2016年渔政工作计划5篇2016年渔政工作计划 做好渔业消防安全工作之思考 范贤 海南省公安消防总队临高县消防大队 摘 要： 结合临高县渔业消防安全存在的问题,从加大监督检查力度、全下面是小编为大家整理的2016年渔政工作计划5篇,供大家参考。
篇一：2016年渔政工作计划
渔业消防安全工作之思考范贤
海南省公安消防总队临高县消防大队
摘
要：
结合临高县渔业消防安全存在的问题, 从加大监督检查力度、全面普及消防知识、划定渔船防火间距、推进安全责任落实等四个方面提出管理对策 (特别是划定渔船防火间距, 目前的文献鲜有提及) , 为保障渔业的安全发展提供依据。
关键词：
渔业; 消防安全; 应对措施;
作者简介：范贤 (1984-) , 男, 四川宜宾人, 硕士研究生, 现任海南省临高县公安消防大队技术十级工程师, 主要从事防火监督工作。
临高县海域辽阔、港口较多, 海洋渔业发展迅猛, 是全县的支柱产业。随着全县海洋渔业经济的快速发展, 渔业消防安全问题日益凸显, 越来越受到各级政府的重视, 如何正确处理渔业生产和消防安全工作之间的关系, 切实落实渔业消防安全工作, 为海洋渔业经济保驾护航, 成为亟待解决的问题。本文从临高县实际情况和自身工作实际出发, 就如何做好渔业消防安全工作提出几点意见和建议。
1 临高县及渔港概况 临高县位于海南岛西北部。西北濒临北部湾, 北临琼州海峡。全境南北长 47km, 东西宽 34km。面积 1317km。临高县海岸线长 71km, 海域面积 376km, 海滩涂 19万亩, 内陆海域 5.66 万亩, 可利用浅海滩涂 4 万亩, 海洋渔业资源极其丰富, 是海南省最大的海洋渔业县, 港口主要有金牌、马袅、博铺、新盈、调楼、美夏等。新开发的综合性国际枢纽港——金牌港, 自然水深 10~15m, 距岸线 150m 处深 30m, 无淤积, 可建造超级泊位和深水泊位群, 是罕见的天然良港。
2 渔业发展现状以及存在的消防安全问题 (1) 临高县渔业发展现状。临高县渔业围绕县委县政府“科学发展、绿色崛起、解放思想、真抓实干、勇于担当”的工作要求, 着力加快产业结构调整步伐, 推动海洋旅游产业发展, 优化渔港修复建设, 实施伏季休渔, 加大打击危害海洋
生态环境行为, 强化渔民渔企渔业的服务与管理, 全面发展临高县海洋与渔业经济。2016 年, 渔业总产量达 61.6637 万吨, 渔业增加值 84.52 亿元, 渔民年人均收入达 1.1 万元[1]。
全县拥有海洋捕捞渔船 4247 艘, 其中大中型渔船 1760 艘, 小型渔船 2487 艘, 占海南省捕捞渔船数量的 1/6[2]。全县有 5 个渔业镇, 13 个纯渔业村委会, 渔业人口近十万人, 海上劳动力 4 万多人[2]。2016~2017 年, 全县计划建造 35 艘大型钢质渔船, 其中已建成下水生产21艘, 总吨位为12600t, 总功率17140kw, 在建 14 艘。受理申报渔船买卖 62 艘, 拆解淘汰 40 余艘旧小木船, 改造更新 21艘大中型钢质或木质渔船, 大大提高了单产作业能力。变更渔船生产作业类型52 艘 (将传统流刺改造为灯光罩网) , 促进依法科学捕捞[1]。每到捕捞季节, 海上景象蔚为壮观, 充分展示临高渔业人搏击大海和奋发自强的勇气, 为维护我国南海主权也起到积极的作用。
(2) 渔业发展存在消防安全问题。随着全县渔业生产的迅速发展, 渔船种类和数量不断增多、马力不断增大、生产能力快速提高和进行跨洋跨国作业, 渔船防火工作显得尤为重要。近两年, 临高县渔船火灾呈高发趋势, 主要原因集中在修船电焊、机舱着火、生活用火用电不慎及乱扔烟头等引发火灾。2013 年 1 月 21 日, 正在广西北海市涠洲岛以南38里附近海域作业的临高籍渔船琼临渔W10001突然发生火灾, 造成 4 名船员受伤, 2 人失踪, 事故造成经济损失 150 万元左右[3]。2013 年 6 月 5 日下午 17 时左右, 海南省临高县金牌开发区威隆造船厂一艘正在气焊施工的渔船船舱突发火灾, 临高消防大队官兵经过 4 个小时奋力扑救, 火灾才被成功扑灭, 所幸未造成人员伤亡[4]。2015 年 7 月 17 日下午 17 时许, 临高县调楼武莲后水湾一艘渔船发生火灾, 殃及另外一艘渔船, 造成 30 多万元的财产损失[5];2015 年 8 月 17 日, 一艘 50t 临高籍渔船在文昌市清澜港外约 6 海里海域起火后沉没, 该事故造成1名船员身亡, 其余5名船员在渔船起火时跳海自救[6]。2017 年 6 月 1 日, 正在临高武莲渔港休渔的渔船发生火灾事故, 造成停在港口内的 26 艘渔船被烧毁, 虽未造成人员伤亡, 但造成直接经济损失近500 万元[7]。一艘渔船可能是渔民一辈子的心血, 如果一旦损毁, 必将对生活造成重大影响, 如果一些渔船是贷款购买, 造成的后果更加难以想象。因此渔船带来的消防安全问题引起了渔政部门及消防部门的关注。
3 加强渔业消防安全管理工作的应对措施 (1) 加强监督和执法检查, 消除火灾隐患。针对渔业火灾发生的特点和规律, 海洋渔业局及下属渔业监督部门等需有针对性地组织开展渔业消防安全检查, 深入查找火灾隐患。重点检查造船厂、渔港及渔船上消防设施是否完善、用电用火用气是否规范, 检查渔船电缆、油柜、油管、厨房等易发生事故的部位是否存在隐患。特别是回港休渔期更要加强防范, 需每日安排执法人员登船检查, 禁止在渔船上存放易燃易爆物品, 禁止在渔船上用火、用油、用电, 禁止渔船在密集停靠区内维修作业。对检查发现的问题, 要采取严格的措施, 责令船主进行整改, 对于推诿不改的船只, 可采取禁止入港, 吊销牌照等措施。
(2) 全面普及消防知识, 提高消防意识。利用多种手段宣传渔业防火工作的重要性。一是利用北斗卫星系统, 不间断的向渔民推送消防知识。近两年, 临高县消防大队采取此种方式, 收效明显, 大大降低了渔船火灾的发生率。二是实行船员消防知识培训合格持证上岗制度, 对消防知识培训考核不合格的, 不允许登船作业。三是积极组织发动渔业协管员、消防志愿者、村委会人员向渔民及渔民家庭宣传渔船防火知识, 通过防火自救知识宣贯、正反面典型案例展示等多种途径, 教育渔民不断提高消防安全意识。四是组织成立渔船志愿消防队, 由渔民缴纳一定资金作为演练经费, 配备能参与火灾扑救的小艇, 手抬机动泵等设备, 在渔业社区、渔港码头、渔船集中停泊点定期开展消防演练, 组织渔民参与火灾扑救和疏散逃生。
(3) 划定渔船防火间距, 对渔船实行分类管理。防火间距在陆地上规范要求较为严格, 但在渔船停靠的港口鲜有提及。本人结合渔船起火后火灾蔓延的实际, 避免出现一船着火, “火烧联营”的情况, 建议考虑参考陆地上划分防火间距的做法, 利用缆绳制成半开放围栏在港口划分区域, 区域与区域之间保持相对安全的间距。同时, 对渔船实行分类管理, 如可按照供油船只、玻璃钢结构船只、木质结构船只、钢结构船只进行分类管理, 让火灾危险性大的船只与渔船集中区域保持相对安全的距离。
