市计生委招商引资报告7篇市计生委招商引资报告 xxx市招商引资项目推进存在的问题 及对策建议调研报告 招商引资，是推进赶超发展、加快浙中崛起的重要抓手。今年三季度，我们就&ldqu下面是小编为大家整理的市计生委招商引资报告7篇,供大家参考。
篇一：市计生委招商引资报告
xx 市招商引资项目推进 存在的问题及对策建议调研报告
招商引资，是推进赶超发展、加快浙中崛起的重要抓手。今年三季度，我们就“十三五”以来市区招商引资项目推进情况进行了调查。
一、市区招商引资项目推进情况
“十三五”以来，来金投资的国家（地区）达到 x 个，累计新设外资企业 x 家，总投资 x 亿美元，合同利用外资 x 亿美元，实际利用外资 x 亿美元。市区共引进内资项目 x 个，项目计划总投资 x 亿元，实际引进内资 x 亿元，重大内资项目平均计划投资规模 x 亿元。一大批工业项目落地：xx 区海丰实业年产 x 万吨铜板带项目、xx 时通总投资 x 亿元的电动汽车充电设备项目；xx 开发区的华科汽车项目、xx 实业精制食品级 x 吨 N-乙酰项目、xx 科技 x 万台套汽车自动变速
器电控执行装置项目；金义都市新区总投资 x 亿元的捷孚传动科技项目以及 xx 区的一批设备制造项目。这批项目投资规模大、科技含量高、环境污染小，能够有效促进市区工业转型升级。xx 区的水上运动中心项目、xx 区的万达广场城市综合体、xx 开发区的九峰水上乐园、金义都市新区的菜鸟电子商务新城等现代服务业项目的建成投入使用，不仅促进了产业结构优化升级，也极大地完善了城市功能、提升了城市品位和形象。
二、市区招商引资工作的成功做法 （一）健全工作机构。xx 年，市政府成立了市招商局，负责全市招商引资和 xx 回归的联系协调服务和考核工作，同时成立了 xx 市支持 xx 商创业创新促进赶超发展工作领导小组，市政府主要领导担任组长，把招商引资工作确定为“赶超发展、浙中崛起”的“一号工程”、“一把手工程”。近年来，市政府在年初召开的扩大有效投资动员大会上，与各地主要领导签订年度招商引资和 xx 商回归目标责任书，分解下达 xx 商回归年度考核任务，进一步明确了目标任务。
（二）完善工作机制。一是健全了项目推进工作机制。按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的要求，建立了市领导联系平台与重大项目制度，加强联系协调、服务推进。二是建立督评督查工作机制。xx 年，市招商局会同
发改、经信、商务等部门制定下发了《xx 年市级层面浙商回归工作常态化督评、协调、督办机制实施办法》，对各地 xx商回归工作开展督评工作，督评工作中发现的问题由市领导小组办公室通过“三单”办理机制进行集中协调解决；实施招商引资和 xx 商回归工作季度通报制度，在《xx 日报》等媒体上公布各地工作进展情况；针对重点招引项目、推进实施项目和目标责任等进展情况由市委督导组和市督考办实行“每月一督查”、“每季一通报”制度。三是完善工作考核机制。按照省对市的考核导向，不断修改完善考核办法。根据不同地方的实际情况和资源禀赋，进一步完善了效益评价体系；突出质量、结构和产业重点，进一步优化考核分组、指标和权重，提高新常态下考核的科学性和针对性。
（三）加强工作举措。一是加强规划指导。xx 年以来，我市陆续编制了《xx 市支持 xx 商创业创新促进赶超发展三年规划》和《xx 市支持 xx 商创业创新“十三五规划”》，通过规划明确了招商引资的指导思想和目标、思路及重点，积极推动各地编制规划，形成了市、区联动的规划指导体系。二是转变招商思路。“十三五”以来，市政府坚持把招商引资工作作为“一号工程”和头等大事来抓，强调转变招商理念，突出招商选资，以产业招商为外部动力助推工业转型升级。各地在招商方式上也在不断转变，以往大都依靠轰动式的推介会，现在一些地方经常采取驻点招商、定点招商、产
业链招商等方式，极大地提高了招商的针对性和有效性。三是优化服务。“十三五”以来，市政府一直高度重视优化经济发展环境。尤其是 xx 年底开始，市区各级政府按照省政府“三张清单一张网”的要求，启动了新一轮的行政审批制度改革，全面清理审批事项，加大简政放权力度，进一步理顺市区管理体制，通过实施并联审批、模拟审批等改革创新，行政审批效率不断提高。同时，市、区政府针对重大招商引资项目千方百计提供各项服务，如，实行市领导联系重大项目制度，确定一名市领导联系重大项目的推进，帮助协调解决项目推进实施过程中的困难和问题；实行全程代理服务，指定 1－2 名工作人员帮助企业全程代办各项审批；积极有效地开展金融保障服务等，努力提高服务的针对性和有效性，全力加快项目推进，力争项目早落地、早开工、早投产。四是攻坚克难推进项目落地。近年来，市政府以年初开展的“扩大有效投资月活动”和 10 月份开展“决战三季度冲刺四季度招商引资集中攻坚行动”为载体，梳理汇总重大招商引资项目推进过程中的困难和问题，加强协调交办、实施跟踪催办、强化考核督办，广泛发动各级各部门进行攻坚克难，狠抓项目落地、工程推进。
二、招商引资工作存在的困难和问题
（一）项目落地推进比较慢。一是项目落地率不高。xx年—xx 年上半年，我市通过各类重大活动共签约项目 x 个、取消项目 x 个、未落地项目 x 个、已落地项目 x 个，项目综合落地率为 x%，项目落地率不高。二是项目推进度缓慢。以重大内资项目为例，“十三五”以来市区重大内资签约项目x 个，其中 x 个项目已经落地或准备落地，已经竣工投产的项目仅 x 个，停建项目 x 个，还有部分已落地开工建设项目因宏观经济形势影响市场前景、业主资金紧张等原因进展不尽理想。
（二）招商思路方式有待转变。一是招商积极性下降。受宏观经济形势影响、资金土地等要素制约，一些地方的领导干部对招商引资和 xx 商回归工作存在畏难情绪，存在“等靠要”的思想，主动出击不够，守株待兔的情况较多。在新常态下，我市进入了招商引资“矛盾期”和“疲劳期”，招商引资的信心和决心有所动摇，具体表现在：招商引资氛围不浓，工业意识和开放意识淡化，思想认识不一致、精力不够集中、积极性有所下降、工作行动不统一、推动力不强，干部担当精神不够、作风不实。还存在“优惠政策得不偿失”、“抓二产不如抓三产，抓三产不如抓地产”等观念，小项目不愿引，大项目难引进成为主要矛盾。二是招商方式有待创新。一些地方的领导干部还热衷于以往轰动式的推介会的招商方式，对上门招商、驻点招商、定点招商、市场化招商、
专业化招商、产业链招商实践不多。对产业基金、PPP 模式招商更是缺乏认识和实践手段，造成项目盯不牢、引不进、推不动。
（三）平台建设有待进一步加强。市区各园区缺乏统筹，产业布局不明晰，在招商引资过程中存在无序竞争状况。xx区、xx 区因行政区划调整，招商引资的平台在萎缩。园区没有与城市建设同步规划、同步实施。基础设施、生活设施不配套。市区最重要的工业经济和招商引资主战场是 xx 经济技术开发区金西区块和金义都市新区，距 xx 主城区 30 公里以上，园区内公交、宾馆、酒店、娱乐尚未健全，业余文化生活枯燥乏味，教育、医疗等与生产生活息息相关的配套设施建设严重滞后，很难吸引年轻员工到园区就业，更难留住企业高管和高技术人才。
（四）项目服务有待进一步提升。政策失灵，服务不优，项目推进难是招商引资过程中存在的突出问题。究其原因主要有：一些领导干部担当不够，作风不实，存在为官不为现象，不能急企业之所急，想企业之所想，主动服务的意识和责任心不够强，服务的质量和效能不理想。部门间一定程度上还存在互相推诿、扯皮和各自为政的现象，没有形成招商引资的合力。项目审批环节多，耗时长。虽然 xx 年底开始，市区启动了新一轮的行政审批制度改革，但由于法律障碍无
法突破、中介服务缺乏规范和充分竞争，项目审批还是存在冗长复杂的情况，收费过多、不合理的情况也时有发生。据反映，一个项目从签约到投产，需加盖几十个乃至上百个公章，各种收费名目繁多，一般过程需 2-3 年，后续服务不到位。一些部门和领导热衷于招商签约，忽视了项目的落地推进。项目签约后，没有主动跟进，导致一些项目无法落地。针对已经落地的项目，没有及时了解和解决企业的困难和问题，致使项目推进缓慢。
