全市环保局长会议讲话6篇全市环保局长会议讲话 区长在22022年全区生态环境问题排查整治工作会议上的讲话 同志们: 开展生态环境问题排查整治是协同推进经济社会高质量发展和提升生态环下面是小编为大家整理的全市环保局长会议讲话6篇,供大家参考。
篇一:全市环保局长会议讲话
在 2 2022 年全区生态环境问题排查整治工作会议上的讲话同志们:
开展生态环境问题排查整治是协同推进经济社会高质量发展和提升生态环境保护水平的重大举措,也是深入打好污染防治攻坚战的重要抓手。刚才,我们收听收看了全市生态环境问题排查整治工作视频会议,×××就开展排查整治工作的重要性紧迫性进行了阐释,对排查整治的主要目标、重点任务提出了明确要求。为切实做好排查整治工作,确保各项任务按期推进,我们立即组织召开专题会议,对生态环境问题排查整治工作进行再安排、再部署,进一步统一思想,凝聚共识,形成合力,以强有力的举措推动我区生态环境问题排查整治工作取得实效。下面,我就做好此次排查整治工作讲四个方面的意见。
一要以“刮骨疗毒”的精神担当绿色使命。近年来,我区举全区之力集中攻坚各类生态环保督察反馈问题整改,持续开展排查整改整治工作,有效防范化解了生态环境领域存在的突出问题和风险隐患,生态环境保护取得了一定成效。但从目前来看,我区生态环境保护工作还有不少顽瘴痼疾要治,诸多问题还需持续深化整改,特别是在农村水源地保护、污水处理设施运行、面源污染防治、清洁能源改造、畜禽养殖粪污处理、人居环境改善及城市雨污管网改造、大气污染治理等方面还存在短板弱项,生态
环境脆弱的现状还没有根本改变,加强生态环境保护任重道远。全区上下要充分认识当前生态环境保护的复杂性和长期性,保持高度清醒、高度警觉,坚决消除侥幸心理和“闯关”思想,立即行动起来,按照各自职责,从严从细从实开展生态环境问题排查整治工作,切实把问题消除在萌芽、解决在当前。
二要以“刀刃内向”的勇气深入排查问题。紧盯重点领域、重点区域、重点行业和重点企业,对标对表、迅速行动,以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的举措,推动排查工作高位运行、高速推进、高标落实。一要对标重点全面查。今天下发的《×××》,明确了×××个方面×××项整治重点,各乡镇、街道和相关部门要对标对表、迅速行动,重点排查深层次、隐蔽性强、专业性强的问题,确保排查工作全覆盖、无死角。二要围绕短板深入查。紧盯中央和省市生态环保督察、污染防治攻坚战、“绿盾”专项行动及河湖长制、林长制落实等各类反馈生态环境问题,迅速开展“回头看”,对已办结销号的问题,重点排查是否整改到位、是否达到预期目标、是否出现反弹“回潮”、是否存在群众反复投诉等问题;正在组织整改的问题,重点排查部署安排是否到位、责任落实是否到位、工作进度是否达到要求,是否存在虚报瞒报、表面整改等问题,进一步巩固提升问题整改成果,确保问题整改到位到底。三要创新方式靶向查。坚持问题导向、目标导向、结果导向,突出排查整治工作的重点领域和重点环节,采取自查与抽查、督查与暗访相结合的方式,以“鸡蛋里挑骨头”
的较真劲头,以“人到现场、手触为真、眼见为实”的务实态度,敢于动真碰硬、勇于揭短亮丑,以点带面、深挖细查,确保达到排查一个、触及一片、整治一类、保障一方的效果。四要拓宽渠道公开查。进一步畅通信访举报途径,多渠道公布举报电话,公开征集问题线索,主动接受社会公众监督,将群众投诉举报全部纳入排查范围,全方位、多角度、多渠道、拉网式开展自查自纠,切实把各自领域和负责辖区、行业、企业的问题找准、找实,对破坏生态环境、损害群众切身利益的违法行为决不心慈手软,露头就打、打早打小、一抓到底。
三要以“壮士断腕”的决心全力推进整改。全区各级各有关部门要紧盯两轮中央生态环保督查反馈问题、全区重点生态环境问题和近期各类自查、督查发现的问题,深挖“病灶”“病因”,全力以赴抓好整改整治工作。一要分类施策促整改。按照边查边改、立行立改、分类整治的原则,对×××等即知即改并长期坚持的问题,要迅速整改到位,全面加强常态化监管检查,力争做到不回潮、不反弹;对×××等正在整改的问题,要划分阶段时限,挂图作战、挂牌督办,逐个挂账销号,在规定时限内取得成效;对×××等完成整改的问题,要逐一建立台账,定期开展“复查”,持续巩固工作成果。二要强化措施抓整改。刚才×××对近期排查出的×××个问题进行全面细致的交办,各乡镇、街道及部门要主动认领、照单全收,结合各自实际优化整改方案,细化整改措施,建立工作台账,加强跟踪督办,采取“一个问题、
一套措施、一个整改时限”,“一个问题、一个方案、一个整改专班”的工作方法,一个一个“拔钉子”,一批一批“压茬改”,做到整改一个、验收一个、销号一个,确保问题“条条都整改、件件有落实”。三要高压态势推整改。各级各部门主要负责同志要全面部署、主动协调、亲自督办、带头落实,始终保持铁腕治污、铁律执法的高压态势,紧盯问题整改的关键节点和薄弱环节,通过夜查、暗查、突击检查等方式,对涉及环境污染、生态破坏、影响经济高质量发展等方面的违法违规行为依法严肃查处,高质量高标准完成整改任务。
四要以“踏石留印”的作风确保取得实效。生态环境问题排查能否全面,整改能否彻底,工作能否取得实效,重点在建章立制,关键在强化作风。一要靠实责任抓落实。×××要经常性深入联系乡镇、街道及牵头负责问题整改现场开展工作,发现问题严肃指出、督办整改;×××要发挥牵头抓总、综合协调的作用,加强调度、全程监管;×××要坚持“三管三必须”的工作原则,细化工作措施,强化工作力量;×××要履行环境治理的主体责任,持续加强自我排查、自我管理、自我整治,用层层压实的“生态责任链”串起环环相扣的“制度保护链”。二要强化督查抓落实。×××要成立常态化督察组,紧盯生态环保重点工作、重要领域和问题整改情况,采取固定督查人员、固定督查区域和每月至少明察一次、暗访一次的“双固定、双督查”方式,对整改情况实行“日报告、周调度、旬通报、月评比”跟踪管理,做到常
督常查、真督真查,眼见为实、手触为真,切实督出质量、督出效果。三要健全机制抓落实。持续完善生态环境问题预警通报、定期调度、跟踪督办、约谈追责等工作机制,以严格的追责问责倒逼各部门提高对环保问题整改质量。充分发挥考核“指挥棒”作用,不断加大生态环保工作考核指标权重,强化指标约束和考核结果运用。对行动迟缓、措施不力、消极应付、敷衍塞责,谎报瞒报整改情况、弄虚作假、糊弄上级的单位及个人,要及时建议×××启动问责程序,发现一起查处一起,绝不姑息迁就。
同志们,生态环境保护功在当代、利在千秋。让我们以更加坚定的信心、更加饱满的干劲、更加务实的作风,全力以赴抓好生态环境问题排查整治,持续提升全区生态文明建设水平,以优异成绩迎接×××胜利召开!