(4) 推进政府和船主落实消防安全责任制。一是推动政府落实责任。海洋渔业部门要推动当地政府加强消防设施设备建设, 在码头港口沿线设立室外消火栓及消防水炮, 开辟消防车通道, 在港口集中的乡镇或码头储存一定数量的泡沫灭火剂, 配置一定数量的消防艇 (船) , 推动有条件的乡镇建立政府专职消防队, 推行渔船火灾事故险。二是推动船主落实消防安全责任。落实船老大是渔船的第一消防安全责任人, 需要按时与渔政部门签订消防安全责任状, 要求船主定期开展消防知识培训, 在小型船只上配置抽水泵, 在上千吨的大型渔船上设置室内消火栓或消防软管卷盘等设施器材, 在出海作业时发生火灾可以迅速应用消防设施进行扑救。加强渔船修缮作业现场的管理。加强对施工现场气焊、切割的管理, 现场设立禁止吸烟标识, 督促施工人员持证上岗。自发组成防灭火互助队, 在休渔期间轮番值守, 开展防火巡查检查 (可配置视频监控予以辅助) , 有火情后参与救助。
4 结束语 加强和改进渔业防火工作, 关系到渔业生产的发展, 是关系民生的重要问题, 是服务经济建设、执法为民的表现之一。以政府牵头, 协调各方力量, 构建上下贯通、纵横到位、覆盖全面的渔业防火安全的网络管理体系, 调动相关部门及广大渔民做好防火安全工作的积极性, 才能更好地推动现代化海洋经济产业的快速健康发展。
参考文献
[1]临高县海洋与渔业局.关于 2016 年工作总结和 2017 年工作计划的报告[EB/OL]. (2017-03-09) [2017-05-20].http://xxgk.hainan.gov.cn/lgxxgk/hyj/201703/t20170309_2250738.htm
[2]临高县海洋与渔业局.临高县海洋与渔业基本概况[EB/OL]. (2017-03-09) [2017-07-09].http://xxgk.hainan.gov.cn/lgxxgk/hyj/201703/t20170309_2250688.htm
[3]李兴民.临高渔船北海失火沉没两人失踪琼桂联合搜救[N].国际旅游岛商报, 2013-01-25
[4]陈望.临高渔船气焊施工引发火灾四小时扑灭无人伤亡[N/OL]. (2013-06-06) [2017-05-19].http://www.hinews.cn/news/system/2013/06/06/015749924.shtm
[5]陈望.临高武莲后水湾两渔船着火所幸未造成人员伤亡[N/OL]. (2015-07-17) [2017-05-19].http://www.hinews.cn/news/system/2015/07/17/017696746.shtml
[6]高鹏.临高渔船在文昌海域起火沉没致一人死亡多部门介入调查[N/OL]. (2015-08-18) [2017-05-19].http://www.hinews.cn/news/system/2015/08/18/017772082.shtml
[7]罗安明, 良子.临高武莲渔港火灾造成 26 艘渔船损毁[N/OL]. (2017-06-02) [2017-06-18].http://news.xinhuanet.com/local/2017-06/02/c_129623490.htm
篇二：2016年渔政工作计划
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2017 水利局工作总结及下一步工作安排
2017-02-28
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在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督下，在上级业务主管部门的悉心指导下，我局认真学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的 xx 届五中全会精神，坚持科学发展观，围绕“跨三步、翻三番，全面建设小康社会”宏伟目标，大力实施“治水兴市”战略，扭住建设初级水利化、水保水产产业化、水电农村电气化、水利执法规范
化、机关管理制度化奋斗目标，围绕“抗旱夺丰收、防汛保平安、兴业促发展”的工作思路，坚持大、中、小、微并重，国家地方、集体、个人一起上，着力改善农业生产条件、农民生活条件和城乡生态条件，出色完成了市委、市政府和省水利厅下达的工作目标任务，做到时间过半，任务过半。现将上半年主要工作及下步工作打算报告于后
一、主要工作
年年上半年，我局牢固树立“发展至上，乘势而上，项目跟上”的观念，努力吃透政策，抢抓机遇，推动各项工作有效开展。
(一)抓好工程建设，着力改善水利基础条件
我市以参加全省水利建设“李冰杯”竞赛活动为动力，针对农村税费改革取消“两工”新情况，调整工作思路，大胆探索实践，采取“政府引导、政策优惠、技术支持、利益保护”等措施，形成农户自主办水利、村民自治办水利、业主开发办水利等农田水利建设的新机制。去冬以来，全市实施户办水利 6000 余处，村民自治办水利 536 处，业主开发办水利103 处。
在水利工程建设中，坚持推行“三制”，加强建设管理，工程建设进度快、质量好。一是牢固树立“发展至上、乘势而上、项目跟上”的观念，吃透政策，抢抓机遇，选准项目，扭住渠江广安段堤防二期工程、升钟水库武胜灌区工程、七一
水库终期规模工程、万家沟及天池湖水库渠系配套工程等，做好项目前期工作，有针对性积极开展对上争取工作。开年来，全市到位各类水利建设资金 9505 万元。二是根据病险水库整治目标，市政府、市水利局与各区市县政府和水利局签订了目标责任书，层层落实行政、安全、技术责任人。全市各乡镇在资金极度困难的情况下，每座小型水库多渠道安排了整治资金 3—5 万元，确保水库除险加固工作顺利进行。三是在建水利工程迅速开展。岳池县万家沟水库总投资 2305万元(其中：中央 800 万元)。水库主体工程已于去年底全面完工，现正进行坝区绿化、美化和安装观测设施等扫尾工程。基本完成武胜县五排水库、广安区七一水库等灌区万亩以下渠系配套工程建设，共计完成渠道配套防渗 43.2 公里，新增有效灌面 1.7 万亩。四是全面完成全市旱山村集雨节灌工程建设，共新建蓄水池 71 口，集流沟 1400 米，整治山平塘 4口，新增蓄水 2.97 万立方米，恢复蓄水 0.9 万立方米，新增旱地浇灌面积 850 亩。五是加大水毁工程修复力度，强化责任，制定方案，落实资金，目前全市已修复水毁工程 3000余处。六是抓好国债农村饮水解困和饮水安全工程项目实施，新建改造广安区花桥镇，岳池县罗渡镇、团结乡，武胜县乐善镇，华蓥市瓦店乡等 5 个乡镇供水站和 26 处集中供水点，解决农村 2.64 万人饮水困难。七是积极抓好新农村重点村水利工程建设。全市共在 37 个村规划新修整治山平塘
82 口，新修整治蓄水池 81 口，打井 515 口，渠道配套及维修改造 14.67 公里，新建排洪沟 11.8 公里，新建供水站 18处，工程总投资 389.0 万元，目前工程进展顺利。
(二)搞好水土保持，提高农业综合生产能力
按照年年 3 月在我市召开的全国水土保持工作会议要求，切实加强领导，明确工作职责，严格水保执法，强化项目管理，突出产业开发，水土保持工作取得显著成效。
