人大工作会议讲话稿7篇人大工作会议讲话稿 目录 坚持最高原则践行重大理念奋力推动地方人大工作创新发展.................2勇争一流开新局奋发有为显担当谱写新时代地下面是小编为大家整理的人大工作会议讲话稿7篇,供大家参考。
篇一:人大工作会议讲话稿
坚持最高原则践行重大理念奋力推动地方人大工作创新发展 ................. 2 勇争一流开新局奋发有为显担当谱写新时代地方人大工作新篇章 ......... 4 牢记嘱托担使命与民同行谱新篇.................................................................. 6 学思悟行创新实践谱写相城人大工作新篇章 ............................................. 8 不负新时代展现新作为推动如东人大工作高质量发展 ........................... 10 坚定制度自信强化使命担当书写人大工作高质量发展 xx 答卷 ............. 12
坚持最高原则践行重大理念奋力推动地方人大工作创新发 展 在党的二十大即将召开、全省上下坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命、奋力谱写“强富美高”新xx 现代化建设新篇章的重要节点上,省委专门召开人大工作会议,对全省上下落实中央人大工作会议精神进行全面动员和具体部署,充分体现了省委对全省人大事业发展的高度重视,将为加强和改进全省人大工作提供重要指导。
今年是深入贯彻中央人大工作会议精神的开局之年。我们将按照本次会议的部署要求,旗帜鲜明地坚持党的领导这一最高政治原则,深入践行全过程人民民主重大理念,突出围绕中心、服务大局,在新的起点上推动地方人大工作与时俱进、创新发展,重点抓好以下几项工作。
一是聚焦全面贯彻实施宪法,自觉维护国家法治统一。习近平总书记强调,“地方各级人大及其常委会要依法行使职权,保证宪法法律在本行政区域内得到遵守和执行,自觉维护国家法治统一”。今年是现行宪法颁布 xx 周年,为落实总书记要求,在全国人大常委会、省人大常委会的关心指导和支持帮助下,我们结合 xxxx 地区 xx 城市客厅升级改造工程,启动了 xx 宪法广场建设,将在今年 xx 月 x 日第 x 个国家宪法日向全体市民开放,xx 宪法宣传教育展也将同步开放,为全体市民开展宪法教育、进行礼敬宪法活动、组织庄严宪法宣誓提供
全新载体,在全社会形成弘扬宪法精神、维护宪法权威的良好氛围。同时,我们将总结本届以来运用“小快灵”地方立法为疫情防控提供法治保障和开展区域协同立法的经验,围绕长江大保护,会同 xx 都市圈城市,积极探索对长江江豚进行单一物种保护流域性区域协同立法,充分发挥地方立法的引领、推动和保障作用。
二是聚焦“国之大者”履行监督职能,全力推动中央和省市委决策部署落地落实。围绕疫情防控、经济发展、民生幸福、安全生产、社会治理等关键领域和重点工作,找准人大工作服务经济社会发展大局的切入点结合点,助推引领性国家创新型城市建设和国际消费中心城市建设,开展长江保护法执法检查,加强计划、预算执行和国有资产管理情况监督,确保党委工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里。
三是充分发挥代表主体作用,深入践行全过程人民民主。牢牢把握“人大代表是代表人民依法参加行使国家权力”的职责定位,全面加强代表履职平台和载体建设,充分发挥市区政务服务中心代表联系点、基层立法联系点的作用,扩大人大代表对市人大常委会工作的参与,支持和保障代表更高质量依法履职。稳步推行街道议政代表会制度,引导群众依法有序参与基层公共事务管理,保证人民当家作主更加具体地、现实地得以体现。
勇争一流开新局奋发有为显担当谱写新时代地方人大工作新篇章 xxx 书记在全省人大工作会议上的讲话,全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央人大工作会议精神,为做好新时代地方人大工作指明了方向、明确了目标、增添了动力。
立足新时代,从政治高度时代维度定位人大工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,认真学习党的二十大精神,全面贯彻落实中央和省委人大工作会议精神,准确把握新时代人大工作“时”与“势”,忠诚捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,坚定制度自信,强化使命担当。自觉把党的全面领导作为人大工作的最高政治原则,充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用,始终把政治效果、法律效果、社会效果的有机统一作为人大工作的工作导向。
瞄准新要求,在推动法治 xx 建设中体现人大价值。更加尊崇法治,把依法作为人大工作的“根本点”。以习近平法治思想指导好法治 xx 建设,全面梳理并切实履行好宪法法律赋予人大的职责,通过法定程序把“党言党语”“民言民语”转化为“法言法语”。坚持以人民为中心,把全过程人民民主作为人大工作的“生命线”。完善民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督全过程的实现机制,法规立项、起
草、审议、协调、实施等各环节吸纳民意、汇聚民智,扩大人民群众参与监督的途径。注重监督实效,把增强监督刚性作为人大工作的“着力点”。强化需求导向、问题导向,有效实施法律监督和工作监督,寓支持于监督之中,形成工作合力。
激发新优势,在服务高质量发展中展现人大担当。立法提速,体现主导。安排部分地方法规提请市人民代表大会审议,实现表决形式的新突破。起草作出关于倡导使用公筷公勺的法规性决定等,实现开展“小切口”“小快灵”立法的新增量。成立 xx 市地方立法研究中心,实现立法专业力量的新加强。监督加力,突出主业。加强国有资产管理、地方政府性债务审查监督,继续探索对政府重大项目安排的审查监督,深化民生实事项目代表票决制工作,聚焦民生保障、生态环保等重大议题,实现监督工作的扩面、提升和持续。代表工作聚焦,担当主责。开展“聚力‘xxx’,奋进新时代”代表五大行动,规范完善代表小组、专业代表小组闭会期间履职制度,探索建立“云上人大代表之家”,充分发挥代表作用。
彰显新成效,以党委信任群众满意检验人大工作。全面加强“四个机关”建设,让党委信任,做到党委有部署人大有行动,党委决策有人大智慧,高质量发展有人大贡献,城市争先进位有人大地位。让群众满意,做到立法为民、为民立法,维护最广大人民的根本利益。监督为民、为民监督,让权力受到制约、为人民服务。做到决定为民、为民决定,让每一项决议
决定都能体现“民有所呼,我有所应”。
牢记嘱托担使命与民同行谱新篇 在全省上下深入贯彻落实中央人大工作会议精神、喜迎党的二十大之际,省委召开人大工作会议正当其时、正应其势,必将有力推动全省经济社会发展和民主法治建设。省委吴政隆书记的讲话站位高远、论述深刻、要求明确,为地方人大指明了方向、明晰了路径、注入了动力。xx 市人大常委会将牢记习近平总书记“把 x 总理家乡建设好,很有象征意义”的殷切嘱托,把学习贯彻省委人大工作会议精神作为重大政治任务,在建设好 x 总理家乡的新征程中充分展现人大使命、担当和作为,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!
一、坚持真学实用,以更高站位把牢政治方向 牢牢把握坚持党的全面领导这一最高政治原则,坚持用党的创新理论指导人大工作,系统谋划制定本届人大重点工作五年计划,全力配合筹备好市委人大工作会议。充分发挥常委会党组职能作用,确保重大事项请示报告到位,市委决策部署贯彻落实到位,市委人事安排意图体现到位。
二、坚持真监实督,以更实举措服务发展大局 围绕发展大局,助力大运河文化带“百里画廊”建设、“四最”营商环境打造、重大工业项目招引建设等工作提质提效,做到在监督中支持、在支持中监督。围绕问题导向,推动
中央环保督察问题有效整改,推动债券资金使用绩效不断提升。围绕企业所盼,作出推动惠企纾困政策落地落实的决定,以法治力量推动惠企政策到位见效。围绕民心所向,持续跟踪民生实事项目进展、县域高中建设与发展、公正司法等群众关切的热点事项,探索运用评议、质询等刚性监督手段推动问题解决,做到整改不到位、监督不停止。
三、坚持真行实做,以更优履职彰显为民情怀 开展“民呼我应、民盼我帮”——与民同行代表履职在一线主题活动,推动代表联系群众在一线、服务发展在一线、建言献策在一线,汇集起聚民智、惠民生的强大合力。优化升级“家站点”,建设一批代表践行全过程人民民主基层实践基地,探索在重大项目产业链、弱势群体保护链、社会治理需求链上建设“代表专业工作室”。制定人大代表履职规范,完善代表履职评价体系和激励机制。
四、坚持真评实考,以更严标准激发内生动力 制定全市人大系统高质量发展考核办法,层层传导压力,逐级压实责任,促进全市人大工作标准更高、质量更优、效能更好。不断创新工作思路、工作方法和工作机制,推动创新创优融入中心任务、融入岗位职责。围绕党建引领,强化作风建设,内强素质、外树形象,办好“学习大讲堂”。健全关爱激励机制,持续强化人大干部想干事的意识、锻炼能干事的本领、营造促干事的氛围。
学思悟行创新实践谱写相城人大工作新篇章 近年来,在省市人大常委会关心支持和相城区委直接领导下,相城人大率先推出街道议政代表会、代表进网格等创新做法,取得了一定的成效。下一步,我们将深入学习贯彻中央和省委关于人大工作的部署要求,全力推动我区人大工作再上新台阶。
一、牢牢把握人大工作的正确方向 自觉把党的领导贯穿落实到人大工作的各环节各方面,通过法定程序把党委决策转化为全区人民的共同意志,凝聚起全区人民共助发展的强大合力。紧扣区委中心工作主动作为,围绕建设数字化发展第一区目标,落实好区人代会作出的关于全力打造高水平产业创新集群,持续提升高质量发展核心竞争力的决定。紧扣长三角一体化发展战略,加强区域人大交流合作,承办“全过程人民民主的基层实践”工作研讨会,助力区域融合发展。坚持以党建引领自身建设,持续擦亮相城人大“法治民声”工作品牌,丰富人大机关户外党建阵地内涵,使其成为人大党建工作的重要载体、展示人大机关党员良好形象的重要平台。
二、主动服务高质量发展的相城实践 积极参与区委区政府关于经济社会发展“十项行动”方案,充分发挥人大议大事、保落实、聚民心、促善治的重要作
用。围绕“产业跃升行动”,积极向上争取智能网联汽车产业立法,为新兴产业发展营造更好的法治环境;围绕“改革突破行动”,推动解决政府部门之间信息壁垒问题,让数据多跑腿、群众少跑路;围绕“平安和谐行动”,有针对性开展社会治理领域执法检查,对整改落实情况进行“回头看”“跨年督”,增强监督实效;围绕“幸福民生行动”,针对疫情防控、安全生产、环境保护等开展专项监督,视察公共医疗卫生服务机构建设、区民生实事项目和省市重点项目建设情况,不断增进民生福祉。
三、不断拓展全过程人民民主的渠道载体 不断完善区、镇(街)民生实事项目人大代表票决制,做到实事项目人民选、人民督。创新推进开发区区(街)合一人大工作新模式,着力解决开发区人大工作盲区、职责界定不清、监督工作缺位等问题,使全过程人民民主真正实现全链条、全方位、全覆盖。进一步总结街道议政代表会经验,挖掘制度潜力,拓宽群众参与社会治理的新路径。高质量推动“代表进网格”,真正发挥好“民有所呼、我有所应”的代表作用,激活全过程人民民主的神经末梢。用好预算联网监督系统,使代表敢于、善于、乐于、勤于对政府预决算进行“实时、在线、全过程”监督。高标准推进“代表履职积分管理”工作,引导代表积极履行职权。因地制宜提升 xxx 个人大代表工作站(代表之家),使其成为接地气、受欢迎、有活力的人
大民主阵地。
不负新时代展现新作为推动如东人大工作高质量发展 这次省委召开人大工作会议,释放了省委进一步加强和改进人大工作的强烈信号,特别是吴政隆书记的重要讲话,为基层人大奋进新时代、赋能新实践、展现新状态、打开新局面指明了目标方向,让我们备受鼓舞鞭策、倍感责任重大,行权履职更有底气,担当作为更具信心,前行目标更加清晰。
近年来,如东人大始终在落实党委决策部署上忠诚履职,把坚持党的领导摆在人大工作首位;始终在集聚发展动能上高效履职,助力县域经济高质量发展,实现经济综合实力快速前移;始终在践行全过程人民民主上创新履职,持续开展省市县镇四级人大代表“强企、助村、通达、清水、法治”五项行动,帮助群众解难题、办实事。
担当方显本色,奋斗铸就辉煌。面对新形势、新要求,如东人大将切实扛起使命担当,不断探索实践,不负新时代,展现新作为,奋力推动地方人大工作高质量发展。一是政治立场更加坚定。坚持用习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想统领新时代全县人大工作。持续打造“责任人大、规范人大、实效人大、活力人大”建设品牌,严格落实重大事项请示报告等制度,及时作出推动改革
发展的决议决定,将党委意图以法定程序转化为人民群众的共同意志。二是服务大局更加有为。将与党委同心、与法律同向、与“一府一委两院”同力、与代表同行、与时代同步的“五同”理念贯穿人大工作始终,持续推进重大项目建设、营商环境优化等议案督办,一以贯之跟踪问效。不断深化“清水绿岸”督查助推工作,持续聚焦水环境整治和“河长制”落实,开展人大代表“问河长”工作,实行清单交办、清零整改“两清”闭环督查推进,有力助推全县经济社会高质量发展。三是为民情怀更加深厚。深入开展人大代表“践行双聚双高,助力乡村振兴”“五加一”主题实践活动,发动各级人大代表助推一方产业、守护一条河(路)道、融进一个网格、当好一名志愿者、...