三、建议和意见 （一）建好平台促进招商。首先，要对市区招商引资工作树立一盘棋的理念。按照“统一规划、成片布局、整合资源、拓展空间”的要求，科学统筹各园区产业布局，建立有分有合、分工合作，“捏紧一个拳头、分开五个指头”的机制。在更高的层次上对现有园区从基础设施建设、信息平台打造、服务环境优化、优质项目引进等方面高起点规划。坚持走特色发展之路、差别化发展之路，把园区放到全市乃至全省、全国产业带发展来考察、定位，打造鲜明的特色品牌。其次，要加块园区基础设施建设。坚持长期投入的理念，按照“城市新区、工业新城”的原则，把工业园纳入到城市总体规划，与城市建设同建设、同发展。要抓好道路、水、电、气等基本生产要素的建设，加快商务区、高管公寓楼、员工
生活楼、宾馆、学校、医院、休闲娱乐设施的建设，为投资者创造良好的生产生活条件。要加快推进物流园的建设。
（二）完善机制强化招商。完善招商引资联席会议制度，进一步强化部门、乡镇、园区的联动合作，加强招商引资项目落地统筹，促进项目合理布局。建立完善招商引资激励考评机制，科学制定招商引资工作目标任务和考核办法，加大对重大项目、新签约项目、新开工项目督查力度，加大对签约项目落地、重大项目引进、落户企业服务等关键环节的考核。进一步加大招商经费投入，确保招商引资各项工作正常开展。进一步创新招商工作方式，降低招商成本，突出招商效益，着力提高项目的签约率、履约率、到位率、开工建成率，切实提高招商引资实效。
3 3 、优化服务助力招商。一是兑现优惠政策。切实落实招商引资优惠政策，坚决兑现已制定的优惠政策，补充和完善相关政策措施。二是提高审批效率。下放审批权限，简化办事程序，推行项目审批代办服务，对亿元以上的投资项目，由引进单位和园区负责全程代理。三是规范收费标准。建议由市纪委牵头，市监察局、市优化办、市物价局、市行政服务中心、市招商局配合，对项目审批进行全面的清理，对中介收费开展集中整治。制定项目审批收费标准，对特别重大项目可一事一议。四是加强跟踪服务。项目引进单位要实行
三年跟踪服务，确保项目顺利落地、开工和投产；相关单位要对破坏招商引资环境的单位和个人依法追责。
（四）攻坚克难保障招商。项目落地才是硬道理，建成投产才是硬增量。市区各级政府要对近年来应上未上、应落未落、应投未投的项目进行一次全面的梳理，组织专门力量认真研究协调，分类逐个落实。要加大对省级重大产业项目、市领导重点对接联系项目、已签约项目的推进情况等督查的力度。要充分利用“扩大有效投资月活动”、“百日攻坚”等载体，加强攻坚克难力度，努力解决项目推进过程中存在的突出困难和问题，做到事事有反馈、件件有落实，努力提高项目落地率、开工率、投产率，巩固招商引资成果，助推经济转型升级。
篇二：市计生委招商引资报告
1 - 关于全市招商引资工作情况的报告主任、各位副主任、各位委员：
根据会议安排，我受市人民政府委托将今年以来全市招商引资工作情况汇报如下，请予审议。
今年以来，在市委的正确领导下，在市人大和市政协的监督支持下，围绕年初人代会通过的政府工作报告所确定的具体工作目标，紧扣高质量发展的总体要求，凝心聚力、真抓实干，切实加大招商引资工作力度，浓厚招商氛围，注重项目落地，全市产业项目招引呈现全面升级并不断向好的局面。
一、招商引资工作总体情况
今年以来，全市招商引资工作保持了良好态势。主要体现以下特点：一是更加注重项目质量。根据高质量发展要求，围绕我市重点发展产业，突出抓好亿元以上产业项目尤其是制造业项目的招引。截止目前，全市新增亿元以上有效项目信息 XXX 个，新签约和注册亿元以上项目共计 XX 个，其中注册项目 XX 个。今年新购地具备开工条件的项目有 X1个。新签约注册的亿元以上项目中，制造业及生产性服务业项目 X1 个，占比 9X.X%，其中符合我市重点产业发展方向的项目 X2 个，占比 X2.X%。落户我市重点园区平台的新签约和注册项目 XX 个，占比 XX.X%，投资量占比达 XX.X%。二是更加注重重特大项目。以世界X00 强、中国X00 强、民营企业X00 强、知名跨国公司、上市企业、行业龙头和“隐形冠
- 2 - 军”等为主攻目标，加大重特大项目投资信息搜集，加快重大项目跟踪推进。截止目前，总投资超 10 亿元（或 1 亿美元）的至纯科技、盖天力控股、北欧 E 家、远大住工、绿地复旦生命科技产业园、优瑞科生物、博昊数码等 11 个重大项目已进入开工或实质启动阶段；总投资 XX 亿元的 XX 研发中心、华峰二三期、润恒水产品交易中心等项目相继签约落户。目前储备在手在谈的重特大项目有 XX 个，其中三一重工、招商局集团医疗器械产业基地、药明康德合全药业 CDMO基地、上药集团 XX 基地、广汇物流基地、宝能物流基地等项目正在加快推进。三是更加注重制造业外资项目。在利用外资方面，截止目前全市利用外资 22X1X 万美元，全市新增注册外资项目 XX 个，增资扩股项目 X 个，协议注册外资 XXXXX 万美元。全市注重制造业外资项目招引的氛围正在形成，制造业外资项目落户有着实质性突破，XX 科技、XX电子、XX 真空、XX 新能源、XX 电子相继落户。目前，在手在谈的 XX 食品、XX 食品、XX 涂料、XX 卫浴洁具等项目正在紧密跟踪过程中。
二、主要工作举措
今年以来，全市上下始终将项目招引作为“一号工程”，一切围绕项目干、一切围绕项目转，通过强化组织领导、配强招商队伍、完善推进机制、注重活动开展、强化考核管理，全力提高招商引资质量和水平，为项目建设提供了有力支撑。
（一）强化领导和统筹，提高招商工作组织化程度。
健全工作机构。专门成立重大项目办，设立综合协调组、招商
- 3 - 引资组、项目推进组，统筹推进全市招商引资和项目建设工作。有机整合招商引资和招才引智工作，配强力量，构建了“双招双引”协同推进的工作机制。实施市领导挂钩联系制度，形成“一个重点项目、一名挂钩领导、一套招商班子、一个推进方案”。注重工作长远谋划，制定出台《XX 市产业招商三年行动计划》，围绕全市产业发展重点，明确了今后三年招商引资的工作目标和重点举措。
强化领导责任。坚持将招商引资作为“一把手”工程，要求园区、镇主要领导必须亲自过问、亲自抓，对重点项目要亲自上门推进，对重特大项目要邀请市挂钩联系领导上门推进。X 月，专门印发了《关于进一步加快重特大项目洽谈进程的通知》，每周汇总区、镇主要领导外出拜访、邀请市挂钩联系领导拜访项目情况。截止目前，今年园区、镇主要领导外出拜访推进项目 1XX 个，市挂钩联系领导拜访推进项目 91 个，拜访频次和拜访项目较往年有明显增多。
统筹要素配置。全面实施招商信息汇总统筹机制，每天汇总当天新增项目信息，及时了解驻外招商情况，统筹项目信息，协调单位之间项目信息重叠和承载平台资源对接，有效提升项目信息的响应速度。实施拟签约项目的联合会商会审制度，由发改、商务、国土、住建、行政审批等部门联合做好产业项目签约前的研判和把关，在土地供给、政策扶持等方面向特色产业、优质项目倾斜。今年以来共接受会审供地项目 XX 个，严格把控投资项目投资总额、用地规模、亩均产出等关键要素。
- 4 - （二）抓好队伍建设和管理，提升招商工作整体水平。配强招商队伍。通过组织抽调、招聘等方式，持续强化驻外招商力量。全市驻外招商队伍的数量和质量都得到不同程度的提高，驻外招商队伍由 20 支增至 XX 支，驻外人员由 X0人增至 1XX 人。注重专业招商力量培养，市招商局专设 2个生物医药产业招商分局、1 个电子信息产业招商分局、1个现代服务业招商分局，其他园区平台根据特色产业都分别组建了生物医药、电子信息、海工船舶等专业招商队伍，提高了产业招商工作水平。注重国际招商队伍的建设，市招商局、经济开发区先后招聘英语、日语、韩语等语言类专业人才 X 人，组建了国际招商队伍，切实提高了跟踪对接外资项目的能力。
强化培训学习。定期组织招商综合能力培训，重点围绕园区特色、产业趋势、国土建设、环保安全、招商礼仪等方面知识开展培训学习。今年以来我市已开展招商培训活动 X 期，有效提升了招商人员综合业务能力。