生态环境问题排查整治工作推进会上的讲话
同志们:
今天,市委市政府召开全市突出生态环境问题整改推进电视电话会的主要任务是,深入学习贯彻习近平生态文明思想,进一步抓好生态环境保护和突出生态环境问题整改。刚才,X 常务副市长通报了全市突出生态环境问题整改情况,等下 X 书记将作重
要讲话,请大家认真领会,按照 X 书记的讲话要求,切实抓好落实。下面,我先讲几点意见:
第一,要学深悟透做实习近平生态文明思想。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,习近平总书记多次就生态环境保护作出重要批示指示,这次全国两会期间,习近平总书记在参加代表团审议时,就继续打好污染防治攻坚战,加大重点行业、重要领域绿色化改造力度,加大生态系统保护修复力度,坚定不移走生态优先、绿色发展之路发表重要讲话。各级各部门要站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,站在推动高质量发展的高度,站在以人民为中心的高度,深入学习贯彻习近平生态文明思想,深刻认识到绿水青山就是金山银山,抓好生态文明建设,既符合 X 高质量发展的实际,也符合全市人民的心愿。各级各部门要结合实际,推动绿水青山转变为金山银山、推动丰富的生态文化资源转变为富民强市资本、推动制约发展的环境问题转变为高质量发展的引擎,坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式,坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法,坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,让我们的绿色更绿,让 X 的发展更好,让老百姓生活的更加幸福,形成全民抓生态环境、个个都是生态环境保护“卫士”的浓厚氛围。
第二,要认清新形势切实增强责任感紧迫感。近年来,市委、市政府全力推进习近平生态文明思想落实落地,成为全国 X 个少数民族自治市中唯一同时拥有世界文化遗产和世界地质公园的市、唯一的国家森林城市,是全国 X 个国家级文化生态保护区、X 个传统村落集中连片保护利用示范市市之一,X 纳入国家绿色矿业发展示范区试点,国土三调统计显示森林覆盖率超过 X%,环境空气质量、水质量综合指数居全省前列,已经成为全国最绿的地区之一,被国家林草局誉为全国绿色发展的典范城市,这些都是我们努力奋斗的结果。同时,以污染防治攻坚战、“夏季攻势”及中央、省环保督察反馈问题的整改等为抓手,以壮士断腕的决心整治生态环境问题,近几年“夏季攻势”完成率全省排名一直靠前,集中解决了一批历史遗留、群众关心的突出环境问题,可以讲与过去比,发生翻天覆地的变化。但也要看到,与中央的要求和老百姓的期待还存在不小差距。主要表现在“三个突出”。一是环境问题依然突出。刚刚 X 同志已经通报,部分县市问题整改质量不高、部分问题整改出现反弹、部分问题没有整改到位等突出问题,并且 X 县市均存在新的环境污染问题,甚至还有些企业、有些问题上了中央警示片。二是发展与环境矛盾依然突出。我市正处于加快发展、转型发展、后发追赶的关键期,环境承载能力与经济发展的矛盾还比较突出。特别是粗放式发展累积的历史遗留问题较多,影响我市高质量发展。三是环境治理工作薄弱问题依然突出。部分地方和责任部门对环境保护工作的认识有待
提高,责任落实不到位,履行整改责任和整改工作不严不实,没有形成齐抓共管的强大合力。一些地方常态监管机制执行不到位,执法问责过软、过于弹性,标本兼治不够到位,生态环境执法排名全省靠后。部分企业主体责任缺失,仗着自己厂子大,实力雄厚,对政府的监管治理整改要求要么敷衍了事,要么百般阻挠,履行环保责任的积极性不高。大家要充分认识到形势的严峻性、任务的艰巨性,要带着对历史负责、对人民负责、对我们这块土地负责的精神,把责任扛在肩上,全力推进环境突出问题整改,防控和化解潜在的环境风险,推进我市绿色、安全、高质量发展。
第三,要对标对表突出重点抓整改。一要聚焦中央、省环保督察交办问题抓整改。这次,中央督察组重点关注的中央、省生态环境保护督察历年交办的问题、长江经济带警示片披露尚未完成整改的问题、协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护存在的短板、群众和媒体反映强烈的生态环境问题等方面,针对这些方面督查发现,交办问题办结后反弹的 X 个、反弹严重的 X个,至今未整改到位 X 个,要深挖 X 个反弹严重问题原因,严格追责问责。要针对这些整改的重点,坚决整改到位,杜绝表面整改、敷衍整改、虚假整改,切实有效解决“复发症”“并发症”“后遗症”,确保高质量高标准完成整改任务。二要聚焦群众反映非常强烈的突出问题抓整改。民之所望就是施政所向。一些看似不起眼的问题,有的长期得不到根本解决,严重影响人民群众生活,大家反映非常强烈。比如,有些水泥厂、采石场就在居民
区,让百姓苦不堪言;又如黑臭水体、畜禽养殖污染、建筑工地扬尘污染、餐饮油烟污染、城镇及农村乱搭乱建、网线乱牵乱搭等问题。这些问题既是环境问题,也是民生问题。各级各相关部门要以人民群众满意为导向,勇于担当、主动作为,切实解决影响群众身体健康和生活品质的环境问题。三要聚焦高质量发展要求抓整改。高质量发展要求就是我们工作方向。今年,市委、市政府重点对废弃矿区、废弃砂石场、废弃厂房、废弃作业区进行综合整治和生态修复,为什么要大力推进“四废”整治,因为“四废”对环境颜值影响很大,与高质量发展、与发展全域旅游不符,必须治愈这块影响美丽 X 颜值的伤疤。这次“四废”督查发现,还存在部署欠及时、部门缺联动等问题,特别是数据信息欠真实,市直单位之间、市直单位与县市区之间、县市区与乡镇之间存在摸底数据情况不一致,并且还存在摸底信息与实际不符的情况。比如:上报信息是无主废弃砂场、机械设备已拆除到位,但现场核查发现并未达到“两断三清”,还有机械设备。这就说明,我们前段工作还很不深入,很不到位,这到底是工作作风问题,还是阳奉阴违,谎报情况,我们要开展调查,如果这次或者以后我们再举行“回头看”,还存在有人虚报谎报整改情况的,一定要严格追责,严肃处理。同时,园区污水处理厂配套建设问题一定要引起各园区的高度重视,拖延污水厂建设的引起环保问题的要依法追责,严肃处理。
第四,要压实责任扎实推进整改。一方面,要压实工作责任。要严格落实“党政同责、一岗双责”,按照“属地管理、分级负责”和“谁决策、谁负责”要求,落实生态环境保护督察问题整改属地管理责任,县委书记、县长要全面履行第一责任人责任,亲自研究部署,加强督查督办,全面压实责任,建立党委、政府负总责的长效工作机制,突出整改成效。相关企业要按照“谁污染、谁担责,谁受益、...
篇二:全市环保局长会议讲话
在三季度环保工作会发言同志们:
今天,我们用一天的时间在这里召开第三季度全市环保系统局长例会,主要目的就是对今年的主要工作进行初步总结,听一听、理一理明年的工作思路。
上午和下午,各区、县(市)环保局都作了很好的交流,从交流的情况看,即将过去的一年,在大家的共同努力下,已经可以看到比较好的成效;对明年的工作思路大家都提了很好的意见,而且都各有特色;对“十一五”环保工作也作了基本的回顾,特别是临安的潘局长,八年环保工作八点体会,给我们带来很多启发,也值得很好的借鉴。我听了以后最深刻的一点感受就是,“环保工作尽管艰苦,但通过努力还是可以干出自己的所期望的成就感”,简单说就是“痛并快乐着”。刚才,劳局和周局对下一步工作提出了很好的意见,都具有很强的操作性,希望大家按照这些意见抓好落实。
下面,我主要跟大家探讨、交流以下几个方面的内容:
一、认真回顾总结今年以来所取得的成绩
总体来看,盘点今年即将过去的一年的环保工作,我认为可以用三句话来作概括。一是即将过去的一年是很好的贯彻落实年初所设定的各项主要目标任务的一年;二是即将过去的一年是整个环保系统齐心协力、共同奋斗的一年;三是即将过去的一年是环保工作不断取得成效的一年,或者说是整个环保工作、环保队伍和环保地位不断向上攀升的一年。这些也是跟环保系统所有干部职工的艰苦努力分不开。
