乡镇旅游产业化调研报告5篇乡镇旅游产业化调研报告 1雷山县大塘镇苗寨乡村旅游发展思路的调研报告 一、调查背景贵州省旅游局杨胜明局长率先在中国提出了“旅游扶贫”的下面是小编为大家整理的乡镇旅游产业化调研报告5篇,供大家参考。
篇一：乡镇旅游产业化调研报告
雷山县大塘镇苗寨乡村旅游发展思路的 调研报告一、 调查背景 贵州省旅游局杨胜明局长率先在中国提出了“旅游扶贫”的理念，她强调旅游不应是一种谋求短期经济效益的产业，它应长期而持久地赐富于民。恰恰因其经济的欠发达，贵州迄今仍保持着大量令人叹为观止的文化与自然遗产，它是一个“活着”的民族遗产宝库，堪称“文化千岛”，其中 32%的人口都属于少数民族，仍相对保持着古老的生活方式，以及各个民族的精神信仰是习俗、节日与典礼、传统工艺、音乐、语言与建筑。
2014 年，雷山县人民政府以“世界级旅游度假区目的地”为发展目标，提出全县苗族文化产业创新发展和旅游产业带动全局的发展战略和理念，重构雷山旅游核心区空间战略格局，通过“苗族文化”、“苗寨”、“苗山”、“苗城”四大核心要素，着力打造系列重量级核心吸引物，塑造“天下西江，和美雷山”的旅游目的地形象，促进区域产业扶贫富农，经济跨越发展。
以扶贫为目标，利用自身资源优势，开展旅游活动给当地居民带来直接创收，让当地人脱贫致富，使当地人意识到旅游资源的重要性。从而主动地去传承与保护自己的风俗习惯，民族特色，走出属于自己的一条黄金道路来。
二、 调查意 义与目的 1、调查意义：
乡村旅游的开发有着较为深远的意义，从需求角度来看，一是随着城镇化进程，城市已经成为了“柏油沙漠”、“水泥森林”所在，城镇居民普遍具有回归自然的身心需要；二是城市居民经济收入水平的提高和闲暇时间的增多，又有外出旅游的经济条件和对休闲旅游的重要需要；三是数目众多的城市为乡村旅游的开发提供了市场。从供给角度来看，乡村旅游是农村经济寻找新的经济增长点和农业产业转型的必然选择，实现产业的交叉和渗透，为第一产业与第三产业的结合提供了切实可行的的有效途径；乡村旅游开发可以充分有效地开发农业资源，调整和优化农业结构；扩大农产品销售市场和带动相关产业的发展，扩大劳动就业；保护和改善农业生态环境，塑造良好的乡村风貌，提高人的生活质量和环境质量；让游客了解农业生产活
2 动，体验农家生活气息，享受农业成果，普及农业基本知识。
苏格兰规划大师盖迪斯曾提出城乡规划的基本方法：“调查—分析—规划”，只有前期详实的调研工作以及多角度多领域的全面分析，才能保证后期规划的科学性与可实施性，由此调研工作重要性可见一斑。
2、调查目的：
通过本次调研工作，了解大塘镇乡村旅游资源概况，现状乡村旅游发展特点，分析大塘地区消费群体特征，乡村旅游发展优势、乡村与旅游的关系以及现状乡村旅游存在的问题，提出相关建议和对策，从而为后期的乡村旅游规划提供支撑与依据。
三、 调查对象 贵州省雷山县大塘镇。
大塘镇位于贵州省雷山县南部，是县城的后花园，处于贵州东线旅游的黄金地段，距县城约 13 公里，省道炉榕公路纵贯南北，交通十分便利，旅游资源十分丰富，境内气候宜人，地形地貌复杂，奇峰怪石林立，林海苍莽，沟壑纵横，险瀑密布，自然风光奇特秀丽，民风古朴，歌舞多姿多彩，浓郁深邃。境内的新桥、掌坳两村被省政府列为黔东南旅游风情线景点民族旅游村寨。新桥村"超短裙苗"独树一帜，其"水上粮仓"叹为观止，享有"明清建筑、唐朝服饰"的美称，民族工艺品巧夺天工。掌坳村"铜鼓舞"堪称一绝，独一无二，享誉中外。排里村芒筒芦笙浑圆厚重，具有较高的知名度。掌批村的扁担舞被称为"田坎上的芭蕾"，少数民族人口比例87.5%。有山有水，民族风情浓郁，是发展乡村旅游的绝佳之地。
四、调查方法 1、实地调查法。2、访谈法。3、资料分析法。4、数据统计法 五、调查结果与分析 （一）大塘镇自然人文资源状况 雷山县大塘镇旅游资源一览表 序号
资源名称
主体资源类型
参观月份
1 大塘“水上粮仓”风情园 人文景观
2 大塘新桥短裙苗族 人文景观
3 大塘排卡芦笙世家 人文景观
4 大塘掌坳铜鼓舞 人文景观
5 大塘苗王寨观光基地 人文景观
6 大塘新联爬坡节 人文活动 五
3 7 掌批扁担舞 人文活动
8 大塘吃新节斗牛 人文活动 六、七 9 斗鸟 人文活动 五、六、七 10 斗鸡 人文活动 五、六、七 11 大塘各村寨姑妈回娘家活动 人文活动 十一 12 大塘苗年芦笙节 人文活动 十一 13 大塘坳里口茶园观光 人文景观 三、四 14 大塘《蝴蝶妈妈》苗族歌舞 人文活动
15 苗族刺绣 人文活动
16 苗族牯脏节 人文活动 十三年一次、十
17 苗族飞歌、游方 人文活动
18 掌批芒筒 人文景观
19 苗族银饰 人文景观
20 苗族特色服饰 人文景观
21 大塘特色饮食 人文景观
22 九十九至独南片区高效农业创业园区 人文景观 二 23 掌雷至龙河年显乔王片区民族文化及珍稀林木观光体验区 人文景观 二、三 24 高岩至交腊片区自然生态徒步旅游观光区 人文景观 三、四 25 大塘乔王庙 人文景观 每月农历初一、十五 26 大塘高岩大峡谷 自然景观 八、九 27 大塘交腊银杏谷 自然景观 八、九、十 28 大塘鸡鸠水库 自然景观
29 大塘龙河将军山 自然景观
30 大塘黑毛猪基地 人文活动
31 大塘娃娃鱼养殖基地 人文活动
32 大塘肉牛养殖基地 人文活动
33 大塘蛇养殖基地 人文活动
34 大塘蜂园 人文活动
35 大塘梅花鹿养殖基地 人文活动
36 大塘鱼酱酸 人文活动
37 苗医苗药 人文活动
38 民族绘画 人文景观
上述评价结果表明，大塘镇一年四季都有丰富的旅游资源可供开发。四季节庆活动五彩缤纷，多样的原生态项目可以为游客提供丰富文化体验。
（二）
大塘镇的旅游资源开发分析 1 、优势：
（1）政策上可行。旅游产业发展战略已纳入到“十五”国家及地方发展纲要之中，属国
4 家西部大开发和新阶段扶贫开发重点扶持发展对象。贵州省把以雷公山为中心的苗族文化、以黎平为中心的侗族文化作为苗侗文化与民族风情旅游（贵州省东线旅游）的重点开发建设项目，并纳入了到贵州省旅游发展总体规划之中。因此，大塘旅游的发展符合国家及地方有关政策，在政策上可行。
（2）发展条件具备。大塘镇乡村旅游项目区位优势明显，大塘镇位于贵州省雷山县南部，是县城的后花园，处于贵州东线旅游的黄金地段，镇内具有丰富的生态旅游、民族文化旅游资源，是雷山县生态旅游的核心，具有广阔的客源市场。
（3）外部建设环境良好。目前适逢国家实施西部大开发战略，在政策、资金上给予优惠、扶持，并设立旅游资源开发与生态保护专项资金与民族民间文化保护专项资金，为项目的规模开发建设与科学保护提供了良好的外部发展环境和资金来源渠道。同时大塘镇是贵州省国资委精准扶贫“1+4+6”帮扶模式的试点，2016 年 5 月 8 日，时任省国资委党委书记、主任、省委改革办副主任（兼）黄秋斌在启动会上强调：“6”的其中之一就是着力发展一批乡村旅游。这是先天优势。