注重考核激励。对照执行《专职驻外招商（才）人员积分考核暂行办法》和《驻外招商（才）机构星级评定暂行办法》，不断优化信息管理，建立每天、每周、每月信息汇总制度，定期通报专职招商人员出勤、新增项目信息、项目跟踪进展等。针对市驻外招商分局，开展了“百日竞赛大比拼”活动，分季度进行各有侧重的考核，考核结果与招商经费使用相挂钩。对驻外招商人员实施动态管理，奖优淘劣，不断调优配强驻外招商队伍。通过一年多的努力，全市招商力量正在不断增
- 5 - 强，培养和发现了一批有培养潜力的年轻骨干。今年，共有10 名招商骨干得到了提拔或重用。
（三）注重活动开展，浓厚招商氛围。
以重大活动来宣传投资环境。今年以来，我市在 XX、XX、XX 等地筹备组织了 X 场大型招商推介活动，单场参会人数均超过 200 人，特别在 X 月份举办的 XX（XX）投资环境恳谈会共邀请 1X0家企业，客商 21X 名，其中世界 X00 强企业 X 家，央企 2家，华为、华大基因、盐田港务等上市公司 X9 家，较大提升了 XX 在珠三角地区的知名度。
以专题活动来强化产业招商。围绕我市重点发展的主导产业，先后组织了生命健康产业创新发展论坛、船舶海工和军民融合产业发展论坛、XX（XX）电子信息产业招商会、XX（XX）生物医药产业投资说明会、201XXX 旅游推介会等中小型专题活动 XX 场次，集中宣传了我市生命健康、电子信息、船舶海工等产业的投资发展环境。通过活动推介，有效对接了药明康德、上药集团、国药集团、拜耳集团等一些重点企业。
以集中拜访来加快项目落户。结合 XX 以及我市重大招商活动安排，定期梳理、筛选全市在手在谈重特大项目信息，密集在 XX、XX、XX 等地组织开展招商促进周活动。要求各区镇定期申报拟邀请市主要领导上门拜访推进的项目。今年以来，区镇邀请我市主要领导上门拜访推进项目 X1 个，邀请 XX 市领导拜访推进项目 9 个，有效加快了药明康德、三一重工、路易达孚、博昊数码等一批在手在谈重大项目的洽谈进程和签约落户。
- 6 - （四）拓宽信息渠道，注重项目量质提升。在组织力量驻外招商的基础上，拓宽项目信息渠道，注重借用外力。
注， 重委托招商，鼓励驻外招商力量积极与世界四大会计师事务所、五大咨询公司等专业咨询服务机构联系，广泛收集投资项目尤其是外资项目信息。鼓励园区、镇与知名中介机构建立紧密型合作关系，目前市招商局、开发区、高新区、合作镇等单位与 12 家咨询机构建立长久的合作关系，成功挖掘到了 XX 微波炉、XX 食品、XX 水龙头、XX 卫浴、XX 电缆、XX 暖通设备、XX 医药等重特大外资制造业项目信息。
注重以商引商，注重挖掘 XX 商会（同乡会）、建筑企业驻外办事机构、XX 籍在外成功人士的作用，如 XX 镇在外成功人士成功引荐 XX 数码落户，至纯科技介绍了两家产业链上下游企业来启投资。， 注重资本招商，发挥已建立的招商汇海基金、北大生命科学产业基金的作用，同时加强与平安集团、高特佳投资集团、前海人寿、柒壹资本、凯璞庭资本等大型金融集团、知名投资机构的合作，搜集一批科技型、龙头型、成长型产业项目，如 XX 电器、XX 智能、XX 生物、XX 科技、XX 源等科技型项目。
（五）狠抓考核督查，传递招商压力。
优化考核办法。按照问题导向，结合 XX 市最新的招商引资考核体系和我市实际考核中发现的问题，优化了《201X 年全市产业项目招引和建设综合考评办法》，降低对“签约、注册项目”的考核比重，增加对“落地项目”的考核，突出重特大产业项目这一导向，有效体现了以项目落地开工论英雄。
定期督查推进。
- 7 - 强化驻外招商日常管理督查工作，由市“双招双引”办联合市纪委、效能办对 XX 所有驻外招商机构进行定期现场调研督察，通报检查情况，对存在问题进行集中或个别约谈。
强化结果运用。按照《201X 年全市产业项目招引和建设综合考评办法》文件要求，认真开展好季度考核，利用全市项目建设推进会议，对园区、镇提出针对性意见和建议。对招商引资关键数据和重点指标实施工作通报，传递招商压力，增强招商动力。
三、主要存在问题
总体来看，全市招商引资工作从组织推进、队伍建设、活动开展、信息来源、考核督查等方面做了一些工作，也取得了一定成效。但招商引资形势依然比较严峻，招商引资工作仍存在一些问题急需改进。
一是园区乡镇重视程度还参差不齐。部分单位领导尚未充分认识到招商引资工作的紧迫性和重要性，派出的驻外招商力量还有待增强。园区、镇分管领导亲自带队、党政主要领导上门推进的工作机制还需进一步建立。部分区镇驻外招商力量、外出招商频次、新增项目信息数、签约落户项目数还不够多。二是项目落地的瓶颈急需突破。土地资源供给与项目落地需求之间矛盾还比较突出，XX 经济开发区、高新技术产业开发区现有土地资源存余不多，规划建设的 XX 生命健康科技城目前可供开发建设的地块仅 XX00 亩，XX 经济开发区、XX 医药化工园因区域环评、配套设施等方面的制约，导致部分项目难以落户，落户的项目迟迟无法开工建
- 8 - 设。此外，项目落地配套资源还有待完善和优化，技术工人供应还不够充足，物流成本较周边地区还比较高，对资本依赖度比较高的新兴产业发展生态需要实质性优化。三是产业研究还不够深入。我市虽明确了重点发展的产业方向，由相关部门牵头推进产业发展，但对每个产业的研究还不深、不透，有些园区产业定位还比较宽泛，具体细分行业方向不够精准，导致招引的项目产业配套、链条延伸方面关联度较低，难以形成特色鲜明的产业集群。四是工作统筹机制还需优化。区镇、驻外分局在项目引荐时，与拟落户平台存在配合不够默契的现象，在跟踪项目信息、接待考察、项目推进等方面存在一定脱节，全市招商资源统筹还需要进一步加强。
四、下阶段工作打算
下阶段，我们将坚持“问题导向”，重点从招商信息、资源统筹、优惠政策、考核推进等方面，进一步加大工作力度，不断提升全市招商工作整体水平和工作成效。
一是抓信息来源。高质量的项目信息是项目落户的重要保证。按照“不求多只求精”理念，继续调优驻外招商队伍，加强业务培训，增强项目信息收集能力，提高项目信息研判、跟踪、洽谈水平，逐步培养打造一支精干的专业化招商队伍。同时，注重借鉴太仓等地有效做法，进一步加大委托招商力度，与更多的专业咨询机构建立合作关系，更为广泛拓宽项目信息尤其是外资项目信息来源，有效弥补目前我市招商队伍整体年轻、经验欠缺的不足。注重发挥资本作用，结合我市重点发展生物医药、电子信息等资本密集型新兴产业，进
- 9 - 一步发挥我市国有公司参股的产业基金以及其他社会基金投资引导作用，引领更多产业项目落户。加强海外招商，着力培养一支懂产业、懂招商、懂外语的专业化国际招商队伍，进一步打通对台湾、日韩、欧美的招商渠道，在引进外资项目上有新的突破。
二是抓工作统筹。加强招商力量统筹，结合“一城三区”产业空间布局，进一步健全全市驻外招商力量有机融合、协调联动的工作机制，建立以园区为主、乡镇参与、全市大平台招商的工作协同机制，提高全市招商工作合力。加强招商信息统筹，坚持招商信息日分析、周汇总工作制度，进一步加快项目信息初步研判、快速反应的机制。继续推进重大项目联合预审机制，共同研判把关落户项目质量。加强招商资源统筹，根据项目产业类别，科学引导到符合产业集聚要求、适合项目发展的承载平台。统筹有限的土地资源向重点平台、重点产业、重特大项目倾斜，优先保障项目用地。全面摸排市域内各园区、镇现有存量土地、存量厂房，建立数据库，切实缓解项目无地承接问题。
三是抓政策优化。规范项目落地优惠政策。认真学习借鉴周边县市先进经验，按照项目投入总量、产业类别，建立土地供给、开竣工奖励、税收优惠、设备补贴、人才扶持等方面分档优惠政策体系，明确对重特大项目可以“一事一议”总体原则，便于招商人员开展对接洽谈以及在商务谈判过程中的尺度把握。规范项目优惠政策的决策机制，根据项目投资体量和政策优惠力度，明确决策程序。升级新兴产业扶持
- 10 - 政策。协调产业牵头单...
