基层党建整体提升年活动实施方案7篇基层党建整体提升年活动实施方案 XX县总工会基层组织建设提升年实施方案为着力解决基层工会组织覆盖面不广、农民工入会率偏低等问题,巩固深化“基层工会组织建设下面是小编为大家整理的基层党建整体提升年活动实施方案7篇,供大家参考。
篇一:基层党建整体提升年活动实施方案
县总工会基层组织建设提升年实施方案 为着力解决基层工会组织覆盖面不广、农民工入会率偏低等问题,巩固深化“基层工会组织建设巩固拓展年”工作成果,县总工会决定开展“XX 县基层组织建设提升年”活动,现制定如下实施方案。一、指导思想 全面贯彻落实习近平总书记关于加强基层工会建设“三个着力”重要指示精神,(即:着力于企业工会的组建;着力于企业工会干部的选拔;着力于对企业工会建设的指导服务),坚持以职工为中心工作导向,坚持落实到基层、落实靠基层工作理念,促进基层工会组织建设、规范化水平、企事业单位民主管理工作水平持续提升,努力推动基层工会工作出亮点、上水平、增活力。
二、主要目标 2021 年度 XX 县总工会要确保高质量完成市总工会下达的建会 XX 家,新入会员 XXX 人的指导任务数。工会组织数力争达到 XX 家,会员数力争达到 X 万人,基层工会组织和工会工作覆盖面进一步扩大。力争百人以上企业建会 100%,党建带工建非公企业建会 85%以上,“八大群体”建会率和职工入会率分别达到 80%以上,经开区企业建会 100%,增加 1 至
2 个镇街总工会。持续开展规范化建设星级工会创建活动,培育先进典型,加大宣传引导。“小三级”工会组织体系更加完善,规范化水平持续提高,基层工会吸引力、凝聚力、战斗力继续增强。(2021 年全县基层工会建会入会任务指导数见附件)
三、工作要求 (一)组织建设提升 一是新建一批。继续开展以八大群体为重点的新就业形态群体入会行动,加强与住建、商务、司法、科技、经信等单位沟通协调,重点推进工程建筑、房地产、物流服务等行业从业农民工入会,最大限度把农民工吸收到工会中来。发挥宣传、服务促建会的重要作用,多渠道宣传建会入会工作,开展“组织和关爱”货车司机专项行动,落实向八大群体会员赠送意外伤害互助保障计划。
二是拓展一批。继续加强楼宇工会、市场工会、行业协会等联合工会、工会联合会建设力度,积极培育具有创新性、示范性的区域性、行业性工会联合会,发挥示范引领作用,并通过建设职工阅读站等方式给予支持。
三是巩固一批。巩固百人以上企业建会行动成果,不断扩大工会组织有效覆盖。加强与先进地区工会对接交流,学习借鉴工会组织建设经验做法。巩固发展好社会化工会工作者这支队伍,提高社会化工会工作者业务水平,做好年度考
核考评、薪酬待遇、业务培养等工作,加强对社会化工会工作者的培训。坚持建会入会与实名制录入同步,做实建会入会工作。
(二)规范水平提升 一是规范组织体系建设。完善基层工会组织领导体系,将经费审查委员会和女职工委员会纳入工会组织建设同步谋划、同步推进。完善“小三级”工会组织体系,推动有条件的镇(街道)规范建立总工会。开展村(社区)工会建设情况调研,推进村(社区)工会规范化建设。加强县直单位工会服务管理,组织县直单位工会学习交流活动,逐步打通跨部门服务渠道,促进县直单位工会规范化建设。
二是规范“职工之家”建设。贯彻《全国模范职工之家、全国模范职工小家、全国优秀工会工作者评选表彰管理办法》,开展职工之家“结对共建”活动,推进职工之家、职工小家建设。指导基层工会规范开展会员评家,总结推报一批好的经验做法。响应省、市两级号召,继续大力开展星级工会规范化建设,进一步打造让职工群众信赖的“职工之家”。
三是规范非公企业和社会组织建设。在全县非公企业工会中广泛开展培育先进典型活动,2021 年至少新培育 2 家先进典型,总结推广非公企业工会规范化建设经验,不断提升非公企业工会规范化建设水平。继续推动在在民政部门登记的 25 人以上民办医院、民办学校、民办养老机构、律师会
计师税务师事务所等四类社会组织规范建会入会工作。适时召开全县基层工会规范化建设推进会。
(三)民主管理提升 一是开展主题活动。围绕“十四五”目标任务,在企事业单位广泛深入开展“汇集众智开新局、民主管理促发展”主题活动,引导广大职工为实现“十四五”良好开局贡献力量。围绕本单位生产经营管理、改革发展和职工普遍关心的重点、难点、热点问题,积极参与 2021 年度“聚合力促发展”优秀职工代表提案征集评选、“我为企业发展献一计”等活动,激发广大职工的劳动热情、创造活力,促进企事业单位高质量发展。
二是开展调研检查。围绕迎接第十一次全国厂务公开民主管理调研检查工作,指导各基层工会开展自查自评,把落实全总《2019 一 2023 年全国企业民主管理工作五年规划》《2019—2023 年职工代表培训规划》情况及在国有企业改革、民营企业高质量发展过程中企业民主管理发挥作用情况作为自查重点。加强职工代表培训师资队伍建设,加大职工代表培训力度,不断提升职工代表和职工董事职工监事履职能力。
三是健全完善制度体系。健全完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,督促指导国有企业及其控股企业、100 人以上非公有制企业和事业单位完善职代会、
厂务公开制度。推行区域(行业)职代会制度,提高小微企业民主管理制度覆盖率。推动设立董事会、监事会的公司制企业建立健全职工董事、职工监事制度,推动完善企业法人治理结构。
四、保障措施 一是强化领导。各基层工会要深入学习领会习近平总书记关于加强基层工会建设重要指示精神,继续把组织建设作为一把手工程,深化思想认识,细化工作方案,推动工作落实。要坚持党建带工建,积极争取同级党政支持,推动形成齐抓共建的工作格局。要广泛调配力量,加强协同配合,统筹工会内部资源,确保目标任务全面贯彻落实。
二是加强指导。县总工会将继续加强系统性调研和跨单位对接,进一步摸清全县各单位建会入会底数,有的放矢,分类指导。同时健全督促机制,加大跟踪落实力度。县总工会组成由班子成员带队,全体人员参与的工作组,与各基层工会建立联系点制度,每月至少到联系点走访调研 1 次,围绕思想政治引领、政策法规宣传、职工素质提升、典型宣传培育、基层诉求征集和机关干部锻炼等方面,落实工作任务,推动问题解决。
三是加大支持。加强对社会化工会工作者的管理,通过社会化工会工作者队伍,为基层推进组织建设工作提供人力支持。加大经费支持力度,落实向八大群体赠送互助保险、
新成立的镇(街道)总工会工作补贴、司机之家建设补助等各类经费安排。继续加大评优评先等支持倾斜力度,持续树立做强基层、夯实基础的鲜明导向。
四是做好宣传。要继续加强工会建会入会、维权服务、民主管理等政策规定宣传,积极营造舆论氛围和社会环境,引导企业积极建会、职工主动入会。要积极发挥工会网站、微信公众号等宣传阵地作用,大力宣传基层工会组织建设和厂务公开民主管理先进单位典型做法,不断提升基层工会组织建设制度化规范化水平。
篇二:基层党建整体提升年活动实施方案
国资系统“基层党建提质增效年”行动实施方案 今年是我们党具有重大和深远意义的第二十次全国代表大会召开之年,是全面落实省、市党代会部署的开局之年,也是国企改革三年行动的收官之年。为深入贯彻党的十九届六中全会精神和省、市党代会部署要求,推动市属国资国企基层党建工作上新台阶,更好地组织动员基层党组织和广大党员以实际行动迎接党的二十大胜利召开,根据《xx 市“基层党建提质增效年”行动实施方案》(xx〔2022〕xx 号)有关要求,经研究,决定在市属国资系统开展“基层党建提质增效年”行动,具体内容如下:一、提升政治站位,抓实基层党建这一“国之大者” 党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度,创造性提出新时代党的组织路线,牢固确立大抓基层鲜明导向,不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。党的百年奋斗历程特别是十八大以来新的实践,让我们深刻认识到基层党组织建设就是“国之大者”,必需以高度的政治责任感切实抓紧抓好。
近年来,市属国资国企各级党组织深入学习贯彻全国全省全市国有企业党的建设工作会议精神,全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,紧紧围绕市委决策部
署要求,聚焦提升党关于国有企业的引领力、凝聚力、执行力、保证力,持续实施国企基层党组织“强基提质”党建工程,推动国资国企党的建设不断取得新成效,为国资国企高质量发展提供坚强的政治和组织保证。特别是面关于 xx 本轮疫情,市属国资国企基层党组织和广大党员干部充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用,在疫情防控阻击战中挺身而出、一线行动,真正做到了让党旗在一线飘扬、党徽在一线闪亮。同时也要看到,面关于新时代党的建设总要求,面关于国资国企改革发展新使命新任务,市属国资系统在推动党建工作与中心工作深度融合方面还要有更多新的举措,基层党组织品牌影响力还需进一步提升,人才发展机制还有待进一步创新完备,需要我们在更高平台上拿出新作为、创出新水平。
开展“基层党建提质增效年”行动,必需坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻新时代党的组织路线,坚持稳中求进工作总基调,以“迎接二十大、谱写新篇章”为主题,以增强基层党组织政治功能和组织力为重点,以“双强三争创”强企先锋行动为重要抓手,深化提升基层党建“五聚焦五落实”三年行动计划,全面夯实市属国资系统党的基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保证,切实将基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命,为
做强做优做大国有资本和国有企业、在谱写“强富美高”新xx 现代化建设新篇章中贡献国资力量提供坚强组织保证。
二、突出政治统领,不断擦亮基层党建鲜红底色 1. 坚持把党的政治建设摆在首位。严格执行“第一议题”制度,第一时间学习贯彻习近平总书记最新重要讲话指示精神,教育导致广大党员干部深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维持”。把准政治方向,严明政治纪律、政治规矩,严格尊崇党章党规,严肃党内政治生活,推动各级党组织和广大党员干部自觉关于标关于表,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上行动上与党中央保持高度一致。坚持从政治上看待经济问题,越发自觉地把国资国企放到全局中审视和考量,坚决落实中央、省委省政府和市委市政府决策部署,切实扛起国资国企政治担当。