1.“长治”工程建设取得新进展。坚持以小流域为单元，以坡面水系为骨架，以坡改梯、经果林建设为重点，实行山、水、田、林、路综合治理，治理水土流失面积 160 平方公里，其中实施坡改梯 0.91 万亩，营造水土保持林 2.59 万亩、经果林 1.25 万亩，实施封禁治理 3.44 万亩，实行保土耕作 11.58万亩，种草 0.18 万亩，兴修蓄水池 117 口、沉沙凼 2238 个、灌排沟渠 51.38 公里;完成总投资 1353.73 万元，其中：中省投资 1120 万元，自筹资金 226.23 万元，群众投劳 76.8 万个，为治理水土流失，改善生态环境，增强农业后劲，改善农民生产、生活条件，全面建设小康社会奠定了基础。
2.大示范区建设取得新突破。按照“长治”工程大示范区建设要求，将水土保持工程与国土整治、中低产田土改造等工程结合，集中在广渝高速公路、广南高速公路、邻垫高速公路、南合高速公路等沿线建设，实行连续治理、成片治理、规模治理。每个重点治理片规模均在亩以上，形成了以主要
交通干线为纽带，以水保工程为中心，多项目集中实施的“长治”工程大示范区建设格局。
3.水保产业建设取得新成效。全市水保行业根据市委、市政府要求，按照“水保夯基础，市场择品种，业主办产业，带农促增收”的思路，大力推进业主经营，发展循环经济，做大做强水保产业，一是搞好园区布局，实行山水田林路综合治理;二是搞好土壤改良，做到大窝大肥;三是坚持规范栽植。邻水县在水保工程建设中，大力发展柑桔产业，他们首先引进了业主，让业主参与规划和建设;其次，强化了以坡面水系为主的基础设施建设，切实抓好土壤改良;第三，根据地形地貌，以小区为单元，规范放线定窝，做到了“大窝、大肥、大苗”，结合中改工程，仅用两个月时间就建成了 5000 多亩的柑桔示范园，目前苗木长势喜人，得到了省水利厅、省水保局领导的高度评价。
4.水保前期工作取得新成果。我市年-xx 年农发水保项目前期工作卓有成效。武胜县、岳池县、广安区、华蓥市、邻水县分别完成了长滩寺河项目区、西溪河项目区、全民项目区、双河项目区、芭蕉河项目区可研报告，并顺利通过了水利部的审查，即将立项开展水土流失治理工作。经规划，年—xx 年，项目总投资 18226.48 万元，其中：中央投资3270.15 万元，地方配套 1637.36 万元，群众自筹资金及投劳折资 13318.97 万元;治理水土流失面积 408.77 平方公里。
5.服务新农村建设开局良好。我局要求，凡是新农村建设规划在水保项目区的，水利水保部门要从项目、资金、技术等方面全力支持配合，按照“改水(配套水系)改路改灶，建池建园建家，果草畜沼配套，协会指导服务”的思路，走果草畜沼四结合的路子，大力发展水保庭院经济，建设生态家庭，推进水土保持。目前，市水保办指导督促邻水县水利局在观音桥镇大安村完成坡改梯 100 亩，栽植脐橙 100 亩，建蓄水池 7 口，沿山排洪沟 1100 米、道路 1000 米;广安区水利局在彭家乡北阳、滑滩村建设道路 2200 米、蓄水池 6 口、排洪沿山沟 2800 米，整治塘堰 2 座，促进了社会主义新农村建设。
(三)发展水产产业，促进农民群众增收致富
围绕年年水产品总量 6.2 万吨、水产业总产值 8 亿元、实现水产业农村人均增加收入 20 元钱的奋斗目标，着力抓了五件大事
第一，着力渔业基地建设。一是坚持围绕农业产业结构调整，突出抓好稻田养鱼基地建设，新建稻田养鱼面积1000 亩。二是采取拍卖水面使用权、反租倒包、租赁承包、股份经营等多种形式，大力发展业主经营水面，扩大工程水面养鱼基地建设，完成亩产成鱼 200 公斤以上的水库渔业基地面积 3.5 万亩、亩产成鱼 300 公斤以上的池塘养鱼基地 4.0万亩。三是继续加强渔业基地乡镇建设，完成水产品产量 300
吨以上的渔业基地乡镇 30 个。四是按照《四川省苗种生产管理办法》，切实抓好种苗生产基地建设，生产鱼苗 3.1 亿尾、鱼种 4800 吨。
第二，着力渔业结构调整。一是推进养殖品种结构调整，发展名特优水产养殖，提高现有养殖水面的生产水平。二是大力推进水产品加工和休闲观赏渔业的发展，引导业主以“渔”为特色，积极发展观光旅游、垂钩、餐饮等产业，提高渔业效益。
第三，着力水产产业化经营。一是培育壮大武胜光大水产实业有限责任公司和武胜县水产有限责任公司，把武胜县作为水产产业化示范县重点指导。二是大力培育水产养殖业主，培育水产养殖业主 1120 户。三是抓好水产合作经济组织建设。努力探索公司+基地+农户、协会+农户等多种形式的水产产业化经营模式，完成水产养殖、运销协会和村级合作经济组织 10 个。
第四，着力水产品质量安全。一是认真贯彻落实农业部《水产养殖质量安全管理规定》，抓好无公害生产基地全过程的质量管理，规范水产养殖技术，推动无公害产地认证，搞好水产品检测检疫，确保水产品质量安全，提升水产品上市质量。二是积极组织全市水产科技人员参与市、区市县“文化、科技、卫生”三下乡、科技赶场活动，把水产养殖实用技术、名优水产养殖技术、鱼病防治技术资料送发到渔(农)民
手中，采取多种形式，普及无公害水产养殖技术，提高水产养殖者的技术水平。
第五，着力渔政管理。一是切实抓好春季禁渔。全市张贴禁渔通告 1000 份，出动宣传车船宣传 122 次，书写大幅岩标 66 幅，在电视台宣传禁渔有关情况 20 次，报刊信息宣传 13 次，广播电台宣传 24 次，利用城乡逢场日散发宣传禁渔资料 7400 余份，召开会议 2150 人次。出动车船检查 282次，参加执法检查人员 484 次，查处春禁违规人员 41 人，没收捕捞工具 20 张，行政处罚 17 人。二是切实抓好安全生产管理。捕捞渔民、涉渔餐馆、水产品贩运经销人员、渔船船主签订了安全管理目标责任书，按作业人数配备了救生衣，及时整改不安全隐患。目前，除邻水县大洪河尚有 553只水泥船延至 7 月底更换完外，正在抓紧对渔业船舶的外观改造。
我市切实贯彻“安全第一，预防为主，常备不懈，全力抢险”的防汛工作方针，始终把水利工程安全度汛、预防山洪灾害发生、城镇安全度汛作为防汛工作的重点，突出抓了以下几项工作
1.认真落实行政首长防汛责任制。各级政府和市级有关部门，按照《中华人民共和国防洪法》等有关规定，落实了防汛工作行政首长负责制。目前，各地防汛设备完好，信息传递畅通，防汛工作行政首长负责制和部门责任制落实。
全市的重点城镇、重要江河、山地灾害危险段、中型水利工程及重点小㈠型水利工程，全部落实了县级领导责任制，其他水利工程均落实了乡镇领导责任制。
2.及时编制和修订防汛预案。各区市县根据新的情况，按照《四川省市州防汛总体预案编制大纲》要求，编制完善了区市县级防汛预案。各水库管理单位、水利水保站(或乡镇政府)按照广安市防汛抗旱指挥部《关于开展水库防洪应急预案编制工作的通知》编制完善水库防汛预案。
3.积极准备抢险物资。市防汛办和各区市县按照防大汛、抢大险的要求，对防汛物资进行了清理和检查，购置和修复了一批防汛设备。全市共储备救生衣 1400 件，照明灯115 个，编织袋 10 万条，发电机 7 部，冲锋舟 5 艘，救生船42 艘。
4.扎实开展防汛检查。各区市县在汛前多次组织有关部门对水库、在建水利工程、江河、企业、城镇、山洪灾害易发区等重点防洪部位，围绕组织机构、防洪标准、设施状况、抢险物资准备、度汛方案、抢险队伍、河心洲坝、救生高台和通讯设施等方面进行了全面检查，对检查中发现的问题及时进行了研究处理。邻水县两座重要水库都购置了柴油发电机作为闸门启闭的备用电源。同时市防汛指挥部成员单...
