涉企收费专项清理自查报告3篇涉企收费专项清理自查报告 2017年涉企收费专项清理规范工作自查报告3篇近日，财政部等四部门联合下发通知指出，为进一步加强涉企收费管理，减轻企业负担，促进实体经下面是小编为大家整理的涉企收费专项清理自查报告3篇,供大家参考。
篇一：涉企收费专项清理自查报告
17 年涉企收费专项清理规范工作自查报告 3 篇 近日，财政部等四部门联合下发通知指出，为进一步加强涉企收费管理，减轻企业负担，促进实体经济发展，自 7 月 15 日起至 9 月30 日，财政部将会同国家发展改革委、工业和信息化部、民政部将对地方涉企收费清理情况开展专项检查。据了解，此次专项检查的范围包括：行政机关、事业单位、代行政府职能的社会团体收取的涉企行政事业性收费和政府性基金，行政审批前置、涉及市场监管和准入以及其他具有强制垄断性的涉企经营服务性收费，行业协会商会涉企收费等。
检查的重点包括：
(一)对于国家明令取消、停征、免征，以及降低收费标准的行政事业性收费和政府性基金项目(政策文件见附件)，未按规定落实到位的; (二)违反行政事业性收费和政府性基金立项审批管理规定，擅自设立收费基金项目、提高征收标准、扩大征收范围的; (三)没有法定依据设立行政审批前置中介服务(包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等，下同)并收费的; (四)没有法定依据设立投资审批前置中介服务并收费的;
(五)政府部门及所属单位通过设置不合理的市场监管和准入条件，增加企业缴费负担的; (六)将政府职责范围内的事项交由事业单位或中介组织承担并收取费用的; (七)政府部门及所属单位利用电子政务平台搭车收费的; (八)政府部门及所属单位利用行政检查搭车收费，或要求被检查单位接受付费服务的; (九)政府部门及所属单位违规要求企业提供各类审计、年检、鉴证报告，增加企业负担的; (十)中介服务机构利用行政职能、垄断地位指定服务、强制服务并收费的; (十一)行业协会商会强制企业入会收取会费，强制参加会议、培训、展览、评比、表彰等收取费用的; (十二)行业协会商会依靠代行政府职能或利用行政资源擅自设立收费项目、提高收费标准的; (十三)未按规定公布行政事业性收费、政府性基金、行政审批前置中介服务收费和实行政府定价的经营服务性收费目录清单，以及未建立常态化公示制度的; (十四)企业反映强烈的其他违规收费行为。
根据检查方案，此次检查主要分为自查自纠阶段(7 月 15 日至 8月 15 日)、实地检查阶段(8 月 16 日至 8 月 31 日)和整改治理阶段(9月 1 日至 9 月 30 日)。整改治理阶段结束后，将及时形成专项检查报告报国务院。
四部门表示，通过专项检查，要确保国家各项普遍性降费政策落地生根，已经取消的收费项目不再征收，已经降低的收费标准执行到位;坚决遏制各种乱收费，切实降低企业成本负担;对确需保留的涉企收费基金项目，建立科学规范、公开透明的管理制度;研究提出进一步的政策措施，加快建立完善监管机制。
为全面贯彻自治区党委、人民政府关于应对经济下行压力的各项措施，充分发挥市场配置资源的决定作用，营造良好发展环境，新疆自治区财政大力推进清理取消和规范涉企收费工作，对切实减轻企业负担，激发企业特别是小微企业发展活力起到积极作用。
会同发改委印发了《关于公布 20XX 年新疆维吾尔自治区涉企行政事业性收费和政府性基金目录清单的通知》(新财非税[20XX]9号)，于 4 月 30 日前在新疆日报、新疆经济报、新疆电视台以及自治区财政厅、发改委、经信委门户网站上向社会公布自治区涉企行政事业性收费和政府性基金收费项目共计 107 项,要求各地、各执收部门及时向社会公布明细收费项目和收费标准，方便企业查询各项收费的详细信息，明确企业对目录以外的收费项目可拒缴，并向有关部门投诉举报。同时，对目录清单实施动态管理，今后国家、自治区关于涉企收