(一)各项目标任务全面落实 盘点即将过去的一年,应该说成效非常明显,按照刚才潘局的说法,就是很有成就感。总的来看,年初所设定的各项目标任务到位很好落实,部分目标任务得到提前完成,为下一轮深化推进环保工作打下了很好的基础。
1、生态建设扎实推进 一是生态创建成效显著。临安,去年顺利通过了国家级生态市的考核验收;桐庐,今年也通过国家级生态县技术核查;淳安,也在积极创建国家级的生态县;其他各区、县(市)也都在积极努力。二是生态建设工程得到大力推进。特别是 1250 工程,今
年到现在为止,已经完成了 80%,有 300 多项工程已经验收。三是多绿创建取得显著成效。前段时间,省厅徐震厅长专门到江干区进行调研,给予了很高的评价。四是生态环境保护的理念得到提升。特别值得一提的是,通过生态文明建设试点城市和迎接国家环境保护模范城市复检这两大平台,提升了多个层面的生态环境保护的理念。市委、市政府的主要领导,这段时间,都在研究这个问题。前几天,书记、代市长带领市政府主要责任部门负责人,专门调研“三江两岸”保护与建设工作,重点研究生态环境问题;代市长还亲自主持召开污染减排工作会议,专门听取迎“创模”复检工作的专题汇报。对此,均提出了明确的目标和任务要求,而且一到就为环保局批了 25 个行政编制。
2、污染减排强势推进 减排工作,今年面临前所未有的压力,也采取了前所未有的措施,来完成今年和“十一五”的减排目标。无论是结构减排、工程减排还是管理减排,力度之大前所未有。结构减排,仅富阳就关停了 237 万吨的造纸生产线,占了整个富阳造纸总量的 1/3;下一步通过整顿、技改、升级,实际一年也要淘汰 90 万吨,这
个是很不容易的成绩。工程减排,尽管还有部分项目没有落实到位,但是 59 家企业的中水回用,以及大量的管网和泵站建设,这确实采取了很多措施。管理减排,今年从各县市所表达出来的信息,执法力度大大增强,有效推进了污染减排工作。1-10 月份,全市行政罚款已超 5600 万,去年全年才 3700 万,应该说力度非常大。当然不光是,全省都这样,嘉兴、绍兴的力度都很大。
3、部分任务提前完成 一是饮用水源环境整治工作提前完成任务。这么个难题、这么大一个问题,9 月底,就全面完成了 134 座砂石码头拆除任务;几家船厂、水上加油站等也完全有望提前完成任务。这得益于西湖、、富阳,“两区一市”党委、政府的高度重视,全力推进,很好的完成了任务。但是,明年的任务更重,还要继续推进。二是半山、北大桥地区的环境综合整治顺利推进。企业关停、搬迁,基本都是按照计划在推进,特别是北大桥区域的投诉越来越少、管理的方法越来越好,企业也越来越配合。
4、各项工作成效显著 总体来看,即将过去的一年,我们在推进环境质量改善、污
泥处置、辐射监管、服务优化、信访处理、执法监管等方面都取得了很大的成效,主要表现在以下几个方面:
第一、表现大气环境质量上。截止 10 月底,市区空气优良天数为 276 天,优良率达 90.8%。尽管有沙尘暴的影响,在全国整体大气环境质量呈下降趋势的情况下,今年我市大气环境质量仍保持了稳定,这个非常不容易。
第二,表现在水环境质量上。特别是钱塘江饮用水源保护区,石油类、氨氮等指标明显下降,尤其是石油类下降幅度超过 1/3。今年以来,除苕溪由于德清等方面的原因出现过一次超标的情况外,其他饮用水源地没有出现一次水质告急情况,这就是最大的成效。另外,运河水质,尽管还是不达标,但是得到了很明显的改善,还是应该值得肯定。
第三,表现在污泥处置上。污水处理厂污泥无害化处置有效推进,污泥日处理能力已达到了 1500 吨,其他区、县(市)也一样。
第四,表现在辐射监管上。“放心放射源市”创建活动、辐射安全日常监管等工作都得到扎实推进。
第五,表现在群众信访投诉上。截止 10 月底,市本级信访量大大下降,比去年同期下降 32%,这得益于源头控制,尽最大努力让信访一次处理到位,减少重复投诉。各区、县(市)也都普遍下降,连也下降了 9%。在这么大的经济总量,今年这么大的经济增量,信访投诉能够下降,确实不容易。但是,同时也出现了一个新趋势,向上的投诉在增加,今年 1-10 月,省转信访比去年同期上升 9%,这表明信访难点、困难在增多。
第六,表现在服务优化上。通过优化项目审批服务、开展“联街结社”活动、推行标准化服务等工作,全面提升了环保系统服务社会发展的能力水平。
第七,表现在环境执法上。通过交叉执法、告知执法等手段,有效推进环保监督管理工作,对企业的震慑力也越来越大,从而也保障了减排的到位。
(二)环保队伍形象全面提升 今年,通过思想作风建设、“创先争优”活动,有效解决了干部队伍的思想作风问题,一种“肯干事、会干事、干成事、干事不出事”的氛围正在全面形成。要有地位、就得干成事;要干
成事,就得有战斗力;要有战斗力,就得有凝聚力;要有凝聚力,就得有沟通;要有沟通,就得相互信任;要相互信任,就得有各种各项的具体活动。所以,今年我们积极调动工青妇等各个团体的积极性,这里要特别表扬人事处和机关党委,组织了很多提高生活品质、增强沟通能力的各项活动,使环保系统的干部职工的精神面貌发生了很大的变化。主要表现在以下几个方面:
1、机关团队文化逐步形成
在全市机关篮球比赛中,我们在 47 个参赛队中脱颖而出,获得了第五名,很不简单;在全省羽毛球比赛中,在 6 个项目中,我们拿了 3 个第一,而且拿了含金量最高的团体冠军;在比赛中,参赛选手们还高呼我们团队文化建设的口号,就是“团结协作,爱岗敬业,大气开放,勇于进取”,很好地展示了我们环保人的团队精神;年底,我们还要搞文艺汇演。通过这些凝聚人气的活动,相互之间的信任得到增加。
2、“创先争优”氛围逐渐浓郁 干部队伍的思想作风变得更加硬朗,各种先进模范不断涌现,
劳动模范我们有,省、市“十佳”环保卫士我们也有。干部也培养出来了,比如韩文平同志,百把号人给他打分,优秀分打了97.6,同批竞岗考察全国第一,再加上其考试全国第一,两个第一,连省厅、部里都感到很兴奋。这些都体现了我们团队的凝聚力,体现了一种氛围。
3、干部教育、培养和选拔、任用机制正在形成 建立了“干部职工教育基地“和“科技人才培训基地”,今年各种培训已经开展了 50 多期;下一步,环科院牵头,还要建立一个科技创新基地。
4、工作成效得到全面肯定 这里有两个事情要专门表扬一下,机关党委、人事处、监察室特别要表扬一下。一是“创先争优”活动成效显著,“八个结合”的工作得到市里领导的充分肯定,书记调研的时候,环保局作为唯一一个部门进行典型发言,进行经验介绍。二是廉政教育工作特色凸显,得到了中纪委的充分肯定,前段时间,中纪委专门召开岗位廉政教育座谈会,陈忆组长代表市环保局进行经验介绍。这些都是对我们工作的最好肯定。
应该说,总结即将过去的一年,环保工作取得了双丰收,毫无疑问,我们不仅在业务上拓展了领域,而且在队伍建设上凝聚了力量。
二、年底前主要工作 年底前,要进一步统一思想、真抓实干,确保全面完成今年的各项目标任务,重点关注以下几方面的数据:
第一,减排的两个 3%必须确保完成。作为约束性的硬指标,必须要确保完成,一点也不能马虎。上个月底,在省厅专题召开的关于明年工作的务虚会上,徐震厅长对减排工作作了进一步明确,指出减排指标不得借用调剂,必须确保自己完成。我们应该认识到,对照今年 GDP 的增长速度,对照省厅的要求,减排工作的压力很大。对减排工作的要求,我同意刚才周局所提的意见。在这段时间内,不管什么样的情况,不管有没有明察暗访,一定要咬紧牙关、全力以赴,一定要切实抓好热电厂、污水处理厂等重点减排工程,确保质量过关,绝对不能在减排上出任何差错,特别是台账资料上,更不能有丝毫马虎。
第二,大气质量优良率必须确保 90%以上。在剩下 50 天的
时间里,一天都不好差。要总结余杭、在降尘问题处理上的管理经验,分析情况、研究提出行之有效的应对措施,特别是要把城郊结合部、道路和工地扬尘的防治作为下一步大气污染整治通报、监管的重要对象。
第三,饮用水源达标率确保进一步提高,这里我不多说了,反正不能出任何差错。