2. 坚持用党的创 新理论武装头脑。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为企业各级党组织的第一任务,认真贯彻落实习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神、习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述。发挥党委理论学习中心组示范引领作用,认真组织开展新一轮市属国有企业党委理论学习中心组巡学旁听,推动国企建立“理论学习中心组—党支部书记—党员理论学习骨干”联学制度,实现理论学习成果共享。坚持以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点,坚持长效机制巩固深化党史学习教育成果。灵活采用领导带头示范学、“学习强国”线
上学、开设论坛研讨学等“线上+线下”互补共融学习模式。发挥好市国资委党校主阵地作用,统筹用好国资系统各类资源,深入开展“众说学习”“党的创新理论大家谈”等群众性宣讲活动,持续推动新时代党的创新理论进企业、进车间、进班组、进头脑。
3. 坚持以昂扬姿态迎接学习宣传贯彻党的二十大。紧紧围绕迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大这条主线谋划推动全年工作。二十大召开前,要充分做好准备工作,经过专题阅读、系列主题党日等多样形式深入学习党的十九大以来理论创新和实践创新重大成果,大举选树并且广泛宣传国资系统先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者等先进典范,为喜迎党的二十大凝心聚力,营造浓厚氛围。大会召开后,依照中央、省委和市委部署要求,精心组织开展学习宣传、集中轮训,迅速掀起热潮,推动广大党员干部迅速把思想和行动统一到党的二十大精神上来。
三、聚焦强基固本,系统推进基层党组织建设提质增效 (一)聚焦基本组织,推动党的全面领导在基层落细落实 4. 织密织细基层组织体系。坚持和完备“两个一以贯之”,把加强党的领导落实到公司治理各领域各环节。规矩党建工作要求写入公司章程,写明党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保证等重要事项。明确党委在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,严格落实党委前置研究,提高党委科学决策水平,把制度优势更好地转化为治理效能,
以企业改革发展成果试验党组织工作成效。依照应建尽建要求,持续优化组织设置、配强工作力量,健全国资国企基层组织“末梢根系”。把党的基层组织建到国企经济社会发展最活跃的领域,加大探索混合一切制企业党建工作有效做法。
5. 全面深化“行动支部”建设。用好《市属国有企业深化“行动支部”建设参考指南》,围绕中心工作、重大项目、急难险重任务和百姓生活需求,进一步深化市属国有企业“行动支部”建设,让支部唱主角,把“支部”建在一线、“行动”开展在一线,真正将基层党组织建设成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。坚持示范引领,争创一批市级“行动支部”示范标兵。
6. 深入推进基层党组织“标准+示范”建设。认真贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,推进党支部标准化规矩化建设,健全“党委抓支部、支部管党员、党员带群众”工作机制,定期开展市属国企基层党建工作体检,常态化整顿软弱涣散党组织,推动基层党组织全面进步、全面过硬。依照“一支部一品牌、一支部一特色”要求,深化“红领·同心”xx 国企先锋党建品牌建设,积极探索国企基层党建创新举措,每个市属国企党委打造 1-2 个内涵深、特色明、叫得响、立得住的党建品牌。
(二)聚焦基本队伍,推动党的坚强力量在基层担当作为 7. 建强带头人队伍。选好配强党组织书记,即时将政治
强、懂经营、善管理、能奉献的优秀人才选拔到书记岗位。根据“全员、精准、有效”要求,分级分类组织党组织书记进行轮训,大举培养一批谋事讲政治、干事有激情、做事高标准、处世能坚韧、遇事敢担当、成事守规矩的基层党组织带头人。党组织书记要发挥“头雁”作用,大举发扬“有精气神、干精细活”的优良作风,始终保持“负重奋进、敢为人先”的昂扬精神,带领全体党员勇挑改革发展重担,不折不扣抓好工作落实。
8. 建强党员队伍。深化发展党员“源泉工程”“双培工程”,注重在生产经营一线、疫情防控一线和青年骨干、高知识群体中发展党员,把党员培养成生产经营管理骨干。深化“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等,锤炼党员干部党性修养。持续开展“党员亮身份”活动,普遍建立“党员志愿服务队”“党员示范岗”等,导致党员切实在干事创业、服务经济社会发展中发挥先锋模范作用。定期组织开展党员党组织关系和党员档案普查,指导市属国企建立流动党员教育管理有效举措,严肃认真开展民主评议党员,稳妥有序推进不合格党员处治工作,永葆党员队伍先进本色。
9. 建强基层党务工作者队伍。以新任职基层党务工作者为重点,应用集中培训、以工带训、辅材助训等多种形式强化教育培训,提升履职能力。加强党建工作力量配备,把更多讲政治、顾大局、能力强、水平高的干部放到基层党建工作岗位上,有计划地安排党务工作人员与其他经营管理人员双向交流、轮岗锻炼,使党务工作岗位成为培养复合型人才
的有效平台。
10. 建强人才队伍。强化人才引领发展战略地位,实施人才工作“一号工程”“一把手工程”。深入推进人才发展体制机制改革,全方位培养、引进、用好人才。用好 xx“云聘荟”、xx 国企党建微信公众号“国企引才直通车”专题频道,持续实施 xx 市专业化青年人才定岗特选计划,组织参加“校园 xx 日”活动,鼓励市属国企多途径引育科技领军人才、创新团队、卓越工程师、青年科技人才等高水平人才。拓宽育才途径,实施市属国资系统青年人才培养专项计划,举办“思想大学堂”“纪律讲习所”“国资青视点”“知行实践营”等主题活动,遴选优秀青年人才到重大工程、重点项目、重要岗位挂职或任职,在实践中接受锻炼、增长才干,培养一支立大志、明大德、成大才、担大任的青年人才队伍。
(三)聚焦基本活动,推动党的号召要求在基层掷地有声 11. 推动党建工作融入生产经营。充分发挥市属国企党组织引领保证作用,坚决扛起做强做优做大国有资本和国有企业的重大使命任务。紧扣“国之大者”,聚焦主责主业,服从服务“一带一路”、长江经济带、长三角一体化、自贸区建设、乡村振兴等国家战略。围绕“市之大事”,在推动市域统筹发展、做优古城保护更新、打响“xx 制造”和“江南文化”品牌等方面彰显国企担当,在与央企、省属企业项目关于接中建立党建联盟,引领合作项目高质量实施。锚定数字经济时代新赛道、主赛道,实施党建引领产业创新集群
建设行动,广泛开展“我为创新发展做什么”大讨论,探索开展产业链、供应链、创新链党建联建共建,以党组织联动带动产业协同发展。持续实施“书记项目”,围绕科技创新、工程建设、风险防控、安全管理等组织实施项目攻关。
12. 为打赢疫情防控阻击战提供坚强保证。把坚决打赢疫情防控大仗硬仗作为重大政治任务,统筹做好疫情防控和生产经营工作。总结推广疫情防控中基层党建有效经验做法,建立以党员骨干为主体的市属国资系统志愿服务工作机制,推动志愿者队伍常态化、品牌化建设。建立健全在职党员“向社区报到”工作机制、重大任务干部下派机制,在急难险重任务一线锤炼党员、淬炼干部,做到“党旗在一线飘扬、党徽在一线闪亮”。
13. 以基层党建助力乡村振兴。深化“万企联万村,共走振兴路”行动,坚持党建引领铺路子、项目联建稳增长、产业联动拓市场、金融服务强支撑,将企村联建纳入全市国资国企“1+10”项目合作机制,实施“1+10+N”发展战略,助推强企富村。推动国企认真落实《关于鼓励关爱重点乡村驻村第一书记助推 xx 农业农村现代化走在前列的八条举措》,选优派强驻村“第一书记”,持续加强集体经济相关于薄弱村帮扶工作,切实把党的政治优势、组织优势转化为乡村振兴的发展动能、治理效能。
14. 扎实开展“防风险、守底线”工作。坚持“稳字当头、稳中求进”工作总基调,统筹安全和发展两件大事,认真落实《关于在防风险守底线工作中发挥市属国资系统基层
党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知》要求,从严从紧从细抓好疫情防控、意识形态、安全生产、信访维稳等各项工作任务,严控债务风险、投资风险、金融风险和法律风险,保证国资国企高质量发展行稳致远。
15. 持续深化“党建惠企”专项行动。认真落实《“助力国企先锋行动”工作方案》,推进“机关+国企”“党建+业务”深度融合。发挥市属国企各基层党组织支撑保证经济社会发展作用,积极贯彻应关于疫情助企纾困各项政策,切实做好纾困服务、稳企复产各项工作。深化“我为群众办实事”实践活动,持续开展“两在两同”建新功行动,全力守护人民群众“米袋子”“菜篮子”“水缸子”“气罐子”,发挥好国有企业在全市经济社会发展中的“压舱石”“顶梁柱”作用。
(四)聚焦基本制度,推动党的纪律规矩在基层落地生根 16. 严格落实基层组织建设制度。深入贯彻落实《中国共产党章程》和党内条例、法规等制度规则,健全和落实民主集中制,严格执行“三重一大”事项决策制度、重大事项请示报告制度等,教育导致党员干部坚决杜绝“七个有之”,恪守“五个必需”。严格落实民主生活会、组织生活会、“三会一课”、谈心谈话等制度规则,确保基层组织集体领导、党务公开、党员管理等规则得到有效落实。
17. 推动“两在两同”基层联系点制度走深走实。推动市属国企建立健全党委班子常态化挂钩基层联系点工作制度,发挥“关键少数”作用,带动市属国资国企党员干部身
子走进基层、思想走进群众、工作走进实际,切实将“两在两同”建新...