篇三：2016年渔政工作计划
016 年渔政工作总结2016 年渔政工作总结
2016 年渔政工作总结 2016-12-01 浏览:分享人：姚月之手机版
2016 年，中山渔政支队紧紧围绕队伍建设、执法监管、渔船安全、惠民服务等中心工作，全面提升管理水平、执法能力、服务意识和队伍形象，各项工作扎实有序推进，取得了较好成效。
一、2016 年各项重点工作开展情况
(一)以全面深化改革为契机，推动队伍新发展。一是认真开展第二批党的群众路线教育实践活动，进一步增强“紧接地气、服务民生”的主动性和自觉性，不断提升队伍的凝聚力、战斗力。二是强培训，配装备，促规范，唱响镇渔政中队建设“品牌”。支队领导带队分头走访 18 个镇的分管领导及农业部门负责人，与各镇渔政中队队员座谈，全面掌握了当前镇渔政中队建设的现状及存在问题。支队加强了对中队队员的业务培训，并组织中队执法人员开展了业务轮训，以大队为单位组织各中队开展了多次分片区联合执法行动，不断提升队伍的业务水平。多方争取镇区财政支持，为18 个中队全部配齐渔政制服。为符合条件的 44 名中队执法队员办理渔业行政执法证，进一步规范了中队管理。8 月份，在省总队大力支持下，支队积极筹措资金新建了 6 艘主机功
率 115 马力的渔政执法快艇，分配给 6 镇渔政中队使用，并完成中队 10 名执法人员摩托艇驾驶理论与实操的培训。今年，18 个镇渔政中队规范化建设水平得到全面提升，大部分中队达到规范化建设要求。省渔政总队专题下发了中山渔政支队队伍建设调研报告，向全省渔政队伍推广中山渔政中队建设的经验做法。三是夯实基础，建章立制，加强督办，各项内部管理工作有序开展。支队先后出台了公务用车、公务接待管理制度及日常定点配餐、误餐费开支方案，重新修订了防台等应急预案，规范和完善了办公用品定点采购制度，明确了办公用品及日用品购买报批和使用签收程序。四是常抓不懈，党建和政治工作有序推进。
(二)以渔区渔民平安幸福为目标，狠抓渔业安全监管。一是健全应急预案、落实管理责任。组织修订了《防御热带气旋应急预案》、《渔业船舶水上安全突发事件应急预案》和渔船渔港安全应急救援预案，落实了 XX 市渔业船舶防御热带气旋“一船一预案”制度。在今年 3 月份渔船年审签证时组织全市 1219 艘登记在册的渔船制订防台应急避险预案，明确渔船安全生产责任人、回港避风启动条件、防台措施、应急救援电话、渔船归属乡镇(街道)联络员、船主、船长的联系电话。同时，以贯彻落实《广东省人民政府办公厅关于进一步加强渔船安全生产管理的通知》(粤府办〔2016〕28号)精神为契机，将渔船安全生产管理责任落实到村一级，
确保每一艘渔船都有村级安全生产管理员管理。二是积极开展海洋渔船的普查和核实工作，推进渔船信息化建设。对全市 668 艘海洋捕捞渔船进行了信息采集工作，逐船登船复测渔船主要数据、采集渔船基础信息和管理信息、核查或安装渔船电子标签和 ic 卡、拍摄照片，并进行相关信息数据录入，强化了对渔船的信息化管控，提升了渔船综合管理和安全生产应急处置水平。三是强化培训演练，提高渔民安全生产技能。组织举办了渔业船员培训班，培训职务船员 172 人。在黄圃、南朗、坦洲等渔民集中的镇举办了 5 期渔业船员安全生产培训班，对 1300 余名渔民进行了安全生产知识培训，提高了船东船长安全管理水平和渔业船员安全生产技能。联合消防、边防及坦洲镇政府在大冲口渔港举行了一场历年来最大规模的渔港消防安全演练，强化了渔政部门与相关职能部门的应急救援联动协作能力，提高了渔民的火灾事故应急处置水平。四是继续抓好船员人身平安互助保险业务，圆满完成省分配给我市的渔民、渔船参加政策性保险的指标任务。五是深入开展海洋与渔业“八打八治”打非治违工作。加大了对渔场执法、渔船安全管理等综合整治力度;结合渔船信息采集工作，督促渔船船主对其本船的救生消防通信设备配备情况和责任制的落实进行全方位的自查自纠;落实封港查船，不断强化渔船渔港安全隐患排查整治工作。
(三) 以构建海洋生态文明为己任，扎实推进海洋综合
管理。截至 2016 年 11 月 30 日，共开展海监巡航 191 天，航时 756 小时，航程 11720 海里;陆上检查 41 天，共出动执法船艇 277 艘次，执法车 64 辆次，执法人员 1338 人次，检查用海项目 48 个，其中，本市用海单位 16 个，有海域使用权证的用海单位 7 个(还有 2 个正在申报海域使用权证)。一是大力开展执法检查。每周对所有海洋工程用海海域不少于1 次的执法检查，每半月对全海域巡查执法不少于 1 次，每月陆上巡查陆源排污入海口不少于 1 次。每月派出 6 名以上执法人员对辖区内的海域进行不少于 2 次的全面巡查，不定期对全市用海项目进行检查。二是积极参与专项执法行动。支队积极参与海岛保护、“海盾、碧海 2016”及珠江口采砂执法监管轮值等海洋综合执法专项行动，查处无证采砂、越界采砂案件 3 起，2 起移交省总队处罚，1 起省总队交由支队立案处罚，已立案并罚款 5 万元。三是加强海岛定期巡查。确保每季度定期巡查不少于 1 次，每次海岛定期巡查都认真填写《海岛执法检查情况表》和《海岛执法检查航次登记表》，按照“一岛一档”建立档案。今年以来共开展海岛巡查 19次，每次都更新了海岛记录并建档造册。(四)以服务中心促进发展为要务，全面加强渔政执法。截至 11 月 30 日，支队两艘渔政船共出航137天，航程4940海里;出动执法快艇608艘次，航行 2809 小时;出动执法人员 1993 人次;共检查渔船565 艘;共查获违规渔船 63 艘(其中，外省籍涉渔“三无”船
舶 36 艘、本地违规渔船 27 艘)、查获销售电鱼工具案 1 宗罚款 2 万元;查获水产品质量安全案件 2 宗，罚款万元;没收电鱼网具 57 张、蓄电池 26 个、电鱼机 56 部、“三无”机动小艇 5 艘;清理滩边罟 5650 米。在打击非法捕捞方面，支队联合公安、边防、海事、各镇渔政中队以及周边渔政支队、大队开展“打电”专项联合执法行动 6 次，取得了一定成果。在水产养殖执法监管方面，先后出动执法人员 124 人次，执法车辆28辆次，对我市94个养殖场和种苗场抽检样品共147个，检测结果除 4 个养殖场 7 个样本被检出阳性外，其余样本各项指标均合格。被检出药残阳性的样品，支队已严格按照追溯制度，报请局渔业科、水产技术推广站等部门迅速介入，对阳性样本进行调查跟踪。并依法对 1 个养殖场违法当事人作出了 8000 元罚款的行政处罚;1 个养殖场依据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第九条第二款规定，移送公安机关对该场作进一步调查;2 个养殖场案件还在进一步办理当中。在水生野生动物保护执法方面，共检查场所 52 个，水生野生动物养殖场 2 家，对 2 家涉嫌违规经营利用水生野生保护动物的单位作出口头警告处理，并发出办理《水生野生动物经营利用许可证》的通知书 2 份。支队还积极推进渔政执法与刑事司法衔接工作，派出人员参加了市“两法衔接”研讨会及相关业务培训，配备了专用计算机，设立了专用信
息点，实行专人负责、专机操作、定点应用。2016 年录入水产品质量安全执法案件 1 宗并将其移送公安机关。