篇三：市计生委招商引资报告
商引资项目申请报告
规划设计
/ 投资分析
招商引资项目申请报告
该招商引资项目计划总投资 4407.22 万元，其中：固定资产投资3540.16 万元，占项目总投资的 80.33%；流动资金 867.06 万元，占项目总投资的 19.67%。
达产年营业收入 7698.00 万元，总成本费用 5971.09 万元，税金及附加 78.02 万元，利润总额 1726.91 万元，利税总额 2043.12 万元，税后净利润 1295.18 万元，达产年纳税总额 747.94 万元；达产年投资利润率39.18%，投资利税率 46.36%，投资回报率 29.39%，全部投资回收期 4.90年，提供就业职位 145 个。
项目可行性研究报告所承载的文本、数据、资料及相关图片等，均出自于为潜在投资者或审批部门披露可信的项目建设信息之目的，报告客观公正地展现建设项目的现状市场及发展趋势，不含任何明示性或暗示性的条件，也不构成决策时的主导和倾向性意见。经项目承办单位法定代表人审查并提供给报告编制人员的项目基本情况、初步设计规划及基础数据等技术资料和财务资料，不存在任何虚假记载、误导性陈述，公司法定代表人已经郑重承诺：对其内容的真实性、准确性、完整性和合法性负责，并愿意承担由此引致的全部法律责任。
......
招商引资项目申请报告目录
第一章
申报单位及项目概况
一、 项目申报单位概况
二、 项目概况
第二章
发展规划、产业政策和行业准入分析
一、 发展规划分析
二、 产业政策分析
三、 行业准入分析
第三章
资源开发及综合利用分析
一、 资源开发方案。
二、 资源利用方案
三、 资源节约措施
第四章
节能方案分析
一、 用能标准和节能规范。
二、 能耗状况和能耗指标分析
三、 节能措施和节能效果分析
第五章
建设用地、征地拆迁及移民安置分析
一、 项目选址及用地方案
二、 土地利用合理性分析
三、 征地拆迁和移民安置规划方案
第六章
环境和生态影响分析
一、 环境和生态现状
二、 生态环境影响分析
三、 生态环境保护措施
四、 地质灾害影响分析
五、 特殊环境影响
第七章
经济影响分析
一、 经济费用效益或费用效果分析
二、 行业影响分析
三、 区域经济影响分析
四、 宏观经济影响分析
第八章
社会影响分析
一、 社会影响效果分析
二、 社会适应性分析
三、 社会风险及对策分析
附表 1：主要经济指标一览表
附表 2：土建工程投资一览表
附表 3：节能分析一览表
附表 4：项目建设进度一览表
附表 5：人力资源配置一览表
附表 6：固定资产投资估算表
附表 7：流动资金投资估算表
附表 8：总投资构成估算表
附表 9：营业收入税金及附加和增值税估算表
附表 10：折旧及摊销一览表
附表 11：总成本费用估算一览表
附表 12：利润及利润分配表
附表 13：盈利能力分析一览表
第一章
申报单位及项目概况
一、项目申报单位概况
（一）项目单位名称
xxx 投资公司
（二）法定代表人
崔 xx
（三）项目单位简介
通过持续快速发展，公司经济规模和综合实力不断增长，企业贡献力和影响力大幅提升。
本公司集研发、生产、销售为一体。公司拥有雄厚的技术力量，先进的生产设备以及完善、科学的管理体系。面对科技高速发展的二十一世纪，本公司不断创新，勇于开拓，以优质的产品、广泛的营销网络、优良的售后服务赢得了市场。产品不仅畅销国内，还出口全球几十个国家和地区，深受国内外用户的一致好评。
公司根据自身发展的需要，拟在项目建设地建设项目，同时，为公司后期产品的研制开发预留发展余地，项目建成投产后，不仅大幅度提升项目承办单位项目产品产业化水平，为新产品研发打下良好基础，有力促进公司经济效益和社会效益的提高，将带动区域内相关行业发展，形成配套的产业集群，为当地经济发展做出应有的贡献。
（四）项目单位经营情况
上一年度，xxx 有限公司实现营业收入 7102.81 万元，同比增长 29.34%（1611.11 万元）。其中，主营业业务招商引资生产及销售收入为 6697.08万元，占营业总收入的 94.29%。
根据初步统计测算，公司实现利润总额 1723.11 万元，较去年同期相比增长 132.13 万元，增长率 8.31%；实现净利润 1292.33 万元，较去年同期相比增长 227.91 万元，增长率 21.41%。
上年度主要经济指标
项目 单位 指 标 完成营业收入
万元
7102.81
完成主营业务收入
万元
6697.08
主营业务收入占比
94.29%
营业收入增长率（同比）
29.34%
营业收入增长量（同比）
万元
1611.11
利润总额
万元
1723.11
利润总额增长率
8.31%
利润总额增长量
万元
132.13
净利润
万元
1292.33
净利润增长率
21.41%
净利润增长量
万元
227.91
投资利润率
43.10%
投资回报率
32.33%
财务内部收益率
26.66%
企业总资产
万元
9179.72
流动资产总额占比
万元
33.06%
流动资产总额
万元
3034.43
资产负债率
38.55%
二、项目概况
（一）项目名称及承办单位
1、项目名称：招商引资项目
2、承办单位：xxx 投资公司
（二）项目建设地点
xxx 工业新城
（三）建设规模与产品方案
项目主要产品为招商引资，根据市场情况，预计年产值 7698.00 万元。
项目产品的市场需求是投资项目存在和发展的基础，市场需要量是根据分析项目产品市场容量、产品产量及其技术发展来进行预测；目前，我国各行业及各个领域对项目产品需求量很大，由于此类产品具有市场需求多样化、升级换代快的特点，所以项目产品的生产量满足不了市场要求，每年还需大量从外埠调入或国外进口，商品市场需求高于产品制造发展速度，因此，项目产品具有广阔的潜在市场。
（四）项目投资估算
项目预计总投资 4407.22 万元，其中：固定资产投资 3540.16 万元，占项目总投资的 80.33%；流动资金 867.06 万元，占项目总投资的 19.67%。
（五）工艺技术
按目前市场的需求情况，原料存储时间约为 20-30 天，存放在原料仓库内；投资项目将建设原料仓库和辅助材料仓库，以满足投资项目生产的需要。
工艺技术先进性与适用性相结合的原则：项目产品生产技术含量较高而产品质量的稳定性、可靠性却取决于其生产技术及采用工艺是否先进；为适应市场竞争要求，根据项目项目产品生产纲领、生产特性并结合项目承办单位的自身条件，本着高起点、高效率的设计原则，采用先进、可靠、适用技术，制订合理、简捷、科学先进的生产工艺，确保产品质量稳定可靠。
（六）项目建设期 限和进度
项目建设周期 12 个月。
该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资 3997.74 万元，占计划投资的 90.71%。其中：完成固定资产投资 2706.19 万元，占总投资的67.69%；完成流动资金投资 1291.55，占总投资的 32.31%。
项目建设进度一览表
序号 项目 单位 指标 1
完成投资
万元
3997.74
1.1
——完成比例
90.71%
2
完成固定资产投资
万元
2706.19
2.1
——完成比例
67.69%
3
完成流动资金投资
万元
1291.55
3.1
——完成比例
32.31%
（七）主要建设内容和规模