篇三:基层党建整体提升年活动实施方案
篇 街道抓党建促基层治理能力提升专项行动实施方案及调研报告篇一:街道抓党建促基层治理能力提升专项行动实施方案 提纲:
一、指导思想 二、目标任务 (一)牢固树立宗旨意识。
(二)有效解决突出问题。
(三)全面提升能力素质。
(四)健全完善工作体系。
三、方法步骤 (一)部署培训(x 月前) (二)对照检查(x 月底前) (三)整改落实(x 月底前) (四)建章立制(x 月底前) (五)总结现固(x 月) 四、工作要求 (一)加强组织领导。
(二)强化督促指导。
(三)营造良好氛围。
为切实加强党对基层治理的全面领导,推进基层治理体系和治理能力现代化。增强基层治理效能,按照省委市委、区委统一安排部署,经街道党工委研究决定,从今年 x 月至 x 月在全街道集中开展抓党建促基层治理能力提升专项行动。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记考察调研 xx 要指示精神,深入贯彻《中共中央、国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》、中央组织部《关于抓党建促乡村振兴的若干意见》.中央组织部等部委《关于深化城市基层党建引领 基层治理的若干措施(试行)》《关于加强对村干部特别是“一 肩挑”人员管理监督的通知》和省委《关于抓党建促乡村治理能力提升的若干措施(试 行)》《关于抓党建促基层治理能力提升专项行动方案》, 增强基层党组织 政治功能和组织力, 提升党员干部基层治理能力水平。
形成完备规范的抓党建促基层治理制度体系和工作矩阵,推动中央大政方针及省委矮区委决策部署在基层落到实处,为建设现代化太行山水名城中心区和“平安、繁荣幸福”英南提供坚强组织保证。
二、目标任务
(一)牢固树立宗旨意识。
教育引导基层党员干部强化理论武装,增强党性修养,坚定捍卫“两个 确立”, 坚决做到“两个维护”。坚持以人民为中心,深入践行新时代党的群众路线,著力改进工作作风,尊重群众.深入群众、联系群众,为人民群众幸福生活拼搏、奉献服务。
(二)有效解决突出问题。
坚持问题导向,把查找和解决问题贯穿专项行动始终, 梳理细化职麦清单任务清单,深入对照检查,完善整改措施,明确整改责任、整改时限,立说立行、真改实改.切实解决安全生产、信访稳定、疫情防控等基层治理突出问题。
(三)全面提升能力素质。
进一步明确基层党员干部的职责定位,有效提升基层服务人民群众.化解信访矛盾、排查安全隐患处置突发事件.应对网络舆情等基层治理能力。
(四)健全完善工作体系。
建立健全精准培训干部包联、清单管理、监督举报等制度, 形成党建引领基层治理长效机制和责任体系、考核体系奖惩体系,夯实基层治理基础工作。
三、方法步骤
专项行动分 x 个步骤实施, 各环节工作压茬推进要把“对照检查”“整 改落实”“建章立制” x 项任务结合起来,贯穿专项行动始终。
(一)部署培训(x 月前)
1 安排部署。街道党工委深入学习贯彻省委动员暨培训会和市委区委部署暨培训会精神,召开专题会议,研究制定行动方案。全面安排部署。2 专题培训。围绕全面加强党的领导、提升基层治理能力对街道干部、社区、菜场"两委”干部、网格员进行全员培训。
3.加强督导。街道领导班子采取列席会议、随机抽查等方式,对社区、菜场部署培训情况进行督导和评估。
(二)对照检查(x 月底前)
街道各领导班子和党员干部对照职责和清单,采取座谈会。
恳谈会入户走访、发放征求意见表设立意见箱、开展谈心谈话等方式广泛征求意见, 通过群众提、自己找、 上级点互相帮,深入查找存在的突出问题。
1街道党工委围绕更好发挥在基层治理中的“前线指挥所”作用,若重从增强行政执行能力、为民服务能力、议事协商能力、应急管理能力、平安建设能力等方面制定问题清单。
2 社区、菜场党组织围绕更好发挥在基层治理中的战斗堡垒作用,著重从加强规范化建设、健全自治机制、增强组织动员能力、优化服务格局、规范财务管理、发展壮大集体经济等方面制定问题清单。
3.街道、社区、菜场干部围绕思想认识宗旨意识职责定位、工作标准、工作作风等方面制定问题清单。
(三)整改落实(x 月底前)
街道领导班子和社区、菜场各级党员干部要坚持边查边整边改, 对照查摆出的问题清单,逐项分析研究,制定整改措施,明确整改时限和责任人,形成整改清单。领导班子整改清单由街道党工委会议研究确
定。整改措施要 针对问题、落细落小,能改的立行立改;一 一时解决不了的紧盯不放,限期整改;需要长期坚持的,健全制度机制,确保问题全面整改到位。
集中开展集体经济“清化收”、老旧小区治理、物业服务“一 清零两覆盖”、(无物业管理小区清零、物业公司党的组织和党的工作全覆盖)专项行动,集中攻坚解决一批基层治理突出问题,进一步创新治理模式。探索有效路径,切实增强群众幸福感安全感满意度。要全面汇总梳理社区、菜场需要街道帮助解决的事项,细化分解任务,全力抓好联动整改。街道领导班子成员要发挥表率作用,抓好所包社区、菜场的问题整改,定期调研指导督促检查、协调解决问题。适时组织开展整改成效评估,对整改成效不明显的进行”回头看”。
街居党员领导干部要深入开展调研走访,重点围绕“三治融合”、网格化管理、集体经济.乡风文明.配套组织建设等课题,学握实情.找准问题,力争形成一批调研成果。开展“返乡走亲、治理有我”活动,街道机关干部利用节假日,返乡回村提建议谏真言、献计策谋发展。开展“基层治理我参与,共筑和谐好家园”主题党日活动,党员群众齐上阵,齐心协力抓好基层治理各项工作。
(四)建章立制(x 月底前)
认真总结在专项行动工作中形成的经验做法。特色亮点工作机制等 对基层治理现有制度进行全面梳理, 该废止的废止,该修订的修订,该新制 定的及时制定, 建立健全党建引|领基层治理长效机制。将建章立制与对照检查整改落实贯通起来、同步推进,做到边查边改.边整边建。
(五)总结现固(x 月)
社区、菜场要认真总结开展专项行动的经验做法、问题成效和有关意见建议,形成工作总结并逐级上报。街道党工委适时召开总结会议,对专项行动进行全面总结.推动抓党建促基层治理能力提升成为街道各级党组织和广大党员干部长期自觉的行动。
四、工作要求
(一)加强组织领导。
把专项行动作为全方位推动高质量发展的大事要事抓紧抓好。社区、菜场党委书记要履行第一责任人职责,亲自抓、具体抓.直接抓,及时掌握工作进度,研究解决问题。街道党工委在专项行动领导小组下成立抓党建促基 层治理能力提升专项行动办公室. 办公室设在党建办,各社区、菜场要有专人负责此项工作。