(五) 以提升渔船安全技术水平为着眼点，高标准抓好渔船检验工作。一是全面完成 2016 渔船检验工作。共检验渔业船舶 1219 艘，所检船舶均未出现因检验质量问题而导致事故的情况出现。二是切实做好休闲渔船的检验管理工作。对 20 艘休闲渔船严格按检验程序把好检验质量关，在满足相关检验规则的基础上，针对休闲渔船的特点对一些安全设备和设施增加了检验配置要求。三是积极开展打击非法建造、改造渔业船舶行动。截至 10 月底暂未发现存在非法建造和改造渔业船舶的行为。四是结合 2016 年度渔船检验工作积极落实渔船检验执法监督“三大行动”(“渔船基本数据普查行动”、“渔船安全风险隐患排查与整治行动”和“渔船船用产品质量监督整治行动”)，截至 11 月底共检查渔船 249艘，发出渔船安全隐患整改及船用产品质量整治通知单 6 份。五是拉开渔业船舶核查及 2016 年度检验工作序幕。2016 年10 月 14 日至 2016 年 1 月 9 日，支队在各镇区设 9 个点对渔业船舶进行登船检验和信息化核查工作。
(六) 认真落实各项惠渔政策。完成了 1219 艘渔船的年审签证和规费补助申请受理工作;核定 2016 年应发渔用柴油补贴渔业船舶 1189 艘，总功率为千瓦，补贴总用油量为吨，目前已经完成受理、审核及公示工作;做好了珠江禁渔
及南海伏季休渔渔民的生活补助发放工作，目前已发函市财政局办理发放手续，确保 505 艘禁渔渔船、879 名禁渔渔民及 677 艘休渔渔船、1380 名休渔渔民的生产生活稳定有序。
(七) 队伍文化建设和信息宣传工作有序开展。截至 11月 30 日共在各级各类媒体发表新闻稿件 70 余篇，其中在《中国海洋报》、《中国渔业报》等国家级媒体发稿 21 篇;在中山日报刊登了 1 个“渔政”专版和 17 个海洋渔业执法公益广告。
篇四：2016年渔政工作计划
1 - X XX 区 区 1 2021 年生态文明建设工作总结及 及 2 2022 年工作计划
一、2021 年工作总结 2021 年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化 XX 新征程的起步之年，也是深化国家生态文明试验区建设的布局之年。XX 全区上下坚持以习近平生态文明思想为指引，积极落实中央、省、市生态文明建设工作部署，狠抓长江经济带共抓大保护，坚决打好污染防治攻坚战，扎实推进碳达峰碳中和行动，生态品牌有力唱响，生态环境质量持续改善，生态文明建设水平有效提升。全区空气质量 PM 2.5年均浓度值 XX 微克/立方米，优于省市平均水平，保持在国家二级标准，空气优良率 XX%，城市黑臭水体基本消除，大坳水库饮用水源稳定在 II 类以上，主要河流断面水质达标率 100%，万元 GDP 能耗同比下降 X%以上，森林覆盖率保持在 XX%。一年来，重点抓实了五个方面工作。
（一）持续深化制度体系建设 。
一是优化生态保护机制。组织编制 XX区国土空间规划，初步统筹划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，确保全区 XX 万亩耕地、XX 万亩永久基本农田质量不降、数量不减。完成村庄规划省级试点 X 个、市级试点 X 个。出台了《关于建立“林长制+检察长”联动机制，服务森林资源管理保护工作实施办法》，全面推动林长制走
- 2 - 深走实。进一步完善河长履职、监督检查、考核奖惩等机制，不断压紧压实三级河长责任，投入资金 2.14 亿元强化饮用水源地保护，大坳水库入选生态环境部美丽河湖优秀案例。二是完善环境 治理制度。制定了“十四五”绿色生态约束性指标 X 个。引入 XX 等 X 家第三方企业分片对全区生活垃圾清运实现全覆盖，在 XX 小区投入 3 台智能型垃圾分类箱开展垃圾分类试点。
三是创新绿色发展机制。印发《关于持续提升生态文明建设水平的实施方案》，加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系。加强能耗“双控”目标完成形势分析和监测预警，建立能耗台帐和能耗平衡台帐。全面开展“两高”项目大排查大整改，按照在建、拟建、存量项目 X 类建立“两高”项目清单，实行清单管理，实施分类处置、动态监控，坚决遏制“两高”项目盲目发展。
（二）持续壮大绿色发展动能 一是推动工业绿色升级。基本形成了从上游原料—粗铜—电解铜—铜杆铜棒—铜线漆包线的完整铜产业链，全年实现主营业务收入 XXX 亿元，培育 XX 亿元以上龙头企业 X 家，XX 经开区获批省级“有色金属精深加工产业集群”。
二是推动农业绿色发展。围绕油茶、蔬菜、茶叶等全力打造“五个十万”特色农业，目前产业发展规划初稿已基本形成。依托云谷田园全力推动一二三产高度融合发展，打造了全国高度第一的垂直叶菜工厂、全省规模第一的连栋高科技智能大棚，有效构建了集精品农业、休闲旅游、科普教育为一体的循环
- 3 - 型农业发展模式。
三是推动服务业 绿色转型。加大旅游品牌创建力度，全年累计新增国家 4A 级旅游景区 X 家，省级旅游休闲街区 X 家、乡村旅游重点村 X 家、4A 级乡村旅游点 X家、3A 级乡村旅游点 X 家，全年累计接待游客 XXXX 万人次、实现旅游综合收入 XXX 亿元。引导金融资源向绿色领域倾斜，保持绿色信贷合理增长，全区绿色信贷余额 XX 亿元，占全部贷款比重 XX%，同比增长 XX%。大力实施数字经济“一号工程”，挂牌成立大数据发展服务中心，XX 新经济孵化中心、XX 新经济数字广场等平台正在抓紧搭建，累计签约落户数字经济企业 XX 家，全年完成主营业务收入 XX 亿元、税收 XXXX万元。
（三）持续推进污染防治攻坚 一是狠抓重点领域污染治理。全面开展污染防治攻坚战十五大攻坚行动，着力提升空气、水、土壤环境质量。全年启动臭氧重污染应急管控 XX 余次，责令整改涉 VOCs 污染排放企业 X 家，全年省级通报无秸秆焚烧着火点，全区农作物秸秆五化综合利用率达 XX%；X 个入河排污口问题、XX 个工业涉水企业问题全部整治到位，累计投入 X 亿元新改建城区污水管网 XX 公里、XX 个乡镇污水主管网 XX 公里；全区化肥农药实现减量增效，关停违规畜禽养殖场 XX 家，成功创建省级水产健康养殖示范区 X 家、申报大水面生态养殖示范基地 X 个。全域推进农村人居环境整治。有序推进美丽集镇、秀美乡村建设，高质量打造了里北乡乡村振兴示范带；对农
- 4 - 村公共区域实行第三方治理，重点开展“五边共治”集中整治，改造农村户厕 XXXX 户、农村改厕率达 XX%；进一步规范农村宅基地管理，开展农民建房乱收费整治行动，涉及农户2XXX 户、退回保证金 XXXX 万元。
二是狠抓长江经济带共抓大保护。推动实施生态环境污染治理“4+1”工程，扎实开展废矿物油专项整治，X 家产生企业贮存不规范问题全部整改到位，狠抓长江经济带突出问题整改，XX 个突出问题已整改到位 XX 个、有序推进 X 个。持续推进非法码头和非法采砂专项整治，出动执法人员 2XX 人次、巡查 XX 次，累计取缔非法采砂点和加工点 XX 个。