（4）旅游资源种类丰富，适宜打造复合型旅游产品。大塘镇以苗族文化体验游为主，辅之以水上粮仓观光、游憩游和特色饮食文化体验游，为融合打造“大文旅”创造了非常有利的条件。如大塘镇桥港村的鱼酱已在央视黄金节目《舌尖上的中国》列有一席之地，名闻全国。
2 、劣势 （1）景区旅游基础设施、服务设施相对落后，仍以观光旅游为主，接待能力较差。景区景点服务设施不够健全，配套功能欠完善，“吃、住、行、游、购、娱”服务体系发育也不够成熟，无法满足游客的需要，游客逗留的时间也比较短。
（2）
大塘镇虽具有一流的旅游资源，但没有一流的包装，缺乏整体详实的营销策划，没有规模化的产业和具有代表企业文化形象的产品品牌，市场竞争力较低。尽管大塘镇的文化旅游资源十分丰富，然而，旅游与文化结合度不高，旅游产品建设比较滞后，旅游市场竞争力不强，对游客的吸引力较弱，尚未形成独特吸引力的产品。尽管鱼酱上了央视受热捧，但因打假力度不够，假冒伪劣鱼酱充斥着整个市场，日趋没落。
（3）旅游人才匮乏，旅游服务与管理水平不高。大塘镇一线旅游从业人员专业化程度不高，不熟悉旅游业务，不能为游客提供规范的行业服务。
5 （三）大塘镇乡村旅游开发思路 1 、开发思路引导 2014 年，县人民政府总体规划雷山县文化旅游产业，以“世界级旅游度假区目的地”为发展目标，提出全县苗族文化产业创新发展和旅游产业带动全局的发展战略和理念，重构雷山旅游核心区空间战略格局，通过“苗族文化”、“苗寨”、“苗山”、“苗城”四大核心要素，着力打造系列重量级核心吸引物，塑造“天下西江，和美雷山”的旅游目的地形象，促进区域产业扶贫富农，经济跨越发展。
依托雷山县在苗族文化中的地位和丰富的文化资源、生态资源，按照世界级旅游目的地的建设标准，汇集全球苗族文化建设符合国际偏好的旅游产品，配套服务设施，将雷山县建设成为世界级苗族文化旅游度假目的地，具体内涵包括世界苗族文化集中展示体验中心、国家文化旅游产业创新区、田园生态避暑养生区、苗族文化产业集聚区、生态文明建设示范区和经典户外运动基地。
2 、大塘镇乡村旅游开发调研建议 （1 ）打造第一张名片：天下短裙苗文化 旅游名镇。
一方面是人民大众自觉地学习、继承和发扬我们的传统文化。另一方面，是政府和相关机构对传统文化的保护。而政府和相关机构对传统文化的保护尤为重要。政府要积极引导传统文化与市场经济制度相适应，加大财政投入，培养能够传承传统文化的人和民间团体。其次，要制定传统文化的保护、开发与复兴战略，扎实稳步推进战略决策的落实。总之，就是让传统在旅游业发展中获得保护，让人民在传统旅游业中获得收益，能够脱贫致富，使年轻人能够留下来创业，而不是走出去打工。
打造好短裙苗。大塘新桥村的苗族女人通常穿一种仅长 5―7 寸的百褶裙，被人戏称为“超短裙”。具体的穿法是，平时穿两条裙子，节日盛装的时候穿三四条裙子，但不管穿多少裙子，长度总也不会增加；裙子里面穿窄腿长裤或打绑腿，裙子外面罩有花围腰和花彩带；上身多是绣花衣、对襟衣，衣服上的刺绣花样多为蝴蝶花纹。
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图 1.大塘镇街景
图 2.俯瞰大塘镇
图 3.短裙苗展示服饰
图 4.短裙苗女子翩翩起舞 维护好古村落——水上粮仓。大塘镇新桥村有座被建筑专家誉为“罕见的建筑风格，举世无双”的水上粮仓，粮仓由 40 多个分仓组成。这种粮仓具有防火、防鼠、防虫蚁三大功用。古朴的建筑、精妙的设计，使人为之着迷。历史上，该村村寨经过 2 次大火灾洗礼，粮仓却毫发未损。据了解，这种储存食物的“粮仓”全国独有，已有 600 余年历史。
图 5.大塘新桥村水上粮仓大门
图 6.大塘新桥村水上粮仓
7 传承好民族习俗歌舞。大塘苗族歌舞种类很多，在此重点介绍锦鸡舞和铜鼓舞。
锦鸡舞的舞者主要是“超短裙”支系苗胞的中、青年妇女，她们身着盛装，右手上抬略高于头部并稍前伸，右拇指、食指捏紧像鸡嘴，中指后三指均伸直形如一个锦鸡头，手背为鸡颈，随着芦笙乐曲双膝一伸一屈，腰部蠕动，面带笑容点点头，身后彩带飘曳自如。当舞姿动作较大而又旋转时，舞者身上的彩带飘逸，身上银饰闪烁，形似“孔雀开屏”，“锦鸡亮翅”，这就是“锦鸡舞”称谓的由来。大塘新桥苗寨锦鸡舞闻名遐尔，中外嘉宾观后称赞不已。
图 7.短裙苗锦鸡舞
图 8.短裙苗锦鸡舞
舞者男、女、老、少围成一圈又一圈，苗族姑娘们穿着节日盛装，脸眉施以淡妆，佩戴的银首饰熠熠生辉，光彩夺目，跟着铜鼓的敲击声起舞。在低沉浑厚的铜鼓敲击声和清脆悦耳的芦笙吹奏声中，步履轻盈，缓急有序，婀娜多姿。
图 9.大塘镇女子跳铜鼓舞
图 10.大塘镇男子击鼓 （2 2 ）
打造第二张名片：最佳休闲的农业观光旅游小镇。
大力发展茶叶观光旅游，发展杨梅、金秋梨、葡萄等水果产业，让游客实地采摘、制作等实地体验型旅游业。
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图 11.大塘镇美丽的茶场
图 12.苗族女子采茶
图 13.雷山特产银球茶
图 14.雷山特产清明茶
图 15.大塘镇金秋梨丰收
图 16.游客采摘金秋梨
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图 17.大塘镇杨梅丰收
图 18.游客体验杨梅采摘 随着旅游者旅游经历的日益丰富而多元，旅游消费观念的日益成熟，旅游者对体验的需求日益高涨，他们已不再满足于大众化的旅游产品，更渴望追求个性化、体验化、情感化、休闲化以及美化的旅游经历。政府作为旅游的主导者，必须要从有丰富的资源中挖掘更多文化内涵，从而满足游客的旅游体验，最终成为“常客”。
大力发展农家乐周末生态休闲中心。大塘镇依山傍水，由丹江河一分为二，左边是新桥村，右边是石家寨，完全可以沿河发展农家乐生态休闲中心。尤其以休闲垂钓为适。而目前，大塘尚未有一家成规模的农家乐，这不能不说是极大的遗憾。
图 19.依山傍水的大塘镇
图 20.依山傍水的大塘镇 （3）
打造第三张名片：别具原生态的特色饮食旅游。这种特色除了味道、菜种别具一格之外，更重点打造原生态饮食——自产自销，从源头保证食材的原生态，无污染。
雷山大塘镇有山有水，山清水秀，很适合发展生态养殖业。目前应大力发展的生态养殖产业有：黑毛猪养殖、山羊养殖、肉牛养殖、蜜蜂养殖、土鸡养殖、大鲵养殖、兔子养殖，当然，要想让这些生态养殖产业走上规模道路，走上观光体验道路，政府还需要更多的政策倾斜。
以黑毛猪养殖发展特色饮食为例来说说如何发展特色饮食旅游。现杀黑毛猪煮泡汤，体验原生态苗家美食——黑毛猪肉购买——黑毛猪肉肠、腊肉制作等，让游客人参与到整个制作流程，体验与众不同的生活。
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图 21.养...