第四,信访投诉必须确保下降 10%。从现在的情况看,市级信访和全市信访都不会有问题,就是省转信访要下降还存在一定困难。
第五,全市行政处罚罚没款总额今年目标达到 6500 万。到现在为止是 5600 万,还有两个月不到的时间,要达到 6500 万,应该说要求不算高。当然,这个不是考核的指标,只是我们努力的方向。
第六,满意不满意单位考核,要争取位置再往上提升几位。当然也不要太过计较,但能往上升还是要往上升的,这是我们要继续努力的。
第七,全省生态目标考核,必须确保前三位。从现在的情况看,我们的压力很大,今年考核体系作了调整,对我们很不利。但是,无论如何,我们一定要加倍努力,迎面赶上,做了这么多工作,花了这么多精力,如果连前三都不能确保,那是说不过去的。
第八,4.3 亿生态建设资金必须确保落实到位。要对号入座,按照工程投资兑现出去。而且,明年我们要争取达到 5 个亿。所以,明年的工作要提前谋划、提前落实。
第九,要总结好“十一五”,规划好“十二五”。刚才,临安的潘局对“十一五”的工作总结很全面,希望其他几个局长也都要好好总结。当然“十二五”也要认真规划好。
第十,确保没有一个干部出事情。最近一段时间,湖州那边很“热闹”,都是犯了低级错误。所以,我们一定要加强廉政教育,一定要警钟长鸣。
三、明年工作的思路 要突出一个“统”字,继续围绕“两下降一提高”的目标,认真做好五篇“统”字文章,突出重点,系统性、连续性地做实
质性的事情,来切实改善环境质量,提升生活品质。
(一)主要目标 继续围绕“两下降一提高”的目标,即:污染物总量下降率达到年度目标任务要求、市级以上群众信访投诉量下降 10%以上、群众满意度提高 5%以上。
(二)重点突出五个统筹 1、统筹创建工作 要搭建一个平台,推进多项工作,研究制定相应的政策措施,统筹生态文明建设试点城市,迎“创模”复检,生态区、县(市),生态街道(乡、镇)创建以及“多绿”创建等创建工作,避免重复劳动,实现资源共享。
2、统筹生态建设 从市委、市政府今年所安排的工作和明年基本思路看,我觉得,明年在生态建设的任务会更重。一是要坚持城乡统筹推生态建设。生态建设要从农村向城市生态工程延伸,在各区、县(市)的基础上,明年,老城区也要搞生态建设工程,包括 1250 工程。当然城区要结合各自实际,因地制宜,推出亮点工程,但不要太
过计较是否可以捧回一块牌子回来。二是要坚持区域统筹推进连片整治工作。要用相应的机制来推进,确保推一片、成一片、保一片。要在借鉴淳安、桐庐经验的基础上,围绕重点区域,比如河流、饮用水源等,逐步向外推,整村、整镇、整县的推进连片整治工作。
3、统筹水环境治理 第一,要继续推进饮用水源保护工作,重点是钱塘江、千岛湖和苕溪。关于钱塘江。刚才说了,书记、代市长、副书记、副市长带领市政府主要责任部门负责人,专门调研“三江两岸”保护与建设工作,给环保增加了一项任务,就是明年要建立“三江两岸”生态景观保护与建设领导小组,副书记担任组长,副市长担任副组长,办公室设在环保局,成员单位由环保局提出来,任务由环保局来分解,工作内容主要包括企业的监督管理和关停淘汰;两岸区域经济的控制与发展;两岸的生态修复,包括江堤、江岸,林相改造等;两岸的历史文化挖掘、保护与利用,包括景点、景观的串联;两岸的村庄整治,农业面源治理等。应该说,这些任务非常重,也充分证明了市领导对环保部门的信任和重视。
我们不仅要争取把这件事干下来,而且干出成效;不仅要做好钱塘江、富春江、新安江,而且要做好浦阳江等主要支流;同时要借这个平台,把环保部门从专业部门向综合职能部门转变,全面提升环保部门的协调能力。关于千岛湖。要用几年时间,给予激励政策,推进综合整治,我们已经建议市本级专门搞一个千岛湖水质保护的专项整治。上次,我也跟淳安的吴佳书记、凌志峰县长专门商量过这个事情,要么不搞,要搞就搞大,全力以赴,把千岛湖水质保护工作做好、做到位。关于苕溪。建...
篇三:全市环保局长会议讲话
市落实环保督察反馈意见整改推进会议上的讲话 同志们:这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平生态文明思想,贯彻落实省委十届九次全会精神,按照中央环保督察反馈意见要求,动员推进全市各地各部门,强化政治担当,深化整改落实,一鼓作气坚决打好污染防治攻坚战,不断开创生态文明建设新局面。
一、提高政治站位,强化责任担当,切实增强做好整改工作的责任感和紧迫感 中央环保督察是党中央推进生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度安排,是习近平总书记亲自倡导、亲自推动的生态文明建设领域重大制度改革。做好中央环保督察反馈问题整改工作,既是我们践行“四个意识”、做到“两个维护”的政治责任,更是落实以人民为中心的发展思想、提升人民群众幸福感获得感的民生大事。
第一,必须认识落实整改是对政治能力和政治忠诚的集中检验。中央环保督察反馈意见代表的是党中央要求、体现的是党中央权威。经历了中央环保督察,我们切身感受到以习近平同志为核心的党中央向污染宣战的坚决态度和坚定决心,同时也更加真切地认清了我们在生态文明建设和环境
保护方面存在的差距和不足。年初以来,我们聚焦反馈意见查摆认领了 18 个具体问题,这当中有站位不高、认识不足的问题,有底数不清、推诿扯皮的问题,有履职不力、监管缺位的问题,有行动缓慢、整改不彻底的问题等等,直接反映出的是我们一些地区、部门党员干部政治意识、担当意识不够强,观念转变不够快,工作作风不扎实。大家一定要深刻认识到环保督察整改是一项重大的政治任务,整改不落实、落不实,就是不讲政治、不讲忠诚,必须深学笃用习近平生态文明思想,以实际行动和工作成效维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。
第二,必须认识抓好整改是推动高质量发展的题中之义。当前,我市认领的 18 项问题目前仍有 4 项未整改完毕,未完成的整改任务主要集中在违规征占用草原、矿山生态治理 一要提高政治站位,不断深化思想认识。生态文明建设是中华民族永续发展的根本大计,关系人民福祉,关乎民族未来。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设,将其纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,把绿色发展作为新发展理念的重要组成部分,推出了一系列重大战略举措,出台了一系列重大方针和政策,部署了一系列重大工作任务。党的十九大将打好污染防治攻坚战作为新时代“三大攻坚战”之一来进行部署,今年全国生态环境保护大会完整、深刻地阐
述了习近平生态文明思想,进一步彰显了党中央加强生态环境保护和生态文明建设的鲜明态度和坚强决心,也为我们加强生态环境保护工作确立了新的更高的目标和方向。党的 xx全会上,在通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中又对未来五年及更长一段时期生态文明建设作了长远规划,为我们加强生态环境保护和生态文明建设提供了根本遵循,明确了方向和要求。整治突出环境问题、加强生态环境保护既是一项重大的民生问题,更是一项严肃的政治问题,是对各级党政领导干部政治责任、大局意识、工作能力的集中检验。各乡镇、各有关部门一定要提高政治站位,及时传达学习这次会议精神特别是刘书记的讲话精神,切实把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来。本着对人民群众负责、对组织负责、对自己负责的态度,坚决扛起生态环境保护的政治责任,依照《XX 县贯彻落实省级环境保护督察反馈意见整改方案》,主动对标对表,查找薄弱环节,梳理存在问题,进一步细化整改措施,靠实工作责任,明确整改时限,迅速行动起来,全力抓好省级环保督察反馈意见整改落实工作。