篇二:人大工作会议讲话稿
委人大工作会议上的讲话(2004 年 9 月 17 日)
同志们:
今天, 在全市各界隆重纪念人民代表大会成立 50 周年之际, 市委召开人大工作会议, 专题研究人大工作, 充分体现了 市委对人大工作的高度重视。
这次会议对于坚持党的领导, 完善人民代表大会制度, 加强和改进地方人大工作, 推进依法行政, 加快我市物质文明、 政治文明、 精神文明和民主法制建设, 保障和促 进我市经济社会事业实现新一轮超常规、 跨越式发展, 推进经济转型与复兴, 必将产生积极的推动作用。
会上, 王琼书记和建国主任都作了重要讲话, 我们要结合实际, 认真贯彻落实。
下面, 按照会议安排, 结合政府工作, 我讲三个问题。
一、 切实增强政府接受人大监督的主动性和自觉性
人民代表大会制度是我国的一项根本政治制度。
政府自觉接受人大监督, 是“依法治国、 建设社会主义法治国家” 的重要保障; 是建立社会主义市场经济体制, 进一步转变政府职能的客观需要; 是改进政府工作的有效途径。
各级政府要充分认识坚持和完善人民代表大会制度的重要意义,增强接受人大监督的主动性和自觉性。
第一, 政府要从维护国家政治制度, 推进社会主义民主政治建设的高度, 自觉接受人大的监督。
宪法明确规定, 国家的一切权力属于人民, 人民行使权力的机关是各级人民代表大会; 各级行政机关是同级权力机关的
执行机关, 由人大产生, 对人大负责, 受人大监督。
人民代表大会制度,体现了我国“一切权力属于人民” 的社会主义民主实质, 是实现人民当家作主的有效政权组织形式, 也是维护最广大人民根本利益的可靠保证。
各级政府是各级人民代表大会的执行机关, 接受人大监督是宪法对政府行为所规定的一项基本义务和责任, 是维护我国社会主义民主制度的必然要求。
因此, 我们各级政府要从维护国家政治制度, 推进社会主义民主政治建设的高度, 提高对人大地位和作用的认识, 使政府工作自觉接受人大的监督。
第二, 从政府自身从事的工作和所处的地位来看, 政府要自觉接受人大的监督。
政府作为国家权力的执行机关, 担负着管理社会公共事务的重任, 其工作的好坏直接关系到一个地方经济社会发展的水平, 关系到人民群众的切身利益, 关系到党的路线、 方针、 政策的贯彻落实。
政府工作千头万绪, 不可能事事都想得周全, 事事都办得正确, 面对不断出现的新情况、 新问题, 再加上政府工作人员的队伍较大, 需要各方面的监督才能有效保证行政行为的公正、 公平, 特别是要接受人大的监督, 做到依法行政。人大代表来自社会的各个方面, 能够广泛反映社会各方面人民群众的意见、 呼声、 愿望和要求, 他们对政府工作提出的意见和建议, 无疑对我们做好政府工作有极大的帮助。
各级政府要从做好自身工作的高度主动接受人大的监督, 充分借助人大代表联系广、 情况熟等方面的优势, 把政府各项工作搞得更好。
第三, 从实现我市经济转型与复兴目标来看, 政府需要人大的有力监督和大力支持。
当前要加快推进经济转型, 仅靠政府自身的工作是远远不
够的, 必须最大限度地调动全社会各方面的力量, 集中各方面的智慧。
而人大具有广泛的代表性, 人大对政府工作的监督和支持, 无疑对政府凝聚各方面力量, 推动全市经济和社会发展具有极大的帮助。
全市 5000 多名各级人大代表, 来自社会各个层面, 特别是在各级人大常委会中, 有许多老领导、 老同志和远见卓识的专家学者, 这些同志熟悉市情, 理论知识渊博, 实践经验丰富, 他们对政府工作提出了许多重要的意见和建议, 对做好政府工作起到了极大的促进作用。
事实充分说明, 政府工作离不开党委的领导, 离不开人大的监督、 支持和帮助; 政府重大工作中每一项成绩的取得, 都是与人大的监督、 支持和帮助分不开的; 我市改革开放和现代化建设取得的每一项重大成果, 都凝结了各级人大及其常委会以及全体人大代表的智慧和心血。
我们要主动接受人大监督, 充分尊重和虚心接受来自人大的意见和建议, 不断提高自身工作能力和水平。
二、 积极主动地接受人大监督, 不断完善政府接受人大监督的工作机制, 全面推进依法行政
人大对政府工作实施监督是权力机关的职责, 接受人大监督是政府机关的义务。
各级政府及其部门一定要从实践“三个代表” 重要思想、 建设为民政府的高度, 把接受人大及其常委会的监督, 作为政府工作必须始终坚持的一项重要原则, 贯彻落实到政府各项工作和活动中去。
第一, 坚持向人大及其常委会报告工作, 更加自觉地接受人大监督。各级政府要牢牢把握与人大产生与被产生、 决定与执行、 监督与被监督的关系, 既要坚持党的领导, 又要对人大负责, 接受人大的监督。
一是认真贯彻执行人大及其常委会的决议、 决定。
人大及其常委会的决议、 决定,
是党的方针政策和人民意志的体现, 对政府工作具有法律约束力。
各级政府及其部门要高度重视人大及其常委会所作的决议、 决定, 对人大形成的决议、 决定要认真研究, 制定实施意见, 采取有效措施, 不折不扣地贯彻执行。
二是坚持向人大及其常委会报告工作的制度
[1] [2] 。
各级政府要按照法定程序, 对法律法规执行情况、 国民经济和社会发展计划及财政预决算执行情况、 经济发展和改革开放以及经济转型重大决策调整等, 都要积极主动地向人大及其常委会报告, 接受审议监督。
三是坚持与人大常委会联系的制度。
各级政府作出的重要决策和重要部署, 要及时征求同级人大及其常委会的意见; 各级政府及有关部门出台的重要规范性文件, 要及 时报送同级人大常委会备案。
四是积极支持和配合人大做好对政府及其部门的工作评议和述职评议工作。
近年来, 我市人大及其常委会组织开展的对政府工作和政府组成人员进行评议活动, 对推动政府各项工作的开展起到了很好的作用。
各级政府要高度重视, 继续配合人大及其常委会做好这项工作, 自觉认真地接受评议, 对人大及其常委会对政府工作中提出的意见和问题, 要及时研究, 采取积极有效措施加以改进。
第二, 充分听取人大及其常委会意见, 提高政府决策的科学化和民主化水平。
各级政府要充分发挥人大及其常委会联系面广、 人才济济的优势,广开民主渠道, 通过人大代表了解社情民意, 不断改进政府工作, 提高政府决策的民主化、 科学化水平。
一是坚持与人大沟通的经常化和制度化。人大组织联系广泛, 通达各界, 汇聚了社会各界精英, 广泛听取他们的意见, 有利于集思广益, 博采众长, 形成科学的决策。
要把沟通和协商贯穿
到整个决策的制定和执行过程中, 促进沟通的经常化、 制度化。
二是增强与人大联系的主动性, 真心实意地听取和认真吸纳人大的意见。
各级政府都要进一步完善同人大的联系制度和通报情况制度, 主动加强与人大的联系和沟通, 定期通报情况。
政府有关领导和各部门负责人要按要求列席人大召开的有关会议, 认真听取人大代表们的意见, 接受质询。
人大常委会与政府工作有关的事项, 政府领导和相关部门的负责同志要到会汇报情况, 认真听取意见。
政府各部门要固定联系部分人大代表, 通过情况通报会等多种形式, 加强沟通。
三是进一步完善民主决策、 科学决策的程序和制度。
政府及其部门要不断完善深入了解民情、 充分反映民意、 广泛集中民智、 切实珍惜民力的开放式决策工作机制。
逐步建立健全社情民意反映制度, 建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和听证制度, 完善专家咨询制度, 防止决策工作的随意性, 确保政府决策工作的科学正确,符合广大人民群众的根本利益。
第三, 高度重视人大代表议案和建议办理工作, 努力提高办理质量。人大代表履行法定职责, 代表广大人民群众提出的议案和建议, 反映了 人民群众的愿望和呼声。
认真办理人大代表议案和建议, 是加强社会主义民主法制建设的需要, 是尊重人民群众民主权利的具体体现, 也是政府及其部门的一项重要职责。
各级政府及其部门的同志要切实加强对人大代表议案和建议办理工作的领导, 积极采取有效措施, 努力提高办理质量, 让各位代表满意。
一是对每年人代会期间人大代表提出的议案和建议, 政府及其部门必须以对人民高度负责的态度认真对待, 纳入重要议程, 实行“一把手” 负责制, 切实组织好办理工作。
二是把办理工作的重点放在提高质量、
讲究实效、 狠抓落实上。
市政府督查室要加强对办理工作的督促检查, 确保答复意见的落实兑现。
对人大代表提出的议案和建议, 凡是条件允许的,要迅速办理; 一时办不到的, 要积极创造条件, 争取早日解决; 对那些受条件限制, 确实难以解决的, 也要耐心地向代表们说明情况, 取得他们的理解和支持。
三是坚持办理工作“三个百分之百”, 即:
部门领导对办理答复意见审阅把关率达到 100, 承办部门与代表走访见面率达到 100, 办复率要达到 100, 并保证所答复的问题件件落到实处, 以取信于民, 维护人民政府的良好形象。
第四, 紧紧依靠人大及其常委会的依法监督, 全面推进依法行政。
坚持依法行政, 既是搞好政府自身工作的需要, 也是各级政府接受人大监督的重点。
各级政府和各部门要在各级人大及其常委会的有效监督下, 进一步增强法制意识, 大力推进依法行政, 努力创造一流经济发展软环境。
一是强化法律意识, 增强依法行政的能力。
要从各级领导干部做起, 落实依法行政的领导责任, 树立“有权必有责、 用权受监督、 违法受追究、 侵权须赔偿” 的观念。
建立领导干部学法制度, 把领导干部的执法实绩和依法行政情况作为日常考核和提拔使用的重要标准。
不断增强领导干部的法律意识, 推进依法行政。