该项目总征地面积 12359.51 平方米（折合约 18.53 亩），其中：净用地面积 12359.51 平方米（红线范围折合约 18.53 亩）。项目规划总建筑面积 20393.19 平方米，其中：规划建设主体工程 14547.10 平方米，计容建筑面积 20393.19 平方米；预计建筑工程投资 1694.20 万元。
项目计划购置设备共计 106 台（套），设备购置费 1113.61 万元。
（八）设备方案
根据项目的建设规模和项目承办单位生产经验以及对国内外设备性能的了解，投资项目工艺设备及检测设备选用原则是以国产设备为主，关键设备拟从国外进口，国内采购以人民币支付。
项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计 106 台（套），设备购置费 1113.61 万元。
第二章
发展规划、产业政策和行业准入分析
一、发展规划分析
（一）建设背景
1、前不久，由国家制造强国建设战略咨询委员会主办、中国电子信息产业发展研究院承办的《中国制造 2025》重点领域技术创新路线图（2017年版）发布会在北京举行。与 2015 年版路线图相比，新版路线图补充了一些新技术、新业态。同时，突出强调了关键材料和关键专用制造设备的重要性。与会专家表示，新版技术路线图是目前我国制造业领域中最具科学性、前瞻性、权威性的产业技术创新战略研究成果，在为企业和科研机构提供创新决策依据方面具有很高的参考价值。
2、从海外市场看，中国新兴产业全球化发展环境不容乐观。例如，2014 年年末，美国公布第二起对华光伏双反案裁决，根据美方裁决，中国企业需交税率大幅上升，这将对中国光伏出口造成较大打击。从国内看，知识产权保护力度不足已经成为影响创新产业发展的重要因素，如深圳迈瑞等企业反映创新型医疗器械等产品经常被抄袭，同时维权成本高，影响企业创新积极性。此外，充分利用全球创新资源来弥补自身技术短板，也成为战略性新兴产业进一步发展的必要条件，急需加大相关工作力度，加速国际化创新体系建设。
项目的实施，通过建设达到规模效益，首先大力开发建设地周边市场，站稳脚跟后扩大生产规模，逐步将产品推向全国，按照企业的发展战略规划，力争在较短的时间内将公司做大做强，为企业的进一步发展奠定坚实的基础。
（二）建设地经济发展概况
地区生产总值 2046.39 亿元，比上年增长 8.03%。其中，第一产业增加值 163.71 亿元，增长 8.81%；第二产业增加值 1268.76 亿元，增长 10.89%第三产业增加值 613.92 亿元，增长 5.68%。
一般公共预算收入 230.37 亿元，同比增长 6.18%，一般公共预算支出450.97 亿元，同比增长 6.97%。国税收入 379.69 亿元，同比增长 7.75%；地税收入亿元 82.84，同比增长 6.57%。
居民消费价格上涨 1.11%。其中，食品烟酒上涨 0.73%，衣着上涨1.00%，居住上涨 0.72%，生活用品及服务上涨 0.89%，教育文化和娱乐上涨 1.15%，医疗保健上涨 1.16%，其他用品和服务上涨 1.09%，交通和通信上涨 1.11%。
全部工业完成增加值 1694.34 亿元。规模以上工业企业实现增加值1301.35 亿元，比上年增长 8.62%。
规模以上 AA、BB、CC、DD（含招商引资）等主导行业共完成工业增加值 1133.50 亿元，增长 6.21%。AA 完成增加值 430.60 亿元，增长 10.75%；BB 完成工业增加值 312.24 亿元，增长 11.13%；CC 完成工业增加值 221.22
亿元，增长 8.71%；DD 完成工业增加值 106.18 亿元，增长 5.19%。规模以上工业企业实现主营业务收入 5674.20 亿元，比上年增长 9.26%。实现利润总额 513.93 亿元，比上年增长 6.74%。
固定资产投资完成 3755.49 亿元，比上年增长 8.03%。其中，建设项目投资完成 3304.83 亿元，增长 11.97%；房地产开发投资完成 450.66 亿元，增长 11.25%。在固定资产投资中，第一产业投资完成 187.77 亿元，同比增长 5.37%；第二产业投资完成 2854.17 亿元，同比增长 9.92%；第三产业投资完成 713.54 亿元，增长 11.85%。高新技术产业投资 716.06 亿元，增长10.02%。民间投资 3602.12 亿元，增长 9.89%。城市基础设施投资 507.51亿元，增长 9.03%。重点项目 1457 个，完成投资 2023.32 亿元，增长9.22%。
全市实现社会消费品零售总额 1314.24 亿元，比上年增长 7.66%。城镇实现零售额 1177.55 亿元，增长 10.07%；乡村实现零售额 489.80 亿元，增长 6.40%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元 404.07，增长 9.74%。
实际利用外资 68797.37 万美元，同比增长 51.44%。外贸进出口总值267.56 亿元，同比增长 59.16%。其中，出口总值 173.91 亿元，同比增长53.57%；进口总值 93.65 亿元，同比增长 58.08%。
（三）项目建设有利条件
项目建设所选区域交通运输条件十分便利，拥有集公路、铁路、航空于一体的现代化交通运输网络，物流运输方便快捷，为投资项目原料进货、
产品销售和对外交流等提供了多条便捷通道，对于项目实现既定目标十分有利。
（四）市场分析
目前，区域内拥有各类招商引资企业 989 家，规模以上企业 39 家，从业人员 49450 人。截至 2017 年底，区域内招商引资产值 186745.79 万元，较 2016 年 159067.96 万元增长 17.40%。产值前十位企业合计收入85146.14 万元，较去年 72023.46 万元同比增长 18.22%。
2017 年区域内招商引资企业实现工业增加值 91948.35 万元，同比2016 年 80876.37 万元增长 13.69%；行业净利润 17963.66 万元，同比 2016年 16090.70 万元增长 11.64%；行业纳税总额 48188.89 万元，同比 2016 年42899.39 万元增长 12.33%；招商引资行业完成投资 57173.99 万元，同比2016 年 50699.65 万元增长 12.77%。
区 域内招商引资行业营业能力分析
序号 项目 单位 指标 1
行业工业增加值
万元
91948.35
1.1
—同期增加值
万元
80876.37
1.2
—增长率
13.69%
2
行业净利润
万元
17963.66
2.1
—2016 年净利润
万元
16090.70
2.2
—增长率
11.64%
3
行业纳税总额
万元
48188.89
3.1
—2016 纳税总额
万元
42899.39
3.2
—增长率
12.33%
4
2017 完成投资
万元
57173.99
4.1
—2016 行业投资
万元
12.77%
区域内经济发展持续向好，预计到 2020 年地区生产总值 6000.02 亿元，年均增长 6.07%。预计区域内招商引资行业市场需求规模将达到 280203.88万元，利润总额 85317.46 万元，净利润 34984.55 万元，纳税 24532.69 万元，工业增加值 111077.97 万元，产业贡献率 10.99%。
（五）必...