费目录项目发生变动时，自治区财政厅将及时向社会公布，主动接受监督。
会同有关部门印发了《关于缓征风景名胜区资源有偿使用费的通知》(新财非税[20XX]7 号)和《关于缓征职业安全卫生培训考核费的通知》(新财非税[20XX]8 号)，决定自 20XX 年 5 月 1 日至 12 月 31日，缓征自治区设立的风景名胜区资源有偿使用费和职业安全卫生培训考核费两项涉企行政事业性收费，预计可为企业减轻负担共计3840万元(其中，风景名胜区资源有偿使用费 2460 万元，职业安全卫生培训考核费 1380 万元)。
印发了《关于暂缓缴存自治区矿山地质环境治理恢复保证金的通知》(新财建[20XX]89 号)，明确自治区行政区域内开采矿产资源的采矿权人，自 20XX 年 5 月 1 日至 12 月 31 日暂缓缴存矿山地质环境治理恢复保证金。会同自治区安监局研究自 5 月 1 日起，停止缴存企业安全生产风险抵押金，并退还已缴的抵押金，预计退还 3.23 亿元，涉及 3649 户企业。
2017 年涉企收费专项清理规范工作自查报告 自《国务院办公厅关于进一步加强涉企收费管理的通知》(国办发[20**]30 号)下发以来，我局高度重视，认真落实，不断加强清理涉企收费力度，出台一系列的措施，取得了良好成效。根据《关于开展市级涉企收费清单落实情况自查的函》要求，现将我单位加强涉企收费管理工作开展情况报告如下：
一、主要做法 (一)统一思想认识，做好宣传动员。认真组织开展对国务院、省政府、市政府以及省国税局对加强涉企收费管理相关文件精神的学习，增强对保增长促发展政策措施重要性和紧迫性的认识，统一思想和行动，认真做好规范涉企收费的宣传动员工作，加大宣传工作力度，充分发挥网站、报纸、微信、qq 等各类媒体的作用，强化对清理整顿工作的新闻报道和社会监督，努力营造良好的舆论氛围。
(二)加强组织领导，层层落实责任。加强对规范涉企收费工作的组织领导，各业务部门各司其职、各负其责，认真落实规范涉企收费工作的领导责任，明确相关职能机构及人员，自上而下地进行宣传动员、传达部署，层层分解任务，层层落实责任，确保规范涉企收费工作扎实有效地开展。
(三)严格执行政策，加大整治力度。在市局的统一组织下，各县(市)、区国税局以及市局各部门在规范涉企收费专项工作中，从实际出发，严格执行国家和省涉企收费的有关规定，落实好国家和省保增长促发展的各项优惠政策。加大涉企收费整治工作力度，认真清理收费项目，严肃查处乱收费问题，千方百计减轻纳税人的负担，努力为全市的经济发展创造良好的环境。
(四)狠抓工作落实，务求取得实效。加强对清理整顿工作的监督检查，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实;有针对性地加强对涉企收费规范工作的指导和督促，及时发现和解决工作中存在的问题;
把工作任务、工作措施、工作责任、人员力量等逐项落到实处，确保清理整顿工作与涉企收费清单制度取得实实在在的成效。
二、取得成效 (一)全面取消税务行政事业性收费。根据财政部、国家发展改革委联合下发了《关于公布取消和免征部分行政事业性收费的通知》(财综〔20XX〕97 号)和《关于免征小型微型企业部分行政事业性收费的通知》(财综[20XX]104 号)，20XX 年 1 月 1 日起取消税务登记证工本费，20XX 年 1 月 1 日起全面取消统一发票工本费。目前，我局无相关行政事业性收费项目。经统计，20XX 年我市共减免税务登记证工本费 104715 元，减免发票工本费 5210676.77 元。