二是进一步转变政府职能, 规范政府行为。
要以贯彻实施行政许可法为契机, 深化行政审批制度改革, 最大限度减少审批环节和审批事项, 提高办事效率。
进一步规范政府行为, 减少“越位”, 纠正“错位”, 填补“缺位”, 实现政企分开、 政资分开、 政事分开、 政社分开, 加快形成行为规范、 运转协调、 公正透明、 廉洁高效的行政管理体制。三是改善和规范行政执法行为, 提高行政执法水平。
各级政府要严格按照
法制统一、 政令畅通的原则, 加快建立权责明确、 行为规范、 监督有效、保障有力的行政执法体制。
四是强化行政执法监督, 树立政府良好形象。要认真落实行政执法责任制, 对有法不依、 执法不严、 失职渎职, 造成严重后果的, 不仅要依法追究直接责任人的责任, 而且要追究有关领导的责任。
要依法做好行政复议工作, 切实维护公民、 法人和其他社会组织的合法权益。
三、 积极支持和配合人大工作, 努力为人大开展工作、 履行职责创造良好条件
各级政府都要把自觉支持人大工作放在政府工作的重要位置, 认真履行职责, 切实解决人大需要解决的问题。
第一, 积极为人大代表履行职能创造条件。
这次会议结束后, 各级政府及政府组成部门都要安排一定的时间认真学习会议精神, 切实把这次会议的精神传达贯彻到基层。
对政府工作人员进行一次关于人民代表大会制度的再教育, 进一步提高政府机关工作人员对人大的性质、 地位和作用的认识, 增强支持人大工作的主动性和自觉性。
各级政府和部门要切实保障人大代表对政府工作的知情权, 开辟多种途径使其了解、 支持政府工作。各级政府和各部门组织的专题调研、 现场办公等活动, 也要视情况邀请相关的人大代表参加。
第二, 全力配合人大代表的视察、 检查及调研活动。
人大组织进行视察、 检查和调研, 是人大了解政府工作和人民群众意愿的重要途径, 也是对政府工作进行监督的重要方式。
各级政府及相关部门要积极配合人大常委会组织的这些活动, 认真搞好接待工作, 如实汇报情况, 虚心听取意见,
对工作中存在的问题进行认真整改。
第三, 进一步改善人大的工作条件。
随着社会主义民主法制建设的不断加强, 各级人大的工作任务越来越繁重, 各级政府都要认真贯彻这次会议精神, 下大力气帮助人大改善工作条件, 切实解决好人大必需的工作经费。
尤其是要认真解决好办公用房、 用车、 办公自动化等方面的具体困难。当前部分基层贫困地区人大常委会机关的经费比较困难, 当地政府主要领导要亲自过问, 尽力帮助解决。
努力做到活动经费逐步增加, 工作条件逐年有所改善。
同志们, 多年来, 我市各级人大及其常委会和人民代表, 以对党和人民高度负责的精神, 认真履行职责, 对政府工作给予了极大地支持, 为促进全市经济社会的发展、 推进经济转型与复兴作出了重大贡献。
对此, 我代表市政府表示衷心地感谢!
当前, 我市正处在经济转型的关键时期, 面对政府工作的繁重任务, 我们要在市委的正确领导下, 更加主动地接受人大的依法监督、 政协的民主监督和来自其他方面的监督, 认真履行宪法和法律赋予的职责, 担当好全市人民赋予的重任, 为全面推进新一轮超常规发展, 为早日实现我市转型复兴目标而努力奋斗!
篇三:人大工作会议讲话稿
县乡镇人大工作会议上的讲话同志们:
在全国上下喜迎党的二十大胜利召开之际,县人大常委会召开这次县乡人大工作会议,主要任务是贯彻落实全国人大和省人大关于县乡人大工作和建设经验交流会精神,回顾总结前 1-5 月份乡镇人大工作,为大家搭建一个交流经验、互相学习的平台,共同推进乡镇人大工作上台阶、上水平。刚才,*主任组织学习了全国人大和省人大经验交流会精神,随后人大办要制定具体的贯彻意见,汇报县委同意后印发,请大家认真抓好落实。会议精神传达提纲和省人大会议上**城关区渭源路街道工委、**区显胜乡的经验交流材料一并印发,请大家结合实际认真学习。听了大家的汇报,总体感觉,今年各乡镇的工作做的都比较扎实,特别是围绕脱贫攻坚及乡镇重点工作,开展了一系列丰富多彩、富有实效的监督活动,代表作用得到充分发挥,乡镇人大工作逐步走向规范化、制度化。下面,结合贯彻全国人大和省人大会议精神,我就进一步加强乡镇人大工作讲几点意见,供大家参考。
一、深刻领会会议精神,切实提高思想认识 2021 年 9 月,习近平总书记在中央人大工作会议上指出:“人大要坚持围绕中心、服务大局、突出重点,聚焦党中央重大决策部署,聚焦人民群众所思所盼所愿,推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题。”去年 9 月,全省贯彻落实省委人大工作会议精神暨**试点工作推进会在渭源召开,会议总结推广了**经验,并对进一步贯彻落实好《中共**省委关于加强和改进人大工作的意见》作出具体安排。今年 5 月 19 日,全国人大又召开推进县乡人大工作和建设经验交流会,在总结成绩、交流经验、改进工作的基础上,进一步细化落实党中央决策部署,推动县乡人大工作和建设再上新台阶。5 月 29 日,省人大常委会召开全省县乡人大工作和建设经验交流会,省委书记、省人大常委会主任**出席会议并
作重要讲话,他充分肯定了我省在推进县乡人大工作和建设中取得的成绩与经验,从坚持党的领导、加强和改进监督工作、依法行使重大事项决定权和人事任免权、做好县乡人大代表工作、加强县乡人大自身建设五个方面,对县乡人大工作提出了新的更高要求。
从刚才传达的会议精神中我们可以看出,这两次会议规格非常高、影响非常大,栗战书委员长、**书记分别出席会议并作重要讲话,各省、市、县、乡人大都有代表参加,充分体现了中央和省委对人大工作的高度重视,也彰显了各级人大积极主动作为,认真贯彻落实习近平总书记系列讲话精神和中央的决策部署,在加强县乡人大工作和建设上取得的巨大成就。
面对新的形势和任务要求,大家一定要增强责任感和使命感,坚持问题导向,认真学习中共中央转发的《若干意见》和栗战书委员长、**书记在经验交流会上的重要讲话精神,深刻领会精髓要义,紧密结合工作实际,进一步拓宽思路举措,扎扎实实地把我们的工作做实做细。要及时向乡镇党委汇报传达好本次会议精神,争取党委的支持;要切实抓好乡镇人大规范化建设,积极组织人大代表开展监督工作,规范“人大代表之家”日常运行管理,丰富代表活动形式和内容,以卓有成效的工作向广大人民群众交一份满意的答卷。
二、贯彻落实有关要求,依法行使监督职权 人大是国家权力机关,担负着宪法和法律赋予的各项职权,其中监督权是人大工作的重中之重,也是我们工作中相对薄弱的环节。从平时掌握和大家的汇报可以看出,在履行监督职责方面,今年各乡镇都做了一些工作,但监督内容是否合理、方式是否得当、程序是否规范、效果是否明显,可能要打一个问号。栗战书委员长、**书记在讲话中对监督工作特别做了强调,这里,我就乡镇人大监督工作中监督什么、谁来监督、怎么监督的问题,提几点要求:
一要明确监督内容。这是搞好乡镇人大监督工作的基本前提。归纳起来主要有四个方面:一是对“法”的监督。加强对法律法规在本行政区域内贯彻执行情况的监督,重点监督与本区
域经济社会发展和民生事业息息相关的法律法规的实施情况,找准法律法规实施中存在的问题和原因,开展执法检查,促进政府依法行政,督促法律法规在本区域的贯彻实施。今年,市人大制定出台了《**市禁牧条例》,已于 6 月 1 日开始施行,随后各乡镇要对该部法规的实施进行检查,也要对群众普遍关注的农村环境保护、水资源保护等相关法律实施情况开展执法检查,督促其有效贯彻实施。二是对“事”的监督。加强对乡镇政府履职行权情况的监督,重点监督政府对各级党委决策部署的贯彻落实情况,执行本级人民代表大会决议决定的情况,执行本行政区域内的经济和社会发展计划情况,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作情况,推动解决事关人民群众切身利益的热点难点问题情况等。三是对“人”的监督。加强对本级人民代表大会选举的乡镇长、副乡镇长和乡属相关站所负责人履职情况的监督,适时开展工作评议,组织视察,督促问题解决,促进依法行政、依法办事。四是对“钱”的监督。加强对乡镇财政支出,以及乡村振兴、社会救助等资金的监督,特别对重点支出和重大投资项目安排是否适当,资金使用是否合理有效,惠农资金落实是否到位等,要加大监督力度。
二要把握监督方式。这是搞好乡镇人大监督工作的基本要求。乡镇人大要准确把握每一种监督方式的特点和适用范围,针对不同的监督对象、监督内容、监督重点采取不同的监督方式。比如对乡镇“七站八所”或者“几办几中心”的工作主要采取工作评议的方式,既客观公正地肯定受评议单位取得的成绩,又直言不讳地指出存在的问题和不足,实事求是地分析产生问题的原因,有的放矢地提出意见和建议。对于重点项目和难点问题,主要采取组织代表集中视察、专题调研的方式,掌握一线情况,找准问题症结,提出有针对性的建议意见。对于脱贫攻坚、食品药品安全、环境污染治理等重点工作,主要采取听取和审议专项工作报告的方式,深入村组、农户了解工作落实情况,为改进和推动工作建真言、献良策、求实效。
三要遵守监督程序。这是搞好乡镇人大监督工作的基本保障。人大监督具有很强的法律性、规范性和程序性,重点要遵守和把握好以下五个基本环节:一是科学规划。每年年初