篇四：市计生委招商引资报告
区高质量招商引资大会上的工作报告 2 2 篇篇一 今天，区委、区政府高规格的招商引资工作大会，充分体现了区委、区政府对做好今年招商引资工作的高度重视和殷切期望。下面根据会议安排，我进行简要汇报：
一、1 2021 年全区招商工作情况 2021 年，在区委、区政府的坚强领导下，各级各部门抢抓机遇，凝心聚力，攻坚克难，扎实工作，招商引资工作稳步推进。
。
（一）引资总量保持增长。全年实现招商引资总量 XX 亿元，同比增长 XX%，超额完成市下达的 XX 亿元的年度目标任务； 其中，工业引资 XX 亿元，同比增长 XX%，占总量的 XX%； 外商直接投资 XX 美元，同比增长 XX%。
。
（二）招大引强有所收获。2021 年，全区新签约项目 XX 个，协议投资总额 XX 亿元，全部投产后产值达 XX 亿元。其中亿元以上项目 XX 个，占项目总数的 XX%。XX 个项目中，工业类项目 22 个，现代农业类项目 XX 个，现代服务业类项目 XX 个。2021 年，全区在建亿元以上工业项目 XX 个，协议投资总额 XX亿元。投资总额达 10 亿元以上项目 3 个，XX 公司的项目占全部在建项目投资总额 62.4%；
XX 集团投资新建的 XX 项目等一批投资 5 亿元以上的重点项目开工建设或即将竣工投产。
（三）园区集 聚逐步增强。五大园区承载能力不断增强，项目吸附力不断提升，招商引资主阵地功能逐步显现。2021 年签约的 XX 个工业项目中，落户五大园区的有 XX 个，占项目总数XX%； XX个项目投资总额XX亿元，占整个签约项目投资总额的XX%。工业园 XX 项目的落地倒逼产业规模逐步壮大，产业上下游企业逐步集聚。
（四）项目推进务实高效。定期梳理更新重点在谈和签约项目的进展情况，通过个案指导、会议调度、现场推进等多种方式加强项目调度。多次召开招商项目供地会商会，研究落实项目供地指标，有效保障了签约项目用地需求。通过举办园区项目开工仪式，邀请乡镇园区和区直单位观摩，有力带动了全区面上项目整体推进步伐。
( ( 五) ) 营商环境不断改善。建立区负责人领衔推进重大招商项目和联系重点企业制度，协调解决项目推进和企业生产经营中遇到的困难和问题，靠前服务。政务服务环境持续优化，建立全方位公共服务清单和中介服务清单，精简审批环节、优化办事流程，加快推进“互联网+政务服务”，为企业提供了更加便捷高效的服务。
二、今年 1 1- -3 3 月份招商工作情况
2022 年，市下达我区招商引资总量任务 XX 亿元，工业 XX亿元，XX 个工业大项目和 XX 个现代服务业大项目以及外商直接投资 XX 万美元。1-3 月，全区招商引资到位资金 XX 亿元，高于市下达目标任务序时进度 XX%； 工业到位资金 XX 亿元，超序时进度 XX%； 外商直接投资 XX 万美元，高于序时进度 XX%。
1-3 月，新签约亿元以上项目 XX 个，协议投资额 XX 亿元，全部达产后产值预计 XX 亿元。其中工业类项目 XX 个，现代服务业类项目 XX 个，1-5 亿元项目 XX 个，5-10 亿元项目 XX 个，10 亿元以上项目 XX 个。
1-3 月，全区重点在谈项目 XX 个，其中工业类项目 XX 个，现代服务业类项目 XX 个，现代农业项目 XX 个。全区在建亿元以上工业项目 XX 个，协议投资总额 XX 亿元。其中投资总额达10 亿元以上项目 XX 个，5 至 10 亿元项目 XX 个，5 亿元以下项目 XX 个，全部在建项目投资总额 XX 亿元。
回顾一年的工作，成绩来之不易，这主要得益于区委、区政府的高度重视和正确领导，得益于全区上下的共同努力，得益于广大企业家以及社会各界的支持参与。
在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到，当前招商引资工作中仍存在一些突出问题，主要表现在：少数单位招商意识有
所淡化，多数在谈项目洽谈周期过长，营商亲商环境还有待进一步优化，招商队伍专业化知识和素养亟待进一步提高等等。
面对困难，我们要着力健全高质量招商引资工作体系，全面掌握重点行业、重点领域、重点企业发展状况，着力健全招商体系，坚持专业化、精准化招商引资，用好龙头企业资源，实施以商招商、代理招商、以企招商，努力提高招商成功率。要支持骨干企业做大做强，大力培育中小微企业，打造优质企业集群，形成梯次发展的良好格局。。
同志们，招商引资是 XX 高质量转型发展的动力所在、希望所在。希望各地各单位严格按照区委、区政府的工作部署，精心谋划、科学安排，紧盯今年招商任务，落实好工作措施，再掀招商引资工作新高潮。
篇二 招商引资作为促进地方经济社会快速发展的一项重要举措，备受各地政府的重视，而招商引资作为一种经济活动，最早进入国人视线是从改革开放开始，由沿海经济发达地区向内陆传递，到我们这里开始大规模的招商引资也是最近十几年的事情，在我市的发展中起到了举足轻重的作用，结合我个人的工作经历谈谈对招商引资的一些看法。
一、招商引资带给青州的变化
1、招商引资促进了青州人思想的解放。如果说十年前的青州人对外界的变化和冲击只是被动的接收，甚至还存在排斥的话，那么自开展招商引资以来，这一切都有了质的改变，一场思想大解放的风暴席卷古州大地，青州人活跃的思维被重新点燃，“市场运作”、“创意创新”、“创意策划”成为人们思考问题的方式，“青州现象”、“青州模式”成为人们关注的热点，“借力发展”成为越来越多人的共识，“合作共赢”更是深入人心。招商引资在引进资金的同时，更引进了先进的生产技术和管理经验，卡特彼勒等一批国际知名企业的入驻，加快了与世界先进生产方式的接轨，使很多企业家摒弃了“宁为鸡头，不做凤尾”的传统经营理念，开始以“合作共赢”追求企业的做大做强，这不仅为青州经济社会现在的发展提供了强力支持，更为今后的发展奠定了基础。1 2、招商引资促进了青州的软环境建设。为打造一流的招商环境，创建了“青州市人民办事中心”， 全市 30 个市直部门的 119项事权全部下放，集中办理各类行政审批、为民服务、会计核算和招投标等事宜，着力打造高效、廉洁、服务型政府，已进驻部门 70 个，工作人员 400 名，纳入各类服务、审批事项 506 项，基本实现“进一个门、办一切事”；大力倡导尊重服务于外商、尊重服务于企业家、尊重服务于纳税人的“三个尊重服务于”，实现了变招商过程中的服务为全程服务。现在的青州人思想更加开放，心态更加包容，乐于接受各种新事物带给青州的新变化。
3、招商引资促进了青州经济结构的调整。随着我市招商引资的日益深入，引进的项目涵盖了工业、农业、现代服务业、民生等各个领域，引进了卡特彼勒、江淮汽车、中化弘润 dcc、中晨风电装备、龙马重工、博奥炭黑、中联水泥、天容食品、南顺面粉、中都财富广场、宋城、港天物流等一批投资数额大，支撑带动作用强的大项目好项目， 三产比例从到 2014 年，三产所占比重超（？）过了第二产业，形成了与第二产业协调稳步发展的局面，随着城市基建、商贸物流、文化旅游等一批大项目的建设竣工我市经济结构得到了进一步优化，有力促进了我市经济社会的又好又快发展。
4、招商引资促进了青州园区建设。随着招商引资的发 展，我市建成了省级开发区一处，市级开发区两处，其中经济开发区已有 300 多家注册企业落户，其中年主营业务收入 2014万元以上的规模企业 82 家，外商投资企业 92 家，高新技术企业44 家。2014 年，青州经济开发区先后被授予“山东最佳投资园区”、“山东省级科技示范园区”荣誉称号。峱山经济发展区已落户江淮汽车、华瑞汽车等大项目 60 多个，其中 26 个项目已投产达效，涉及机械加工、冶炼铸造、建材化工等多个行业和领域。特别今年我市我市提出了全力提升经济开发区，全力建设峱山经济发展区，全力打造卡特彼勒工业园，放手发展镇街工业园区的“三全力一放手”原则，建设镇、街道工业园 23 处，实现了镇街道工业园从无到有，为镇、街道综合实力的提升打下了基础。