三是狠抓污染治理责任落实。深入推进中央、省环保督察及“回头看”等突出环境问题整改，累计反馈问题 XX 个、已整改完成 XX 个，XX 个交办信访问题全部办结；进一步加大环境监管处罚力度，累计出动执法人员 1XXX 人次、检查企业 6XX 家次，实施行政处罚企业XX 家、责令改正企业 1XX 家，受理信访投诉件 3XX 起、办结率 XX%。
（四）持续夯实生态优势根基 一是加快推进国土空间生态修复。加大全域土地综合整治力度，累计实施土地开发、旱改水、增减挂等项目 XX 个、新增耕地 XXXX 亩。实施森林质量提升工程，全年共完成森林“四化”建设 X 万亩、人工造林 XX 万亩、国有林场场外造林 X 万亩、退化林修复 X 万亩、森林抚育 X 万亩。扎实推进废弃矿山修复，区绿投与 XX 集团下属子公司合资成立 XX
- 5 - 生态建设发展有限公司作为运营主体，以市场化方式推进全区废弃矿山生态修复工作，完成废弃矿山修复治理（含自然复绿）XX 座、面积 2XXX 余亩。
二是深入实施湿地保护专项行动。对 XX 路桥集团有限公司占用 XX 省级湿地公园违建水泥搅拌站所有设施全部进行拆除、恢复原状，其余自然保护区、风景名胜区等自然保护地未发现违建现象。
三是加强生物多样性保护。加大野生动物保护宣传力度，利用“爱鸟周”“野生动物宣传月”等发放宣传画册 XXXX 余份，野外放生国家二级野生保护动物角鸮、猫头鹰各 X 只。深入开展打击非法捕捞水生生物专项整治行动，出动执法人员 3XX 人次，查处非法捕捞案件 X 起、行政处罚 X 人。全面落实新一轮“绿盾”行动计划，严厉打击破坏森林资源行为，推进松材线虫病防控“五年攻坚”行动，不断提升林业防灾减灾能力。
（五）持续营造共建共享氛围 一是推进示范平台建设。新增创建省级生态乡（镇）X个、森林乡村 X 个，培育高新技术企业 X 家、市级技术研发中心 X 家，完成科技型中小企业评价 XX 家，组建产业技术研究院 X 家，完成科技成果登记 X 项、技术合同登记 X 亿元，创新活力不断提升。
二是打造生态司法“ XX ”模式。进一步健全了公检法与环保、水利、林业、渔政等行政主管部门工作联动机制，有效形成了生态司法合力，保持对各类破坏生态环境防治打击高压态势，全年累计办理涉生态环境公益诉讼案件 X 起、涉野生动物类刑事案件 X 起，共打击处理 XX
- 6 - 人。组建专业队伍，顺利完成了 XX 镇领导干部自然资源资产任中审计工作。
三是推进生态文明共建共享。XXX 镇荣获全省生态文明建设先进集体，XXX 成功申报省级科普教育研学基地，全年接待研学 XX 万人次。全区节约型机关创建率达 XX%、节水型单位建成率达 XX%，区法院、气象局成功申报绿色建筑标识，评选区级“绿色低碳家庭”XX 户、“清洁家庭”2XX 户，荣获全国第 X 批节水型社会建设达标县（区）称号。大力开展“节能降碳 绿色发展”节能宣传周、“践行绿色发展 弘扬绿色文化”生态文明宣传月、“巾帼绿色家园行动”“弘扬生态文明 共建绿色校园”等主题活动，开辟环保宣传专栏采访报道 XXX 件，加强党政干部生态文明教育培训，在中小学广泛开展生态文明实践活动，人人参与、共建共享的生态文明建设氛围更加浓厚。
二、2022 年工作计划 2022 年是实施“十四五”规划、深化国家生态文明试验区建设的关键之年，也是党的二十大召开之年，做好生态文明建设工作意义重大。今年生态文明建设的工作目标是：全区森林覆盖率稳定在 XX%，水、空气、土壤和地下水质量优于省市考核目标，主要污染物排放量进一步降低，生态安全屏障更加牢固，生态环境质量继续保持全市前列。“绿水青山”和“金山银山”双向转换通道更加顺畅，产业结构和能源结构持续优化，单位 GDP 能耗、水耗完成市里下达目标，绿色发展水平进一步提高。围绕完成年度目标，重点抓好以
- 7 - 下五个方面工作。
（一）着力统筹“双碳”“双控”落实。抢抓碳达峰碳中和的“关键期”“窗口期”，抓紧谋划推进各项重点工作。深入摸清“家底”，严格按照省市部署组织达峰前景、峰值目标科学测算和充分论证，科学编制 2030 年前碳达峰行动方案，全面启动实施能源、工业、城乡建设、交通运输等碳达峰行动。坚决遏制“两高”项目盲目发展，完善清单管理，全面清查整治，建立会商机制，加强事中事后监管，推进用能单位能耗在线监测平台全覆盖。积极推广使用太阳能、水能等绿色能源，不断改善能源结构，稳步提高非化石能源的消费比重。
（二）着力提升绿色经济水平。加快发展现代农业，打响 XX 油茶、XX 茶叶、XX 菌菇、XXX 高山蔬菜、XX 蜂业等特色品牌，全力推进绿色生态农业基地、XX 乡村振兴农业产业示范园、中国供销 XX 农产品交易城（四期）等“大农业”项目建设。加快引导铜产业链向金属功能材料、高端基础件及装备件等精深加工下游延伸，支持有色金属现货交易中心和供应链平台做大做强，全力打造省级有色金属转型升级示范区。全力以赴做大一批“领头羊”“成长型”“潜力股”企业，力争培育年营业收入过 50 亿元企业 X 家、过 100 亿元企业 X 家。切实抓好望仙谷、十里槠溪、云谷田园等新增开放景区运营管理，持续打造亮点、保持热度、提升流量，加大望仙谷二期、华龙谷景区、白眉茶谷等“大旅游”项目协
- 8 - 调推进力度，力争早日建成引领文旅经济大提升。进一步强化数字经济引领作用，加大提高研发费用税前加计扣除比例等政策扶持力度，探索建设数字经济新兴产业集聚区，加快新基建、产业数字化转型、智慧城市等建设，积极推动实体经济和数字经济融合发展。
（三）着力强化生态保护修复。深入实施长江经济带“共抓大保护”攻坚行动，持续推进生态环境污染治理“4+1”工程，加快推进长江经济带生态保护突出问题整改，确保枫岭头镇污染地块修复问题按要求全面彻底整改到位。深入打好新一轮污染防治攻坚战，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，完善污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施建设，推进环境基础设施建设向镇村延伸覆盖。统筹推进山水林田湖草综合治理，组织实施国土绿化、矿山生态修复、生物多样性保护等工程，全力落实重点水域禁捕退捕，严厉打击破坏野生动植物资源行为，巩固提升生态系统质量和稳定性。扎实推进城市更新行动，纵深推进城市功能与品质提升专项行动。全域推进农村人居环境整治，巩固殡葬改革、农村宅基地管理、规范农民建房等成果，推动农村面貌持续改善，助力乡村振兴。
（四）着力推动改革部署落地。对标省市改革部署，全面落实生态文明体制改革年度目标任务。推进主体功能区精准落地，加快推进“三区三线”统筹划定落实。完善环境资源司法保护机制，落实环境保护、节能减排约束性指标管理，
- 9 - 加大对破坏生态环境的违法违规行为查处力度。严格落实耕地保护目标责任制，严格永久基本农田保护。持续开展“节地增效”行动，有序推进批而未供、批而未用、闲置土地消化。统筹推进国土空间生态修复、全域土地综合整治，持续深化矿山生态环境整治攻坚行动，扎实推进山水林田湖草综合治理。组织开展矿山储量动态核查，确保完成绿色矿山建设任务。深入推进绿色金融改革，积极引导企业参与全国碳排放市场交易，有序推进森林保险和林权抵押贷款等生态产品价值实现及“两山”转化金融服务工作，力争到 2022 年底实现绿色贷款余额 XX 亿元，实现增长 XX%以上。在已引入第三方开展环境统计的基础上积极探索园区污染第三方治理试点，力争形成可供省市推广的 XX 经验成果。