二要层层压实责任,扎实推进问题整改。各乡镇、各有关部门要严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”要求,主要负责同志要切实担负起第一责任人的责任,对省级环保督察反馈意见整改工作亲自上手,全力推进。要认真总
结中央环保督察反馈问题整改工作中的好经验、好做法,建立完善责任清单、定期调度、督查预警、验收销号等制度机制,构建责任链条,层层传导压力,确保整改工作事事有人抓、件件有着落。要坚持分类指导,对症施策,对于一些能立即整改的问题,迅速行动,尽快整改到位;对于一时难以整改到位的问题,要制定专项整治计划,明确年度任务,分步推进落实,确保按期整改到位,问题清仓见底。要坚持部门联动,密切配合,通力协作,合力推进整改任务落实。县整改办要充分发挥牵头作用,做好统筹协调、督促检查和业务指导,确保整改工作顺利进行。要定期开展问题整改工作“回头看”,防止出现反弹和弱化。要切实加大督查指导和执法检查力度,对整改措施落实不力、进展缓慢,整改不到位的乡镇和部门,依法依规进行责任追究。
三要坚持举一反三,着力补齐短板弱项。从这次省级环保督察反馈意见和追责问题可以看出,咱们县的生态环境突出问题绝大多数仍然是环保基础设施建设薄弱的问题,这既是阻碍和制约生态文明建设和环境保护工作的突出短板,也是咱们县污染防治攻坚战的主战区。各乡镇、各部门要以这次省级环保督察反馈意见整改为契机,对全区生态文明建设和生态环境保护工作来一次大排查、大起底,全面梳理排查,逐个研究解决存在问题,防止类似性、重复性问题发生。要坚持当前与长远、治标与治本相结合,紧盯薄弱环节,聚焦
短板弱项,集中攻坚突破,务求突出环境问题整改取得实实在在的成效。要持续加大投入,加快推进城市污水处理厂提标改造、重点乡镇污水处理站、垃圾填埋场、优质煤专营市场建设、加油站油罐防渗漏改造等环保项目建设,不断提升环保基础设施建设水平。要聚焦工作重点,深入开展扬尘污染、工业企业大气污染、煤质管控和散煤治理行动,加快推进“三改一补”工程,打好蓝天保卫战;强力整治胡杨河河等县域主要河流污水直排行为,深入推进养殖废弃物清理整治,不断加强饮用水水源地保护,统筹推进水生态修复,打好碧水保卫战;全面实施土壤污染防治行动计划,加强农业面源污染治理,加快推进生活垃圾、医废及其它危险废物治理,打好净土保卫战。
四要健全长效机制,夯实绿色发展基础。习近平总书记指出,只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。近年来,县委、县政府高度重视生态环境保护工作,县委常委会、县政府常务会多次专题听取生态环境保护工作汇报,研究出台了一系列制度规定,可以说,咱们生态文明建设和环境保护制度体系相对来说基本健全。各乡镇、各部门要把推进绿色发展作为解决环境问题的根本途径,深入贯彻习近平生态文明思想,坚持经济发展与生态环境保护并重,不断加快绿色生态产业发展步伐,推动县域经济高质量发展。要坚持从源头抓起,加快划定生态保
护红线,明确环境质量底线和资源利用上线,建立分区管理体系,健全环境保护长效机制。要牢固树立产业协调发展理念,坚持工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进,坚持产业生态化和生态产业化互促共进,构建绿色产业体系。要加快清洁能源推广应用步伐,推进清洁能源供应范围向乡镇、农村延伸,调整优化能源消费结构。
要大力实施乡村振兴战略,深入推进农村人居环境整治行动和全域无垃圾专项治理行动,加快建设美丽乡村,努力营造良好的人居环境。同志们,抓紧抓实省级环保督察发现问题整改工作,责任重大,刻不容缓。我们务必深化认识,统一思想,以对党和人民事业负责、对全县人民根本利益负责、对灵台永续发展负责的态度,迅速行动,扎实工作,全力推动突出环境问题的根本解决,以环境质量持续改善的实际成效,向省级督察组和全区人民交出一份满意的答卷。今天的会议就开到这里,现在散会。
篇四:全市环保局长会议讲话
境保护工作会议上的讲话各位领导、各位企业老总、同志们:
X 年 2 月 17 日上午我受党委、政府指派参加了在县地税局八楼会议室召开的全县 X 年环境保护工作会议,会期半天,参加会议的有县委常委组织部长师利龙、县人大副主任郑忠垣、县政府副县长徐生坤、县政协副主席毛强、县直单位分管领导,各乡镇分管领导,全县规模以上企业负责人和县环保局的全体干部职工。会议的主要内容是总结了上一年,安排了新一年工作。会议期间,印发了国务院[X]35 号文件和相关会议资料,汪建华副主任领学了省关于节能减排和预警防控体系文件,环保局长陈建国向大会作了工作报告,会议进行总结表彰,徐副县长与各乡镇、县直单位签订了 X 年环保工作目标责任书,并代表县政府作了重要讲话,师部长最后作总结强调讲话,可以说本次会议是历年来规模最大、规格较高的会议,这说明了环境保护工作已经列入各级党委、政府工作议事日程,特别是从今年起环境保护工作开始执行“一票否决”制,由此我们可以看到环境保护工作的重要性和紧迫性,也深感到工作责任和压力。为此按照县的要求,报请党委、政府同意安排今天下午召开会议,旨在贯彻精神、安排工作,现结合我镇实际,在这里讲三点意见供大家在工作中参考。
一、X 年工作回顾 X 年,经过全镇上下的共同努力,环境保护工作取得了较好的成绩,有力的促进了我镇经济和社会事业的发展,全民参入和重视环境保护意识有了明显提高,环境保护能力建设得到了加强。一是环境质量保持良好,经过我的坚持不懈的努力,总体环境质量不断提高,人民安居乐业的自然环境得到了较好的保护。通过退耕还林、植树造林、封山育林、小流域治理、美丽乡村沼气建
设、集镇环境整治、工矿企业建设施工工地的监管、饮用水源地保护等措施基本实现了年度目标任务,全镇全年没有出现环境污染事故,为实现“绿山、清水、宁静的环境”做出了贡献;二是服务发展申报立项上成效明显,一年来在党委、政府的高度重视基础上,在各村、各单位的积极协调配合下,积极向上申报项目 4个,其中:垃圾填埋场、污水处理厂、农村环境连片综合整治已申报省级评审立项,项目资金达 6000 多万元,平顺荣富页岩砖厂已通过县环保部门评审,项目的成功申报将为固原的经济社会发展、4A 级景区创建奠定了坚实的基础。
在总结成绩的同时,我们也清醒的找出存在的差距。一是总量减排责任落实力度不够,造成年度欠帐,这将直接影响工业项目在省、市、县环保部门审批,我们县减排项目建设进度缓慢,被省政府持牌督办;二是企业管理不到位,环境风险隐患依然不同程度的存在,个别矿山企业由于污染治理设施建设不配套,运行不规范,对周边环境产生影响,固体废弃物处置不规范,埋下了环境隐患。三是遵守环保法律、法规的自觉性还有待进一步提高,环境保护法律是一系列程序性法律组成的法律体系,从项目论证、环评、专家评审到行政审批,从企业的试生产到环保“三同时”验收,都需要企业一步一步的按规范接受法律约束。少数业主只注重建设,不注重完备法律手续,任何一关环保手续不到位,最终都影响企业的生存和发展,有的业主不认真学习法律法规,平时不自觉申办环保手续,有的业主不履行维护公共环境责任,出现上访投拆等问题,不主动化解,找客观,给地方政府、村组的工作造成严重的被动局面。随着环境保护工作越来越严肃,各级关注度也越来越高,企业只有遵纪守法、合法经营才能扎根发展。四是各级各单位对环境保护工作宣传氛围不浓,公众参入程度不高,一部分村、单位年度无档案,工作无台帐,辖区无标语,有的单位做了工作确无记录,无信息上报,责任不明确,管
理不规范,这给我的工作带来了被动和影响。随着环境保护政策的高压态势,我们只有明确责任、规范管理、注重宣传,才能够实现我的工作目标。
二、当前面临的形势和机遇 我国在改革开放三十多年来,经济建设突飞猛进,取得举世瞩目的好成绩,但是由于产业结构和布局仍不合理,污染防治水平较低,环境监管制度不够完善等因素,因此环境保护形势依然十分严峻,为深入贯彻落实高质量发展,加快推动经济发展方式转变,提高生态文明建设水平,党中央国务院高度重视,于 X 年10 月召开了全国第七次环境保护大会,并下发了《国务院关于加强环境保护重点工作意见》文号为国发[X]35 号,全文共三篇二十条,现结合我镇实际领学部分章节。