二、招商引资工作面临的困难和存在的问题 1、招商引资工作面临的最大瓶颈是土地制约。“有商来、无地给”在我市招商工作中日益显现，土地问题的制约，造成了在谈的一些项目很难进行下去，失去很多机会；一些已经落户的项目因土地指标不能按时开工建设，在等土地指标的过程中本来很好的项目，可能因为经济形势的变化而黄掉。
2、引进的项目内资居多，外资偏少。我市每年引进的项目不少，但大多是潍坊市内资金，在历年的考核中，在利用潍坊市外资金方面，只有在 07、08 两年进入潍坊的前三名，多数是在潍坊的中下游水平，在利用境外资金方面更是 稀少，每年完成潍坊市下达的实际利用外资任务都比较困难。
3、在企业上市领域没有大的突破。与邻近的县市相比，我市的企业上市工作远远落后，与寿光、诸城等地差距很大，人家都十家以上的上市公司，而我仅有一家，而且还是海外非主板上市，就是昌乐等原来和我们在一条线上地区，现在也走在了我们前面，在上市企业数量和后备资源上都要超过我们。
三、下步招商引资工作应着重做好的事情 1、招商要“优选”项目。在目前土地资源日趋紧张的情况下，我们的招商在土地方面付出优惠政策后，不能局限于引来项目落，而要保证引进项目的质量和水平，以及后期能为青州的发展做出贡献，这需要我们筛选符合我市发展情况的科技含量高、投入规
模大、资源节约、节能环保型项目的引进，坚决杜绝高耗能、高污染、高排放类项目进入。
2、发挥企业的主体作用。企业在招商引资中具有行政招商无可比拟的优势。一是招商信息量大。信息来源丰富，接触外商多，有利于获取更多的投资合作信息。二是合作基础好。我市一大批企业与外商有着较多的业务往来，建立了大量的商业关系、商业门路，有利于与外商更好的合资合作。三是引资成功率高。企业有产品的品牌效应、一定的市场占用率、雄厚的资金保障、高效益的市场回报，有与外商合资 合作的平台，对外商具有巨大的吸引力。另外还要加强企业家的培养，为企业上市做好资源储备。
3、做好招商服务。我市在近几的招商工作中，在服务外商、服务企业方面，有很好的工作经验，包括对引进的重点大项目实行 “一个项目、一名领导、一个部门、一套班子、一包到底”五个一服务，有利促进了项目建设进度。但服务无止境，在对外商的服务上应该进步强调主动性，怎样主动的为外商去服务，而不是等外商有了问题找上门来后，去被动应付，通过服务一个外商，带来一批项目，形成招商引资的连锁效应和群体效应，使我市真正成为“政策最优、体制最顺、机制最活、服务最佳”的投资洼地。
篇五：市计生委招商引资报告
21 招商引资工作情况汇报（11 篇）1 今年以来，在市委的正确领导下，在市人大和市政协的监督支持下，围绕年初人代会通过的政府工作报告所确定的具体工作目标，紧扣高质量发展的总体要求，凝心聚力、真抓实干，切实加大招商引资工作力度，浓厚招商氛围，注重项目落地，全市产业项目招引呈现全面升级并不断向好的局面。
一、招商引资工作总体情况
今年以来，全市招商引资工作保持了良好态势。主要体现以下特点：一是更加注重项目质量。根据高质量发展要求，围绕我市重点发展产业，突出抓好亿元以上产业项目尤其是制造业项目的招引。截止目前，全市新增亿元以上有效项目信息 337 个，新签约和注册亿元以上项目共计 63个，其中注册项目 44 个。今年新购地具备开工条件的项目有 51 个。新签约注册的亿元以上项目中，制造业及生产性服务业项目 61 个，占比 96.8%，其中符合我市重点产业发展方向的项目 52 个，占比 82.5%。落户我市重点园区平台的新签约和注册项目 47 个，占比 74.6%，投资量占比达 86.4%。二是更加注重重特大项目。以世界 500 强、中国 500 强、民营企业 500强、知名跨国公司、上市企业、行业龙头和“隐形冠军”等为主攻目标，加大重特大项目投资信息搜集，加快重大项目跟踪推进。截止目前，总投资超 10 亿元（或 1 亿美元）的至纯科技、盖天力控股、北欧 E 家、远大住工、绿地复旦生命科技产业园、优瑞科生物、博昊数码等 11 个重大项目已进入开工或实质启动阶段；总投资超 50 亿元的药明康德启东研发中
心、华峰二三期、润恒水产品交易中心等项目相继签约落户。目前储备在手在谈的重特大项目有 51 个，其中三一重工、招商局集团医疗器械产业基地、药明康德合全药业 CDMO 基地、上药集团启东基地、广汇物流基地、宝能物流基地等项目正在加快推进。三是更加注重制造业外资项目。在利用外资方面，截止目前全市利用外资 22818 万美元，全市新增注册外资项目 14 个，增资扩股项目 5 个，协议注册外资 20817.55 万美元。全市注重制造业外资项目招引的氛围正在形成，制造业外资项目落户有着实质性突破，雅威科技、可莱特电子、信安真空、科霖恩新能源、健和兴电子相继落户。目前，在手在谈的路易达孚健康食品、MARS 宠物食品、立邦涂料、高端卫浴洁具等项目正在紧密跟踪过程中。
二、主要工作举措
今年以来，全市上下始终将项目招引作为“一号工程”，一切围绕项目干、一切围绕项目转，通过强化组织领导、配强招商队伍、完善推进机制、注重活动开展、强化考核管理，全力提高招商引资质量和水平，为项目建设提供了有力支撑。
（一）强化领导和统筹，提高招商工作组织化程度。健全工作机构。专门成立重大项目办，设立综合协调组、招商引资组、项目推进组，统筹推进全市招商引资和项目建设工作。有机整合招商引资和招才引智工作，配强力量，构建了“双招双引”协同推进的工作机制。实施市领导挂钩联系制度，形成“一个重点项目、一名挂钩领导、一套招商班子、一个推进方案”。注重工作长远谋划，制定出台《启东市产业招商三年行动计划》，围绕全市产业发展重点，明确了今后三年招商引资的工作目标和重点举措。
强化领导责任。坚持将招商引资作为“一把手”工程，要求园区、镇主要领导必须亲自过问、亲自抓，对重点项目要亲自上门推进，对重特大项目要邀请市挂钩联系领导上门推进。3 月，专门印发了《关于进一步加快重特大项目洽谈进程的通知》，每周汇总区、镇主要领导外出拜访、邀请市挂钩联系领导拜访项目情况。截止目前，今年园区、镇主要领导外出拜访推进项目 176 个，市挂钩联系领导拜访推进项目 91 个，拜访频次和拜访项目较往年有明显增多。统筹要素配置。全面实施招商信息汇总统筹机制，每天汇总当天新增项目信息，及时了解驻外招商情况，统筹项目信息，协调单位之间项目信息重叠和承载平台资源对接，有效提升项目信息的响应速度。实施拟签约项目的联合会商会审制度，由发改、商务、国土、住建、行政审批等部门联合做好产业项目签约前的研判和把关，在土地供给、政策扶持等方面向特色产业、优质项目倾斜。今年以来共接受会审供地项目46 个，严格把控投资项目投资总额、用地规模、亩均产出等关键要素。
（二）抓好队伍建设和管理，提升招商工作整体水平。配强招商队伍。通过组织抽调、招聘等方式，持续强化驻外招商力量。全市驻外招商队伍的数量和质量都得到不同程度的提高，驻外招商队伍由 20 支增至 48 支，驻外人员由 50 人增至 153 人。注重专业招商力量培养，市招商局专设 2个生物医药产业招商分局、1 个电子信息产业招商分局、1 个现代服务业招商分局，其他园区平台根据特色产业都分别组建了生物医药、电子信息、海工船舶等专业招商队伍，提高了产业招商工作水平。注重国际招商队伍的建设，市招商局、经济开发区先后招聘英语、日语、韩语等语言类专业人才 7 人，组建了国际招商队伍，切实提高了跟踪对接外资项目的能力。
强化培训学习。定期组织招商综合能力培训，重点围绕园区特色、产业趋势、国土建设、环保安全、招商礼仪等方面知识开展培训学习。今年以来我市已开展招商培训活动 6 期，有效提升了招商人员综合业务能力。注重考核激励。对照执行《专职驻外招商（才）人员积分考核暂行办法》和《驻外招商（才）机构星级评定暂行办法》，不断优化信息管理，建立每天、每周、每月信息汇总制度，定期通报专职招商人员出勤、新增项目信息、项目跟踪进展等。针对市驻外招商分局，开展了“百日竞赛大比拼”活动，分季度进行各有侧重的考核，考核结果与招商经费使用相挂钩。对驻外招商人员实施动态管理，奖优淘劣，不断调优配强驻外招商队伍。通过一年多的努力，全市招商力量正在不断增强，培养和发现了一批有培养潜力的年轻骨干。今年，共有 10 名招商骨干得到了提拔或重用。