对年内监督工作进行全面规划,明确监督的方向、重点和事项,根据每年两次乡镇人民代表大会、每季度一次乡镇人大主席团会议的安排,把监督工作任务安排部署到每一次会议,明确细化到月。二是精选力量。在对本级人大代表的行业、专业、学识、经验等进行系统摸底和分类的基础上,针对每次具体监督活动的需要,合理组建由乡镇人大主席或副主席牵头、部分乡镇人大主席团成员和代表参加的监督工作队伍。三是深入调查。组织监督人员深入一线,深入现场,采取明察暗访、重点抽查、随机检查和召开座谈会、查阅案卷资料等方式,全面调查了解掌握相关情况。四是充分审议。召开乡镇人民代表大会或主席团会议,听取和审议有关工作报告或调研情况汇报,针对一些重点问题还可以开展专题询问,通过充分审议,凝聚集体智慧,并以表决形式形成决议决定或相关审议意见。五是及时交办。对形成的审议意见和问题清单,要及时向政府交办,提出整改要求并规定报告期限。
三、不断完善工作机制,夯实代表履职基础 代表工作是人大的基础性工作,在全国人大举办的第十八期代表学习班上,栗战书委员长强调指出, “要把充分发挥代表作用作为做好人大工作的重要基础,遵循和把握代表工作规律,支持和保障代表依法履职,使人大工作更加富有生机、充满活力”,并提出了在实际工作中,要注重把握“尊重代表主体地位、充分发挥代表作用、密切联系人民群众、支持和保障代表依法履职、依法探索创新”五个方面。各乡镇人大要按照栗战书委员长讲话精神和要求,努力为代表履行职责服好务,真正把这支队伍的主体作用充分发挥好。
一要抓好代表培训。既要注重学习人大工作理论、有关法律法规、党的路线方针政策,也要有针对性地开展履职知识技能培训。今后一个时期,要结合迎接学习贯彻党的二十大精神,把增强代表的建言献策能力作为培训重点,切实提高代表的履职责任感和敏锐洞察力,真正做到既能深刻发现问题,又能很好地表达想法和看法。要坚持集中培训与个人自学相结合,参观考察与经验交流相结合,促进乡镇之间、代表小组之间、代表之间相互学习、共同提高。县人大常委会将参照省、市人大的做法,在任期内
安排本级人大代表至少列席一次县上的常委会,乡镇人大也应在每一次的主席团会上安排有关方面的代表列席,让人大代表知道我们县乡人大的工作程序、工作重点和工作成效。
二要规范代表小组活动。要不断完善代表小组建设,选优配强代表小组组长,建立健全代表小组集中学习、联系群众、视察调研、活动登记等制度,创新活动载体,丰富活动内容,确保闭会期间的代表活动依法正常开展。乡镇“人大代表之家”每月要固定一至两天为代表活动日,便于代表集中活动。三要加强代表与选民的联系。畅通社情民意表达和反映渠道,逐步搭建代表与人民群众交流互动的平台,通过走访、接待、座谈等形式,了解民情民意,听取群众的意见要求。要学会运用现代传媒手段与代表联系,在网络安全的前提下,每个乡镇人大都要建起代表微信、微博或 QQ 群,以解决代表流动性大,集中活动难的问题。健全代表述职制度,组织代表定期向原选区选民报告履职情况,回答选民询问,接受选民监督,教育和督促代表珍惜人民赋予的权力。
四要认真办理代表意见建议。建立健全乡镇人大主席、副主席督办重点建议机制,抓好交办和督办工作,狠抓问题的解决率和代表的满意率,对一些重点建议跟踪督办,要注意与代表加强沟通,争取他们的理解和支持,要适时听取有关承办单位办理工作情况报告,并将办理情况向社会公开,使代表的这项民主权利真正落到实处。
四、着力抓好自身建设,全面提升工作水平 乡镇人大是最基层的地方国家权力机关,在推进基层民主政治建设中发挥着不可替代的重要作用。加强乡镇人大自身建设,充分发挥职能作用,对于坚持和完善人民代表大会制度、保证法律法规的正确实施、推进经济社会发展具有重要意义。
一要加强思想建设。习近平总书记指出:人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度安排。做好乡镇人大工作,必须坚持党委领导,依法履行职责;必须加强政治理论学习,保证乡镇人大工作正确的政治方向;必须根据人大工作自身特点和规律,加强对宪法和法律法规以及人大工作业务知识的学习,掌握宪法和有关法律知识,熟悉和把握人大工作职责与工作程序,提升乡镇人大工作质量和水平。
二要加强制度建设。着力加强乡镇人大
制度建设,建立健全乡镇人大学习和工作制度、主席团议事规则、监督工作程序、联系代表制度以及代表小组活动制度、代表视察办法、代表向选民述职制度等,努力把乡镇人大工作纳入法制化、程序化和规范化的轨道。
三要加强作风建设。要从思想上消除认为人大工作无所作为、难有作为的消极观念,不断提高工作质量和效率。**书记讲话中强调:“对县乡人大来说,由于面对的都是比较具体的问题,需要把关注的重点放在推动问题解决上,要通过专题询问、质询等多种方式,加大督促和推动落实力度”。大家要按照**书记要求,经常深入基层、深入群众开展调查研究,经常组织代表活动,并为代表履职搞好服务和保障,以求真务实的过硬作风,扎扎实实地做好乡镇人大各项工作。
四要加强宣传工作。人大宣传是人大工作的一项重要内容。在新形势下,要切实加强对人大制度、人大工作和人大代表履职的宣传,不断增强人大宣传工作的实效。这里特别强调一下,省人大主办的《人民之声报》是宣传人民代表大会制度和人大工作的专业报刊,各乡镇都有订阅,但投稿的少之又少,希望各乡镇人大主席能高度重视这项工作,督促人大业务主办常写稿,必要时亲自带头写稿,宣传本乡镇人大工作的特色和成绩,努力推进乡镇人大信息宣传工作。要组织人大代表及时学习和了解党和国家的大政方针,带头遵守法纪,做好宣传政策、化解矛盾和理顺情绪的群众工作,有力促进改革发展和稳定。要通过广泛宣传,提升人大工作的影响力,让全社会全面了解人大的性质、地位和作用,更加重视、关心、支持人大工作,为乡镇人大工作营造良好的社会氛围和舆论环境。
同志们,做好乡镇人大工作任重道远,我们要以中央、省委有关会议精神为指引,在县委和乡镇党委的坚强领导下,坚持求真务实,不断开拓创新,积极依法履职,扎实开展工作,为推动经济发展,促进社会和谐,全面建成小康庆城作出积极贡献,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!
篇四:人大工作会议讲话稿
宣传工作会议讲话稿八篇 xx 【篇一】同志们:
今天,我们在这里召开全县人大宣传工作会议,主要是部署 2019年全县人大宣传工作,对去年全县人大宣传工作先进单位和个人进行表彰,明确思路,加大措施,继续努力推动全县人大宣传工作再上新水平。刚才,我们对荣获 xx 年度全县人大宣传工作的先进单位和先进个人进行了表彰,腊家顺副主任部署了 2019 年我县人大宣传工作。今年,我们继续把支持人大工作和完成人大宣传工作任务情况纳入全县的绩效考评内容,届时,我们将按照
方案严格执行。
为了进一步推动全县人大宣传工作,提升人大宣传工作水平。下面,我再讲几个方面的问题。
一、提高认识,进一步增强做好人大宣传工作的责任感和使命感
人大宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分,也是人大工作的重要内容。随着民主政治建设和依法治国方略的深入实施,人大工作的地位和作用日益凸显,越来越受到社会重视和认可。人大宣传工作面临着新形势和新任务,县、乡(镇)人大和从事人大宣传工作的同志要认清势,统一思想,提高认识,卓有成效地做好人大宣传工作。
(一)加强人大宣传工作,是坚持和完善人民代表大会制度的内在需要。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。坚持和完善人民代表大会制度,是坚持和发展中国特色社会主义重要内容,是党和人民赋予我们的光荣使命。实践充分证明,人民代表大会制度是具有强生命力的政治制度,适合我国国情、具有巨大的优越性。特别是改革开
放以来,我国的人民代表大会制度不断得到巩固和完善,在我国的经济、政治和社会生活中发挥了极为重要的作用。当前,社会上对人民代表大会制度的认识还缺乏应有的广度和深度,对人大工作还缺乏应有的了解和参与,这就需要我们通过广泛、有效、生动、长期不懈地坚持对党的主张、人民代表大会制度、宪法法律的宣传,来提高全社会的人大意识,使人民代表大会制度的优越性愈加显现,让人民代表大会制度真正深入人心。
(二)加强人大宣传工作,是提高人大及其常委会履职水平的迫切需要。加强和改进人大宣传工作,让广大人民群众更多地了解、熟悉人大工作的程序和方式方法,既是一项法定职责,同时还可以更好地展示人大履职新成效和代表建功立业新风采,从而进一步增强人大工作公开性和透明度,赢得社会各界的理解与支持。
(三)加强人大宣传工作,是发挥人大推动经济社会发展作用的现实需要。当前,我县经济社会发展态势在提质增量中更加向好。站在历史新起点上,需要人大及其常委会秉持“以民为本、依法履职、务实创新、服务发展”的工作理念,最大限度地激发全县人民的参与热情,最充分地凝聚人民群众的聪明才智,最广泛地动员社会各界统一思想、干事创业,推动科学发展、跨越发展、和谐发展。因此,我们要充分发挥人大密切联系人民群众的天然优势,发挥宣传工作服务大局和把握舆论导向的效能,架起与人民群众沟通联系的桥梁。县、乡两级人大,县直各有关单位要把人大宣传工作真正摆上重要议事日程,切实加大宣传力度,提高宣传效果,把人大依法履职的情况宣传好、报道好。
二、明确方向和任务,提升人大宣传工作的针对性和实效性
当前,加强和改进人大宣传工作,对于推动人大工作公开力度、提升全县人民群众的民主法制意识、推进和谐 xx 建设,起到了极为重要的作用。我们要深刻把握新形势、新要求,振奋精神,开拓创新,努力提升人大宣传工作的质量,进一步扩大宣传效果。
(一)要准确把握人大宣传工作正确的政治方向。人大宣传工作必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落