（五）着力厚植生态文明理念。推行生活垃圾强制分类，加强塑料污染治理，实施节水行动，倡导绿色生活方式。鼓励绿色出行，优先发展公共交通，加大新能源车辆推广应用力度。统筹推进工业、建筑、交通、商贸物流、公共机构等领域节能降耗。鼓励工业企业有序错峰用电用能,合理控制城市夜景亮化。依托森林公园、湿地公园、自然保护区，申报创建省级生态乡（镇）X 个、省级生态村 X 个、市级生态村 X 个，全力争创省级生态文明建设示范区。结合世界环境日、国际生物多样性日、节能宣传周、生态文明宣传月等主题活动，强化生态文明宣传，普及生态文明知识，弘扬生态文化，倡导生态文明行为，全面推动生态文明成为全社会共
- 10 - 识。
篇五：2016年渔政工作计划
安全生产工作总结 2016 年渔业安全生产工作总结 2016 年我们结合实际，健全机制，落实责任，完善制度，强化监管，确保了全区渔业安全生产形势持续稳定，为实现全区经济社会和谐发展提供了重要保障。现将全年渔业安全生产工作总结如下：一、领导重视，渔业安全生产管理机制完善 我局领导高度重视海上安全生产工作，将渔业上安全生产考核指标纳入领导政绩考核内容，逐级签订渔业安全生产责任书，局领导带队检查渔业安全生产，局长每月至少一次、 分分管局长至少每周一次定期登临渔船检查海上安全生产工 作作，遇有橙色及 7 以上等级大风、海浪预警，及时到渔港 码 码头检查渔船渔民防风避浪措施落实情况。每月组织召开 渔 渔业安全生产工作会议，分析、研究、解决渔业安全生产 工 工作问题。起草印发有关渔业安全生产工作管理文件 60 余 余份，指导全区的渔业安全生产工作。落实节假日等重要 时 时段向重点部位派驻渔业安全生产督导员制度，督促有关 单 单位严格落实各项防范措施。建立了由渔业、海事、公安 边 边防、安监等部门参加的渔安全生产工作联系会议，形成 执 执法检查、信息预警、海上搜集等联动工作机制。整合渔 业 业执法力量开展海上执法检查。街道办事处按照属地管理 原 原则，认真落实海上安全生产责任制，全面掌握辖区海上 安 安全生产
情况，及时传递风情信息，落实并反馈渔船返 港 港避风、人员撤离上岸情况，督促抓好渔船安全隐患排查 和 和整改，组织开展渔业安全宣传教育和培训。
二、以强 化 化责任制为重点，认真落实监管责任 我区认真贯彻落实 省 省府办《关于进一步加强海上安全生产工作的通知》、《 关 关于加强渔业安全生产工作的通知》和市政府办公室《关 于 于进一步加强渔业安全生产工作的通知》精神，按照分级 负 负责、属地管理的原则，认真落实政府的领导责任、渔业 行 行政主管部门监管责任、基层组织的管理责任以及船东船 长 长的主体责任。渔业安全管理机构健全，渔业安全监管工 作 作保障有力。各级渔业安全生产领导机构健全，并配备满 足 足工作需要的安全管理人员。区海上安全生产领导小组负 责 责全区的渔业安全生产工作。局里设立渔业安全生产委员 会会，由局长任主任。街道设有负责渔业安全生产管理的工 作 作机构和人员，由一名分管主任靠上抓。沿海居民委员会 设 设有渔业安全生产管理办公室，由 1 名两委成员专职负责 渔 渔业安全生产管理工作。建立起渔业部门安全管理机构、 沿 沿海街道渔业安全监管机构、居民委员会渔业安全生产管 理 理办公室及渔业安全生产协管员和渔船之间联系点或联络 员 员制度，形成了严密的管理网络。
我们一直将“双基” 建 建设作为渔业安全工作的重中之重。通过强化渔业“双基 ” ”工作建设，使基层渔业安全生产管理
工作再上新台阶， 促 促进了渔业安全生产管理责任落实。目前，我区已经初步 建 建立完善了渔业安全信息数据库，从而为实现渔业安全动 态 态管理、抢险救助等工作奠定了良好的基础。区渔安委及 时 时下发各类渔业安全管理文件，较好地解决了基层和从业 人 人员在渔业安全工作中抓什么，如何抓的问题。结合全区 渔 渔业安全生产的实际，召开专题会议，将渔业安全生产控 制 制指标进行量化分解，安全生产管理各项指标得到有效控 制制。按照“谁主管、谁负责”的原则，渔业安全生产责任 制 制得到全面落实，街道、居委会、协管员及渔养单位、渔 船 船、渔港等层层签订渔业安全生产责任书，基层责任书签 订 订率达到 100%。渔业生产经营单位、渔船所有人、经 营 营人的安全生产主体责任以及船长海上生产作业第一责任 落 落实到位。把安全责任逐级落实到每条渔船，每个船员， 形 形成主体清晰、责任明确、一级抓一级、层层抓落实的执 行 行责任体系，真正做到了责任落实纵到底、横到边。渔船 生 生产组织化程度高，编队生产制度健全并得到有效落实， 渔 渔船检验率、渔业船员持证上岗率达到 95%，渔船编队 生 生产率达到 85％以上。
渔业安全生产规章制度健全， 监 监管措施到位，安全生产责任制有效落实。渔船管理、船 舶 舶检验、登记及船员培训、考试、发证制度健全、管理规 范 范，进出渔港签证及各项港航安全管 理制度执行良好， 渔 渔船进出港签证率达到 95%以上，渔船检查率达到 85 % %以上，违规处理结案率 100%。渔业安全事
故报告、 统 统计和调查处理规定、渔业突发事件应急处置机制、24 小 小时应急值班制度和各类应急预案健全并得到严格执行。
三、加强宣传教育，做好渔业船舶安全管理 我们高度重 视 视渔业安全生产宣传教育和培训工作，组织开展各种形式 的 的宣传教育活动。深入基层开展渔业安全生产法治和安全 生 生产常识宣传教育，今年共举办渔业安全生产知识培训班 6 6 期，受教育渔民 5000 余人。结合渔业油价补贴发放 工 工作，及时将市海洋与渔业局统一印制的《茂源市渔业安 全 全生产宣传手册》发放到每一个渔港、每一艘渔船。以“ 关关爱生命、安全发展”为主题，采取召开座谈会、发放宣 传 传材料、面对面口头宣讲等形式，认真做好《太左省海洋 渔 渔业安全生产管理规定》、《太左省渔业港口和渔业船舶 管 管理条例》等渔业安全生产法律法规、海上自救互救知识 的 的普及和宣传，教育广大渔民群众自觉遵守渔业安全生产 操 操作规程和渔船编队生产、值班了望等制度。通过多方面 的 的教育培训，广大渔民群众对渔业安全法律法规及防灾减 灾 灾知识的知晓率逐年提高，并提高了海上从业人员配备先 进 进安全设备的自觉性和主动性，提升遇险后的应急处置能 力 力。
渔船船员培训机构正规、设备齐全、师资符合要求 、 、经费有保障，渔业船员安全技能和船东船长安全管理等 培 培训工作有 效开展。今年利用休渔期进行渔业船员培训 1 15 期，培
训职务船员 283 人、普通船员 155 人。派 验 验船师深入各渔村、渔港码头对渔船进行登船检验，严格 按 按年检时规定和要求督促渔民配齐配足各种救生、消防等 安 安全设施，并对渔船进行拍照存档。至今共为渔船配备各 类 类救生消防设备 9600 台，配备航行安全设备 1400 件 件，较好地解决了我区渔船安全设备陈旧失效和配备不齐 的 的问题。同时，认真抓了渔业互保工作，为全区符合条件 的 的渔船及船员进行了保险，解除了渔民从事海上作业的后 顾 顾之忧，今年共完成收费 172 万元。