篇二：乡镇旅游产业化调研报告
旅游发展工作情况调研报告- - 乡村旅游存在的问题及对策建议党的十九大首次提出乡村振兴战略，赋予休闲农业和乡村旅游新使命、新目标、新要求，代表现代旅游价值取向的乡村旅游正在成为当今旅游市场新的热点。今年，市委市政府高度重视旅游业的发展，一年召开两次推进会，高位强力推进乡村旅游业发展，xx 乡村旅游踏上新的征程，并不断绽放出绚丽的时代光彩。如何在新一轮旅游发展的大潮中，我区凭借突出的区位优势、珍稀的 xx 资源、深厚的 xx 文化底蕴以及优良的生态环境，在乡村旅游发展上赢得一席之地、创造一片天地，是摆在我们面前必须深刻思考的问题。
一、xx 区乡村旅游发展现状 （一）基本情况
xx 区拥有 3A 级旅游景区 x 处，国家级重点文物保护单位 x 处，省级重点文物保护单位 x 处，旅行社及分社 x 家，乡村旅游接待点 x 家（四星级 x 家，三星级 x 家），宾馆酒店 x 家（四星级 x 家，三星级 1 家，二星级 x 家），接待床位 x 张，旅游从业人员 x 余人。2019 年，全区接待游客 x万人次，同比增长 19.43%，累计实现旅游收入 x 亿元。
（二）发展现状
1. 注重规划引领，乡村旅游发展体系日益完善。高起点规划、高水平设计，编制完成了以“两村两区三园”（即：xx 驿• xx 村·xx 印象、xx 旅游度假村；xx 文化主题公园、古驿湿地公园、七星台山体森林公园；xx 川流域、xx 沟流域乡村休闲旅游度假区）为重点的《xx 市 xx 区旅游发展总体规划》，为全区旅游业发展理清了思路，勾画了蓝图。《xx区乡村旅游发展总体规划》，《xx 区洪水泉乡洪水泉村乡村旅游发展规划》以及《xx 省 xx 区民族团结示范教育展馆规划》等 8 项旅游专项规划正在加快编制，初步形成了以总体规划为统领、专项规划为补充的旅游规划体系。同时，制定了《xx 区关于加快乡村旅游发展的指导意见》和《分工方案》，为我区乡村旅游发展明确了任务、明晰了路径。
2. 注重项目建设，乡村旅游基本框架初步形成。在持续打造峡群森林公园、洪水泉清真寺等旧景点的同时，依托
旅游扶贫项目，投资 x 万元，在 xx 镇庄科村、xx 乡 xx 村、xx 乡 xx 村、xx 乡上 xx 村等 7 个村打造了田春峡牡丹谷、石壁花海、牙扎卓仓文化休闲园、阿依赛迈风情园等乡村旅游景点；计划投资 x 亿元，规划建设占地 x 亩，总建筑面积x 万平方米的 xx 驿(xx 村• xx 印象)一期工程完成；投资 x万元，修建了旅游产品综合开发基地和明达餐饮旅游基地，初步形成了“一心三带一环”区域大旅游格局。同时，加大基础设施建设和精品景区的建设力度，配套建设了一批与旅游相配套的旅游定点商店、餐厅、交通及娱乐服务设施，乡村旅游基本框架初步形成。
3. 注重融合发展，乡村旅游产业体系加快推进。坚持将休闲观光农业和旅游业结合起来，在开发乡村民俗、乡村美食、乡村特产、农事体验、农家生活等特色产业的基础上，因地制宜积极发展乡村休闲、乡村度假等产业，形成了以白沈沟 xx 果蔬基地、临空 xx 产业园、金阳光 xx 生态园、三合 xx 蔬菜种植基地等集观光、采摘、休闲为一体的休闲采摘园区；以 xx 蒜酱、xx 苦荞麦茶、xx 皇菊、xx 鸡蛋、xx果蔬及 xx 绣、xx 枕、xx 鞋等为主的系列乡村旅游产品；以xx 宴、xx 牛头、xx 月饼、xx 柴火鸡为主的乡村旅游美食；发展了一批以“吃农家饭、住农家院、干农家活”为主要内容的乡村旅游接待点，游 xx 驿，品 xx 美食，去 xx 玩，吃
柴火鸡，游大美 xx，住 xx 酒店悄然兴起，正成长为新的旅游品牌。
4. 注重宣传造势，乡村旅游形象日益彰显。充分利用新闻媒体、网络、报纸刊物等媒介，依托 xx 文化艺术节“敲xx 钟、走 xx 路、尝 xx 美食”等系列活动，乡村旅游季彩色油菜花节、“xx 之夏”花儿演唱会、“悦动莲花”休闲骑行、“xx 之秋”立秋会、洪水泉自驾车游、“美丽巴藏沟”乡村旅游及民间射箭、登山等旅游季活动，环湖赛、拳王争霸赛、民间射箭邀请赛、荧光夜跑等体育赛事，利用“西洽会”、“青洽会”、xx 旅游推介会、旅游专列等平台，全方位多层次宣传推介 xx 的旅游资源和 xx 文化品牌，全面展示 xx 丰富的地域文化特色和独特的 xx 资源优势，吸引游客到 xx 旅游、参观、购物，乡村旅游形象日益提升。
5. 注重环境治理，乡村旅游品质不断提升。结合高原美丽乡村建设、农村卫生环境保洁工程、乡村文明行动、“送气接污”工程，一方面加强农村和景区的基础设施建设，一方面对乡村空闲地、公共绿地、村庄周边和道路两侧绿化、美化、香花，为游客提供了生态、宜居、文明、舒适的旅游环境；加大对各旅行社、星级宾馆、乡村旅游接待点的综合检查力度，对不规范问题行为进行现场整改，督促规范操作，保证安全运营，有力提升了旅游环境质量。挖掘和总结少数
民族民俗文化和风土人情，定期举办乡村旅游从业人员培训班，旅游文化品位和服务档次不断提升。
二、存在的问题 一是基础设施薄弱，发展后劲不足。由于我区旅游资源尚处于初级开发阶段，加之旅游资金投入先天不足，综合游客服务中心、旅游交通服务设施、旅游购物场所、停车场、厕所等基础设施条件薄弱，难以满足不同层次游客需求。
二是项目建设不足，招商引资无力。虽然近年来通过招商引资引进了 xx 驿等重点旅游项目，但在全域旅游方面的招商缺实招，见效小，一些景区景点基本未被开发利用或开发层次较低，特色旅游项目少，规模小，结构单一，景区景点文化挖掘不深，包装不精，知名度还不高。
三是项目融资困难，要素保障不足。我区旅游市场主体发育不充分，市场化程度低、创新能力弱，企业的融资能力不足，银行信贷资金难以进入到资金需求企业。部分优质旅游资源受环保、土地政策等限制，项目难以落地。
四是缺乏旅游人才，企业能力不强。缺乏懂管理、会策划、善营销的领军型、高层次人才。乡村旅游从业人员大多为当地老百姓，经营者对旅游业知识掌握的少，能力有限，发展乏力，处于低层次粗放经营状态。
三、加快 xx 区乡村旅游发展的思路对策 （一）科学编制乡村旅游规划。发展乡村旅游首先要做好顶层设计，充分考虑现有条件和发展趋势，坚持先策划后规划，将乡村旅游纳入国民经济和社会发展、土地利用、扶贫攻坚等城乡总体规划，用全域旅游统筹旅游规划建设。加快编制我区乡村旅游发展总体规划，并以总体规划为基准，切实加强控制性详细规划、核心区设计规划、重点旅游片区发展规划及其他专项规划，升级改造现有乡村旅游点规划，以超前的规划引领乡村旅游发展，坚决杜绝低端建设，切实防止盲目开发。要精准定位旅游客源市场，高起点编制规划设计一批以乡村生活体验、农业景观观赏等为主要内容，集参与性、娱乐性、体验性为一体的乡村旅游项目，走乡村旅游规模化和产业化的道路，创立自身品牌，增加市场竞争力，实现乡村旅游可持续发展。
（二）培育壮大旅游市场主体。企业是市场的主体、产业的根基，企业活力和市场竞争力，是产业促进的引擎。因此，培育多元化的市场主体也理应是我区乡村旅游快速发展的“不二法门”。要坚持“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，鼓励和引导大型旅游企业以独资、合资、合作、联营和项目融资等方式，参与我区的乡村旅游景区(景点)开发和经营，创办特色乡村旅游项目，调动社会力量发展乡村旅游。
要支持和鼓励乡村旅游经营者依托自身特色资源和市场条件，开发具有地方特色的旅游商品、民俗文化娱乐旅游项目，延伸乡村旅游产业链。要充分发挥当地能人、乡贤的独特作用，发展一批乡村旅游合作社，探索推广 “公司+合作社+农户” 、“公司+景区+农户”等多种乡村旅游发展模式，引导农户以资金、土地经营权等形式入股旅游企业和乡村旅游合作社，发展股份合作，做大规模，增加收益。同时，鼓励景区、旅行社等旅游经营企业与乡村旅游景区(点)建立旅游企业联盟，联合开发产品，实行联营共赢。
（三）加强旅游基础设施建设。发展旅游产业，基础设施是前提，功能保障是基础，当前，我区的旅游基础设施还很落后，必须进一步加强乡村旅游基础设施建设，严格按照建设旅游景区的要求，对乡村旅游村(点)进行建设和改造，完善旅游六要素，改善游客接待、停车、环卫等基础条件，重点优先解决乡村旅游村（点）的“六通”，即通水、通电、通路、通讯、通气、通污，完善旅游综合服务功能，提高整体服务水平。要深入推进农村人居环境综合整治，推进发展乡村旅游的村（点）硬化、净化、美化、香化、亮化，深入开展乡村改厨、改厕、改客房、改院落，整治周边环境、整治垃圾污水、整治畜禽养殖污染等“五化四改三整”工程，全面优化乡村旅游环境。要加快完善旅游区标志牌、导游导览图、景点解说牌等乡村旅游标识体系，促进乡村旅游便利
化。要大力推进“厕所革命” 三年行动计划，做到主要旅游景区、旅游线路以及客运列车、车站等场所厕所数量充足、干净卫生、实用免费、管理有效。要加快建设旅游集散中心，呈伞状向各主要景区发展；景区点还要加快建设游客服务中心，为游客提供全方位、多功能、快速便捷的旅游服务。