(二)强化督促指导。
街道领导班子成员通过宣讲政策、列席会议、随机抽查、走访群众.问卷调查、设立意见箱等方式,全程跟踪督导,层层传导压力,确保专项行动 有序推进、取得实效。对工作推进不力走过场的,限期“补课”, 整改提升。
(三)营造良好氛围。
总结宣传一批抓党建促基层治理能力提升的经验做法和典型范例,利用报纸、电视、网络等媒体,深入开展宣传报道。注重实际效果,适时召开工作推进会。举办现场观摩活动,开展经验交流,营造抓党建促基层治理能力提升的浓厚氛围。
篇二:关于全市基层社会治理工作的调研报告范文
加强和创新基层社会治理, 是保障我市经济社会发展的重要举措, 是建设平安资阳的刚性任务, 是资阳决胜全面小康必须同步抓好的关键环节。
市政协高度关注全市基层社会治理工作, 近期集中时间精力, 组织相关专委会、 部分市政协委员, 与市综治办一起,
深入雁江区、 安岳县、 乐至县实地查看、 沟通走访、 座谈交流, 经过系统梳理、 研讨, 形成调研报告如下。
一、 基层社会治理工作取得的成效 全市上下持续加强和创新基层社会治理, 扎实推进平安资阳建设, 为美丽繁荣怡然资阳建设营造了良好的政治环境和社会环境。
截止 x 年, 我市 1 6 年被评为全省社会治安综合治理工作目标优秀市, 乐至县连续 3 届被评为全国平安建设先进县, 被授予全国平安建设“长安杯” 。
(一)
治理工作的职责使命和时代担当更加凸显。
主要体现在“三个精准” 。
一是精准实践基层社会治理的“资阳模式” 。
切实探索出基层社会治理的“ 1 33” 工作模式, 即 1 个中心(坚持以平安创建为中心)
、 3 条规律(把源头化作为“社会治理之基” 、 把精细化作为“社会治理之本” 、 把智能化作为“社会治理之要” )
、 3 条道路(走党建引领之路、 走社会协同之路、 走发动群众之路)
, 有力指导全市基层社会治理工作不断迈进科学化、 规范化、 制度化。
二是精准掌握基层社会治理的形势变化。
洞察当前公共安全压力日益增加、 社会治安形势不容乐观、 社会矛盾遗留问题与新问题交织、 范文写作新行业治理面临新的挑战等方面形势变化, 增强治理工作的针对性、 有效性。
三是精准把握基层社会治理的使命担当。
从提升治理能力、 构建治理体系角度出发, 精准把握城乡发展趋势、 社会治理现状、 社会治理需求等情况, 确保治理工作更富时代感、 责任感、 使命感。
(二)
政府治理社会调节居民自治的共治共享格局初步形成。
一是夯实基层社会治理的格基础。
全市县(区)
格化服务管理中心均实体化运行。
建立健全格管理员考核评价体系。
二是建立矛盾预防化解的多元机制。
市、 县、 乡三级建立各级调解组织, 充实调解人员。
推动人民调解、 司法调解、行政调解“三调” 联动。
“离婚冷静期” “家事调查员” 等为载体的家事审判调委会、 医疗纠纷调处“ 3+2+1 ” 模式、交通事故首端联动处置机制等创新举措成效显著。
三是探索各界广泛参与的联动模式。
建立三大类“红袖标” 队伍。
通过制作平安建设微视频、 微电影, 策划“微直播” 等活动引导社会各界关心支持平安建设。
(三)
基层社会治理的源头化精细化智能化改革成效初显。
一是加强基础设施和阵地建设。
目前全市部分乡镇、 村已实施“雪亮工程” , 实现与“天” “格化服务管理信息系统” “十户联防” “平安大喇叭” 的对接。
市本级综治中心规范化平台已基本建成。
热门思想汇报试点乐至县县级、 乡镇、 村综治中心建设工作得到省委政法委、 省综治办领导充分肯定。
二是探索防治模式创新。
在城区推行“ 1 +X+5”“ 1 1 33”社区防控工作模式, 在农村建立“ 4+4” 治安防控新模式。三是加强常态巡逻防控。
对主城区繁华密集场所和重点要害部位实行定点值守、 武装巡逻, 城区每天有巡防。
各县(区)每季度开展 1 次“万人治安大巡防” 集中行动。
乡镇、 村(社区)
每周有巡防。
(四)
群众安全感和平安建设满意度稳步提升。
一是解决社会
治安突出问题。
严厉打击突出违法犯罪, 强力实施禁毒综合治理。
二是严格管控特殊人群。
对精神障碍患者创新开展“药物治疗+心理辅导 +健身娱乐 +就业托养” 新型治疗康复模式。
实现对全市登记建档刑释人员帮教率 1 00%。
有效控制社区矫正人员矫正期间再犯罪率。
三是加强重点领域阵地监管。
大力开展道路交通隐患排查和城市道路交通秩序整治行动。
深入开展高层建筑消防安全治理专项行动。
全面开展邮政业安全生产大检查、 范文内容地图寄递渠道安全整治等专项检查。
二、 基层社会治理工作存在的问题 (一)
基层基础保障不充分。
县(区)
地方财政吃紧,乡镇街道基层基础投入不足, “雪亮工程” 推进乏力, 基层社区公共服务综合平台建设整合不够。
基层派出所、 司法所没有实现全覆盖建设, 部分所人员没配齐。
部分兼职格管理员工作履职不到位。
(二)
治理理念不深入。
基层社会治理侧重常态工作落实, 以改革精神思考谋划推进社会治理创新做得不够。
“重管控、 轻服务” 的现象还不同程度存在, 通过提升治理水平改善民生的办法还不多, 群众满意度还有提升空间。(三)
治理机制不健全。
村、 社区发挥基层党组织的核心作用不够, 基层治理和基层党建、 扶贫攻坚、 正风肃纪等工作没有形成有机整体; 特殊人群特别是严重精神病人的排查、 服务、 管控没有完全形成工作合力。
(四)
治理管控不精准。
社会治理手段还比较原始粗放,运用现代科技手段破解难题比较薄弱, 治理工作实现深度精准化还有差
距; 对城乡发展的伴生风险预见性不够, 对新生事物的敏感性还不强、 主动跟进不够。
三、 基层社会治理工作创新的路径 (一)
完善治理工作的“大保障” 。
建议在“人、 财、物” 等方面逐步加强保障, 积极探索以项目带动综治平安建设工作, 争取发改立项、 争取项目资金, 减少基层经济压力,强力推动社会治理基层基础建设。
一是重点推进综治中心规范化建设。
统筹推进市、 县、 乡、 村四级综治中心建设, 积极整合公安等信息、 最全面的范文参考写作站矛盾纠纷化解、 “雪亮工程” 视频系统等平台, 落实人手力量配备, 实现整体推进、 联勤联动。
二是加快推进“雪亮工程” 建设。到 2020 年我市要实现所有乡镇、 建制村“雪亮工程” 全覆盖, 时间紧、 任务重, 资金需求较大。
建议市本级财政作出适当安排, 县级财政将相关经费纳入预算, 逐年确保、 专款专用、 稳步实施。
三是健全格化监管服务建设。
强化格化服务管理功能, 健全完善部门联勤联动机制, 将涉及...