实习近平关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,以民为本、务实创新、服务发展的总要求,坚持党管宣传和贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,紧紧围绕人大工作重点,抓住人民群众关注的热点难点问题,把体现党的主张、人大依法履职与反映人民群众意愿统一起来,以多种形式大力宣传人民代表大会制度,宣传宪法法律,宣传人大工作和代表风采,不断加大人大新闻宣传工作的力度、拓宽宣传广度和深度,为人大依法履职、宪法法律的正确实施和人大决议决定的贯彻落实,营造良好的舆论氛围。
(二)要明确人大宣传工作的主要任务。一是要进一步加强对人民代表大会制度的宣传。大力宣传人民代表大会制度的性质、地位和作用,宣传宪法和法律赋予地方人大及其会的各项职权,宣传人大及其常委会依法履职情况,使全社会充分了解和认识国家根本政治制度的发展历史和巨大优越性,从而增强做好人大工作的信心和决心。二是要进一步改进对“三会”和常委会重要活动的宣传报道。要加强对人代会、常委会和主任会议的报道策划工作,围绕会议议题选准报道的重点和群众关注的热点,找好报道的角度,更准确地做好报道。要积极宣传人大及其常委会开展调研执法检查和视察、讨论决定重大事项、依法任免国家机关工作人员等情况,认真做好程序性报道,切实做好
重大选题的深度报道。三是要进一步加强对代表先进
事迹的宣传。要对代表所提的议案和建议,有选择地进行深度报道,对重点议案、建议办理情况要进行全程跟踪报道,充分展现代表履职能力和风采。四是要进一步加强对监督工作的宣传。要增加人大监督工作的透明度,认真执行监督法的有关规定,及时向社会公布常委会听取的专项工作报告、作出的决议决定和审议意见、“一府一委两院”对决议决定执行情况和审议意见研究处理情况;逐步向社会公布常委会的视察、执法检查和专题调研报告,以及“一府一委两院”对其研究处理情况。加强对常委会推动我县重大决策部署贯彻落实方面监督工作的报道,有重点地开展持续性的跟踪报道。要加大对视察、执法检查和专题调研活动的宣传报道力度,主动联系新闻记者开展系列报道,既做好程序性报道,又要开展深层次宣传报道。
各乡(镇)人大、县直各有关单位务必要形成共识,整合力量,落实人员按时报送人大宣传信息,确保宣传信息稿件及时、准确,努力完成全年投稿任务。
(三)要进一步改进人大宣传工作的方式方法。要树立大宣传意识,善于突破传统框框,紧紧围绕全县的重点工作,围绕人大及其常委会依法履职过程,全方位、多角度、深层次地进行宣传报道。要创新宣传手段,拓展宣传渠道,运用多种宣传体裁,通过不同视角,发掘题材,捕捉亮点,多出有深度、有影响力的精品力作。要充分发挥融媒体在人大宣传中的作用,报纸、杂志等平面媒体要利用版面多的优势,对人民代表大会制度、人大工作进行充分宣传和深入解读;广播、电视等传统媒体以及网络等新兴媒体在做好及时报道的同时,要选择一些重要议题制作专题,提升报道效果,不断扩大社会影响力。
三、加强
领导,推动人大宣传工作创新发展
做好人大宣传工作,加强
领导是关键。我们要不断加强和改进组织领导,加大宣传力度,为人大工作开展和代表依法履职提供舆论支持。
一要加强组织
领导。县、乡两级人大,县直各有关单位要把人大宣传工作列入重要议事日程,与其他工作一同安排部署,一同检查落实,一同考核评比,做到有部署、有要求、有检查、有结果。常委会分管领导要定期、不定期地听取相关工作汇报,协调解决宣传工作中遇到的困难和问题。同时,人大要主动争取县委及其宣传部门的领导和支持,把人大宣传工作融入全县宣传工作一并开展;主动加强与新闻单位的联系与协调,建立常态化沟通机制;加强对乡(镇)人大的联系和指导,合力推动人大宣传工作深入开展。
二要加强制度建设。要建立完善学习交流制度,举办新闻写作、现场采风等活动,交流学习
体会,共享宣传成果;建立完善工作激励制度,进一步明确年度目标任务,加强监督考核,调动参与宣传工作的积极性和主动性,进一步加强完善有关人大宣传工作的情况通报、工作联系以及表彰决定,积极探索其他行之有效的措施,使人大宣传工作逐步实现制度化、规范化。
三要加强队伍建设。县、乡两级人大要注重发动机关人员共同参与人大宣传,建立以人大系统为主体的、“一府一委两院”、新闻单位和社会各界共同参与的通讯员队伍,并保持相对稳定。要注重选拔培养热爱宣传工作的干部,有
计划地组织培训,采取专家授课、以会代训、座谈交流等形式,不断提高宣传队伍的政治和业务素质。
同志们,进一步做好人大宣传工作,是时代的要求,是人民的要求,更是我们的责任。我们要认真谋划,
总结经验,开拓创新,
积极有为,努力开创我县人大宣传工作的新局面,为全县经济社会发展和民主法治建设作出新的贡献。
【篇二】
人大宣传工作是人大工作的重要组成部分,也是党的宣传工作的重要组成部分,石泉县新一届人大常委会始终把人大宣传工作作为增强人大工作凝聚力、影响力的重要抓手,提高认识,强化措施,健全机制,激发活力,使人大宣传工作呈现了崭新局面。换届以来,在上级人大常委会的指导下,在全县人大宣传工作者的共同努力下,我县在各级媒体发表的人大宣传稿件数量和质量大幅提升,在《人民日报》《光明日报》《经济日报》和中央电视台《新闻联播》等中央主流媒体发稿实现了“零的突破”,有力宣传了人大制度和人大工作,对全县人大事业的创新发展提供了强大助力。现将我们的做法作简要汇报:
一、提高认识,增强人大宣传动力 新一届县人大常委会对人大宣传工作地位和作用认识明确,将人大宣传工作与人大业务工作同安排、同部署、同检查、同考核,使人大宣传工作目标明确,压力传导,有效增强人大宣传工作的内生动力。
领导重视,亲自指导示范。县人大常委会主要领导高度重视宣传工作,提出“人大宣传工作要有高度,占领制高点;要有深度,选好切入点;要有强度,聚焦热难点;要有力度,抓住关键点;要有宽度,打牢支撑点”的要求和“力争全年发稿量突破 1000 篇”的目标,为全县人大宣传工作指明了方向,定下了基调;并亲自动笔,撰写的我县贯彻落实中央 18 号文件精神的经验做法、开展政府工作报告及工作落实情况满意度调查的分析报告,先后在《xx 人大调研材料》和《安康发展》刊发,为全体人大干部做出了表率;还时常出课题、点思路、压任务、做点评,引导机关干部常思考、常动笔。
改变观念,强化宣传意识。纠正“人大宣传是宣传个人和自卖自夸”的认识偏差,树立“人大宣传是宣传人民代表大会根本政治制度,让广大人民群众更好的参政议政和增强民主法治意识”的理念,坚持把人大宣传工作作为人大的基本工作和基础工作列入重要议事日程,强化抓人大宣传工作就是抓人大工作的认识,在制定业务工作方案时同步制定宣传工作方案,鼓励干部大胆宣传。县镇人大换届选举期间,我们全程报道选举进程,注重宣传选举程序,及时总结经验亮点,先后在《人民代表报》《民声报》《xx 省县乡人大换届选举工作简报》上发表了一批有影响力的稿件,引起全国人大常委会和中宣部关注,人民日报、光明日报、经济日报、中央电视台、中央人民广播电台、xx 电视台等中省媒体对我县务实推进县镇人大换届选举工作进行了专题采访报道,通过我县的生动实践向世人证明了人大制度的先进性和优越性。
明确任务,层层传导压力。与县委宣传部联合下发了《关于进一步加强新形势下人大宣传和信息化工作的通知》,明确了人大宣传工作重点、宣传阵地、宣传任务、保障机制等措施;常委会分管领导每季度听取一次宣传工作汇报,审阅一次宣传稿件刊发情况,对宣传工作滞后委室和镇人大进行提醒;各委室主任和镇人大主席将宣传工作抓在手上,将任务夯实到人,亲自上手,带头写稿,既层层传导压力,又激发宣传动力,形成了人人重视宣传工作,人人参与宣传工作的可喜局面。
二、完善机制,激发人大宣传活力 县人大常委会从机制建设入手,建立健全组织领导、队伍建设、考核奖惩、通联协作等机制,有效激发人大宣传活力。
完善组织领导和队伍建设机制。进一步充实了人大宣传工作领导小组力量,壮大宣传工作队伍,及时调整充实县人大机关宣传通讯组,各镇明确一名人大专干作为专职通讯员,定期召开全县人大宣传工作会议,邀请市人大经验丰富的领导和县委宣传单位负责人开展业务培训,组织优秀通讯员交流经验,提高通讯员写作水平,形成了以县人大常委会机关通讯员和各镇人大专干为骨干,人大机关、宣传部门、新闻单位、各级各部门共同参与的人大宣传网络体系。
健全考核奖惩机制。严格执行考核奖惩制度,将年度宣传任务纳入目标责任考核,考核结果与评先评优挂钩;对任务完成情况每季度通报一次,让各个人大宣传成员单位和通讯员对比有依据,追赶有目标;修订《石泉县人大宣传工作考核激励办法(试行)》,提高稿酬奖励标准,对全县各级各部门在市级、省级、国家级媒体发表的新闻稿件,每篇最高分别给予 200 元、300 元、800 元的奖励,理论调研文章奖励标准更高,并根据统计结果,每季度兑现一次宣传稿酬,激励上进,有效调动了人大干部和通讯员的宣传积极性。xx 年以来累计兑现稿酬 5 万余元,其中今年上半年兑现 3 万余元。在人大宣传工作会议上,对 5 个人大宣传工作先进单位、8 名优秀通讯员和 15 件宣传人大工作好作品进行了表彰奖励,特别还对县 xx 届人大二次会议宣传好作品进行了表彰。
加强通联协作和保障机制。加强与县委宣传部的通联协作,召开专题会议讨论人大宣传工作,研究解决重大问题,统筹协调县内新闻媒体和优秀通讯员宣传报道人大重要会议、重大活动和重点工作,形成了大宣传工作格局;加大人大信息化建设投入,开发“石泉人大”APP,计划重新制作新的石泉人大网站,添置宣传设备,新购置
数...