（四）推进乡村旅游规范管理。标准化是质量提升的基础，没有标准就没有质量，也无法衡量和评价质量，而乡村旅游的软肋之一就是服务不规范。因此，我们必须在乡村旅游管理方面下功夫，逐步形成乡村旅游管理规范，从而推动乡村旅游从“粗放式管理”向“依法规范管理”转变，确保乡村旅游持续、健康发展。要对乡村旅游接待点，统一建立档案，实行分级管理，加强对乡村旅游经营环境、接待设施设备、接待服务和经营规范化管理，建立和实施乡村旅游住宿、餐饮、娱乐、购物等主要消费环节的服务规范和安全标准，构建完善服务评价体系，实现乡村旅游接待点的科学化管理和可持续发展。要尽快制定《乡村旅游接待点管理办法》《乡村旅游经营服务标准》《乡村旅游服务质量等级评定评分标准》《乡村旅游经营户开业基本条件》《乡村旅游接待点食品卫生监督办法》等经营管理规章制度，指导乡村旅游经营者照章服务、照章经营。乡镇要组织引导乡村旅游经营者成立乡村旅游接待点经营协会，加强自律，规范管理，进一步提升乡村旅游发展水平。
（五）强化乡村旅游产品开发。乡村旅游产品的开发，要注重地域特点、彰显地方特色。立足我区实际，依托区位条件、资源优势和市场需求，采取景区带动、综合开发、整村推进等方式，加强城郊休闲度假、生态农业观光、健康养老休闲、民俗风情体验、自驾游营地等不同类型、不同风格的乡村旅游产品开发，培育扶持全域、全季、全时旅游项目，形成不同区域、不同季节、不同主题的乡村旅游产品。同时，要大力实施乡村旅游品牌发展战略，大力推进全域旅游示范区、生态旅游示范区、传统村落、美丽乡村、特色旅游镇(村)、旅游创客示范基地、星级农家乐、精品民家宿，特色柴火鸡、牛头宴、xx 月饼等品牌创建，丰富品牌内涵，提升品牌形象，增强乡村旅游品牌的影响力和竞争力。要大力开发 xx 土特产品系列、“xx”主题产品系列、民族用品系列、民族工艺品系列、宗教用品系列、中草药材系列等乡村旅游商品，做好产品策划与包装，不断丰富乡村旅游产品。
（六）提高旅游从业人员素质。“兴旅之要，惟在人才”。人才是兴业之本，是提高核心竞争力的决定性因素。当前，我区“一心三带一环”旅游框架基本拉开，而最紧缺的是旅游相关人才。要加快旅游专业人才的培养、交流与引进，以本地培养和外地引进相结合的方式，通过选调旅游相关专业干部、聘任专家学者顾问、引进专业团队等方式，引进各类专业人才，着力打造一支集设计策划、创意营销、宣传包装、
政策指导、项目管理及教育服务等为一体的高素质旅游管理队伍，为乡村旅游发展提供智力支撑。引导和支持返乡农民工、非物质文化传承人、大学毕业生、专业技术人员等通过发展乡村旅游实现自主创业就业，培养一批具有现代旅游意识的乡村旅游技能型人才及从业人员。加强乡村旅游导游、住宿、餐饮、营销、传统技艺和乡土文化讲解等各类实用人才培养，与高校合作定期对旅游行业管理人员、从业人员和乡村旅游经营户进行技能培训，强化旅游业务、市场意识、规范服务、民俗风情推介等方面的知识培训，不断提高乡村旅游从业者的素质和服务技能。
（七）加强宣传策划营销推广。旅游是典型的形象产业和眼球经济、创意经济，要加快全区旅游形象策划与设计，加强乡村旅游的文化内涵挖掘，在乡村民俗、民族风情和乡土文化上做文章，打造景区（点）故事，提炼主题形象宣传口号，塑造对外旅游形象，切实提升乡村旅游的宣传营销水平，增强对游客的吸引力。要策划举办乡村旅游季、文化艺术节、体育赛事、美食节、采摘节、民俗文化展等文体活动，最美乡村旅游、旅游摄影等创建评选活动，聚集人气，拉动消费，吸引更多游客到我区观光旅游。编印乡村旅游画册、导游地图等旅游宣传资料，利用已成熟的景区（点）和网络开展联动营销，促进景区（点）旅游与乡村旅游的协调互补。大力推进“互联网+乡村旅游”产业发展战略，实施“一部
手机游 xx”计划，打造在线游客服务中心，建立乡村旅游展示、体验平台，设立微信公众号，推动知名电商平台与乡村旅游企业合作，完善导游、导航、导厕、导览、导购等智慧旅游服务，实现信息智能推送、网络营销、网络预订和网上支付等互联网服务功能，推动乡村旅游服务、管理、营销、体验智能化。
（八）建立三级管理服务网络。乡村旅游是一项跨行业、跨部门的综合性产业，关联度强，涉及面广，发展初期，需要政府的大力推动。成立由区委、区政府主要领导担任“双组长”的旅游发展工作领导小组，对全区旅游业实行统一领导、统一规划、统一...
篇三：乡镇旅游产业化调研报告
村旅游发展的调研报告近年来，x xx 县乡村旅游业发展强劲，已成为县域经济发展的重要引擎，成为农民增收致富的富民产业，成为农村经解 济可持续发展的重要源泉。为全面了解 x xx 县乡村旅游发展入 情况，近期，市政府发展研究中心组织力量，深入 x xx 县相关单位和乡镇，选择南安阳、润城、横河等乡村旅游典型村镇，进行了专题调研。现将有关情况报告如下：
一、x xx 县旅游产业的基本情况。
x xx 县是典型的型地区，拥有丰富的煤炭，煤炭枯竭后靠什么产业来接续？在深入调研，反复论证的基础上，县委、县政府形成了“一产抓蚕桑，二产抓陶瓷 ，三产抓旅游”的发展思路。把旅游业作为产业转型的重点，利用煤炭产业积累的财富加大旅游产业的开发建设力度。其旅游业发展大致经历了三个阶段。
1 1 、积极探索阶段。
上世纪末，县委县政府力排众议，支持皇城村依靠煤矿企业的资金支撑，依托皇城古村落丰富的文化和周边优美的田园风光，着手开发皇城相府。改善交通设施，整治周边环境，经过不断的努力，皇城相府景区在短短的几年时间里，家 一跃成为国家 A 5A 级景区，经济效益一年一个新台阶，标志着 着 x xx 县旅游业的发展迈出了全新的步伐。
2 2 、全力推进阶段。
皇城相府景区的成功开发使 使 x xx 县看到了旅游产业的巨大发展潜力，县委县政府积极鼓励引导煤炭企业投资建设景资 区，促进了旅游产业的大发展。竹林山煤矿累计投资 0 10 多成 个亿开发建成 A 4A 级蟒河景区，阳泰集团斥资开发了析城山使 生态景区，使 x xx 旅游产业得到了快速发展，三大景区布局的雏形基本形成。
3 3 、整合升级阶段。
随着旅游业发展进入全民旅游和以个人游、自助游为主的新阶段，传统景点旅游模式与游客个性化、多样化的需求之间的矛盾也逐渐显现出来。面对这一形势，为了使旅游产业的发展成果能够惠及所有居民，x xx 县大胆尝试，着重打造“悠然 xx ”品牌。大力推进 休闲农业与乡村旅游产业融合发展，实施“乡村旅游、全域旅游、四季旅游、全民旅游”战略部署，实现由景区旅游到全域旅游的全面突破。
， 经过十多年的发展，x xx 县形成休闲农业与乡村旅游景区景点 8 18 处；旅游专业村 0 50 个、农家乐 2 1042 户、农业观光采摘园 3 13 家，涉及全县 5 15 个乡镇；以农副产品为原料的旅游商品企业 0 30 多个，已形成四大类、0 500 多个品种的旅游商品系列。3 2013 年，获评“美丽”十佳旅游县；4 2014 年被国家农业部、国家旅游局授予全国休闲农业与乡村旅游示范县称号；6 2016 年，成为全国首批“国家全域旅游示范区”创建单位之一。休闲农业与乡村旅游已经成为县域经济发展最具
活力的动力产业。
二、x xx 县发展乡村旅游的主要做法。
（一）找准自身优势，明确发展定位。
xx 县拥有大量优质的乡村旅游。全县森林覆盖率达 xx% ，被称为“天然氧吧”；古城堡、古民居、古庙宇遗存众多，且规模大，品位高，时代序列完整，被誉为“全国民居古堡第一县”；南部蟒河镇、横河镇、河北镇山区的生态旅游开发价值极高，在整个晋东南乃至华北地区独树一帜；以商汤文化为核心的历史文化又给 x xx 增加了不少历史底蕴。
， 在立足基本县情的同时，x xx 县又根据旅游产业 发展的新趋势，明确提出了“围绕旅游做农业，围绕农民抓旅游”的转型思路，把建设以旅游为导向的美丽乡村作为改善农村人居环境、实现富民强县的主抓手，提出了建成以农业旅游、文化旅游、生态旅游为主题，以皇城相府、蟒河、析城山三大品牌景区为核心，集农业观光、休闲、度假旅游于一体的国家级生态旅游示范区、国家级休闲农业与乡村旅游示范县、国际乡村旅游度假目的地的发展目标；并且针对不同地方制定相应的目标和工作重点。
（二）统筹谋划部署，典型示范带动。
x xx 县主要领导亲自挂帅，统筹农业、旅游、安监、交通等各部门的力量，成 立了“x xx 县旅游产业发展领导组”、“ xx县休闲农业和乡村旅游发展领导组”，建立了联席会议机制，
明确了各职能部门的工作职责，对乡村旅游工作进行统筹谋划部署。
坚持规划先行。x xx 县编制了《休闲农业与乡村旅游发展规划》，提出要打造“一心四区”，实施了“美丽乡村、田园从 城市，产城融合、城乡一体”的发展战略。从 3 2013 年起，启动了美丽乡村连片区建设，制定了“一带四区”连片区建设规划。“一带”即以东起磨滩、西至董封，串珠成链的美丽乡村休闲示范带；“四区”即沁河芦苇河明清古堡区、横河析城山山地景观区、蟒河生态休闲区、县 城周边郊野体验区。并明确了每个区域的发展目标和建设重点。为全县乡村旅游发展提供了科学的行动方案，使产业发展步入了科学化、标准化的轨道。