形势严峻,机遇喜人。今年 2 月 15 日全省第八次环保大会在武昌召开,省长作了重要讲话,会上通过了《省环境保护“十四五”规划纲要》,并于 16 日向全省公布《纲要》明确了预期的各类减排指标:八大环保工程,改善生态环境中涉及项目 7517 个,投资总额预计 3163.2 亿元,其中优选项目 4989 个投资总额为1219.8 亿元,即:一是饮用水安全保障工程 966 个,金额 19.1亿元;二是环保基础设施建设工程 875 个,金额 365.7 亿元;三是工业污染企业治理工程 339 个,金额 92.1 亿元;四是农村环境综合整治工程 1901 个,金额 115.7 亿元;五是重点流域区域环境综合整治工程 2516 个,金额 449.1 亿元;六是城市环境生态宜居工程 376 个,金额 34.2 亿元;七是环境风险防范工程 554 个,金额 11.9 亿元;八是环境管理基础保障工程,金额 31 亿元。确定了六大机制保障,为《规划纲要》保驾护航,六大体系建设构建生态网络,机遇千载难缝,这将对我们保护生态建设,促进环境友好发展提供了强有力发展和建设空间。
三、今年的工作安排
X 年全镇上下要深入贯彻国发[X]35 号文件和省、市、县环保工作会议精神,是全面落实环保工作责任,提认识、转方式、强作风的重要年,是全镇实施“一城两带三业”、争创 4A 景区、实现跨越式发展的关键年,各项工作任务异常繁重,形势催人奋进。因此各村各单位、企业务必高度统一思想,树立信心,采取有效措施,全面实现年度目标工作任务。
(一)统一思想,提高认识。
加强环境保护是加快转变经济发展方式,切实改变资源消耗大、环境污染重的发展方式,推动经济增长,主要依靠科技进步,劳动者素质提高、管理创新转变。经济发展方式是否优化,资源消耗代价是否降低,环境质量是否改变,这是检验我们各级各单位干部职工的职责所在,我们只有提高认识,转变方式,强化作风,才是加强环境保护,推进生态文明建设的根本途径。环境作为发展的基本要素,生态环境是先进,可持久的是生产力,自然环境好就意味着投资创业环境有更大优势,有利于聚集更优秀的人才,吸纳先进的生产要素。我们即走在工业化、城镇化发展道路,又要加强生态文明建设,保护来之不易和生态环境,这才是协调可持续发展的道路。加强环境保护是广大人民群众的迫切愿望,人们在物质生活基本满足需求之后,对环境的要求就更高了,呼吸新鲜空气,在优美环境中活动,吃绿色放心食品,饮用清洁卫生的水,享受宁静安逸的环境,是人民最大的愿望,同时也是一条底线,也是各级组织应当提供的基本公共服务。抓好环境保护是事关全镇 3 万多人民群众的根本利益,事关全镇是否统筹发展,事关南水北调大局的政治大事。为此,我们只有顺应政治大局,服从国家安排,走绿色发展道路,环保的发展模式,我们的事业才能得到上级的支持,加强环境保护势在必行。
(二)突出重点,全面落实工作职责 1、落实目标责任。环境保护实行的是统一监督,分工负责,
各级各单位对本行政区域主要污染物总量减排、环境质量和环境安全负总责的管理制度,政府和各村对环境保护负总责,各单位各负其责,相互配合,负责抓好本部门、本行业内的环境保护工作,各企业对企业内部环保负总责。我们已签订了新一年的目标责任书,并以政府办文件下发了年度目标考核细则,希望大家认真研究政府下达的目标责任和考核细则,明确责任书里面的各项考核指标要求,并尽快落实分工负责,拟制计划、制定奖惩、突出重点、抓好落实。重点突出三项指标;一是要严格执行环境影响评价制度。凡依法应当进行环境影响评价的项目必须严格履行评价程序,对未批先建和擅自改变批复意见、未经验收投入生产等行为依法追究相关责任。并会同环保部门依法进行经济处罚,责令停止建设。二是加强主要污染物总量减排。三是必须有效防范环境风险,切实发挥各级组织的主体作用,把环境管理纵向到底,横向到边,把饮用水源保护的监管放在首位,并制定饮用水源保护应急预案。
2、推动农村环境保护。紧紧围绕县委、县政府提出的“打造全国生态示范县”,抢抓高速经济带建设机遇,用足用活中央加大对农村环保工作的扶持政策,突出以美丽乡村建设为主阵地,着力加强集镇污水处理和垃圾处理设施建设,加快项目前期工作进度,依靠环保部门的技术力量,指导建设过程中的关键环节,采取得力措施,推动工程建设,尽快发挥这些基础设施的减排作用,解决农村城镇化带来的生活污染。要加快农村饮用水源保护,规模化畜禽养殖污染防治及村庄整治工程建设,要加快环境保护的宣传教育力度,积极创建绿色校园、绿色企业、生态村庄,让群众真正享受到环境保护带来的实惠。要抢抓省《“十四五”环保规划纲要》出台的新机遇,认村为阵地,加快农村环境整治,推广农村畜禽粪便、桔杆无害化处理,要以自然村庄为单位,推行人工湿地技术处理生活污水,建设村收集、镇处理一体化的垃圾处
理办法。
(三)加强领导,严明纪律,全面完成工作任务目标。
要加大对环境保护工作的领导,坚持各级党政一把手负总责,分管领导具体抓,各村各单位要明确责任,要把环境保护工作与经济社会工作同部署、同检查、同考核,建立健全日常管理机制,推行环保例会制度,建立工作台帐,把环保政策法律法规宣传,环保基础设施建设,重点污染源的监督,环境信访投诉的调查处理以及农村环境整治结合起来统筹抓落实。各相关单位要主动打好配合仗,对各行业的建设项目落实好环保审批制度,领导好本部门的环保工作。各企业务必绷紧环保这根线,不惜投入,精细管理,排查隐患,降低风险。
认真落实环保“一票否决”制度,在干部任免、文明创建达标,评先彰优等重要环节,运用环保“一票否决”权,要根据法律法规从严追究在环境保护工作中不作为、乱作为的现象。全体党员干部职工要树立“在保护中发展,在发展中保护”的新理念,用诚心关护固原的未来,用行动保护固原的生态环境,用真心支持固原发展。努力实现环保与经济社会发展共赢。
X 年二月二十二日
篇五:全市环保局长会议讲话
县环境保护暨创建国家级 生态县动员大会上的讲话同志们:
刚才,选会同志宣读了关于成立创建国家级生态县工作领导小组的通知,维章同志在总结全县环保工作的基础上,就国家级生态县创建工作做了安排部署。市环保局李局长作了重要讲话,对我县创建国家级生态县具有很强的指导性,请大家认真领会,抓好落实。
国家级生态县是国家授予一个地区的绿色品牌,已成为衡量地方综合条件的重要标志,是践行科学发展观的品牌象征,是综合实力提升的荣誉奖章,是正确政绩观的绿色奖杯。抓绿化、抓生态,就是抓发展,就是践行科学发展观。创建国家级生态县,是建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措。近期,省委书记赵乐际在《人民日报》撰文指出,科学发展是转方式的战略目标,转方式是经济发展的主线,营造良好环境是转方式的题中应有之义,要顺天而行、顺势而为,科学合理地利用规律为群众服务,包括提供洁净的水、清新的空气、茂盛的林草等宜居宜业的自然环境。近年来,
县委、县政府坚持生态立县,推进节能减排和生态建设,提高资源集约利用水平,在发展中保护生态,在保护生态中加快发展,构建绿色农业、环保工业和生态旅游为主导的经济体系,走可持续发展之路。2009 年,我县成功创建为国家级生态示范县。今年年初,县委全委会在全县“十二五”《规划》中明确提出创建国家级生态县、建设生态岐山的目标,全县各级一定要坚定信心,奋发有为,乘势而上,在巩固已有工作成效的基础上,深入开展国家级生态县创建工作。下面,我就搞好创建工作讲几点意见。
一、要把握四个原则
国家级生态县创建包括 5 项基本条件,和经济发展、生态环境保护、社会进步 3 大类 22 项指标。目前,我县森林覆盖率、环境空气质量、水环境质量、噪声环境质量、饮用水卫生合格率等指标完全达标,单位 GDP 能耗、单位工业增加值新鲜水耗等指标,已十分接
近国家指标。但对照国家级生态县标准,生态县建设还有较大的差距,我们创建国家级生态县还面临着诸多困难和问题,主要表现为全国环境优美乡镇创建进展不快、数量较少,城镇生活垃圾无害化处理率还不够高、差距较大等等。