(二)规范政府型基金征收工作。根据《关于印发〈废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法〉的通知》(财综〔20XX〕34 号)和《国家税务总局关于发布<废弃电器电子产品处理基金征收管理规定>的公告》(20XX 年第 41 号)，目前我局仍保留的政府性基金征收项目为“废弃电器电子产品处理基金征收”，省局于 20XX 年 11 月进行了清单公示，我局也将该项目列为涉企收费清单管理项目予以公布。
我市涉及登记此税种，有两户纳税人。一是阜阳新海工贸有限责任公司，二是 XX 县康源节能设备有限公司。根据国家税务总局关于发布《废弃电器电子产品处理基金征收管理规定》的公告(20XX 年第41 号)，第二条：“中华人民共和国境内电器电子产品的生产者，为
基金缴纳义务人，应当按照本规定缴纳基金。” 阜阳新海工贸有限责任公司属于商品流通的商业企业，而非电器电子产品的生产企业，因此未征收废弃电器电子产品处理基金。XX 县康源节能设备有限公司至今未投产未申报，增值税，企业所得税均是零申报，因此未征收废弃电器电子产品处理基金。
(三)规范文化事业建设费工作。
根据《关于营业税改征增值税试点有关文化事业建设费征收管理问题的通知》(财综〔20XX〕88 号，以下简称“财综 88 号文”)第一条的相关规定，在中华人民共和国境内提供广告服务的单位和个人，应按规定缴纳文化事业建设费。
根据《财政部、国家税务总局关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》(财税〔20XX〕106 号)附件一《营业税改征增值税试点实施办法》(以下简称“财税 106 号文附件一”)中的应税服务范围注释，广告服务是指：利用图书、报纸、杂志、广播、电视、电影、幻灯、路牌、招贴、橱窗、霓虹灯、灯箱、互联网等各种形式为客户的商品、经营服务项目、文体节目或者通告、声明等委托事项进行宣传和提供相关服务的业务活动。包括广告代理和广告的发布、播映、宣传、展示等。
文化事业建设费为国地税共有，市人民政府于 2015 年 1 月进行了清单公示，我局也将该项目列为涉企收费清单管理项目予以公布。
20XX 年 10 月 1 日起，我省开始营改增试点，针对“广告业”征收文化事业建设费。20XX 年 8 月 1 日全国全面推行营改增，针对“广告服务业”征收文化事业建设费，取消了对广告制作、广告设计征收文化事业建设费。
20XX 年，地方文化事业建设费收入 36367.42. 20XX 年，中央文化事业建设费收入 24851.64 元，地方文化事业建设费收入 6916675.12 元。
20XX 年，中央文化事业建设费收入 6910.88 元，地方文化事业建设费收入 7956719.39 元。
2015 年第一季度，中央文化事业建设费收入 8491.69 元，地方文化事业建设费收入 2150664.68 元。
截至目前，共有“文化事业建设费”税种登记纳税人有 911 户。
(四)规范保证金工作。根据《中华人民共和国发票管理办法》(国务院令第 587 号)规定：外省、自治区、直辖市来本辖区从事临时经营活动领购发票的单位和个人可以要求其提供保证人或者根据所领购发票的票面限额以及数量交纳不超过 1 万元的保证金。
目前我局仍保留的保证金项目为“发票保证金”，市人民政府于2015 年 1 月进行了清单公示，我局也将该项目列为涉企收费清单管理项目予以公布。截至目前，我局未发生此项业务收费。