篇四:基层党建整体提升年活动实施方案
支部建设提升行动实施方案》为 贯 彻 落 实 习 近 平 总 书 记 关 于 “ 抓 实 基 层支 部 ”“ 把 全 面 从 严 治 党 落 实 到 每 个 支 部 ” 的 重要指示精神,持续推进基层党组织标准化建设,进一步提升党支部建设质量,根据省委组织部《关于实施党支部建设提升行动的指导意见》精神,现就实施党支部建设提升行动提出如下方案。
标 一、总体要求和工作目标
坚 持 以 习 近 平 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思想为指导,认真贯彻党的十九大精神,按照“分类施策、整体建设、全面覆盖、提高质量”的总体要求,紧紧围绕“基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障”建设的目标任务,着力深化拓展基层党组织标准化建设成效,着力解决基层党支部建设弱化虚化边缘化问题,着力增强党支部创造力、凝聚力、战斗力,促进党支部更好地担负直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责,引导党员充分发挥先锋模范作用,扩大先进党支部增量、提升中间党支部水平、整改后进党支部,努力打造自身建设强、群众 工作强“双强”型党支部,使每个党支部组织力明显提升、政
治功能明显增强、履职能力明显提高,为加快建设现代化五大发展美好城市提供坚强的组织保障。
务 二、重点任务
伍 (一)建强基本队伍 通过加强基层党组织带头人和党员队伍建设,着力夯实党支部建设的基础,促使党员干部整体素质得到进一步提升、履职能力得到进一步增强。
1. 不断强化机关党员的政治教育。
认真执行中组部关于党员教育管理工作的要求,组织党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和党章,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常 态 化 制 度 化 , 教 育 引 导 党 员 牢 固 树 立 “ 四 个 意识”、坚定“四个自信”。
2. 全面落实党支部书记“一岗双责” 。
把政治过硬作为“高素质”的第一位要求,结合党支部换届,选优配强党支部书记。教育党支部书记自觉履行抓支部工作直接责任人的责任,促进党务工作 和 业 务 工 作 双 抓 双 促 进 。
组 织 开 展 党 支 部 建 设“微经验”推广宣传活动,营造“比学赶帮超”的浓厚氛围。
3. 持续加大党务干部和党员的培训力度。建立机关各层级党务干部培训常态化制度化机制,定期举办机关党委书记、专职副书记(党办主任)、党支部书记、机关党委(党办)工作人员培训班。充分利用干部在线教育、学分制考核等平台,扩大党员干部参与培训的范围,确保党支部班子成员每人每年学习培训时间不少于 56 学时,党员每人每年学习培训时间不少于 32 学时。
4. 着力做好发展党员工作。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,坚持慎重发展、均衡发展。制定省直机关 2018 年发展党员工作计划,严格执行《入党志愿书》编号管理,注重从一线干部职工、高知识群体中发展党员。依托省直机关党校、各单位业余党校,加强对入党积极分子的培训。进一步完善落实发展党员政审、公示、票决、预审等制度。
地 (二)拓展基本阵地
通过创新基层党组织设置方式,不断扩大党的 组 织 覆 盖 和 工 作 覆 盖 , 确 保 基 层 党 组 织 应 建 尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。
5. 规范设置机关基层党组织。
落实以机关单位内设机构、所属二级单位为主体设立党支部的
要求,凡符合组建党支部条件的,必须全部建立党支部,不具备组建条件的,应建立跨部门联合 党支部。结合党和国家机构及事业单位改革,同步调整党组织设置。
6. 有效建设党员干部现代远程教育站点。按照“党员远程教育工作规范化提升年”活动要求,推动“机顶盒”模式或“互联网”模式远程站点向基层党组织拓展延伸,确保远程教育站点覆盖率不低于 60%,实现党支部建设传统优势与信息技术深度融合。
7. 深入实施“互联网 + + 党建”工程。加强基层党组织标准化建设信息管理系统、全国党员信息管理系统、省直机关党组织换届管理系统“三大平台”建设,打造“智慧党建”,探索新时代党建工作信息化、智能化方式方法;依托网站、微信、微博、APP 等现代信息技术,进一步推动省直机关新型互联网党建工作。
度 (三)落实基本制度
通过认真落实党的组织生活制度,增强党的组织生活活力,促进党支部组织生活质量进一步提升,党员遵章守纪行为进一步强化。
8. 严格履行党支部基本职责。
认真执行党章关于党支部担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责规定,自觉将中组部关于党支部工作要求贯彻落实到位。编印省直机关党支部基本制度、党建工作指南等资料,指导机关党支部做好日常工作。
9.。
严肃落实党内组织生活制度。坚持把“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党员活动日等党内组织生活制度融入日常、抓在经常;认真落实党支部按期换届、领导干部参加双重组织生活、党员集中学习、党务公开等制度;严格执行廉洁自律准则、纪律处分条例等党规党纪。
10. 加强和规范流动党员管理。将流动党员党支部建设纳入基层党组织标准化建设,加强流动党员党组织建设,以项目组、课题组或相应地域为单位建立临时党支部;改进流动党员管理办法,加大 流 动 党 员 排 查 力 度 , 确 保 流 动 党 员 “ 流 动 不 流失”;探索利用现代网络技术手段加强对流动党员的管理,确保流动党员能够按时交纳党费、定期参加组织生活、充分发挥作用。
动 (四)丰富基本活动
通过创新开展党员喜闻乐见、凝聚人心的活动,做好做实群众工作,努力使党支部的组织优势、组织力量得到充分发挥和凝聚,组织群众能力得到显著增强。
11. 始终坚持“服务中心、建设 队伍”核心职责。自觉把党建工作放在大局中思考和谋划,确立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,切实解决“两张皮”问题,坚持党建工作与中心工作融为一体、同频共振,努力把党建力量转化为服务保障的发展成效。推动事业单位党支部在参与重要决策、服务人才成长、促进事业发展等方面发挥积极作用。
12. 积极做好党员的思想政治工作。以人为本,持续深入开展经常性思想工作,进一步营造团结一致、凝心聚力、共谋发展的良好氛围。加强机构改革中的思想政治工作,积极引导党员干部正确对待改革中利益关系的调整,最大限度地增加和 谐因素,减少不和谐因素。认真落实党内激励关怀帮扶机制,确保老党员、生活困难党员获得党组织应有关心和帮助。
13. 深化落实为民服务重要工作。在机关党组织和党员干部中深入开展“机关联系基层、党员
联系群众”、在职党员到社区报到等活动,更好地完善结对共建载体,实现基层党建与脱贫攻坚“双推进”。在窗口单位和服务行业党员中广泛开展“三亮三创三比三评”和“四零服务竞赛”等活动,改进工作作风,提升服务质量,树立党员良好形象。
障 (五)强化基本保障
通过推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜,实现基层党组织工作力量、活动场所、服务群众专项经费等得到有力保障。
14. 选好用好基层党组织骨干队伍。严格落实 “ 机 关 专 职 党 务 工 作 人 员 按 单 位 人 员 总 数 1-2%的比例配备,机关工作人员较少或者直属单位和人员较多的部门,可以适当增加比例”以及“事业单位 保 证 专 职 党 务 工 作 人 员 编 制 和 职 级 待 遇 ” 等 要求,推动党组织骨干队伍建设落实到位。有组织、有计划地推行党务工作人员与行政、业务工作人员双向交流,充分调动党务干部的工作积极性。
15 .建好用好党员活动阵地。
加强党建活动经费保障,按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度“六有”要求,高标准建设基层党组织固定活动场所。在省直机关分类选树一批
标准化党员活动室,供基层党组织观摩学习、推广复制。
障 三、组织保障
党支部建设提升行动内容广泛、涉及面广,要坚持统筹协调,积极探索实践,改进方法措施,有重点、有计划、有步骤地组织实施,确保取得实际成效。
(一)强化培训,提高认识。
深刻认识党支部建设提升行动的重要意义,围绕党支部建设提升行动目标任务,加强组织领导,广泛宣传发动,精心安排部署,制定推进措施,迅速贯彻落实。2018年 4 月中旬召开省直机关党支部建设提升行动动员暨培训会,高标准启动。各单位应及时部署推动,同 时 将 党 支 部 建 设 作 为 党 务 干 部 教 育 培 训 的 重 要内容,着力提升党支部书记抓班子、带队伍和支部自身建设的能力和水平。
(二)选树典型,示范带动。