差距客观存在,问题不容忽视,需要统筹安排、全面推进。因此,全县各级在创建国家级生态县过程中,一要坚持环境
立县,注重科学保护。处理好保护与发展的关系,强化环境优先、保护第一的理念,坚持生态立县,在抓生态文明建设中转变发展方式,在转变发展方式中增强核心竞争力。二要坚持加大投入,注重持续保护。通过财政预算安排、整合各类资源、积极向上争取、加强市场合作等多种途径,千方百计加大对环境保护和生态建设的投入,持续增强环境保护能力。三要坚持生态优先,注重源头保护。积极推进生态经济化、经济生态化,既强化面源治理和污染减排,从源头上加强保护,又保持和改善生态环境质量,提升群众的生活品质。四要坚持多措并举,注重全民保护。借助“6?5”世界环境日等载体,深入开展绿色学校、绿色社区、绿色医院等群众性创建工作,使生态文明意识深入人心,使生态县建设成为全县人民的自觉行动。我们要从践行科学发展观、建设生态岐山的高度,深刻认识创建国家级生态县的重要意义,切实增强责任感、紧迫感,确保 2013 年创建为国家级生态县。
二、要抓好四项重点
为全面落实各项创建任务,县上制订下发了《创建国家级生态县实施方案》,明确了“分步实施、以点带面、整体推进”的创建思路。各乡镇、各部门、各单位要按照《实施方案》要求,把握项目建设、环境整治等重点,强化措施,狠
抓落实,扎实推进国家级 生态县、环境优美乡镇和生态示范村“三级联创”活动,确保创建一举成功。
一要抓好环境优美乡镇创建。环境优美乡镇创建是创建生态县的基础。创建省市级生态乡镇,要重点加强排水、供水等基础设施建设,提高垃圾、污水处理水平;抓好绿化、美化工作及植树造林工作,提高绿化覆盖率;提高粪便、秸杆等综合利用率,改善环境质量。要从当前三夏期间抓起,在全县广泛开展“双禁双保” (禁止焚烧秸秆、禁止公路碾晒, 确保农业丰收、确保农民增收)活动,以最严格的奖惩措施,坚决整治焚烧秸杆等违法行为,确保全县三夏安全。各乡镇要坚持以人为本、务求实效的原则,按照统一部署,精心组织,加快基础设施建设,完善创建资料,确保按期完成年度创建工作。
二要大力推进生态项目建设。生态县建设,最终要落实到具体的项目上。我们要以开展城市开发建设管理推进年活动为契机,加大环保基础设施项目建设,积极实施好城市污染控制工程、工业污染控制工程、噪声污染控制工程,进一步加快县城截污管网、蔡家坡垃圾填埋场建设,全力营造城镇生态景观和生态宜居环境。同时,要进一步加强自然资源的保护,使靠山吃山、靠水吃水、靠林吃林的传统生产生活方式,逐步转变为靠山养山、靠水养水、靠林养林的新模式,
高起点、高标准建设山区林业生态系统,重点抓好生态公益林(退耕还林)工程、商品经济林与花卉苗木工程、森林资源保育工程等重点工程实施,以生态项目推进生态建设。
三要抓好城乡环境综合整治。优美的生态环境是城镇的魅力所在。要以创建环境优美乡镇为抓手,坚持点线面结合,全力改善城乡环境,做靓岐山对外形象。要实施好生态村清洁家园、清洁水源、清洁能源等工程,推进“三清四改”(清理粪堆、垃圾堆和柴草堆,改水、改厕、改灶、改圈)工作,做好农村垃圾污水、村容村貌的综合整治。按照《岐山县国省干线公路开展迎国检路域环境整治活动工作实施方案》要求,近期突出抓好关中环线、西宝北线和南线、岐蔡路等主干道路的环境整治。要深入推进“三边绿化”,结合渭河综合整治,保护好渭河的优美水景,使渭河两岸形成绿色走廊、道路水系形成绿色林网。要坚持城乡联动,将整治活动向自然村庄、农村庭院、中小河道延伸,做到不留死角、不留盲区,全面改善人居环境,努力建设“天蓝、地绿、水清、气爽”的绿色生态岐山。
四要大力发展生态经济。要充分发挥生态环境、自然资源优势,着力培育生态工业、生态农业、生态旅游等绿色产业,加快转变经济发展方式,促进产业结构优化升级。加快发展一村一品,扩大无公害、绿色、有机食品的生产规模,扶持
枣林立体农业等示范园区建设,支持农产品加工企业做精做优,促进农民增收。在蔡家坡汽车工业园、县建材工业园等园区开发上,坚持开发与保护同步推进,同时,抓紧规划实施电动汽车产业园等新能源项目;在矿山开采上,切实做好生态保护与生态恢复。通过实施清洁生产和循环经济工程,建立环境友好型、资源节约型生态工业体系。进一步挖掘周文化内涵,加快发展生态民俗旅游,促进生态观光农业与旅游休闲产业有机融合,做大生态旅游产业。
三、要落实好四项要求
创建国家级生态县,事关我县科学发展、长远发展,涉及领域多、涵盖面广,任务重、要求高。各乡镇、各部门、各单位要加强组织领导,精心安排,稳步推进,确保按期完成任务。
一要夯实领导责任。创建工作领导小组各成员单位和各乡镇党政主要领导,要履行职责,及时安排,靠前指挥。分管领导要具体负责,一线督导,全力推动工作开展。县级领导要定期深入包抓单位检查督促,及时协调解决困难和问题;对重点工程、重大问题,要主动协调,全力抓好落实。
二要落实创建任务。各乡镇、各部门要细化工作方案,对承担的任务逐级进行分解,落实到人头,做到工作责任、标
准要求、工作进度、完成时限“四明确”,切实做到事有人管、事有人干。要树立创建工作“一盘棋”的思想,上下协调,整体联动,履行好各自职责,形成强大的工作合力。要对照考核指标体系,采取扎实过硬的举措,确保任务完成。
三要加强舆论宣传。要把国家级生态县、环境优美乡镇和生态示范村创建工作,与贯彻落实科学发展观结合起来,与全面推进乡镇可持续发展,加快区域经济、社会、环境建设结合起来,利用各种宣传形式,大力宣传,深化教育,不断提升广大干部群众的环境意识和生态意识,营造出人人关心环境保护、全民参与生态建设的浓厚氛围。
四要强化督促检查。县委督查室、县政府办公室、县考核办,和创建国家级生态县工作领导小组办公室督查组,要严格按照县委、县政府的统一部署,健全完善和严格执行相关制度,切实加强督促检查,实行跟踪问效,严格督办,奖优罚劣,形成创建激励机制。对工作不力、成效不大的,影响创建验收的,严肃责任追究。
同志们,创建国家级生态县是功在当代、利在千秋、惠及子孙的造福工程。让我们以志在必得的信心、决战决胜的勇气、干事成事的作风,聚万众之心,举全县之力,确保三年内成功创建国家级生态县,为建设富裕岐山、人文岐山、生态岐山、和谐岐山做出新的更大的贡献。
篇六:全市环保局长会议讲话
2022 年全市(县、区)生态环境保护工作会议上的讲话目录 第一,肯定成绩,正视问题,扛牢压实生态环保政治责任 ................ 1 第二,强化目标,突出重点,坚决捍卫生态环境国之大者 ................ 3 第三,坚定不移,守正创新,推动绿色循环发展提质增效 ................ 4 第四,合围发力,精准出击,实事求是狠抓环境问题整改 ................ 6 第五,明确主体,夯实责任,构建生态环境综合治理体系 ................ 7 第六,担当实干,不懈奋斗,努力建设幸福 xx 美丽家园 .................. 8
刚才,xx 同志传达了 xx 书记批示,xx 同志对全市生态环境保护工作进行了回顾总结和安排部署,x 个单位代表作了交流发言,请大家相互借鉴经验做法,共同抓好贯彻落实。下面,我谈六点意见。
第一,肯定成绩,正视问题,扛牢压实生态环保政治责任
保护生态环境是我们必须坚决扛牢的政治责任。过去一年,在市委、市政府坚强领导下,全市各级认真学习贯彻习
近平总书记来 x 考察重要讲话重要指示,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,以坚决有力的行动,把生态环保各项要求抓在手上、落在实处。中心城市优良天数位居全省第一,水环境质量位居全省第二,地表水水质优良率、集中式饮用水源地水质达标率均为 100%,xx 出 x 断面水质保持国家Ⅱ类标准,x 小水电整治如期完成,xx 河硫铁矿污染治理受到国家发改委表扬,“五乱”治理取得成效,环保督察反馈问题整改有力,没有发生重大环境污染事故和因环境引发的重大群体性事件,为实现“十四五”良好开局提供了有力支撑。在此,我代表市委、市政府,向大家的辛勤付出致以崇高敬意和衷心感谢!