(五)全面清理行政审批前置服务项目收费和相关行业涉企收费。根据相关规定，目前需要进一步改革和规范的其他权力事项目录(涉
及我省国税部门的 22 项)与现存国税 7 项行政许可事项，没有前置性收费项目，我局也不存在强制企业赞助捐赠、订购报刊、参加培训、加入社团、指定服务，严禁行业协会、中介组织利用行政资源强制收取费用等行为。
(六)全面加强体制机制建设。严格按照省局和市政府工作要求，定期开展自查，制定落实工作方案，公布举报电话、邮箱，建立企业举报问题督办制度，广泛开展宣传，加强制度建设和政策落实。
(七)代收费用情况。20XX 年 1 月 1 日至 2015 年 3 月 31 日，为市容局代收垃圾处理费 861026.64 元。为非税收入管理局代收的河道费于 2015 年 1 月 1 日起停止征收。
三、下一步工作措施 一是进一步加强信息公开。将废弃电器电子基金征收方式、征收标准等以清单形式在国税外网公开，定期通报税务登记工本费和发票工本费减免金额。二是进一步加强监督检查。精心组织、统筹安排，开展专项督查，重点督促各单位落实建立实施涉企收费目录清单制度，加强体制机制建设。
2017 年涉企收费专项清理规范工作自查报告 根据德阳市物价局德市价发[20XX]38 号《转发<国家发展改革委关于对涉企收费进行全面检查的通知>的通知》文件的要求和安排，我局从 5 月 23 日至 7 月 5 日对我县涉企收费进行了专项检查，现将此项专项检查总结报告如下：
我局接到文件后，认真学习文件，充分认识治理和规范涉企收费检查的重要性，按照市局的要求和安排，确定了县技术监督、环保、公安包括消防部门为重点检查对象，积极准备检查上述单位所需政策规定及资料，成立了以局长许明生为组长，价检分局局长刘学荣为副组长，价检分局其他工作人员为成员的专项检查小组，并结合本县实际制定了检查工作方案，进一步统一思想，明确工作责任。
1、对中江质量技术监督局收费的检查。该局收取的计量器检定费和代码证书收费都按政策收取，未发现违规和自定项目乱收费，但中江县质量协会根据有关企业申请收取年度技术服务费。此项收费，涉嫌强制收取，但取证较为困难。
2、对中江县环保局的检查。该局的各项收费都按政策规定收取，未发现有违规收费行为，但该局有部份属于经营性收费纳入了行政事业性收费，造成行政事业性收费超标，但财政专户又要求该局那样填写。该局的环保协会刚成立不久，还没发生收费。
3、对县公安局收费的检查。对公安局的局机关各项收费进行了检查，对公安消防大队收费进行了检查;对交通警察大队收费进行了检查，没有发现有违规收费行为，但有个别收费项目填写名称不全。
4、对县驾驶员协会进行了检查。县驾驶员协会成立于我县北塔驾校，而且协会刚成立，会员不多，收费金额少。
篇二：涉企收费专项清理自查报告
村商业银行关于开展银行违规涉企服务收费专项治理工作自查报告为全面贯彻落实党中央、国务院关于减税降费、减轻企业负担的重要决策部署，规范银行服务收费行为，更好支持实体经济发展，根据《中国银保监会办公厅关于开展银行违规涉企服务收费专项治理工作的通知》 （xx 保监办发〔20xx〕xx 号）文件规定，决定开展银行违规涉企服务收费专项治理工作。我行高度重视，统筹部署，积极开展违规涉企服务收费专项治理工作，现将自查情况报告如下：
一、自查工作总体情况 为更好支持实体经济，全面高效、统筹有序地推进治理工作，确保组织到位、检查实施到位、成果利用到位、总结和报告到位、问题整改和责任追究到位，切实弥补管理短板，促进各项业务安全稳健运行。
（一）建立组织框架，提高思想认识。
一是为强化组织领导，有序推进违规涉企服务收费专项治理项目，明确责任到位、措施到位、落实到位。本行实行一把手负责制，成立违规涉企服务收费专项治理项目工作领导小组，由董事长担任组长、行长为副组长、监事长、副行