同时，我们全面 掌 掌握辖区渔船动态，加强对转口作业渔船的安全管理，落 实 实渔船编队出海作业制度，做好涉朝韩敏感水域渔船作业 管 管理工作，迅速传达上级关于加强涉朝韩敏感水域渔船管 控 控通知精神，严防涉外事件发生，及时上报《渔船动态》 等 等报表材料。
四、认真开展渔业安全生产专项活动，整 治 治安全隐患 认真开展了渔业安全生产基层基础年、安全 生 生产年、安全生产责任落实月、安全生产月、“护渔 20 1 16”海洋渔业执法行动、渔业“打非”行动、清理整治 渔 渔业“三无”船舶及多次渔业安全生产专项检查活动。为 做 做好节日、“两会”期间及扇贝投袋、海带收获等重点时 期 期的渔业安全生产工作，与各街道办事处、社区管理处及 有 有关单位联合召开多次专题会议进行部署，加强监督检查 ， ，取得了很好效果。结合各专 全县渔船安全生产管理工 作 作汇报
今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下， 在 在省市海洋与渔业局的全力支持和关心指导下，认真贯彻 安 安全发展观，全面落实渔业安全生产责任制，建立健全安 全 全管理体制机制和基础设施，深入实施安全生产“三项行 动 动”和世博会期间渔船安保工作，取得了阶段性成效。据 统 统计，截至 10月底，全县渔船发生各类海上事故 2 起， 死 死亡 2 人，渔业安全生产态势总体稳定趋好。下面，我将 今 今年以来我县渔业安全生产管理工作简要汇报如下：
一 、 、渔业安全生产管理工作情况 完善管理机制，建立层层 抓 抓落实的安全生产管理网。根据县政府《关于切实加强渔 业 业安全生产管理工作的通知》提出的渔业安全生产社会化 管 管理精神，我局进一步细化了《2016 年度全县渔业安 全 全生产工作计划》，明确各方面工作职责，并由县政府与 各 各渔业乡镇签订《县 2016 年渔船安全生产目标管理责 任 任书》，督促各渔业乡镇与村、村与船、船长与船员之间 也 也层层签订了安全生产责任书，把安全生产责任层层分解 落 落实到船、到人。今年以来我局还多次召开渔业安全生产 管 管理专题会议，认真分析我县渔业安全生产形势，研究部 署 署渔船安全生产专项整治工作。
尤其是加强了安全生产 工 工作基层队伍建设，在局属单位专门配备了分管安全工作 的 的中层副职，在各乡镇和渔业村配备了 12 名安全管理员 、 、57 名安全协管员，进一步夯实了安
全生产管理队伍， 为 为全面落实安全生产责任制提供了有力保障。
创新宣传 方 方式，努力提高渔区安全生产综合意识。我局始终把提高 安 安全生产意识贯穿于安全管理工作的每个环节，认真做好 每 每个季节、每个阶段的宣传教育工作，尤其在渔船防雾、 防 防风、防碰撞等特定时节，为防范于未然，我局利用各种 渠 渠道和平台，播发渔船安全航行警示信息，时时敲响安全 生 生产警钟，提醒广大渔民群众注意安全生产。同时，为了 提提高宣传效果，我局不断创新宣传方式，今年编排印制了 《 《渔业安全生产宣传标语汇编》，集安全生产对联、三字 经 经、歇后语等形式，发放给各乡镇、村、渔船，大大增强 了 了安全标语的可读性，受到了渔民群众的一致好评。与此 同 同时，我局认真开展渔业安全生产法律法规普及和宣传工 作 作，今年以来共开展法律法规现场咨询会 3 次，悬挂宣传 横 横幅 150 条，发放宣传材料 2200 余份，发送短信 2 0 00 批，在渔区形成了深厚的宣传氛围。另外，加大船员 培 培训力度，今年在全县举办八期职务船员和“四小证”培 训 训班，参训渔民 1274 人。并加大船员培训力度，积极 配 配合市渔政渔监处在沿 海各乡镇共举办八期职务船员和 “ “四小证”培训班，参训渔民 1274 人次。
强化科技 运 运用，切实提高渔船安全管理信息化水平。渔船安全救助 信 信息系统建设既是民生工程，也是提高渔业安全
管理信息 化 化水平的基础工程。目前，我县 60 马力以上渔船都已安 装 装了 AIS 和卫星船位信息终端设备；县渔船安全信息中 心 心平台已经建成使用，沿海重点渔业乡镇也已安装监控软 件件，电脑、打印机等基础设备即将配备。通过发挥渔船救 助 助信息系统“千里眼”功能，我局今年在防台防风、防碰 撞 撞方面取得了积极成效。设备安装后，开机运用是关键。
为 为了切实发挥渔船安全救助信息系统的积极作用,我县信 息 息中心严格落实 24 小时值班制度，开展了终端设备“开 机 机率月检查”工作，通过短信提示、专项抽查等方式，督 促 促渔民保持渔船安全救助信息系统开机，并利用渔船年审 的 的契机，组织设备供应商到各渔业乡镇进行设备的年度检 测 测工作，并对存在问题的设备进行维修。同时，针对渔民 使 使用终端设备不熟练的现状，在市局信息中心的大力支持 下 下，休渔期间我局组织相关技术人员在沿海乡镇开展“渔 船 船安全信息终端设备的操作技能培训”8 期，共 987 人 参 参加。在培训班上，由专业人员现场演示，“手把手、一 对 对一”培训，并现场进行考核，做到让 每位渔民掌握 A I IS、北斗卫星终端的基本使用方法，提高渔船安全信息 系 系统的功效，充分发挥系统作用。
加强渔业执法，进一 步 步巩固渔业安全生产管理“三项行动”成果。按照省市局 《 《关于继续开展渔业领域“安全生产年”活动》的要求， 我 我局切实加强领导、精心组织，认真开
展渔业安全执法行 动 动、隐患排查治理及安全生产宣传“三项行动”。县渔船 检 检验部门在渔船检验中把隐患排查作为一项重要工作来抓 ， ，对渔船在航行、救生、消防等安全设备方面存在的问题 ， ，一律发出整改通知，要求船东在整改合格后才给予签发 船 船舶证书，今年以来共检验渔业船舶 881 艘，并首次对 全 全县 2377 艘养殖船开展检验工作，大大提高了我县渔 船 船的质量关。县渔政渔港监督管理站在渔船年审期间，督 促 促每艘渔船开展安全隐患自查工作，查找问题，落实整改 ， ，促使538 艘渔船配齐职务船员证书和“四小证”。县 海 海洋与渔业执法大队专门落实一名副大队长分管安全检查 ， ，结合“护渔2016”行动，采取海上与陆上联合执法 检 检查，重点对渔船适航性、救生设备有效配备、渔船安全 救 救助信息终端设备配备情况、编组生产情况等内容开展安 全 全执法大检查活动，严厉打击了“三无”、“三证不齐” 等 等违法违规渔船，及时消除事故隐患。截至目前，我局共 开 开展执法检查 53 次，检查渔船 570 艘。查获违规渔船 1 101 艘，处理结案 75 艘；排查安全 隐患 115 项， 已 已整改 104 项，进一步巩固了我县渔业安全生产管理“ 三 三项行为”的成果。
维护社会稳定，认真开展世博水上 安 安保和渔业防汛防台工作。上海世博会期间的水上安保工 作 作，是一项极其重要的政治任务。按照省、市有关世博期 间 间安保工作要求，我局及
时召开水上安保工作会议，研究 部 部署水上安保工作；成立世博渔船安保工作领导小组，进 行 行了有针对性的渔船安全隐患排查活动，发放“世博期间 渔 渔船进沪须知”传单，加强北上生产或可能进沪生产作业 渔 渔船的宣传、调查和签证管...
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