。
实施典型示范。x xx 县把北留润城片区 x xx 个村庄 x xx 平方公里作为先行启动区。投资 x xx 亿元，完成了 x xx 公里的车行道、休闲道路系统建设，x xx 公里沁河、樊溪河河道治理和x xx 个村民活动广场的改造升级；建设了 x xx 个森林公园、 xx处采摘园、x xx 个驿站、x xx 个观景台；打造了一批大地景观以及刘善 x xx 亩经济作物示范园、郭峪 x xx 套半亩园、史山林业教育基地、大桥休闲渔园等。通过这一先行示范区的建 设，带动全县上下对发展乡村旅游形成了共识，对建设美丽乡村充满了信心。
（三）加强基础设施建设，改善农村人居环境。
， 从旅游业发展之初，x xx 县就将基础设施及配套建设作为工作的重中之重，为旅游业大发展奠定了良好的基础。
在交通方面，拓宽改造了八芹线、阳云线、阳杨线等干线公路，阳翼高速建成通车，开通了皇城相府连接晋阳高速的旅游专线公路、北留至九女仙湖旅游专线公路、西（凡）蟒（河）旅游专线公路。完成了贯通南部山区 6 6 个乡镇 103个村庄的磨董公路休闲旅游道路工程，在全省率先实现了“村村通”，全县村村通、户户通 总里程达到 0 3980 公里。
了 在县城周围，建成了 0 40 公里长的绿道休憩生态圈，把到 县城六大森林公园串联起来，辐射范围达到 5 35 平方公里。把 把 3 3 个乡镇 8 18 个村纳入了田园经济生态圈。
在通讯电力方面，大力实施农改造工程，新建和改造 1 1座 座 V 220KV 变电站、4 4 座 座 V 110KV 变电站和 3 13 座 座 V 35KV 变电站。开展移动络扫盲行动，实现了移动络信号全覆盖。改善广播电视络，覆盖率达到 95% 。
在新农村建设方面，发改、交通、农业、住建、环保等部门的专项资金捆绑使用，按照“渠道不乱、用途不变、集中使用、各负其责、各记其功、形成合力”的 原则，开展以清洁能源为重点的“四清一美”新农村建设，进行“五项整治”（垃圾污水整治、建筑立面整治、乱堆乱放整治、河道沟渠整治、农业废弃物整治）。全县乡村旅游示范村户户实现了“四通”（通路、通水、通电、通络通讯）、“四达标”（住
宿、餐饮、娱乐、卫生均达标），生产和生活垃圾、污水实行无害化处理和综合利用。
（四）制定从业标准，实行政策扶持。
为规范乡村旅游发展，x xx 县制定行业从业标准，规范了从业行为。针对乡村旅游中的农家乐、酒店、餐饮、休闲等主要消费环节的服务制定了规范和安全标准，出台了《 xx县农家乐（ 休闲旅游）项目申报标准》、 《x xx 农家乐操作实务》、《x xx 农家乐特色游旅游指南》、 《关于优化服务环境、促进“农家乐”健康发展的意见》等，对农家乐宣传营销推介、建设审核、证件办理、税费减免等相关的政策进行了梳理、简化和规范，健全了乡村旅游质量监管体系，完善了乡村旅游建设标准。
为鼓励农民兴办“农家乐”，他们对“农家乐”采取了直补，每户农家乐建成验收后直补 1 1 万元。仅去年以 来，县财政在这一项的投资就达到近 x xx 万元，拉动社会投资 x xx 多约 万元，带动每户农家乐年均增收约 x xx 万元。同时，灵活运用政策激励，把危房改造与农家乐建设相结合给予资金扶持，进一步激发了干部群众的积极性、主动性和创造性。在全县范围内开展以服务农户为主的 SYB （创办你的企业）创业培训，对全县农家乐、种植户、养殖户等进行创业意识、服务技能、经营理念、营销理念等专项培训。
（五）上下联动，充分调动各方的积极性和主动性。
县委县政府连续两年以1 1 号文件来布局全县乡村旅游工作，5 2015 年以 1 1 号文件发布了《关于加快以旅游 为导向的美丽乡村建设的指导意见》，x 20xx 年又以 1 1 号文件发布了《关于推进休闲农业与乡村旅游产业融合发展的实施意见》。在全县形成了支持乡村旅游发展的浓厚氛围，规划局、旅游局、公路局等单位各司其职，协作共建。
x 20xx 年，x xx 县开展了科级干部“结对帮建农家乐”主题实践活动，县直单位 0 350 多名科级干部进驻 x 5xx 个乡镇的x xx 个农户，帮助农民解决了大量的实际问题。x 20xx 年，全县第二批科级干部结对帮建农家乐共 x xx 户，已在全县 x xx 个乡镇全面铺开。在基层，广大干部群众的积极性和创造性空前高涨，标准化的农家乐如雨后春笋 ，漂流、滑草等特色项目不断涌现，带动了山茱萸、木耳、蜂蜜、核桃等农产品的生产和销售及整个农村经济的全面发展。
（六）大力宣传推广，打造“悠然 xx ”品牌。
x xx 县委县政府十分重视品牌的打造和建设，改变了原有以景区为单位的宣传模式，整合县域内乡村旅游，进行“打包”，对内挖掘文化内涵，体现特色，错位发展；对外以“悠然 然 xx ”品牌整体向外推销，取得了很好的效果。
一是重视品牌背后的文化挖掘工作。x xx 县与先秦史学会、大众文化学会等机构合作，开展传统的商汤文化、兽医文化和远古文化研究，多次举办全国性学术研讨会 。同时，
借助民间“乡贤”的力量，对县域内古堡、古寨、古村和古习俗等地域民俗文化进行深入挖掘研究。
二是扩大媒体宣传。充分利用广播、报纸、电视、微博传 微信等现代传媒手段，以多种形式、多种题材宣传 x xx 的风土人情。“悠然 xx ”公众号影响力不断扩大，几个与本地风土人情相关的微电影也吸引了不少人的眼球。
三是举办赛事，组织节庆活动。x xx 县委县政府抓住机会与知名机构、媒体合作，通过蟒河“世界旅游小姐”大赛、皇城央视“新年七天乐”、上庄《白鹿原》电视剧拍摄等一示 系列活动的开展，充分展示 x xx 美丽的山水田园风光与独特的地 域人文风采。今年 5 5 月 月 1 21 日，北京国际山地徒步大会在 在 x xx 举行分站赛，这一国际赛事的举办将进一步扩大“悠然 然 xx ”旅游品牌的影响力。第一届 x xx 农业嘉年华活动也在筹备中。各乡镇也充分利用自身特色，结合时令特点，在各类节假日前举办农事节庆活动，如演礼杏花节、北留桃花节、寺头桑葚节等，吸引了大量游客。
三、对全市乡村旅游业发展的几点启示。
近年来，x xx 县大力发展乡村旅游的生动实践，对我市的旅游发展起到了很好的示范和带动作用，对指导全市乡村旅游业发展具有一定的借鉴意义。
（一）目标明确、形成合力。
一抓到 底，是发展乡村旅游的关键所在。发展乡村旅游，
是一条农民增收致富路，也是产业转型升级、经济结构调整的一条重要途径。x xx 县历届县委县政府始终咬定“旅游业”不放松
，一任接着一任干，这是他们取得成功的基本经验。全市各县（市、区）要根据自身条件，实事求是确定当地发展目标，只要认准目标，执著追求，一张蓝图绘到底，经过一段时间的努力，一定会有所作为，有所建树。
（二）充分发挥政府的主导作用，切实加强基础设施建设，是发展乡村旅游的前提条件。
多年来，x xx 县抓住旅游产业发展这条主线，充分发挥政府的主导作用，加大基础 设施建设力度，突出财政扶持，在城乡交通建设、通讯电力改善、新农村各项建设以及富余劳动力就业创业培训中都做了大量务实的工作，为乡村旅游业的发展打下了坚实的基础。
我市发展乡村旅游业，必须着眼晋城全域旅游的大系统，着力加强旅游基础设施建设，尤其要做好景区与景区之间的交通连接，主干公路与旅游景区支线公路建设，这不仅是旅游业发展的基础，是山区农村实现全面小康的要件，是“三农问题”解决的重要途径，也是城乡统筹发展的基础工作，更是市域经济、县域经济大发展的必要前提。
（三）科学规划、突出特色，实施点线面片协调推 进，是发展乡村旅游的基本方法。
x xx 县立足本县旅游，找准优势，突出特色，聘请旅游规
划专业机构高标准编制《x xx 县乡村旅游发展规划》；同时聘请国内旅游专家、学者为 x xx 旅游问诊把脉。通过高层智慧，为全县乡村旅游发展提供科学的方向和定位，使乡村旅游发展步入科学化、标准化的轨道。
全市要整合各县（市、区）的旅游，整体谋划，整体布局，实施点线面片协调推进；进一步促进旅游与文化的深度融合，开发一批具有本地特色的民俗文化、乡村文化、农耕文化、工业文化，以此带动一二三产业相互渗透、融合发展，进而推动产业结构转型升级。
（四）加大宣传力度，注重品牌营销，是发展乡村旅游的重要手段。
面对内陆山区交通、区位受到客观制约，旅游“养在深， 闺人未识”的局面，x xx 县通过聘请旅游界专家学者出谋划策，多次举办全国性的赛事、活动，利用媒体大力宣传，打造 xx开放的平台，实现了乡村旅游、全域旅游的大发展。
我们生活在“品牌”消费的时代，旅游品牌正成为现代旅游业的核心竞争力。我市的乡村旅游产业发展同样如此，必须精心设计，全力打造自...