长为成员，办公室设在 xxx 部，负责组织、实施方案制订、召开专题会议、统筹推进、组织检查、整改落实、责任追究和总结报告等跟踪落实与监督工作。
二是制订 2019 年度违规涉企服务收费专项治理实施方案，明确排查范围为 xxx 年 x 月至 xxx 年 xx 月期间办理的各类涉企服务收费业务，以及目前仍在开展的各类涉企服务收费业务，根据实际情况适当追溯或延伸。自查应围绕银行收费行为规范、价格信息披露、内部管理程序等检查要点，重点关注以贷转存或存贷挂钩、以贷收费或浮利收费、搭售理财等金融产品、转嫁中间服务成本、只收费不服务或服务质价不符等收费乱象。要求做到 100%自查面。方案还对排查时间、排查内容及报表报告上报情况作出了相关要求。三是制订违规涉企服务收费专项治理汇总表，明确牵头部门、排查内容、排查原因和目的. (二)组织员工对照收费标准自查，恪守规章制度，严谨作风。
我营业室在各项收费业务中，严格遵守国家有关法律、法规和规章。建立健全约束机制。制定各项防范措施，及时、准确、充分地披露相关信息，真实反收费状况。营业室员工在业务办理中，严把服务工作质量关，要求员工按照服务工作质量要求和规范化操作规程办理各项业务，做到快捷准确，把差错率降到最低。
根据中国银监会、中国人民银行、国家发改委联合下发的《关于银行业金融机构免除部分服务收费的通知》（银监发 22 号，以下简称《通知》）的要求，我行积极响应，结合我行现有的各项中间业务收费项目进行认真梳理，对照《通知》要求免除的 11 类 34 项服务收费项目逐项清理，我行涉及到收费的只有 二、规范涉企收费工作的具体做法 (一)加强排污费征收人员培训，提高业务能力。
分局定期对征收人员进行培训考核，保持岗位相对稳定，非环境监察部门或人员不得从事排污申报与排污收费工作。结合审计提出的要求和建议进行培训，提高排污费征收人员业务能力。
(二)建章立制，规范排污收费工作 1、分局制订并严格执行排污收费制度，下大力抓好排污申报登记管理、排污申报审核、排污申报核定、排污收费计算与缴纳五个环节。能够做到对每一个征收对象做详细调查，做好笔录。对每一笔费用认真核对，对征收单位的实际情况及时汇报，认真研究，对不同情况给予不同处理，做到人性化管理，合理化征收。每征收一笔费用，都经过集体研究，做到公开、公正、公平。加大透明度，严格标准，杜绝核定随意减少和缺项目核征排污费的情况。
2、认真执行监理处关于《排污费征收管理系统》软件
使用的要求，严格按规定将每家排污企业的资料录入，认真落实排污费核定、征收工作的三级审批制度。征收人员、大队长、主管领导各负其责，按照权限进行核定、审批。并且使用软件及时对账，坚持使用《排污费征收管理系统》软件打印送达统一的排污费核定通知书、排污费缴纳通知单，切实做到排污核定征收管理规范化、科学化。
3、安排专人开据发票，填写规范、清晰，按照开票要求载明缴费种类、时段、单价和缴费额等各项内容。
(三)严格按标准开展行政事业性收费 1、分局环境监测站是行政事业性收费的执收单位。具有独立法人资格，并取得省物价部门颁发的收费许可证。主要项目有废气监测、废水监测、噪声监测、与环境影响评价有关的监测及环境保护项目验收监测等。
2、分局环境监测站按照规定进行收费公示，并针对不同的服务项目制作了环境监测服务收费核算表，在接受用户委托后，根据委托事项按照陕环计发?20XX?128 号文件收费标准与用户核定监测费用，由复核人员复核，再由审核人员审核后经用户确认并认可。