篇五:人大工作会议讲话稿
市人大工作会议上的讲话 同志们:刚刚召开的市委人大工作会议深入贯彻 XXX 关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,全面落实中央、省委人大工作会议精神,对于加强党对人大工作的全面领导,不断发展全过程人民民主,推动全市人大工作高质量发展具有重要意义和深远影响。XX 书记在市委人大工作会议上的讲话,从坚持和完善人民代表大会制度、坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路的高度,对做好新时代地方人大工作提出了明确要求和殷切期望,站位高远、内涵深刻,充分展现了市委坚决拥护“两个确立”、坚定践行“两个维护”的高度思想自觉、政治自觉、行动自觉,充分体现了市委对人大工作的高度重视和大力支持,必将更加有力地推动新时代 XX 人大工作再上新台阶。全市人大工作者和各级人大代表要迅速把思想和行动统一到市委人大工作会议和 XX 书记讲话精神上来,以干在实处的精神状态、走在前列的履职担当,肩负起新时代赋予人大的历史使命,推动全市人大工作奋勇争先、力争上游,为助推 XX 高质量发展作出人大积极贡献。
人大工作是全市工作的重要组成部分。过去五年,全市各级人大及其常委会紧紧围绕市委决策部署和全市中心工作,坚持在大局中定位、在大势中谋划、在大考中担当,地方立法实现突破,监督实效得到提升,决定任免正确行使,代表工作深化拓展,自身建设全面加强。人大工作获省人大常委会领导肯定性批示 XX 次,获省级以上表彰表扬 X 次,市人大常委会机关成功创建省级文明单位,为推动 XX 经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。时间的脚步永不停顿,奋斗的脚步永不停歇。2022 年是市五届人大常委会依法履职的开局之年,
是 XX 扎实推进“十四五”规划实施的攻坚之年,更是我市抢抓机遇、追赶跨越的关键之年。今天,我们召开全市人大工作会议,主要任务是:深入贯彻中央省委市委人大工作会议精神,全面落实中央省委市委关于新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的部署要求,对做好今年人大工作进行再动员再部署,推动新一届人大常委会高位开局、高点起步,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。下面,我讲四点意见。
一、深入贯彻中央省委市委人大工作会议精神,以更高站位坚持党的全面领导 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。党的十八大以来,XXX 从全局和战略高度,提出一系列新理念新思想,作出一系列新部署新要求,推动人民代表大会制度理论和实践创新取得重大成果。去年 X 月首次召开的中央人大工作会议,在我国社会主义民主政治建设进程中具有重要里程碑意义。XXX 的重要讲话,明确提出了新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要任务,深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题,为我们做好新时代人大工作提供了根本遵循。省委人大工作会议,用“五个深刻把握”对加强和改进我省人大工作作出全面安排部署。市委人大工作会议,对深入贯彻落实 XXX 关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、进一步加强新时代地方人大工作和建设进行系统部署提出具体要求。全市各级人大及其常委会要将学习宣传贯彻中央省委市委人大工作会议精神,作为当前和今后一个时期重大的政治任务,认真学习领会,准确把握核心要义、深刻理解精神实质,做到学思用贯通、知信行合一,不断增强做好新时代人大工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
一要加深对坚持和完善人民代表大会制度的认识。XXX 强调,“人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴
的好制度。”人民代表大会制度是我国的政权组织形式和根本政治制度,其确立是历史的选择、人民的选择和时代的选择,是行得通、真管用、有效率的好制度,充分体现出中国共产党对人民民主价值理念的有力实践、对社会主义政治制度的不断完善。去年以来,面对新冠肺炎疫情,“中国之治”与“西方之乱”形成鲜明对比,“东升西降”的发展态势进一步凸显。广大人民群众深刻认识到,我们的制度和国家治理体系具有无可比拟的显著优越性。我们要从历史和现实相贯通、理论和实践相结合的宽广视角,进一步加深对我国根本政治制度的政治认同、思想认同、情感认同,坚定制度自信,发挥制度优势,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。
二要加深对坚持党的领导这个最大优势的认识。XXX 强调,“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排”。坚持党的领导,是人民代表大会制度的本质特征和最大优势,是人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是推进全面依法治国的重要制度平台,也是人大工作的首要政治原则和根本政治保证。近年来,党中央作出全面依法治国战略部署,设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度、与时俱进修改宪法、制定实施民法典、推进涉港国安和选举立法,这些都是不断赋予人民代表大会制度新的理论特色、实践特色,推动人大工作不断取得新的进步。我们要对“国之大者”心中有数,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,充分发挥人民代表大会根本政治制度作用,确保党的路线方针政策和决策部署不折不扣贯彻执行。
三要加深对做好新时代人大工作重要要求的认识。XXX 在中央人大工作会议上,用“六个必须坚持”概括了党的十八大以来党中央推进人民代表大会制度理论和实践创新提出的一系列新理念新思想新要求,即必须坚持中国共产党领导、必须坚持用制度体系保障人民当家作
主、必须坚持全面依法治国、必须坚持民主集中制、必须坚持中国特色社会主义政治发展道路、必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化,这丰富和拓展了人民代表大会制度的科学内涵、本质特征和实践要求。我们要提高政治站位,切实增强做好新时代人大工作的责任感和使命感。毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度,加强和改进新时代人大工作,更好发挥各级人大及其常委会的职能作用,使人民代表大会制度优势更好转化为治理效能。
二、履职尽责助推经济社会发展民主法治建设,以更实作为服务全市中心大局 贯彻落实中央省委市委人大工作会议精神,必须把思想和行动统一到 XXX 重要讲话精神上来,毫不动摇坚持和完善人民代表大会制度,围绕党中央重大决策部署和省委市委工作要求,围绕人民群众所思所盼所愿,围绕推进市域治理体系和治理能力现代化,加强和改进新时代人大工作,切实做到全市工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里。
一要在提升立法质量上聚焦发力。“良法是善治的前提,立法是善治的起点。”立法不在多而在精准,条文不在多,关键要务实管用。要发挥人大在立法中的主导作用,坚持科学民主依法立法,构建完善立法工作格局,加强成德眉资协同立法,有序推进物业管理、农贸市场管理、城区建筑垃圾管理等立法审议,加快制定一批与高质量发展相适应、与现代化建设相匹配的地方性法规,为改革发展营造良好法治环境,保障提高市域治理法治化水平。要深入开展立法协商,不断拓展公民有序参与立法的途径与方式,努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。要依法做好规范性文件和法规备案审查工作,助力法治政府建设高质量发展。
二要在依法实施正确有效监督上精准发力。只有真监督、才有真支持。要紧紧围绕事关全局的重点问题,事关长远的难点问题,事关民生的热点问题,来谋划监督思路、监督方向和监督内容。要聚焦打造“五个城市”、推动“八个追赶跨越”重点任务和关键环节,精准发现问题、着力促进提升、强化跟踪问效,助推重大决策、重要工作落地落实。要深入贯彻“首位战略”,积极参与川渝两地人大地方立法协同、监督联动、代表联合视察等工作协作。要助推成资同城化发展率先突破,组织代表视察成资同城化重点项目,开展医保同城化等专题调研。要全力服务经济高质量发展,听取国土空间规划编制、工业“招大引强”攻坚行动实施等情况报告,督促中国牙谷建设、现代服务业发展等相关审议意见落实。要助推经济社会持续健康发展,加强国有资产管理、政府债务、国企运营等跟踪监督,开展 XX 大足文旅融合示范区建设、就业促进等审议意见跟踪督查,抓好老鹰水库饮用水水源保护条例宣传实施。要助力乡村振兴,听取审议乡村振兴战略实施、农村宅基地制度改革试点等推进情况报告,开展农村集体经济组织条例执法检查,跟踪督促农产品品牌培育评议意见落实。要创新监督方式,丰富监督手段,聚焦依法行政、公正司法,按照“法定职责必须为,法无授权不可为”的要求,推动行政权和司法权得到正确行使,维护社会公平正义。
三要在依法讨论决定重大事项和做好选举任免工作上协同发力。讨论、决定重大事项,既是宪法和法律赋予地方国家权力机关的一项重要职权,也是人民群众参与管理地方国家事务的具体体现。要依法行使好重大事项决定权,进一步完善讨论决定重大事项机制,聚焦全局性、战略性问题作出决议决定,把市委的决策部署通过法定程序转化为全市人民的共同意志,更好地凝聚共识,汇聚力量,促进工作。要坚持党管干部与人大依法选举任免相统一的原则,确保市委人事安排意图通过法定程序顺利实现。要坚持和完善任前法律知识考试、任前表态发言、颁发任命书、宪法宣誓等程序,加强被任命人员的任后监督。
四要在充分发挥代表主体作用上持续发力。人大代表是人民代表大会的主体,是联系广大人民群众的桥梁和纽带。要尊重代表主体地位,深刻把握人大代表的重要职责定位,教育引导广大代表站稳政治立场,牢固树立“人民选我当代表、我当代表为人民”理念,做到民有所呼、我有所应,民有所需、我有所为。要加强代表工作能力建设,提高代表培训工作的系统化规范化专业化水平,不断提高人大代表为群众代言、为人民履职的质效。要加强人大代表履职服务保障,充分发挥代表履职平台、人大代表联络站、人大代表之家作用。要有力有序推进民生实事项目代表票决制工作,积极发挥人民代表大会制度优势和人大代表主体作用,促进民生实事项目与群众需求精准对接,推动政府兴办民生实事更加科学、更富成效,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
三、发挥载体作用推进全过程人民民主实践,以更深情怀践行人民至上理念 在中央人大工作会议上,XXX 深刻阐述了全过程人民民主的内涵,强调发挥好人民代表大会制度作为实现我国全过程人民民主的重要制度载体作用,为我们在新时代坚持和完善人民代表大会制度,不断发展全过程人民民主提供了重要遵循。我们要始终牢记“江山就是人民、人民就是江山”,始终坚持人民主体地位,用制度体系保障人民当家作主。
一是扎实推进全过程人民民主 XX 实践。要在党的领导下不断扩大人民有序政治参与,不断完善民主民意平台和载体,健全法规草案公开征求意见、立法听证、立法协商、立法后评估机制,发挥基层立法联系点“直通车”功能,完善监督选项、监督过程、监督结果公开机制,确保在决策、执行、监督落实各环节都能听到来自人民的声音、都有人民的参与。
二是密切联系人民群众有效发挥代表作用。要从践行初心使命、夯实党执政的根基、坚持和完善人民代表大会制度的高度,充分认识密切联系群众的重要意义。进一步加强常委会组成人员同代表、代表同人民群众的联系,把坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民的要求贯彻到代表履职全过程各方面,深入了解民情,真实反映民意,广泛集中民智,当好联系人民群众的桥梁纽带。
三是书写助力解决群众“急难愁盼”问题答卷。始终把助力解决人民群众“急难愁盼”问题作为人大工作的出发点、落脚点。今年我们要重点聚焦公共文化服务保障、农民工工资支付、大气污染防治、粮食安全等开展执法检查。聚焦文明城市创建,听取和审议创建全国文明城市、养老服务体系建设等情况报告,专题视察中心城区山体保护等工作。聚焦教育培训突出问题,督促推动“双减”工作有效落实,用行动积极回应人民群众对美好生活的期待。
四、干在实处走在前列、奋勇争先力争上游,以更严要求提升人大工作整体质效 市第五次党代会准确把握历史方位和时代机遇,科学擘画了 XX 发展美好蓝图。新形势新任务为人大发挥职能作用提供了更为广阔的空间,人大工作责任重大、使命光荣、大有可为。我们必须在思想上更重视、认识上再提高、执行上强落实,以对人民负责、对事业负责的态度,干在实处、走在前列,奋勇争先、力争上游。
干在实处、走在前列,必须坚定政治方向。坚持把学习贯彻 XXX 新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,把讲政治作为第一位要求,深刻领会“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方
向、政治原则、政治道路上同以 XXX 同志为核心的党中央保持高度一致,将党的领导贯穿于人大履职全过程各方面,确保人大工作始终沿着正确方向前进。
干在实处、走在前列,必须建强“四个机关”。要持续聚焦思想、能力、工作、作风“四个不适应”问题,锻造心中有激情、干事有本事、工作有担当、作风树形象的“三有一树”团队,打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍,建强让党放心...