篇四：乡镇旅游产业化调研报告
斯大力发展乡村旅游产业 加快推进乡村振兴的调研报告按照佳木斯市政协年初工作安排部署，于 10 月 29 日至 11 月 3 日我们组织部分委员及市文化局、市旅游委主管领导，一行 16 人组成调研组，由市政协分管副主席为组长，专程赴汤原县、佳木斯郊区和桦川县等县(市)区，对发展乡村旅游产业，推进乡村振兴情况进行专题调研。这次专题调研活动得到各县(市)区高度重视和密切配合，调研组先后深入 5 个乡镇 7 村进行现场考察，并召开 3 次座谈会，通过现场参观，走访交流，座谈讨论，查阅资料等多种形式，详细了解了近几年我市乡村旅游产业在推动乡村振兴发展方面所发挥的独特作用。现将情况报告如下：
一、佳木斯乡村旅游产业现状、特点和作用
佳木斯是农业大市，拥有丰富的农业旅游资源，绿色和原生态已经成为佳木斯最天然、最厚重的一张乡村旅游名片。各县(市)区对乡村旅游产业高度重视，农村基础设施、生态环境、人居环境、人文环境等有了较大改善和提升。农村环境的改善，乡风文明的进步，民俗风情的传承与打造，为村民提供了良好的生产和生活环境的同时，也为发展乡村旅游奠定了良好的基础。各县(市)区把乡村旅游作为连接城市和乡村的纽带，充分发挥各自比较优势，
坚持农业文化旅游“三位一体”，乡村旅游、现代农业、脱贫攻坚、美丽乡村建设、乡村治理、精神文明建设有机结合，积极开发农业多种功能，挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值，乡村旅游产业初具规模，并已成为推动农业农村发展，满足城乡消费新需要，摆脱贫困，促进农民致富增收的新产业新业态新动能，并为城乡差别的逐步缩小、产业结构优化等做出很大贡献，呈现点线连片，多点开花，融合发展良好发展态势。
(一)乡村旅游产业发展基本情况
从全市情况看，各地围绕“农业文化旅游三位一体”，“生产生态生活有机结合”，已建成佳木斯特色旅游村 25 个，各类休闲农业园区 31 个，农家乐 254 家。在乡村旅游发展中，一些乡村逐渐成为全省全国旅游名村镇和旅游示范点。其中：国家级休闲农业与乡村旅游示范点 2 家(敖其湾赫哲新村、同江市街津口赫哲族壁画小镇民俗体验区)，中国少数民族特色村寨 2 个(八岔赫哲族乡八岔村、街津口赫哲族乡渔业村被中央民委评为特色村寨)，汤原县香兰镇被评为全国特色小镇；省级乡村旅游示范点 7 家(汤原大亮子河林场、富锦市砚山镇小河沟休闲农庄、桦川星火乡生态农业观光采摘园等)，市级乡村旅游示范点 15 家，A级以上乡村旅游景区有 11 家(占全市现有 17 家 A 级景区的 65%，其中 5 家 4A 级景区全部为乡村旅游景区)。桦川星火乡星火村、郊区敖其镇赫哲族新村等特色鲜明，优势突出的25 个村被市新农村建设领导小组办公室、市文明办、市旅游局联合命名为“美丽乡村特色旅游村”。各县(市)区大力发展乡村旅游产业，加快推动了乡村振兴。初步统计，2017 年，全市乡村接待游客超过 200 万人次，旅游收入超过 3 亿元。
汤原县以民俗经济为依托，以增加农民收入为目的，整合全县旅游资源的相关产业要素，创新发展乡村旅游+企业+农户的模式，努力实现乡村旅游与红色旅游、民俗旅游、生态旅游等融合发展。特别是融资 1.2 亿元，重点连片打造金星村、北向阳村、北靠山村、竹青村(香山村)、腰营林场、大亮子河林场等百里景观大道，开发了文化展示、餐饮服务、民俗、观光采摘、休闲娱乐一体的旅游产业链。
郊区以打造“休闲福地，幸福郊区”为发展定位，形成了以敖其民俗风情为主线，集冰雪文化、红色经典、农业体验、生态观光为一体的旅游观光带，全力推进“春踏青、夏戏水、秋赏花、冬品雪”四季旅游品牌建设，乡村旅游示范点已经成为城市后花园和周边地区休闲度假集聚区。目前，敖其湾赫哲族旅游区已成为国家 AAAA 级旅游景区。
桦川以全国第一集体农庄为基础，以星火现代农业科技园为依托，以朝鲜民族文化+有机稻米文化为主题，把传统农业精华和现代科技相结合，重点发展建设以有机水稻、益生菌发酵技术的农业产业，打造一个环境优美的现代农业生产与观光一体，景观形象与生产功相协调，民族民俗风情与农科教产学研成果展示的现代都市农业风貌的样板区。
富锦市积极打造“农业+旅游”发展模式，把农业资源变成经济优势，在特色旅游产业上做文章，开发新的经济增长点。先后编制了《全市旅游总体规划》、《富锦国家湿地公园建设总体规划》，《黑龙江富锦市稻海田园综合体规划设计》、《十个全域旅游乡村规划》等，围绕乡村旅游宣传推广，还开展了一系列旅游品牌宣传与推介活动。“富锦国家湿地公园”已经成为国家 AAAA 级旅游景点。
同江市依托赫哲民俗文化，坚持保护传承赫源文化，并把赫哲族渔猎文化与旅游业发展相结合，不断加大民族事业投入力度，结合美丽乡村，大力推进特色村寨建设，通过举办乌日贡大会及“赫哲族渔猎文化节”、“八岔赫哲族冬捕文化节”以及“游街津圣山赏赫哲美景”等丰富多彩的“民俗文化节、大马哈洄游节”等大型节庆活动，着力打造旅游赫乡、“赫哲第一村”精品品牌。
抚远市以加强旅游供给侧结构性改革为主线，充分发挥“华夏东极”、“两国一岛”、“两江双城”、“淡水鱼都”四张名片效应，全面推进国际休闲度假养生目的地、国家全域旅游示范城市建设，着力打造“两座金山银山”，旅游产业的资源优势、内生动力和带动效益得到极致发挥，旅游人数和收入逐年递增，各项指标增幅均高于全国和全省平均水平，旅游产业驶入跨越发展的快车道。
桦南县通过发展农业旅游，打造了“一湖”、“一峰”、“一林”、“一囤”、“一花海”五大品牌，年接待游客 20 万人次。
(二)乡村旅游产业的主要特点
1、依托绿水青山生态环境，突出自然生态。抚远“黑瞎子岛旅游区”、“富锦国家湿地公园”被国家旅游局正式批复为 AAAA 级景区。汤原县大亮子河林场旅游点被评定为全省乡村旅游示范点。
2、依托现代农业基地，突出农业体验。富锦市依托现代农业万亩展示区和金玛农业集团，打造农业+旅游发展模式，建设“稻海田园综合体——万亩水稻公园”。万亩水稻公园目前是黑龙江省建设的第一个田园综合体项目，2017 年在国内“田园综合体”六大样板项目中，富锦市代表黑龙江被列为典型案例，同时稻海田园综合体万亩水稻公园被人民日报社《民生周刊》评选为“2017 民生示范工程”。中央电视台为迎接党的十九大胜利召开携手全国省级电视机构，推出大型全媒体特别节目《还看今朝》，在黑龙江篇中，富锦万亩水稻公园的稻田画“农业排头兵、看我黑龙江”在片中展现，展示了富锦市的大平原、大农业、大粮仓。今年以来，陆续召开“富锦国际乡村狂欢节”等系列活动。