3、分局按照规定严格使用财政部门统一印制的行政事业性收费票据，实行“单位开票、银行收款、财政统管”并建立了行政事业性收费票据管理制度，由专人负责管理票据。收费人员是经过物价部门的培训，并申领了《收费员证》做
到持证收费。
4、执罚单位按规定进行登记并办理《罚没登记证》;收费(罚没)资金执行了“收支两条线”管理办法，并按规定实行了专户储存或上缴国库无隐瞒收入、虚报等弄虚作假的行为，保证了行政事业收费及时、足额地缴入财政专户，没有私设收入过渡户、截留、挪用、坐支收费资金等行为。
三、存在的问题 由于分局环境监测站目前执行的收费依据是十几年前制定，其中的收费额度也是依据当时的监测成本计算。随着社会的发展，目前的监测成本较当时已有大幅的提高，使得监测站在监测过程中出现“做的越多，赔的越多”的情况。举例说硫酸，20XX 时 10L 装 12 元左右，20XX 年时已涨到70 多元。同时还因为该试剂属于易制毒危险化学试剂，需到公安部门进行备案，这也增加了该产品的成本。因此，我分局觉得应对该标准进行及时的调整，已适应目前的情况。
四、下一步打算 通过认真清理自查，分局在今后的工作中将进一步加强管理，从严把关，严格按照排污费征收管理程序和监测机构服务收费标准，依法足额收缴，按规定及时解缴国库，将我分局的涉企收费工作更加完善和进一步提升。
篇三：涉企收费专项清理自查报告
理规范涉企收费自查报告清理规范涉企收费自查报告
清理规范涉企收费自查报告第一篇：
区治理和规范涉企收费工作领导小组办公室：
根据区政府办《关于印发区开展治理和规范涉企收费工作实施意见的通知》精神，我分局高度重视，于 9 月 27日召开了中层以上领导干部参加的涉企收费清理工作专题会议，安排布置此项工作。针对分局 2016 年 1 月 1 日以来的收费种类、标准、范围、数额、依据以及排污费征收管理工作进行了全面、认真的收缴自查和整改，现将清理自查的情况汇报如下：
一、基本情况
我分局目前涉企收费项目为：排污费、行政事业性收费和一般罚没收入等三项。排污费和行政事业性收费是根据《排污费征收使用管理条例》财政部财综 38 号四部委令第31 号及《陕西省环境监测机构开展专业服务收费标准》批准的收费项目。分局没有私设行政事业性收费项目、擅自扩大收费范围、提高收费标准和越权自定收费标准的现象。
2016 年共征收排污费 XXX 万元，征收户数 XX 户;罚没收入为 XX 万元，并已全部上缴财政，征收资料、台帐、票据齐全，自查结果为良好。
二、规范涉企收费工作的具体做法
加强排污费征收人员培训，提高业务能力。
分局定期对征收人员进行培训考核，保持岗位相对稳定，非环境监察部门或人员不得从事排污申报与排污收费工作。结合审计提出的要求和建议进行培训，提高排污费征收人员业务能力。
建章立制，规范排污收费工作
1.分局制订并严格执行排污收费制度，下大力抓好排污申报登记管理、排污申报审核、排污申报核定、排污收费计算与缴纳五个环节。能够做到对每一个征收对象做详细调查，做好笔录。对每一笔费用认真核对，对征收单位的实际情况及时汇报，认真研究，对不同情况给予不同处理，做到人性化管理，合理化征收。每征收一笔费用，都经过集体研究，做到公开、公正、公平。加大透明度，严格标准，杜绝核定随意减少和缺项目核征排污费的情况。
2.认真执行监理处关于《排污费征收管理系统》软件使用的要求，严格按规定将每家排污企业的资料录入，认真落实排污费核定、征收工作的三级审批制度。征收人员、大队长、主管领导各负其责，按照权限进行核定、审批。并且使用软件及时对账，坚持使用《排污费征收管理系统》软件打印送达统一的排污费核定通知书、排污费缴纳通知单，切实做到排污核定征收管理规范化、科学化。
3.安排专人开据发票，填写规范、清晰，按照开票要
求
载明缴费种类、时段、单价和缴费额等各项内容。