深化“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动,在省直机关培 育 选 树 一 批 具 有 示 范 带 动 作 用 的 党 支 部 建 设 典型,结合“七一”表彰和工作推进会,推广宣传,为党支部树标杆、作样板。通过机关党建网、机关党建微信公众号和各单位宣传平台,广泛宣传党支
部建设提升行动的好经验好做法,积聚推动党支部建设的强大力量。
(三)强化督导,全力推进。
省直机关工委不定期对党支部建设提升行动开展调研式督查,发现问题及时通报、督促改进。机关党委(党办)要认真履职尽责,自上而下开展督促检查,定期对党支部建设提升行动开展情况进行调度,层层传导压力、激发动力。
(四)抓好结合,务求实效。
坚持把实施党支部建设提升行动与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与基层党组织标准化建设等其他工作结合起来,统筹推进、合理安排。注重制度建设,对实施党支部建设提升行动中形成的好经验好做法,及时总结提炼,以制度形式固化下来、坚持下去,形成长效机制,不断提升党支部建设水平。
国有企业、公办学校、社会组织和非公企业党支部建设提升行动的重点任务,有关单位要按照省委组织部指导意见的相关要求执行,加强指导督办,确保全覆盖和工作实效。
篇五:基层党建整体提升年活动实施方案
大学 2022 年基层党建质量提升年 活动方案 为深入贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,认真落实上级有关工作部署,纵深推进新时代高校党建示范创建和质量创优工作,强化基层党组织的政治功能和组织力凝聚力,推进基层党组织全面进步全面过硬,经研究,决定开展“燕山大学 2022 年基层党建质量提升年”活动。结合我校实际,制定以下活动方案。一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,拥护“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深入贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线,牢固树立大抓基层鲜明导向,推动全面从严治党向基层延伸,以提升组织力为重点,突出政治功能,坚持把党的政治建设摆在首位,坚持分类指导、整体推进,努力把学校各级党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,为推进学校内涵式高质量发展、加快“双一流”和“研究型大学”建设提供坚强组织保证。
二、工作目标 通过开展“基层党建质量提升年”活动,主要实现“三个进一步”目标。
(一)进一步提升基层党务干部素质。坚持目标导向、问题
导向和效果导向,提升基层党组织领导班子和党务干部抓党建能力,努力打造一支政治素质好、工作本领强、敢于担当、乐于奉献的基层党务干部队伍。
(二)进一步夯实基层党建工作基础。压实党建工作责任,持续严格党内组织生活,持续做实党建基础工作,大力推进党建工作标准化建设,把每一项党建“规定工作”抓具体、抓深入、做到位。
(三)进一步推动基层党建工作创新。增强党建工作的时代性,充分认识、认真贯彻新时代党建工作的新形势、新要求,深入挖掘、精心提炼自身特色、优势,创新党建工作的方式与内容,争创具有燕大特色的党建工作品牌。
三、工作任务 (一)开展基层党委书记政治能力提升行动
1 1. . 提升教育培训质量,在理论学习中提升政治能力。举办基层党委书记专题培训班,深入学习党的十九届六中全会精神、党的二十大精神、《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》、习近平《论中国共产党历史》《习近平书信选集》等党的理论创新成果,提高基层党委书记运用马克思主义观察把握问题、分析解决问题的能力,练就识别现象本质的政治慧眼。
2 2. . 搭建互动交流平台,在工作研讨中提升政治能力。组织基层党委书记开展党务工作专题研讨,以做好新时代高校党建示范创建和质量创优工作为着力点,围绕落实立德树人根本任务、推进党的政治建设、推动党建与业务工作深度融合等方面,开展经验交流、话题讨论,集思广益,汇聚智慧,共同为学校党建工作
出谋划策。
3. 实施专题调研计划,在调查研究中提升政治能力。各基层党委书记要立足当前党建工作实际,以提升党建工作质量为主题,主持开展一项党建工作专题调研,到群众中去,到实践中去,与师生开展面对面的沟通交流,广泛听取意见、摸准实情、了解需求,提出切实可行的举措方案,做到既有理论依据、又有实践支撑,既解决思想问题、又解决实际问题。
(二)开展教师党支部书记“双带头人”队伍质量攻坚行动
1 1. . 加强学习培训赋能,打好能力提升攻坚战。进一步完善教师党支部书记教育培训体系,坚持分级负责、分类实施,其中,学校党校负责开展年度示范培训工作,各基层党委负责实施日常培训,实现学习培训全覆盖。突出针对性和精准性,通过举办读书班、学习研讨、实务培训、专题党课等多种形式的教育培训活动,实现党务和业务同向发力、联动提升。
2 2. . 深化示范引领带动,打好创优争先攻坚战。梳理提炼、总结推广我校全国、全省“双带头人”教师党支部书记工作室的好方法、好经验,探索形成可示范、可推广的“双带头人”教师党支部书记工作法。开展校级“双带头人”教师党支部书记工作室选树培育工作,明确选树培育标准和要求,引导“双带头人”教师党支部书记切实履职尽责,把工作重点聚焦到强化教师党支部政治功能、做好教师思想政治工作上来。
3 3. . 培育特色党建项目,打好服务中心攻坚战。引导教师党支部书记深入挖掘自身特色,发挥专业优势,创新方法载体,努力打造将党建引领与学科建设、人才培养、科学研究、智库培育等
各项工作深度融合的特色党建品牌。组织教师党支部书记积极参加“奋进新时代、献礼二十大”主题学习教育实践活动中的“六个服务有我”系列实践活动,筹划开展特色党建活动,喜迎党的二十大。
4 4. . 完善考核管理机制,打好提质增效攻坚战。压实基层党委工作责任,把抓“双带头人”党支部书记队伍建设情况,纳入基层党委党建工作责任制,作为基层党建述职评议的重要内容。各基层党委书记要坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重,全年与每位教师党支部书记至少开展 1 谈心谈话,及时解决其工作和生活中的问题和困难。
(三)开展大学生党支部书记骨干培养行动
1 1. . 加强理论学习培训,培养政治思维能力。推进大学生党支部书记培训规范化、科学化、体系化,举办校级示范培训班,深入学习党的二十大精神,学深悟透习近平新时代中国特色社会思想。各基层党委要将大学生党支部书记培训列为党建重点工作,通过理论宣讲、专题研讨等方式定期开展培训,切实提升大学生党支部书记的政治素养。
2 2. . 开展党务技能展示,培养党建实务能力。各基层党委要围绕基础党务知识、组织“三会一课”、开展谈心谈话等内容,以党务知识竞赛、工作情景模拟、工作实战观摩、微党课视频展播等形式,开展党务技能展示活动,促进大学生党支部书记系统学习党建知识和工作本领,全面提升党务工作能力。
3 3. . 组织实践锻炼活动,培养实学实干精神。重视实践育人工作,教育引导大学生党支部书记积极参加社会锻炼,走进企业社
区、乡村田野,广泛开展理论政策宣讲、教育关爱、科技服务等实践活动。各基层党委要结合自身特色,组织大学生党支部书记到学校定点帮扶村参加乡村振兴工作,到行业企业、实训基地开展实习实践,以实践体悟激发奋进动力。
4 4. . 开展志愿服务活动,培养责任意识担当精神。引导大学生党支部书记积极投身志愿服务,关注群众、关注民生、关注弱势、关注环境,强化大学生党支部书记的责任意识和担当精神。各基层党委要结合自身特色,通过校内拓展、校外合作等方式积极建设志愿服务阵地,推进志愿服务常态化,形成大学生党支部书记全面参与、学生党员踊跃参加的良好局面。
四、活动步骤 (一)计划研究阶段(2 2022 年 年 5 5 月)
党委组织部按照上级关于基层党建工作的新部署新要求,结合学校基层党建工作实际,深入查摆问题、剖析原因,进行综合研判。
(二)部署启动阶段(2 2022 年 年 5 5 月下旬)
党委组织部研究制定“基层党建质量提升年工作方案”,部署和启动有关工作。
(三)推进实施阶段(2 2022 年 年 6 6 月- -2 12 月)
各基层党委根据工作方案安排,按照职责分工、结合单位特点,提出实施计划,推进各项工作任务落实。
(四)总结验收阶段(2 2022 年 年 2 12 月中下旬)
各基层党委对工作任务的落实情况进行全面总结,于 12 月 15日前提交总结报告。党委组织部对实施情况、活动效果进行总结
验收,及时选树优秀案例,提炼典型经验。
五、工作要求 1. 加强组织领导。学校“基层党建质量提升工作年”活动由党委组织部负责总体协调,定期进行检查指导。各基层党委要把开展“基层党建质量提升年”活动作为党建工作重点内容,各基层党委书记是第一责任人,要切实加强领导,精心组织、周密安排、全面推进,确保活动取得实效。