篇六:人大工作会议讲话稿
在 2 2022 年市委人大工作会议上的讲话 发言材料同志们:
今天,我们召开市委人大工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会精神,全面落实习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述,深入贯彻中央、省委人大工作会议精神和全国“两会”精神,研究部署我市加强和改进新时代人大工作,为全面建设社会主义现代化新提供有力制度支撑和法治保障。
人大工作是党的工作重要组成部分。近年来,市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,坚决贯彻中央、省委决策部署,坚持将人大工作摆在事关全局的突出位置来谋划、部署和推进,定期听取市人大常委会党组工作汇报,支持和保障市人大及其常委会依法履行职责。全市各级党委不断加强党对人大工作的领导,及时研究解决人大工作中的重大问题,全力支持人大发挥地方国家权力机关的独特优势和重要作用。
全市各级人大及其常委会始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,积极行使宪法法律赋予的各项职权,为促进全市经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。一是党的领导坚强有力。各级人大及其常委会始终坚持党对人大工作的全面领导,深刻领会“两个确立”的决定性意义,切实把增强“四个意识”、坚定“四个
自信”、做到“两个维护”落实到具体行动上,自觉在同级党委领导下开展工作,始终做到党委有号召、人大有行动。二是服务发展担当有为。紧紧围绕经济高质量发展、营商环境优化、疫情防控、民主法治建设等重点方面,积极履行法定职责,做了大量卓有成效的工作,特别是市人大常委会组织开展了优化营商环境工作评议,形成了问题清单,促进“一府两院”相关工作的改进,推动了全市营商环境的不断优化;围绕都市圈建设,作出了《关于推动和保障的决定》,为湘潭积极融入都市圈和“强“以省会”战略奠定了法治基础。三是民生改善扎实有效。各级人大及其常委会积极回应人民群众期盼和关切,在环境保护和城乡建设管理、乡村振兴、教育医疗卫生、社会治理等方面积极履职担当,推动解决了一大批民生问题。在全市所有乡镇推进民生实事项目人大代表票决制,推动基层政府民生实事项目从“为民作主”到“由民作主”的转变,写活了基层民主建设“大文章”。四是推进依法治市精准有序。市人大常委会制定出台了《市城市市容和环境卫生管理条例》《市文明行为促进条例》《《市历史建筑和历史文化街区保护条例》等一批地方性法规,为提升城市品位、弘扬文化提供了有力法制保障。各级人大及其常委会积极围绕全市司法体制改革、监察体制改革、司法法律落实、劳动仲裁情况等开展监督,围绕公益诉讼、民事审判、检察机关法律监督等工作情况开展专项调查视察,有力助推了执法司法公正。五是自身建设持续加强。始终把自身建设放在重要位置,不断提升政治能力、完善制度机制、优化组织结构、改进工作作风,锻造了一支政治坚定、能力过硬、作风优良、
担当实干的人大干部队伍。总之,对全市人大工作,市委高度肯定,社会各界充分认可。在此,我代表市委,向全市广大人大工作者和各级人大代表,表示衷心的感谢! 刚才,同志通报了前阶段全市贯彻落实中央、省委人大工作会议精神情况,并作了表态,、、、等 4 位同志也相继进行了表态,讲得都很好。昨天,市委常委会会议审议通过的《中共市委关于加强和改进新时代人大工作的实施意见》,对做好下阶段人大工作进行了全面部署,大家要认真抓好落实。下面,我强调五点意见。
一、不断提升政治站位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作
2021 年 10 月 13 日至 14 日,中央人大工作会议召开,《以“中央人大工作会议”为名的会议,在党的历史上、共和国历史上、人民代表大会制度历史上都是首次,在我国社会主义民主政治建设进程中具有里程碑意义。会上,习近平总书记发表了重要讲话,深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度等重大理论和实践课题,全面阐述了加强和改进新时代人大工作的主要任务。比如,关于人民代表大会制度的地位作用,总书记强调,“人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度”“在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度”“有效保证国家沿着社会主义道路前进”“有效保证国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率”“为党领导人民创造经济快》速发展奇迹和社
会长期稳定奇迹提供了重要制度保障”。关于党的十八大以来推进人民代表大会制度创新和实践创新形成的一系列新理念新思想新要求,总书记用“六个必须坚持”进行了概括,即“必须坚持中国共产党领导,必须坚持用制度体系保障人民当家作主,必须坚持全面依法治国,必须坚持民主集中制,必须坚持中国特色社会主义政治发展道路,必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化。”关于全过程人民民主,总书记强调,“民主是全人类的共同价值,是中国共产党和中国人民始终不渝坚长持的重要理念。”“如果人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期,只有竞选时聆听天花乱坠的口号、竞选后就毫无发言权,只有拉票时受宠、选举后就被冷落,这样的民主不是真正的民主。”“我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会金义民主”。同时,总书记还围绕评价一个国家政治制度是不是民主有效,提出了“八个能否”的评价标准和“四个要看、四个更要看”重要政治论断,进一步彰显了我们党发展全过程人民民主的价值追求。关于人大自身建设,总书记强调“各级人大及其常委会要成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关”。习近平总书记这一系列重要论述,是我们做好新时代人大工作的根本遵循和行动指南。在 1 月 26 日省委召开的贯彻落实中央人大工作会议精神推进会上,书记强调,要深入学习贯
彻中央人大工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神,更加坚定地推进全过程人民民主,不断提升人大工作质量和水平。
我们一定要切实提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神与党的十八大以来总书记关于人大工作系列重要讲话精神、习近平法治思想统筹起来学,在学思践悟、以知促行、知行合一中,不断强化做好新时代人大工作的政治自觉和行动自觉,为现代化新建设提供坚强法治保障。
二、始终坚持党的全面领导,切实把握新时代人大工作正确政治方 向
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。坚持党对人大工作的全面领导,是坚持和完善人民代表大会制度的最高政治原则,是加强和改进新时代人大工作、把人大制度优势有效转化为治理效能的根本政治保证。各级党委要加强对人大工作的领导。各级党委要把人大工作摆在重要位置,认真落实党领导人大工作制度,将人大工作纳入党委工作总体布局;要完善党领导人大工作体制机制,每年听取同级人大工作汇报,每届至少召开 1 次人大工作会议,及时研究解决人大工作中的重大问题和重要事项,将党委领导人大工作、“一府一委两院”接受人大监督、有关部门支持和配合人大工作情况纳入领导班子和领导干部考核重要内容。各级人大要自觉维护党总揽全局、协调各方的领导核心作用。
各级人大要自觉接受同级党委领导,切实做到党委的工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,职能作用就发挥到哪里。尤其是要围绕“国之大者”“省之大计”“市之大事”积极履行人大职能,善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员,善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导,将党委各项决策部署落到实处。各级人大常委会党组要充分发挥把大局、管向、保落实作用。要认真落实重大事项请示报告制度,模范执行中央、省委决策部署和市委要求,确保党的领导贯穿人大工作全过程、各方面。党委相关部门要在重要人事安排、重点工作部署、重大活动开展前征求人大常委会党组意见,属于人大职权范围内的工作,要放手发挥人大职能作用和密切联系群众优势。“一府一委两院”要切实增强由人大产生、对人大负责、受人大监督的意识,认真履行在人大工作各个环节中的法定责任,保证在党的领导下统一、协调、高效运转。
三、牢牢恪守人民至上,深入践行全过程人民民主
习近平总书记提出的“全过程人民民主”这一重大政治理念,根植于中国大地,深刻阐明了我国人民民主的鲜明特色和显著优势,丰富和发展了社会主义民主政治理论,是我们党推进民主理论创新、制度创新、实践创新的伟大创造。要深刻把握全过程人民民主的丰富内涵。深入学习和把握习近平总书记对全过程人民民主的重大理论阐述,特别要对“全链条、全方位、全覆盖”“最广泛、最真实、最管用”“我国全过程人民民主不仅有完善的制度程序,而且有完整的参与实
践”“把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来,具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来,具体地、现实地体现到实现大民对美好生活向往的工作上来”等核心要义和实践要求内化于心、外化于行。要更好发挥人民代表大会制度优势。习近平总书记强调,“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。”要在党的领导下不断扩大人民有序政治参与,支持和保障人民通过人民代表大会制度行使国家权力,保证和发展人民当家作主,切实把人民的知情权、表达权、参与枚、监督权真实具体地落实到人大工作各环节、全过程,不断发展更广泛、更充分、更健全的人民民主。要不断完善民主民意表达平台和载体。习近平总书记强调,“民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的。”要始终坚持人民主体地位,健全吸纳民意、汇集民智工作体系,无论是审议制定地方性法规,审查批准计划、预算,还是决定经济社会发展重大问题、作出决议决定等,都要广泛征求和充分听取各方意见,确保决策、执行、监督都能所到来自人民的声音,都有人民的政治参与。全市各级各部门、各级人大及其常委会都要广泛问政于民、问需于民、问计于民,深入基层联系群众,有效维护和发展最广大人民的根本利益。
四、严格履行法定职责,不断提升人大工作质量水平
当前,正处于深入落实“”战略定位和使命任务、加快建设“”、全面建设“”、推进社会主义现代化进程的关键时期。新形势新任务为人大发挥职能作用提供了更为宽广的舞台空间。全市各级人大及其
常委会要牢牢把握法定职责,紧跟党中央重大决策、紧贴人民美好生活需要、紧扣推进国家治理体系和治理能力现代化、全面建设社会主义现代化国家的需求,围绕落实省市党代会精神,扎实推动人大工作高质量发展。
一要着力提高立法质量。要坚持和完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局,完善协同立法机制,把改革发展决策同立法决策更好结合起来,运用法治化手段推动解决改革发展中的问题,实现立法政治效果、法律效果和社会效果最大化。要坚持依需求立法,坚持立可行之法、有用之法,切实制定与依法治市进程相匹配、与改革发展稳定相适应、与人民群众期盼相呼应,充分体现时代特征、富有鲜明特色的地方性法规。充分发挥地方立法咨询专家库、地方立法联系点作用,推进“小切口”“小快灵”立法,推动地方性法规纳入执法、纳入监察、纳入司法、纳入普法。
二要着力增强监督实效。全市各级人大及其常委会要站位全局,围绕中央、省委重大决策部署和市委工作要求,聚焦发展经济这个最大实事,紧盯人民群众关心关注的热点难点问题,综合运用听取和审议专项报告、执法检查、视察调研、专题询问等监督方式开展依法监督、正确监督、有效监督,确保中央、省委重大决策部署和市委工作要求贯彻落实。要善于抓大事、议大事、督大事,聚焦“十四五”规划目标任务、政府债务管理、国有资产管理、城市建设、乡村振兴、农业产业发展等重点工作,以及教育、医保、养老等民生领域加强监督,以监督提效促进中心工作提质。要用好工作评议、代表约见等方
法,探索“人大+”多方联动监督机制,增强监督刚性。要寓支持于监督,把监督重点与支持促进“一府一委两院”工作、推进依法治市进程相结合,及时将工作评议、满意度测评等情况反馈给同级党委组织部门,作为部门考核和干部评价重要依据。这里,我特别要强调的是,营商环境关乎一个地方的经济建设,决定一个地方的政治生态。各级人大及其常委会要聚焦优化营商环境这个一号工程,切实加大营商环境监督评议,助推全市营商环境朝着“办事不求人、高效便捷、暖心顺心”的目标发展。
三要着力推进讨论决定重大事项规范化。各级党委要带头依法决策、科学决策、民主决策,支持和保证人大依法行使重大事项决定权,健全讨论决定重大事项协调机制和...