严格按标准开展行政事业性收费
1.分局环境监测站是行政事业性收费的执收单位。具有独立法人资格，并取得省物价部门颁发的收费许可证。主要项目有废气监测、废水监测、噪声监测、与环境影响评价有关的监测及环境保护项目验收监测等。
2. 分局环境监测站按照规定进行收费公示，并针对不同的服务项目制作了环境监测服务收费核算表，在接受用户委托后，根据委托事项按照陕环计发?1996?128 号文件收费标准与用户核定监测费用，由复核人员复核，再由审核人员审核后经用户确认并认可。
3.分局按照规定严格使用财政部门统一印制的行政事业性收费票据，实行“单位开票、银行收款、财政统管”并建立了行政事业性收费票据管理制度，由专人负责管理票据。收费人员是经过物价部门的培训，并申领了《收费员证》做到持证收费。
4.执罚单位按规定进行登记并办理《罚没登记证》;收费资金执行了“收支两条线”管理办法，并按规定实行了专户储存或上缴国库无隐瞒收入、虚报等弄虚作假的行为，保证了行政事业收费及时、足额地缴入财政专户，没有私设收入过渡户、截留、挪用、坐支收费资金等行为。
三、存在的问题
由于分局环境监测站目前执行的收费依据是十几年前制定，其中的收费额度也是依据当时的监测成本计算。随着社会的发展，目前的监测成本较当时已有大幅的提高，使得监测站在监测过程中出现“做的越多，赔的越多”的情况。举例说硫酸，2016 时 10L 装 12 元左右，2016 年时已涨到 70多元。同时还因为该试剂属于易制毒危险化学试剂，需到公安部门进行备案，这也增加了该产品的成本。因此，我分局觉得应对该标准进行及时的调整，已适应目前的情况。
四、下一步打算
通过认真清理自查，分局在今后的工作中将进一步加强管理，从严把关，严格按照排污费征收管理程序和监测机构服务收费标准，依法足额收缴，按规定及时解缴国库，将我分局的涉企收费工作更加完善和进一步提升。
二○一○年十一月十七日
清理规范涉企收费自查报告第二篇：
为进一步减轻企业负担，优化经济发展环境，根据《财政部、国家发展改革委、工业和信息化部关于开展涉企收费专项清理规范工作的通知》、《北京市财政局、北京市发展和改革委员会、北京市经济和信息化委员会关于开展涉企收费专项清理规范工作的通知》精神，结合我市实际，制定本方案。
一、清理规范对象
行业协会商会涉企收费，指市、区行业协会商会涉及向企业收取的各种费用，包括会费、捐赠收入、行政事业性收费、经营服务性收费等。
二、清理规范主要内容
强制企业入会并收取会费，或超出会费标准收取企业会费。
利用行政资源强制企业赞助、捐赠、摊派等。
依靠代行政府职能或利用行政资源擅自设立收费项目、提高收费标准。
强制企业付费参加各类会议、培训、研讨、展览、展会、评估评价、出国考察等。
开展评比达标表彰时，收取企业费用。
强制企业订购书籍、杂志、报纸等。
三、自查自纠程序及内容
自查程序
1.市级行业协会商会成立由负责人、监事会成员、企业会员、财务人员组成的自查工作组，理事会明确一名主要领导作为负责人。
2.在办公场所的明显位置张贴清理规范举报电话。
3.对照有关文件及清理规范内容，严格自查涉企收费项目，实事求是形成自查报告，填写《行业协会商会涉企收费情况调查表》，经业务主管单位审查同意后，7 月 8 日前报
市民政局。
4.无业务主管单位的行业协会商会，7 月 8 日前直接向市民政局报送自查报告和《行业协会商会涉企收费情况调查表》。
自查内容
会费收入：会费标准是否经会员大会表决通过;每年是否向会员公布会费收支情况，定期接受会员大会的审查;收取会费是否向企业出具北京市财政局印制的《北京市社会团体会费收据》;有无超出会费标准收取企业会费的行为;有无强制企业入会并收取会费的行为。