2. 形成长效机制。各基层党委要明确工作任务,细化目标要求,落实推进措施,把开展“基层党建质量提升年”活动与推动本单位中心工作结合起来,与推动学校各项事业高质量发展结合起来,深入调查研究,勇于探索创新,补齐制度短板,把好的经验做法以制度的形式固化下来,健全完善提升基层党建质量的长效机制。
3. 营造浓厚氛围。各基层党委要加强舆论宣传,充分利用校园网、校报、微信、微博等各类媒体平台,大力宣传在开展“基层党建质量提升年”活动中涌现出的好做法、好经验、好典型,营造全面提升学校基层党建工作质量的浓厚氛围。
篇六:基层党建整体提升年活动实施方案
农村基层党建“整乡推进、整县提升”行动实施方案 根据中共**县委党的建设工作领导小组印发的《农村基层党建“整乡推进、整县提升”示范创建行动实施方案》的通知精神,结合**镇实际,现就**镇实施农村基层党建“整乡推进、整县提升”示范创建行动制定如下方案。一、总体思路
坚持以**思想为指导,深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,认真贯彻**会精神,全面落实《中国共产党支部工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》等党内法规制度,以党的政治建设为统领,以提升组织力为重点,突出政治功能,聚焦薄弱短板,持续加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设,围绕中心、服务大局,为夺取脱贫攻坚战全面胜利、实现新时代乡村全面振兴提供坚强的政治和组织保证。
二、实施范围及目标任务
(一)实施范围
5 个村(社区)
(二)工作目标
坚持大抓基层的鲜明导向,持续推进支部标准化规范化建设,抓紧补齐农村基层党组织领导基层治理的各种短板,利用 3 年左右的时间,培育以组织振兴带动乡村全面振兴的示范村(社区),示范引领、典型带动全县农村
基层党组织全面过硬、全面进步,实现农村基层党建全域提升、全面提质。具体目标是:
——到 2020 年底,** 村、** 村、** 社区创建基层党建建规范村(社区),** 村创建基层党建示范村。
——到 2021 年底, ** 村、** 村创建基层党建建规范村,** 社区、 ** 村、**村创建基层党建示范村。
——到 2022 年底前,** 村创建基层党建示范村。
三、主要措施
(一)明确标准条件。根据有关党内法规制度,(具体见附件 1-4)。
(二)坚持问题导向。各村(社区)党组织对照基本标准,认真检视存在的薄弱环节和突出问题,梳理形成问题清单,采取针对性措施,逐一加以解决,分期分批全面达到基本规范。在达到规范前提下,有条件村(社区),对照示范创建条件,建立落实提升任务清单,积极争创示范。
(三)动态晋位升级。每年 12 月底前,各村(社区)对照基本标准和创建条件进行自查并申报,镇党委根据申报开展督查。次年一季度,县委组织部将组织验收评估工作组,采取实地察看、座谈走访、问卷调查等方式开展验收评估,确定名单后,适时通报命名。
四、组织领导
(一)加强组织领导。成立以党委副书记、组织委员为组长、各村社区支书、党建办成员为成员的农村基层党建“整乡推进、整县提升”行动工作领
导小组,负责统筹领导相关工作。办公室下设党建办,负责日常事务工作。领导小组成员根据各自职能职责,统筹整合政策、资金和力量等,形成支持和推动农村基层党建工作的强大合力。
(二)压实工作责任。各村(社区)支部书记要履行第一责任,加强村(社区)党建工作,建强村(社区)党组织。驻村领导要发挥好党建指导员职责,严格落实“一岗双责”,共同抓乡促村。
(三)严格考核推动。**镇党委通过定期督查指导、随机明查暗访等方式,跟踪了解各村(社区)基层党建“整乡推进”情况,并将“整乡推进”情况作为每年度各村(社区)基层党建考核的重要依据,纳入支部书记抓基层党建述职评议的重要内容。将规范达标、示范创建情况纳入各村(社区)班子年度考核,与村(社区)干部绩效考核奖励挂钩,确保层层压实责任,层层推动落实。
附件:1.基层党建规范村(社区)基本标准
2.基层党建示范村(社区)创建条件
附件 1
基层党建规范村(社区)基本标准
申报单位:
考评内容 序号 基层党建规范村(社区)标准
基 组织设置
1
以行政村(社区)为基本单元设置党组织,有正式党员 3 人以上的村(社区),成立党支部;党员人数超过 50 人的村(社区),或者党员人数虽不足 50 人、确因工作需要的村(社区),可以成立党的总支部;党员人数 100 人以上的村(社区),根据工作需要,经县委批准,可以成立党的基层委员会,下设若干
本 队 伍
党支部,村(社区)党委受乡镇(街道)党(工)委领导。
2
农村经济组织、社会组织具备单独成立党组织条件的,根据工作需要,成立党组织。
3
党员人数较多的村(社区)党支部,可以划分若干党小组,党小组在支部委员会领导下开展工作。党小组组长由党支部指定,也可以由所在党小组党员推荐产生。
4
党支部的调整和撤销,一般由党支部报所在乡镇(街道)党(工)委批准,也可以由所在乡镇(街道)党(工)委直接作出决定,并报县委组织部备案。
5
村(社区)党组织及下属党支部应按期换届。村(社区)党委、总支部委员会、支部委员会每届任期 5 年,由党员大会选举产生;党员人数 500 人以上的村(社区)党委,经乡镇(街道)党(工)委批准,可以由党员代表大会选举产生。村(社区)党委或党总支下属党支部是企业或者社会组织的,原则上执行 3 年任期;如果党组织负责人是行政村(社区)党组织班子成员兼任的,经乡镇(街道)党(工)委研究同意并报县委组织部备案,可以与村(社区)党组织同步执行 5 年任期。
6
建立健全党支部按期换届提醒督促机制。乡镇(街道)党(工)委对任期届满的村(社区)党组织及下属党支部,一般提前 6 个月以发函或者电话通知等形式,提醒做好换届准备,原则上应换尽换。对需要延期或者提前换届的,应当认真审核、从严把关,延长或者提前期限一般不超过 1 年。
班子建设
7
村(社区)党组织委员职数设置规范。村(社区)党的支部委员会一般设委员3 至 5 名,其中书记 1 名,必要时可以设副书记 1 名;正式党员不足 7 人的支部,不设支部委员会;村(社区)党的总支部委员会一般设委员 5 至 7 名,其中书记 1 名、副书记 1 名、纪检委员 1 名;村(社区)党的委员会一般设委员5 至 7 名,最多不超过 9 名,其中书记 1 名、副书记 1 至 2 名、纪委书记 1 名。
8
村(社区)党组织班子配备齐全、职责明确。村(社区)党组织书记、村委会主任“一肩挑”,村(社区)“两委”班子成员交叉任职,班子成员出现空缺及时补齐配强。
9
每村保持 1 名挂职本土人才,村(社区)储备 2 名村级后备力量。
10
村(社区)党组织领导村(居)民委员会以及村(居)务监督委员会、村集体经济组织、群团组织和其他经济组织、社会组织,加强指导和规范,支持和保证这些组织依照国家法律法规以及各自章程履行职责。
党员发展管理
11
严格按程序做好经常性发展党员工作,注重从青年农民、农村外出务工人员中发展党员,注重吸收妇女入党,确保贫困村(社区)每 2 年、非贫困村(社区)每 3 年至少发展 1 名年轻党员。
12
预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。入党宣誓仪式,一般由基层党委或党支部(党总支)组织进行。
13
组织开展党员联系农户、党员户挂牌、承诺践诺、设岗定责等活动,给党员分
配适当的社会工作和群众工作,为党员发挥作用创造条件。
14
加强党员日常教育,认真落实党员量化积分管理制度,积分一月一评分,一季度一公示,一年一评比。党员每年参加集中培训和集体学习时间一般不少于32 学时。
15
加强流动党员教育管理,流动党员每半年至少向村(社区)党组织汇报 1 次在外情况。
16
按规定做好党费收缴使用管理和党员组织关系转接工作,村(社区)党组织有关同志能熟练使用 12371 系统转接党员组织关系。
17
无“带病入党”、弄虚作假、基层干部近亲属违规入党、“人情党员”、违规“异地入党”、严重违反入党程序等问题发生。
18
以因公殉职、牺牲党员的家庭和老党员、生活困难党员等为重点对象,做好党内关怀帮扶。
基 本 活 动
三会一课
19
每月召开 1 次支委会、每季度召开 1 次党员大会,党员领导干部和党组织书记每年至少为党员上 1 次党课。
20
“三会一课”突出政治学习和教育,突出党性锻炼,主题和具体方式契合党员思想和生产生活实际,形式多样、氛围庄重。
21
《组织生活纪录簿》等记录规范。
主题党日
22
党支部每月 10 日开展主题党日,组织党员集中学习、过组织生活、缴纳党费、民主议事、志愿服务等内容。
23
党支部应当按照县上每月下发的《主题党日指导目录》,结合本村实际,按要求开展。
24
每月“1+5”资料规范整理并归档(“1”是指组织生活记录簿,“5”是指县上指导目录、支部活动方案、签到册、开展活动照片、党课及学习资料等)。
组织
生活会
25
村(社区)党组织每年至少召开 1 次组织生活会,一般安排在第四季度,也可以根据工作需要随时召开,一般以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。