3、依托少数民族特色，突出民族风情。同江、抚远、郊区赫哲民族文化，桦川、汤原朝鲜族文化。其中八岔赫哲族乡八岔村、街津口赫哲族乡渔业村被中央民委命名第二批“中国少数民族特色村寨”。同江市八岔赫哲族村获评中国美丽休闲乡村推介名单特色民居村，佳木斯郊区敖其镇赫哲村、桦川县星火乡中星村被评定为中国乡村旅游模范村。
4、依托乡村人文历史，突出特色文化。汤原县北向阳村建成全省首个村级规模的廉政文化教育基地、北靠山村打造以红色抗联主题文化，桦川县丰年村忠孝文化，桦川县星火村全国第一集体农庄，洪洲村依托山水湿地打造乡村农家乐。桦南县正在筹建“土龙山农民抗日武装暴动纪念馆”、“土龙山飞机堡抗日遗址公园”和七星峰抗联纪念碑、纪念馆。
5、依托特色种养加业，突出休闲观光。桦川县五良纯合作社的有机稻、抚远市、同江市的特产渔、桦南特色养殖产业和林业产业等。
6、依托城乡融合发展，突出创意农业。如冰雪文化、花卉产业、开展娱乐项目等。郊区大来岗风景区 2017 年入选为国家优选旅游项目，被省旅游委、省体育局评为体育旅游精品景区，现已对上申报大来岗风景区为达勒国家森林公园。2017 年接待旅游人数 15 万人，实现旅游门票收入 83 万元。郊区卧佛山滑雪场是全省距市区最近的滑雪场，也是黑龙江省东部地区唯一的国家 SSS 级滑雪场。连续多年举办黑龙江省东部地区城市和俄罗斯远东城市滑雪邀请赛，现已成为佳木斯市及周边地区冰雪旅游的首选去处。
7、依托产业园区，突出产业融合。如富锦绿色食品产业园、郊区电商产业园。富锦市绿色食品产业园是黑龙江省两个省级绿色食品产业园之一。国内五百强企业福建象屿集团、大连金玛集团已入驻富锦。
8、依托乡村建设，突出特色村镇。汤原县香兰镇已打造成为全国特色乡镇。富锦市精心谋划并打造民俗文化朝阳村、湿地芳邻洪洲村、低碳养生工农新村、满族风情六合村、农家餐饮大屯村、赫哲故里嘎尔当村、民国风情海沟村、红色典范福祥村、田园景观长安村、葵花朵朵向阳村 10 个全域旅游乡村示范点等。
(三)乡村旅游产业推动乡村振兴发展的主要表现
1、优化了乡村产业结构，推动农业发展方式转变。乡村旅游产业引领着农业产业结构以市场和消费需求为导向，更多注重农业供给体系质量和效益，向优质化、特色化、绿色化、品牌化发展。汤原县在打造百里精品旅游大道过程中，运营方园国际旅游公司与 8 个村屯
450 户农民签定绿色蔬菜代种、有机家禽代养协议，带动农户发展庭院经济、绿特色养殖，为旅游公司种植白菜、辣椒、茄子、萝卜等加工原料，公司统一按高于市场价 30%回购。同时，鼓励有条件的农户通过自主经营或房屋入股等方式发展民俗民宿和乡村旅游，使产业发展同农户个体生产有机结合，带动 620 户贫困户增收，预计增收 1200 万元。抚远市把旅游业作为调整产业结构、发展经济、惠及民生、加快扶贫开发的抓手加以推动，着力打造乌苏里船歌旅游风光带，实施了“赫哲风情渔家乐”乡村旅游项目。2017 年接待游客达到9 万余人次，省外客源从 2012 年的 15%增至 35%。
2、带动农民创业就业，促进农民增收。从调研看，乡村旅游多种方式盘活农村闲置房屋和宅基地，吸引农民就地就近就业创业，农民从务农转变成农商并举。汤原县在民宿旅馆和农家乐建设资金投入上，采取政府与企业共同出资建设，即遵循企业负责室内改造建设，政府负责房盖、门窗、墙面、庭院建设。在收入分配上，农民、企业、政府按不同比例分配。农民以房屋入股形式提供房屋的，按 15%参与利润分配，以房屋租赁形式提供房屋的，每年租赁费 5000 元-7000 元。金星村 5 月 12 日运营以来，最低日接待游客 300 多人，高峰时超过 1000 余人，日平均达到 500 人。乡村旅游的发展，让原本在外打工的汤旺乡金星村村民崔白波毅然带着资金返乡创业，目前他投资 90 多万元的餐饮歌舞厅已正式开业。村民王丽是北靠山村生态园的餐饮区服务员，每月有 2000 多元收入，她逢人便讲“现在沾上乡村旅游的光，在家门口就能赚钱，心里真是敞亮”。
3、促进了旅游产品开发，培育县域地方经济发展新的增长极。各地把农村的生产、生活资料转换成具有观光、体验、休闲价值的旅游产品，推出田园农业旅游、民俗风情旅游、农家乐旅游、村落乡镇旅游、休闲度假旅游、科普教育等旅游项目。同时，伴随配套服务跟
进，开发了观光采摘农业、大棚生态餐厅、农家乐、农家大院、民俗村、垂钓鲜食、康养产业、电子商务等旅游产品，形成了乡村旅游的核心结构，带动了观赏经济作物种植、蔬菜瓜果消费、家禽家畜消费、餐饮住宿接待、民俗文化消费的全面发展，同时把第三产业引入农村。如富锦市通过整合旅游资源，打造以国家湿地公园、风车山庄、三江平原湿地宣教馆、博物馆、万亩水稻公园、福祥年村儿等为主要景点的“富锦一日游”线路和“农家乐”休闲旅游线路。郊区大来岗风景区 2017 年入选为国家优选旅游项目，被省旅游委、省体育局评为体育旅游精品景区，现已对上申报大来岗风景区为达勒国家森林公园。2017 年接待旅游人数 15 万人，旅游门票收入 83 万元。郊区计划到 2021 年末，旅游业及其衍生经济总产值年均增长 15%以上，力争实现总产值翻一番，使郊区的绿水青山和冰天雪地真正成为金山银山。
4、激发了农村发展活力，推动了城乡融合发展。一方面，通过发展乡村旅游，盘活农业农村资产资源，推动农村集体资产资本化、农民权益股权化。加快了“物联网+农业”、“电商网+农业”“信息网+农业”服务体系建设。另一方面，各县(市)区把乡村旅游作为连接城市和乡村的纽带，通过全域旅游，把城市和乡村作为一个整体统筹谋划，促进城乡在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等方面相互融合和共同发展，加快了美丽宜居乡村建设。目前，佳木斯正在制定《佳木斯市旅游产业发展三年行动计划(2018-2020)》，计划明确提出到 2020 年，完成汤原大亮子河国家森林公园晋升国家 5A级景区，同江街津口景区、抚远华夏东极旅游区晋升 4A 级景区，富锦稻海田园综合体、郊区大来森林公园晋升 3A 级景区。
5、加快了佳木斯对外开放步伐，提升了区域中心城市的美誉度和知名度。近几年，我市围绕农业大市向强市转变，以农业+旅游为切入点，开展食品安全城创建， “品牌农业中国行，佳木斯大米走进全国”系列活动，举办了首届稻米节，院士专家行，京佳合作论坛，省农垦总局与佳木斯市区域合作共建，特别是在全省全国品牌创建活动中，“佳木斯大米”品牌屡获殊荣，闯进中国区域公共品牌百强，品牌价值达到 182.45 亿元。我市还连续七年荣获中国食品安全城。富锦市还相继举办了“国际乡村...