捐赠收入：接受捐赠是否与捐赠企业订立捐赠合同，并出具北京市财政局印制的《北京市接受捐赠统一收据》;捐赠资金是否应用于合同约定的用途;使用情况是否向社会公示;有无强行或者变相要求企业赞助、捐赠或摊派等行为。
行政事业性收费：收费服务项目、依据和标准是否向社会公开;收取行政事业性收费是否出具统一印制的收费票据;收费收入是否全额上缴市、区两级国库或财政专户;有无擅自设立收费项目、提高收费标准的行为。
经营服务性收费：开展评比达标表彰活动有无向参评企业收取或变相收取费用的行为;有无强制企业付费参加各类会议、培训、研讨、展览、展会、评估评价、出国考察，订购书籍、杂志、报纸等行为。
自查整改
行业协会商会应针对上述问题进行认真自查，并逐项写入自查报告。有上述问题的，要制定整改方案，在理事会的领导下，自纠自改，并将整改情况写入自查报告。未发现上述问题的，要因势利导，制定规范化建设方案，并向理事会报告。
四、清理规范的主要措施
抽查审计
根据《北京市财政局、北京市发展和改革委员会、北京市经济和信息化委员会关于开展涉企收费清理规范工作的通知》及本方案，市民政局指定会计师事务所，在清理规范工作中，对全市约四分之一的行业协会商会进行抽查审计。抽查审计内容包括清理规范涉企收费主要内容，对自查自纠情况进行核实认定，提出进一步清理规范的意见建议。
提出问题分类处置意见
市民政局对行业协会商会自查和抽查审计发现的问题进行整理、汇总，提出分类处置意见。属于继续整改的，责成按期自纠整改，通报业务主管单位，行政约谈负责人。对自查和抽查审计发现问题违反《社会团体登记管理条例》的，由市民政局综合执法监察大队视情节轻重给予警告、限期停止活动、撤销登记、撤换直接负责的主管人员等行政处罚。
市、区民政局将行业协会商会涉企收费情况纳入年度检查内容，视问题情节严重程度给予年度检查结论基本合格或不合格结论。
建立长效机制
通过此次清理规范，各行业协会商会要严格按照《章程》要求，加强内部制度建设，制定信息公开制度，规范财务管理制度，完善会费管理制度、接受捐赠和资助制度。加快推进行业协会商会与行政机关脱钩，使其真正成为代表企业利益、提供服务的主体。
五、工作要求
实施分级管理体制。市民政局负责清理规范市级行业协会商会涉企收费工作，区县民政局负责清理规范区县级行业协会商会涉企收费工作。7 月 20 日前，区县民政局要将本区县清理规范行业协会商会涉企收费工作情况报市民政局。全市行业协会商会涉企收费清理规范工作于 7 月 30 日前结束，市民政局将情况进行总结并报送市政府相关部门。
强化举报和查处、问责机制。市、区县民政部门要通过设立举报投诉电话、网络平台、电子邮箱等途径受理企业举报，建立督办制度，定期公布查处结果，曝光典型案例。市民政综合执法监察大队的举报电话是 84038110。
加强舆论引导。市、区县民政部门要通过政府网站和公共媒体等渠道，加强涉企收费政策宣传解读，及时发布信
息，做好舆论引导工作，统一思想、凝聚共识，营造良好的舆论氛围。
各行业协会商会要提高认识，积极面对。按照《北京市财政局、北京市发展和改革委员会、北京市经济和信息化委员会关于开展涉企收费清理规范工作的通知》精神，认真部署，严格自查自纠，有错必纠，有错必改。认真完成自查报告，如实填写《行业协会商会涉企收费情况调查表》。要积极配合市民政局指定的审计机构，如实提供详细的财务报表和相关情况。要积极按照业务主管单位和市民政局整改通知书要求，按期整改，完善相关制度，并建立长效机制。
附件：行业协会商会涉企收费情况调查表
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