26
组织生活会上,领导班子严肃认真地开展批评和自我批评。
27
会后制定整改措施,报乡镇(街道)党(工)委审核后,逐一整改落实,接受党员、群众监督。向乡镇(街道)党(工)委汇报情况,请求指示。
民主评议党员
28
每年开展 1 次民主评议党员,党支部委员会会议或党员大会根据每月党员量化积分情况提出评定意见。
29
优秀党员不超过党员总数的 1/3。对优秀党员,进行表彰表扬;对不合格党员,加强教育帮助,依照有关规定,给予限期改正等组织处置。
谈心谈话
30
村(社区)党组织班子成员之间、村(社区)党组织班子成员和党员之间、党员和党员之间,每年谈心谈话一般不少于 1 次。
31
党支部应当注重分析党员思想状况和心理状态,对家庭发生重大变故和出现重大困难、身心健康存在突出问题等情况的党员,党支部书记应当帮助做好心理疏导;对受到处分处置以及有不良反映的党员,党支部书记应当有针对性地做好思想政治工作。
基 本 阵 地
场所设施
32
便民服务中心面积不少于 200 平方米;新建便民服务中心面积不低于 300 平方米、大厅面积一般不少于 40 平方米。
33
规范标识标牌。在村(社区)组织活动场所大门两侧,依次竖挂村(社区)党组织和村(居)民委员会、村(居)务监督委员会、村集体经济组织 4 块牌子,牌子应大小一致、字体统一。在村(社区)组织活动场所醒目位置,有“XXX便民服务中心”标识,文字前可加规范的党徽图案,尽量为红色,做到庄重大方。办事大厅内要有与时代相近的、浓郁的政治元素。其他确因工作和服务群众需要,经审批后可在办公楼内以一块告示板集中加以标识。各种标识要相对统一、易于识别、简洁美观。
34
服务大厅、会议室、调解室(综治工作站)、集中办公室、图书室、监督委员会办公室、群团室等设置齐全、布局合理。有条件的,增设卫生室、电商网点等功能用房。
35
制度上墙得当。其中,服务大厅挂“村(社区)干部行为规范十不准、便民服务中心职能职责、群众反映问题督办制度、村(社区)服务群众工作制度、涉证事项保留清单”等制度牌;会议室挂“三会一课、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话制度、村(居)民代表会议制度、四议两公开制度、村(居)民自治章程、村规民约或居民公约”等制度牌;图书室主要悬挂图书管理借阅制度。
36
会议室“六有”:
有能够满足全体党员学习、会议需要的固定场所;有相应的桌椅板凳等硬件设施;有醒目的“会议室”门牌;有浓郁的党建元素〔规范悬挂党旗(居中上)、入党誓词(居中下),党员义务和党员权利等〕;有相关制度;有一套性能良好的电教设备(电脑、电视、投影仪或显示屏、扩音器等)。
便民服务
37
便民服务中心整体干净整洁、庄重大方,国旗悬挂规范。
38
村(社区)服务大厅综合设置“咨询反映、证照办理、民政救助、计生社保、环卫综治、党群服务”等窗口。
公开公示
39
规范设置公开墙,党务、村(居)务、财务、服务公示内容分类规范、更换及时;涉及村(居)民利益的重大事项应当随时公布。
40
财务公开内容齐全,组织运转和服务群众专项经费分别公示“流水帐”,村(居)监督委员会负责人签字盖章,一月一公开、公开一个月。
基 重大事项请示报告制度
41
严格执行重大事项请示报告制度,村级重大事项、重要问题由村(社区)党组织研究讨论,并向乡镇(街道)党(工)委报告。
“ 四议两公开” ” 议事42
村级重大事项决策在村(社区)党组织领导下,经村(社区)党组织提议、村(社区)“两委”会议商议、党员大会审议、村(居)民会议或者村(居)民
本 制 度
决策机制
代表会议决议的程序进行,决议公开、实施结果公开。
村(居)民自治
机制
43
制定落实务实管用的村规民约或居民公约。
44
落实基层群众自治组织“自治事项清单”“协助清单”“负面清单”“证明事项保留清单”。
45
加强村级事项协商,坚持和发展新时代“枫桥经验”,做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、就地化解。
46
发挥村(居)务监督委员会作用,对村(居)务决策和公开、村级财产管理、工程项目建设、惠农政策措施落实情况等实现有效监督。
47
建立集体经济组织内部经营管理与监督分离的制约机制,依照章程设立监事会或监督小组,由集体成员代表担任。
联系服务群众机制
48
规范落实村(社区)干部“一人多岗、轮流值班”、上门服务、民事代办等制度。
49
坚持村(社区)“两委”成员入户走访制度,及时发现并研究解决农村基层党组织建设、乡村治理和群众生产生活等问题。
定期听取汇报
50
村(社区)党组织每年 6 月、12 月定期听取村(居)务监督委员会、村集体经济组织、群团组织和其他经济组织、社会组织等报告工作。
基 本 保 障
村级组织运转经费保障
51
村级组织办公经费、服务群众经费、党员活动经费每年按标准兑现,使用符合规定。
52
投放到村(社区)的公共服务资源以村(社区)党组织为主渠道落实。
53
村(社区)党组织书记通过法定程序担任村级集体经济组织、合作经济组织负责人。
54
规范建立覆盖全体集体成员的村级集体经济组织,制定完善集体经济组织章程,健全集体经济组织财务管理、村财乡代管、会计委托代理等办法,确保集体资产保...
篇七:基层党建整体提升年活动实施方案
镇关于抓党建促基层治理能力提升专项行动方案 为加快推进我镇抓党建促基层治理能力提升工作出成效,现制定具体实施方案如下。一、目标任务
(一)牢固树立宗旨意识。教育引导党员干部坚持以人民为中心,深入践行新时代党的群众路线,着力改进工作作风,尊重群众、深入群众,为人民群众幸福生活拼搏、奉献、服务。
(二)有效解决突出问题。把查找和解决问题贯穿始终,梳理细化职责清单、任务清单,立说立行、真改实改,切实解决安全生产、私挖滥采、信访稳定、疫情防控等基层治理突出问题。
(三)全面提升能力素质。进一步明确基层党员干部的职责定位,有效提升基层服务人民群众、化解信访矛盾、排查安全隐患、处置突发事件、应对网络舆情等基层治理能力。
(四)健全完善工作体系。夯实基层治理基础工作,建立健全精准培训、干部包联、清单管理、监督举报等制度,形成党建引领基层治理长效机制和责任体系、考核体系、奖惩体系。
二、方法步骤
专项行动分 6 个步骤实施,各环节工作压茬推进,并将“对照检查”“整改落实”“建章立制”3 项任务结合起来,贯穿专项行动始终。
(一)动员部署(4 月初以前)
对照省委、市委和县委文件要求,结合我镇实际情况,制定相关方案。镇党委迅速行动,成立以镇党委书记和镇长为组长的双组长制专项领导组,下设领导组办公室,成立 X 个指导组对 X 个村进行全面指导。要求于 3 月底前召开镇级动员暨培训会议,于 4 月 5 日前召开村级党组织动员会议。
(二)制定清单(4 月)
由镇党委牵头,抓党建促基层治理能力提升专项行动领导组办公室按照县委要求,根据实际情况编制村干部岗位职责清单、任务清单,并报县委组织部审定。
(三)对照检查(5 月底前)
1.镇党委围绕更好发挥在基层治理中的“前线指挥所”作用,着重从增强行政执行能力、为民服务能力、议事协商能力、应急管理能力、平安建设能力等方面制定问题清单。
2.村级党组织围绕更好发挥在基层治理中的战斗堡垒作用,着重从加强规范化建设、健全自治机制、增强组织动员能力、优化服务格局、规范财务管理、发展壮大村级集体经济等方面制定问题清单。
3.镇村两级干部围绕思想认识、宗旨意识、职责定位、工作标准、工作作风等方面制定问题清单。
(四)整改落实(9 月底前)
镇村两级领导班子和党员干部要坚持边查边整边改,对照查摆出的问题清单,逐项分析研究,提出整改措施。整改措施要针对问题、落细落小,能改的立即改,一时解决不了的盯住改、限期改,一件一件整改到位。镇纪委要加强对于镇级问题的督促检查,各指导组要加强对村级党组织整改的指导督促。
(五)建章立制(11 月底前)
与对照检查、整改落实贯通起来,注重总结专项行动中形成的好经验做法,对基层治理现有制度进行全面梳理,提出意见建议报镇党委抓党建促基层治理能力提升专项行动领导组办公室,镇党委由专人汇总上报。
(六)总结巩固(12 月)
村级党组织要认真总结开展专项行动的经验做法、问题成效和有关意见建议,形成工作总结并上报镇党委抓党建促基层治理能力提升专项行动领导组办公室进行统一汇总。镇党委将召开总结会议对我镇专项行动进行全面总结,并进行上报。
三、组织保障
(一)加强组织领导。把专项行动作为全方位推动高质量发展的大事要事抓紧抓好。我镇成立专项行动领导组和指导组,
对全镇 X 个村进行专项指导,各村党组织要建立领导小组,负责推进专项工作。
(二)强化督导指导。双向联动,镇党委联合镇纪委对专项行动进行全面督促检查,X 个指导组下沉入村,通过随机抽查、走访群众、问卷调查、设立意见箱、交叉检查等方式,全程跟踪指导,确保我镇专项行动有序推进、取得实效。
(三)营造良好氛围。在全镇范围内总结宣传一批抓党建促基层治理能力提升的经验做法和典型范例,定期进行观摩交流,形成村级党组织“比学赶超”的良好范围,不断提升我镇治理能力提升。
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