篇七:人大工作会议讲话稿
委人大工作会议上的讲话& 县人大常委会工作汇报发言材料
在县委人大工作会议上的讲话
同志们:
今天我们召开县委人大工作会议,主要是贯彻落实中央和省市委对加强和改进人大工作的新要求、新部署。刚才,县人大常委会主任**同志就《县委关于贯彻落实省市委加强和改进人大工作的意见的实施意见》作了说明,这个《实施意见》充分体现了省市委人大工作会议的主要精神,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲四个方面的意见:
一、深刻认识面临形势,切实强化使命担当
近来来,县人大及其常委会认真履行宪法和法律赋予的各项职能,在推进法治建设、促进经济社会发展方面发挥了重要作用,可以概括为四个“新”:一是监督工作取得新突破。能够紧盯事关全县改革发展稳定大局和广大群众关心关注的热点难点问题,积极开展监督检查,推动一大批问题得到有效解决。二是代表工作取得新成效。高度重视代表作用发挥,在乡镇、街道成立“人大代表之家”,实现了乡镇、街道人大代表联系群众平台全覆盖,为代表发挥作用、联系群众搭建了有效平台。三是人事任免工作取得新进展。坚持
党管干部和人大依法任免相统一原则,任命前主任会议审查、任命时投票表决、任命后表态发言及向宪法宣誓和年终审查述职报告等制度得到全面落实。四是自身建设取得新提高。深入开展党史学习教育活动,扎实推进思想建设和制度建设,不断改进工作作风,整体工作水平大幅提高。这些成绩的取得,既为我们进一步加强人大工作打下了坚实的基础,更凝聚了各级人大干部和人大代表助推发展的心血与汗水,对此,县委是满意的,也是充分肯定的。
但我们也要清醒地认识到,我县人大工作仍然存在一些问题和不足:一是思想认识不够到位。个别领导干部认为人大是“二线”工作,对人大工作的性质、地位和作用认识不深,重视不够,影响了人大职能作用的有效发挥。二是职能作用发挥不够到位。部分基层代表联系群众不广泛,掌握民情民意不够准确,没有很好地履行职务。人大及其常委会在组织、能力和队伍建设等方面,与推进依法治区的根本要求还不相适应。三是基层基础工作有待夯实。人大工作力量还很薄弱,部分乡镇人大主席兼职多、专职少,过多参与政务工作,致使乡镇人大职能有所弱化。这些问题都不同程度制约了人大工作的创新与发展,必须在今后的工作中高度重视,认真研究解决。
二、始终坚持正确方向,切实强化制度自信
坚定中国特色社会主义制度自信是我们做好人大工作
的重要遵循,也是必须坚持的政治方向。对此,我们要牢固树立“四种意识”。一要牢固树立党的领导意识。坚持党的领导是必须始终遵循的政治原则,也是做好人大工作的根本保证。各级人大都要牢固树立党的领导意识,充分发挥党的领导核心作用,坚决保证贯彻落实好党委意图。二要牢固树立大局意识。加快发展不仅是党委、政府的第一要务,也是人大工作的第一要务。各级人大必须围绕中心、服务大局,自觉把人大工作放到全局中谋划推进,积极助力各项重大决策部署落地生根。三要牢固树立群众意识。要把维护人民群众的根本利益作为人大工作的立足点,创新联系群众的方式方法,倾听人民呼声,回应人民期待,切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。四要牢固树立法治意识。各级人大要坚持和贯彻好民主集中制,依法保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,依法推进各项事业,确保作出的决定决议符合实际、体现民意。
三、着力强化履职实效,切实推动创新发展
各级人大要紧紧围绕省市县委重大决策部署,积极主动作为,增强履职实效,更好地服务和保障全县改革发展稳定大局。
首先,要增强大局观念,坚持依法履行职权。要依法行使重大事项决定权。推行人大常委会讨论决定重大事项年度清单制度,完善政府重大决策出台前向人大报告程序,坚决
落实重大决策责任追究制度,确保科学、民主、依法决策。要认真行使人事任免权。带头落实执行党委各项决策,从严落实人事任免各项制度,健全“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督的机制,保证党的组织路线得到全面贯彻。要切实做到依法监督。注意把握好人大依法监督的“度”,既要敢于监督,又要善于监督。不断创新工作方式,综合运用多种手段开展监督,对纳入法定监督范围事项,大胆开展询问、质询,推动问题得到有效解决。
其次,要增强群众观念,充分发挥代表作用。要着力优化代表组成结构。严把代表资格审查关、程序关、入口关,提高一线工人、农民、知识分子代表比例。加强对代表选举工作的监督检查,坚决杜绝拉票贿选、利益交换等不正当行为,确保代表选举风情气正,选举结果公平公正。要着力提升代表履职能力。坚持代表学习培训、列席人大常委会议和参加视察检查、执法检查等制度,完善代表向选民述职、代表接待日、代表履职登记等制度,稳步提高代表履职能力和水平。要着力畅通代表联系渠道。进一步完善人大常委会组成人员联系代表、代表联系选民制度,建设区、乡两级人大代表联络机构,不断创新联系服务方式,为代表 知情知政创造条件。要着力搭建代表履职平台。加强“人大代表之家”建设,深化拓展双联“人大代表在行动”活动,使代表与群众零距离接触。不断完善代表建议办理的沟通协调、重点督
办、督促检查等机制,强化跟踪问效,提高建议办理的满意度。
第三,要增强责任观念,全面加强自身建设。要突出政治建设。把思想政治建设放在首位,将学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为一条红线贯穿始终,坚持不懈地抓好理想信念教育,切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。要突出作风建设。严守党的各项纪律和政治规矩,严格落实党风廉政建设“3873”主体责任体系,严格执行中央“八项规定”和省市委“双十条”规定,以严和实的作风推动工作落实。要突出能力建设。强化理论武装和实践锻炼,认真学习宪法、法律和人大制度理论等基本知识,坚决维护宪法和法律权威,进一步提高人大干部的业务素质和履职能力。
四、突出加强党的领导,切实强化工作保障
要从思想上、政治上、组织上全面加强对人大工作领导,切实把根本政治制度坚持好完善好,把各方智慧力量凝聚好发挥好。
一要高度重视支持人大工作。按照总揽全局、协调各方原则,切实加强和改进党对人大工作的领导,把人大工作纳入各级党委工作总体布局,统一谋划、统一部署、统一推进、统一考核,督促、支持和保证人大及其常委会依法行使职权。县委将建立联席会议制度,每五年至少召开一次人大工作会议,每半年听取一次人大常委会党组工作汇报;乡镇党委也
要每五年召开一次人大工作会议,每半年听取 1 次人大主席团工作汇报,研究解决工作中的问题。“一府两院”及其工作部门要自觉接受人大及其常委会的监督,及时提请审议事关改革发展大局和群众切身利益的重大事项,全力配合人大执法检查和调研视察,严格执行人大决议决定,高度重视代表意见办理工作,以实际行动支持好人大的工作。
二要加强和改进基层人大工作。乡镇人大是最基层的国家权力机关,是我国地方国家政权的重要基础。要认真贯彻中共中央转发的《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》,下功夫解决乡镇(街道)人大机构编制、人员配备、经费保障等问题。各乡镇要按规定设立人大办公室,配备工作人员,解决好乡镇人大主席“单兵作战”问题。要充分发挥“人大代表之家”作用,组织代表围绕区域经济发展和中心工作开展视察调研,高质量提出意见建议,使基层国家政权机关作用得到充分发挥。要进一步规范街道人大工作,成立街道人大工作委员会,逐步完善机构、充实力量,提升人大工作的整体水平。
三要积极创造良好工作条件。各级各部门要加强协调配合,形成合力,着力为各级人大依法履职创造条件。要优化人员结构,适当调整充实人大编制,彻底解决“一委一人”问题。要重视人大队伍建设,加大人大干部培养交流力度,形成干部能进能出、合理流动的良好机制。要重视人大经费
保障,把人大经费列入财政预算,建立增长机制,按标准落实区、乡人大代表活动经费,切实保障各项活动正常开展。要重视舆论氛围营造,增进全社会对人大工作的认识和了解,为维护人大权威、支持人大履职创造更加良好的社会环境。
同志们,坚持和完善人民代表大会制度,发展社会主义民主政治责任重大、使命光荣,让我们在省市县委的正确领导下,切实加强和改进全县人大工作,为推进依法治区进程、提前全面建成小康社会而努力奋斗!
县人大常委会工作汇报发言材料
近年来,我县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会、中央及省市委人大工作会议精神,围绕中心、积极履职,促进新时代人大工作不断取得新成效。
一、突出政治建设,着力打造自觉坚持党的领导的政治机关。一是筑牢思想根基。中央人大工作会议召开后,县人大常委会多次召开党组(扩大)会议、党组理论学习中心组学习会、常委会会议,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是坚持党的全面领导。认真贯彻中央及省委关于加强和改
进人大工作的意见,不折不扣把党中央决策部署及省、市委工作要求落到实处,严格执行重大事项向县委请示报告、党组定期向县委报告工作制度。三是发挥党组作用。全面履行党组领导责任,带头贯彻党的主张和意图,切实发挥好把方向、管大局、保落实的作用。
二、坚持人民至上,着力打造保证人民当家作主的地方国家权力机关。一是保障人民依法享有权利。完善人大议事制度和工作机制,把县乡两级人大换届选举作为发展全过程人民民主的具体实践,加强党的领导、广泛宣传发动、严格依法办事,保证人民依法行使选举权利。二是自觉接受人民监督。依托县融媒体中心、微信公众号、县人大网站等载体,及时公开人大工作开展情况,自觉把人大工作置于人民群众的监督之下。三是拓宽民意表达渠道。修改完善了接待代表、接待群众来访等制度,健全走访基层人大代表和人民群众机制,在县人大网站增设与人大代表、人民群众互动版块,落实人大代表每月至少提出一条意见建议的要求,反映社情民意,积极回应人民群众诉求。
三、 强化职权行使,着力打造全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关。聚焦生态环保,定期听取和审议年度环境状况和环境保护目标完成情况报告,作出关于创建全国生态文明示范区的决议,对环境保护法贯彻实施情况开展执法检查。聚焦脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,听取和审
议脱贫攻坚工作情况报告,开展产业扶贫、脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接等调研视察。聚焦本地特色产业发展,听取和审议特色产业增效行动等报告,组织开展精致农业、土地流转后经营效益和农民增收等调研视察。聚焦全域旅游转型升级,听取和审议旅游领域相对集中行政处罚权试点改革、智慧旅游、民宿、研学、体育旅游发展等报告,促进全域旅游现代化、品质化、国际化。
四、加强代表工作,着力打造始终同人民群众保持密切联系的代表机关。一是完善联系代表工作机制。健全专门委员会和工作委员会联系人大代表工作机制,认真落实常委会组成人员联系人大代表、人大代表联系群众的“双联系”制度。二是督促代表切实发挥作用。加强人大代表培训,完善履职监督管理和退出机制,发挥代表活动室平台作用,开展乡村振兴、疫情防控、我为群众办实事等系列主题实践,做到民有所呼、我有所应。三是认真办理落实代表建议。县委、县人大常委会、县政府主要负责人领办建议,将建议办理落实情况纳入县政府目标管理绩效考核范畴,开展建议办理情况“回头看”、优秀人大代表建议和先进承办单位评选活动,推动办理效率和办理质量稳步提升。