篇五：乡镇旅游产业化调研报告
于旅游产业发展情况的调研报告根据常委会 2018 工作要点和我委年初工作安排,我委于8 月 7 日,组织部分常委会委员和人大代表,在分管副主任金文的带领下，对我市文化旅游产业发展情况进行了调研。这次调研比较全面地掌握了我市文化旅游产业发展的情况，对进一步做好全市文化旅游产业发展工作起到了积极的推动作用，同时也为市人大常委会听取和审议市人民政府关于文化旅游产业发展情况的报告，并对该项工作进行专题询问，做了前期准备工作。
一、文化旅游产业基本情况及改革发展情况
调研发现，我市深入贯彻落实“中国碳谷·绿金**”发展战略，大力发展文化旅游产业，取得了较好成效。全市现有新闻报刊出版单位 8 家、印刷企业 233 家、书报刊发行单位 135 家、广播电视台 2 家、有线电视传输网络 4 家、数字影院 7 家、银幕 54 块、歌舞娱乐与电子游艺 220 家、网吧233 家。全市现有图书馆 5 个、文化馆 5 个、博物馆 12 个。
全市现有世界文化遗产 1 处；国家重点文物保护单位 6处、省级 13 处、市级 83 处；国家级非物质文化遗产 1 个、省级 3 个、市级 33 个。全市辖区内现有 1 个国家级，5 个省级和9个市级爱国主义教育基地；A 级旅游景区12个（其中，4A 级景区 3 处）、星级宾馆 3 家（其中，五星级 1 家）、旅行社 35 家、省级旅游农家乐 21 家、省级乡村旅游示范村 12
个、省旅游特色景观名镇名村 1 个、旅游商品定点企业 3 家；旅游专业车队 4 家，拥有各种旅游车辆近 150 辆。
据统计，**年全市文化产业增加值为 14.76 亿元，约占全市 GDP 的 1.85%。全市纳入统计的各类文化产业机构法人数 1180 个，规模以上企业 47 家，从业人员近 9000 人。**年，全市共接待国内游客 1499.12 万人次，实现旅游综合收入 96.93 亿元，旅游从业人员 5000 余人。
（一）推进体制机制创新。经历 2009 年和 2015 年两次机构改革后，**年，根据形势发展需要，对全市促进旅游业改革发展领导小组进行了调整，由市长任组长、常务副市长和分管副市长任副组长，相关职能部门为成员。出台了相应文件，从市级层面加大了对旅游业改革发展的支持力度。另外，市广播电视台，进一步完善内部管理职责和运行机制，注册成立了广播电视文化产业发展有限公司。**日报社成立**报业文化传媒（集团）公司，集团公司下辖 6 家经营实体，积极延伸报业产业链条。
（二）推进“放、管、服”工作。认真落实“两集中、两到位”，进一步规范行政审批工作，全面梳理、公开政府权力清单和责任清单及公共服务事项目录，全市涉及文旅行政许可项目共 12 项，全部实行一个窗口对外的一站式服务。推进行政审批网上公开透明运行，认真做好“双公示”工作，所有行政许可、行政处罚信息在作出行政决定之日起 7 个工作日内全部上网公示。进一步规范政府行政行为，制定权力清单监管细则，确保了权力清单和责任清单落地生效。全面
推行“双随机，一公开”监管制度，建立事中事后监管体系。
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（三）推进重点项目建设。**年总投资额 734 亿元；2018年有 31 个项目入选省“861”项目库。隋唐运河古镇、临涣古城保护与开发、大运河遗址保护与隋唐柳孜博物院文物保护与开发等 4 个文化旅游项目入选省“十三五”规划，占全市 17 个项目数近 4 分之一。隋唐运河古镇项目、南湖景区项目等 2 个项目入选国家旅游局和国家开发银行等 10 家银行共同发起的全国优选旅游项目名录，将在政策以及资金、银行信贷方面给予大力扶持。隋唐运河古镇、台湾文创科教城、老城石板街及乾隆湖生态修复、口子文博园等一批重点产业项目持续推进。另外，柳孜文化园、南湖景区、西域风情园、小李家红色景区、双楼花海等项目均已建成并对外开放。龙脊山景区改造、四季榴园景区提升、芳香小镇、葡萄小镇等工作正在加紧建设。按照五星级标准打造的温哥华大酒店建成运营，使我市的旅游服务接待功能得到有力提升。
（四）推进文旅品牌战略。我市大力实施品牌战略，着力打造汉文化、运河文化、好人文化、红色文化、酒文化等城市文化品牌。一大批作品获得文化强省建设专项资金扶持，数字电影《血战小朱庄》等实现了社会效益和经济效益双丰收；**年全年共组织创作微电影 42 部；隋唐运河古镇被评为省级广播影视基地。莱博特相框制造有限公司和相山之声文化艺术有限责任公司入选省级文化产业示范基地。成功举办了八届石榴文化旅游节和五届大庄葡萄采摘节。相山区、烈山区入选全国第二批创建全域旅游示范区名录。四季榴园
景区、南湖景区先后获批国家 4A 级景区。双堆集烈士陵园、淮海战役总前委旧址（文昌宫）、小李家获批省级红色旅游景区。“口子窖”酒、羲强乳业老酸奶等 10 件商品入选省旅游必购商品和特色商品。“大庄葡萄”、“塔山石榴”、“黄里芭斗杏”、“黄营灵枣”等入选国家地理标志产品名录。南湖景区荣获国家休闲渔业基地和获建国家体育公园。石榴小镇获评省级特色小镇和省级旅游特色小镇，芳香小镇获评省级实验特色小镇，四季榴园获批建设国家石榴公园，四季榴园研学基地获评省级研学基地。金西域生态休闲农业项目入选全国首批农业 PPP 试点，段园葡萄采摘节获省级“十佳特色农业节庆活动”，相山区凤凰山绿色食品旅游区获国家农村产业融合发展示范区 （五）推进文旅产业融合发展。依托我市资源禀赋，突出资源优势，加快发展“文化+旅游”、“旅游+体育”、“旅游+农业”、“旅游+康养”、“旅游+教育”等新型业态，做好融合发展文章。**日报和**广播电视台通过媒体的转型升级，传统媒体换发青春，新媒体日新月异，深度融入我市重大旅游节庆活动，提高了主流媒体传播力和影响力。凤凰山食品工业园和口子酒文博园是集工业生产与旅游观光体验相结合，以 4A 级工业旅游区标准设计建设，将工业产品与旅游产业有效对接，为我市工业旅游提供了坚实基础。隋唐运河古镇集文创、影视、演艺、商业、餐饮、居住、景区为一体的旅游综合体，为省旅游集团在我市旅游地产开发创新模式。杜集区高岳现代农业示范园集西域风情、现代农业、
四季花海、采摘体验、休闲观光为一体的田园综合体。大运河柳孜遗址景区是集世界文化遗产与**历史文化相结合、遗产保护与展示相结合、文化发展与旅游观光相结合，旨在向世人展示历史的、真实的、生动的运河文化。充分利用保护河道土地资源建设的柳孜文化园集农业观光、旅游和遗产保护相结合。环华家湖山地自行车公开赛，从不同角度纪录报道了华家湖秀丽风光，石榴文化旅游节的民俗文化，风土人情，成为推动我市群众性自行车运动发展和宣传我市旅游资源的重要品牌赛事。长寿南山文化旅游，集赏花、书画、摄影、民俗展演、迷你马拉松等集文化、旅游和体育融合发展，文艺演出、非遗展示、民间技艺、互动体验、农副产品、旅游商品等在活动期间进行了充分展示。
二、存在问题
在肯定成绩的同时，我们在调研过程中也发现不少问题。
1、政策引导作用不够明显，缺乏产业发展专项规划，相较于周边地市，我们的产业扶持政策还不够到位。
2、产业主体散、小、少、弱的现状还未能彻底改观，缺乏核心景区和龙头景区，较大规模的文化产业主要集中在印刷、工艺美术等传统行业，新兴产业发展速度较慢，引导示范作用没有充分显示。
3、旅游业“吃、住、行、游、购、娱”等要素缺乏，对全市经济发展拉动不明显，旅游市场急待开发，旅游基础设施较薄弱，难于满足大型旅游团队和自驾游等需求。
4、高水平的文旅产业领军人才储备不足，文旅资源对
外尤其是对周边地市的宣传力度不够，辐射影响力仍需进一步强化提高，距离打造成为淮海经济区乃至中原经济区旅游目的地城市仍有很大差距。
三、建议
一、逐步提升产业科学规划水平。要突出规划的前瞻性，高起点、高标准制定各项规划，突出规划的整体性，将文化旅游基础设施建设纳入规划内容。加强对旅游规划实施的监督和旅游开发建设的管理，严禁盲目开发、低水平重复建设和破坏生态环境行为。
二、抓住重点带动全域旅游发展。重点项目是旅游业的核心和载体。要充分利用四季榴园、南湖公园等 4A 级旅游景区，培育我市红色、乡村、研学一日游等一批精品线路，打造一批具有我市特色和富有辐射力、影响力的重点旅游项目。
三、不断加快全域旅游创建步伐。充分利用互联网、微博、微信等媒体进行全方位宣传，通过积极包装旅游产品、完善旅游宣传品，积极加强对外宣传推介、提升我市旅游的影响力、辐射面。要重视旅游基础配套设施建设，加快完善全市旅游交通设施，解决好景区最后一公里问题。
四、积极争取政策扶持产业发展。要积极调动各级政府把旅游业发展摆上议事日程，调动多方资源，真抓实干，大力营造旅游业发展的浓厚氛围，尽可能地帮助解决文化旅游产业发展过程中的困难和问题。要创新人才引进机制，多渠道引进文化旅游产业发展的急需人才，推动全市文化旅游产
业向好发展，巩固和扩大全国文明城市创建成果，提升市民素质和城市形象。
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