生态是 xx 的立市之本,是优势所在,也是发展约束,更是未来所系。生态环境保护工作的好坏,直接关系到 xx高质量发展的成色。去年 12 月,中央环保督察点名通报蒿坪河流域污染典型问题,深刻暴露出我们工作中存在的短板和不足,必须引起高度警醒和深刻反思:在践行习近平生态文明思想的过程中,是不是真正做到了学思用贯通、知信行统一?在统筹经济发展和生态环境保护的具体工作中,是不是完整、准确、全面贯彻了新发展理念?在发挥资源禀赋优势的过程中,是不是有效实现了把绿水青山变成金山银山?在污染防治工作中,是不是仍然存在不尊重规律,简单浮躁、盲目冒进、贪功求快、事与愿违的问题?在贯彻执行和问题
整改的过程中,是不是仍然存在找借口、做样子、打折扣、宽松软的问题?在看待排名和总结成绩的时候,是不是仍然存在自我满足、盲目乐观的倾向?客观理性地回答好这六个问题,既是对过去工作的总结,也是对未来工作的展望。当前 xx 已进入“十四五”发展至关重要的一年,每一位同志都要带着问题进行自我剖析、自我检视,要把拥护“两个确立”、做到“两个维护”,不折不扣落实到生态环境保护的具体行动中。
第二,强化目标,突出重点,坚决捍卫生态环境国之大者
守护身边的青山绿水,就是守护“国之大者”。xx“两山夹一江”的特殊条件,决定了我们必须扛起更大的责任。一是全面加强 x 生态保护。要严格落实 x 生态环境保护条例和规划,强化产业准入清单管理,加强生态保护修复和生物多样性保护。全面推行林长制,持续开展 x 联合执法检查,巩固提升“五乱”整治成果,高标准完成 x 区域勘界立标。抓好“绿盾 2022”自然保护地强化监督,积极推进国家生态文明建设示范区和“两山”基地创建工作。二是确保一泓清水永续北上。要打好碧水保卫战,认真贯彻长江保护法、x西省饮用水水源地保护条例、xx 市 xx 流域水质保护条例等法律法规,全面贯彻“四水四定”原则(以水定城、以水定地、以水定人、以水定产),坚决落实四级河(湖)长制责
任和“十年禁渔”“四清四无”要求,紧盯 12 个国控和 18个省控断面,持续推进“一断一策”精准治污,加强入河排污口审批管理和城镇集中式饮用水源地保护,持续改善水环境质量。三是保持空气质量持续达标。要打好蓝天保卫战,倍加珍惜“连续 2 年进入国家达标城市行列”的成绩,深入实施臭氧和 PM2.5 协同治理,加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构转型升级,打好重污染天气消除攻坚战,认真落实建筑扬尘“6 个 100%”管控要求,加大道路保洁力度,积极开展散煤治理,深入打好清洁柴油车行动攻坚战,强化全域秸秆禁烧和区域烟花爆竹禁燃禁放,确保在国家达标城市行列中争先进位。四是巩固土壤污染防治成效。要打好净土保卫战,以乡村振兴为契机,加快农村环境整治,突出农产品质量安全和人居环境安全,开展农村生活垃圾、污水和黑臭水体治理,实施农用地土壤重金属污染源整治行动,创建“全国名特优新高品质农产品全程质量控制试点市”和“全国农产品质量安全市”。要严格建设用地准入管理,加强土壤污染调查,深入推进城市生活垃圾分类管理,依法有序推进医疗、工业、矿山开采、危化品等废物规范处置,推动全市土壤环境质量稳中向好。
第三,坚定不移,守正创新,推动绿色循环发展提质增效
要深入践行习近平生态文明思想,牢记总书记“人不负
青山,青山定不负人”殷殷嘱托,坚定不移走绿色循环发展之路。一是全面落实规划环境影响评价。要坚持“环境问题从源头抓起”,在规划环节就最大限度降低环境影响,确保经济行为从一开始就运行在底线之上。要严格按照《环境影响评价法》,在土地利用规划编制过程中,在工业、农业、水利、交通、城市建设等专项规划草案报批前,依法组织开展环境影响评价;要加快“三线一单”落地应用,实施精细化生态环境分区管控。二是突出抓好高质量产业项目。要大力发展符合绿色循环发展要求,有一定科技含量、“亩均产值”“亩均效益”比较高的“链主”项目和补链、延链、强链项目,贯彻“高质量项目建设推进年”和“深化产业项目建设年”要求,落实市委“一号文件”各项措施,持续做好招大引强、培优育强。要严格落实项目建设“三同时”制度,加大企业环保设施监管,完善园区环保设施配套,以环保约束倒逼转型升级。三是壮大发展生态友好型产业。要紧扣“六大绿色工业”“五大特色农业”,聚焦富硒食品、文旅康养、秦巴医药等 11 个重点产业链,以“链长制”为抓手,发挥“链长”引导协调作用和“链主”企业引领带动作用,创新绿色产业发展模式,加快提升发展层级,推动绿色循环产业健康可持续发展。四是积极探索生态产品价值实现。要抢抓省政府工作报告“支持 x 南建设生态产品价值实现机制示范区”难得机遇,积极跟进落地落实,通过实施自然资源调查
评价、监测和确权登记,建立核算体系和评估机制;加快探索符合 xx 市情的经营开发、保护补偿、实现保障机制;严把“两高”项目生态环境准入关,密切跟进碳市场 x 西交易平台建设,积极建立林业碳汇市场交易机制。
第四,合围发力,精准出击,实事求是狠抓环境问题整改
生态环保督察目的是促进高质量发展,核心在于发现问题、解决问题,提升工作水平。各级要以中省环保督察问题整改为契机,盯住不放,真抓实改,取得成效。一是加快实施白石河硫铁矿污染整治。要按照 26 日晚白石河硫铁矿污染治理工作领导小组会议要求,围绕“2022 年取得标志性成果、2025 年抓出成效”加大工作力度。要对照方案,遵循“技术可靠、经济可行、环境改善”原则,梯次完成矿点治理。要跟进治理设施维护管理,健全完善管理制度,落实定期维护巡查,切实做到利当下、管长远。二是扎实开展蒿坪河流域污染治理。要落实蒿坪河流域污染治理工作专班会议精神,加快修编水污染防治与生态保护规划,在抓紧做好应急处置的基础上,尽快细化综合治理方案,策划包装申报一批污染治理和生态修复项目,全力争取上级支持,坚持系统治理、综合治理、源头治理,用好“周调度、月通报、季点评、年考核”机制,确保 xx 断面水质达标。三是动态推进督察反馈问题整改。要高度重视中、省环保督察工作,精心做好
配合保障服务,客观真实反映工作情况。对督察反馈问题,要主动认领、照单全收,第一时间组织力量排查,实行台账管理。能立即解决的,要立行立改;通过努力能够整改到位的,要合理计划安排,不折不扣推动;需要长期整改或存在困难的,要做好沟通衔接,持续加力破解。要坚持实事求是,加强对上衔接,既不人为拔高目标,也不盲目降低标准,更不敷衍整改、虚假整改、表面整改。四是全面深化环保问题“举一反三”。要以蒿坪河流域污染问题整改为契机,深入开展 xx 区域生态环境问题排查整治,精准查找、理出清单、建立台账,一件一件整改到位、一件一件验收销号。要继续抓好有主矿山生态环境综合整治任务落实,确保已发现问题按时完成整改,同类问题不再反复发生。
第五,明确主体,夯实责任,构建生态环境综合治理体系
面对“十四五”新形势新挑战,必须聚焦领导责任、企业责任、全民行动、监管、市场、信用、法律政策,健全完善责任体系,不断提高治理效能。在领导责任体系方面,要进一步夯实属地管理和行业监管责任,主要领导对生态环保重点工作要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。在企业责任体系方面,要通过建设项目环境影响评价,压实企业源头预防责任;通过生态环境损害赔偿制度,破解“企业污染、群众受害、政府买单”难题;通过实行排污许可管理
制度,推动企业从“要我守法”向“我要守法”转变。在全民行动体系方面,要借助官方媒体、新媒体、自媒体等平台,大力宣传习近平生态文明思想、生态环保政策法规,营造崇尚生态文明的浓厚氛围。在监管体系方面,要加大执法、监测力度,强化生态环境保护责任和目标评价考核体系,用制度和法规约束人、管理事。在市场体系方面,要充分发挥市场机制作用,撬动更多社会资本进入生态环保领域,推进相关领域市场化,促进生态环境治理落地见效。在信用体系方面,要建立和完善市、县两级企业环境信用评价体系,加快推动企业环境信用信息公开,倒逼企业自觉履行环保法定义务和社会责任。在法律政策体系方面,要坚持依法依规处理各类生态环境违法案件,加大生态环保领域地方立法力度,保持执法监管高压态势。
第六,担当实干,不懈奋斗,努力建设幸福 xx 美丽家园
一要压紧压实责任。严格落实生态环保“党政同责、一岗双责”,属地党委、政府主要负责同志是生态保护的第一责任人,必须守土有责、守土尽责;各行业主管部门要按照“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”要求,全力以赴、履职尽责,共同把生态环保工作落实到位。二要持续改进作风。认真落实“勤快严实精细廉”作风要求和“忠诚、干净、担当、表率、学习、奉献”工作标
准,坚决守住底线、筑牢防线、不越红线,克服厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,坚决纠治形式主义、官僚主义,要如履薄冰、担当作为,但不能“踩穿底线”,更不能“空中飞人”。三要坚持系统思维。要精准识别影响生态环境质量的主要矛盾和矛盾的主要方面,做到具体问题具体分析,始终尊重自然规律、客观规律,实事求是、因地制宜,决不能把长期目标短期化、系统治理碎片化,始终站在全局看待问题,少说这也不行那也不行,多研究怎样能够加快进度,多指导怎样才能符合要求。四要强化督查考核。充分发挥考核“指挥棒”作用,把污染防治攻坚战重点任务纳入年度目标责任考核体系,倒逼责任落实、工作见效。对政府、部门、企业、个人,任何存在违法违规、失职失责行为和不作为、慢作为、乱作为的,要严肃追责问责,绝不姑息手软,做到有权必有责,有责必担当,失责必追究。
同志们,生态环境保护责任重大、使命光荣。让我们保持定力、接续奋斗,扎实推动生态环境保护与生态文明建设各项工作再上新台阶,奋力谱写 xx 追赶超越发展新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
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