（三）注重活动开展，浓厚招商氛围。以重大活动来宣传投资环境。今年以来，我市在启东、上海、深圳等地筹备组织了 3 场大型招商推介活动，单场参会人数均超过 200 人，特别在 8 月份举办的启东（深圳）投资环境恳谈会共邀请 180 家企业，客商 216 名，其中世界 500 强企业7 家，央企 2 家，华为、华大基因、盐田港务等上市公司 59 家，较大提升了启东在珠三角地区的知名度。以专题活动来强化产业招商。围绕我市重点发展的主导产业，先后组织了生命健康产业创新发展论坛、船舶海工和军民融合产业发展论坛、启东（上海）电子信息产业招商会、启东（上海）生物医药产业投资说明会、2018 启东旅游推介会等中小型专题活动54 场次，集中宣传了我市生命健康、电子信息、船舶海工等产业的投资发展环境。通过活动推介，有效对接了药明康德、上药集团、国药集团、
拜耳集团等一些重点企业。以集中拜访来加快项目落户。结合南通以及我市重大招商活动安排，定期梳理、筛选全市在手在谈重特大项目信息，密集在上海、深圳、北京等地组织开展招商促进周活动。要求各区镇定期申报拟邀请市主要领导上门拜访推进的项目。今年以来，区镇邀请我市主要领导上门拜访推进项目 41 个，邀请南通市领导拜访推进项目 9 个，有效加快了药明康德、三一重工、路易达孚、博昊数码等一批在手在谈重大项目的洽谈进程和签约落户。
（四）拓宽信息渠道，注重项目量质提升。在组织力量驻外招商的基础上，拓宽项目信息渠道，注重借用外力。注重委托招商，鼓励驻外招商力量积极与世界四大会计师事务所、五大咨询公司等专业咨询服务机构联系，广泛收集投资项目尤其是外资项目信息。鼓励园区、镇与知名中介机构建立紧密型合作关系，目前市招商局、开发区、高新区、合作镇等单位与 12 家咨询机构建立长久的合作关系，成功挖掘到了松下微波炉、玛氏食品、科勒水龙头、品牌卫浴、德国莱尼电缆、齐尔美特暖通设备、赛金医药等重特大外资制造业项目信息。注重以商引商，注重挖掘启东商会（同乡会）、建筑企业驻外办事机构、启东籍在外成功人士的作用，如南阳镇在外成功人士成功引荐博昊数码落户，至纯科技介绍了两家产业链上下游企业来启投资。注重资本招商，发挥已建立的招商汇海基金、北大生命科学产业基金的作用，同时加强与平安集团、高特佳投资集团、前海人寿、柒壹资本、凯璞庭资本等大型金融集团、知名投资机构的合作，搜集一批科技型、龙头型、成长型产业项目，如禾望电器、碳云智能、优瑞科生物、领星科技、微生源等科技型项目。
（五）狠抓考核督查，传递招商压力。优化考核办法。按照问题导向，结合南通市最新的招商引资考核体系和我市实际考核中发现的问题，优化了《2018 年全市产业项目招引和建设综合考评办法》，降低对“签约、注册项目”的考核比重，增加对“落地项目”的考核，突出重特大产业项目这一导向，有效体现了以项目落地开工论英雄。定期督查推进。强化驻外招商日常管理督查工作，由市“双招双引”办联合市纪委、效能办对上海所有驻外招商机构进行定期现场调研督察，通报检查情况，对存在问题进行集中或个别约谈。强化结果运用。按照《2018 年全市产业项目招引和建设综合考评办法》文件要求，认真开展好季度考核，利用全市项目建设推进会议，对园区、镇提出针对性意见和建议。对招商引资关键数据和重点指标实施工作通报，传递招商压力，增强招商动力。
三、主要存在问题
总体来看，全市招商引资工作从组织推进、队伍建设、活动开展、信息来源、考核督查等方面做了一些工作，也取得了一定成效。但招商引资形势依然比较严峻，招商引资工作仍存在一些问题急需改进。
一是园区乡镇重视程度还参差不齐。部分单位领导尚未充分认识到招商引资工作的紧迫性和重要性，派出的驻外招商力量还有待增强。园区、镇分管领导亲自带队、党政主要领导上门推进的工作机制还需进一步建立。部分区镇驻外招商力量、外出招商频次、新增项目信息数、签约落户项目数还不够多。
二是项目落地的瓶颈急需突破。土地资源供给与项目落地需求之间矛盾还比较突出，启东经济开发区、高新技术产业开发区现有土地资源存余
不多，规划建设的启东生命健康科技城目前可供开发建设的地块仅 3500亩，吕四港经济开发区、滨江医药化工园因区域环评、配套设施等方面的制约，导致部分项目难以落户，落户的项目迟迟无法开工建设。此外，项目落地配套资源还有待完善和优化，技术工人供应还不够充足，物流成本较周边地区还比较高，对资本依赖度比较高的新兴产业发展生态需要实质性优化。
三是产业研究还不够深入。我市虽明确了重点发展的产业方向，由相关部门牵头推进产业发展，但对每个产业的研究还不深、不透，有些园区产业定位还比较宽泛，具体细分行业方向不够精准，导致招引的项目产业配套、链条延伸方面关联度较低，难以形成特色鲜明的产业集群。四是工作统筹机制还需优化。区镇、驻外分局在项目引荐时，与拟落户平台存在配合不够默契的现象，在跟踪项目信息、接待考察、项目推进等方面存在一定脱节，全市招商资源统筹还需要进一步加强。
四、下阶段工作打算
下阶段，我们将坚持“问题导向”，重点从招商信息、资源统筹、优惠政策、考核推进等方面，进一步加大工作力度，不断提升全市招商工作整体水平和工作成效。
一是抓信息来源。高质量的项目信息是项目落户的重要保证。按照“不求多只求精”理念，继续调优驻外招商队伍，加强业务培训，增强项目信息收集能力，提高项目信息研判、跟踪、洽谈水平，逐步培养打造一支精干的专业化招商队伍。同时，注重借鉴太仓等地有效做法，进一步加大委托招商力度，与更多的专业咨询机构建立合作关系，更为广泛拓宽项目信
息尤其是外资项目信息来源，有效弥补目前我市招商队伍整体年轻、经验欠缺的不足。注重发挥资本作用，结合我市重点发展生物医药、电子信息等资本密集型新兴产业，进一步发挥我市国有公司参股的产业基金以及其他社会基金投资引导作用，引领更多产业项目落户。加强海外招商，着力培养一支懂产业、懂招商、懂外语的专业化国际招商队伍，进一步打通对台湾、日韩、欧美的招商渠道，在引进外资项目上有新的突破。
二是抓工作统筹。加强招商力量统筹，结合“一城三区”产业空间布局，进一步健全全市驻外招商力量有机融合、协调联动的工作机制，建立以园区为主、乡镇参与、全市大平台招商的工作协同机制，提高全市招商工作合力。加强招商信息统筹，坚持招商信息日分析、周汇总工作制度，进一步加快项目信息初步研判、快速反应的机制。继续推进重大项目联合预审机制，共同研判把关落户项目质量。加强招商资源统筹，根据项目产业类别，科学引导到符合产业集聚要求、适合项目发展的承载平台。统筹有限的土地资源向重点平台、重点产业、重特大项目倾斜，优先保障项目用地。全面摸排市域内各园区、镇现有存量土地、存量厂房，建立数据库，切实缓解项目无地承接问题。
三是抓政策优化。规范项目落地优惠政策。认真学习借鉴周边县市先进经验，按照项目投入总量、产业类别，建立土地供给、开竣工奖励、税收优惠、设备补贴、人才扶持等方面分档优惠政策体系，明确对重特大项目可以“一事一议”总体原则，便于招商人员开展对接洽谈以及在商务谈判过程中的尺度把握。规范项目优惠政策的决策机制，根据项目投资体量和政策优惠力度，明确决策程序。升级新兴产业扶持政策。协调产业牵头
单位和园区承载平台，共同研究生命健康、电子信息等新兴产业的个性化扶持政策，加快产业升级和...
篇六：市计生委招商引资报告
21 年上半年全市招商引资工作情况总结报告今年以来，在市委、市政府正确领导下，全市招商引资总体保持稳中有进良好态势，1—6 月份累计新签约项目 70 个，协议总投资169.3 亿元，新开工项目 44 个，协议总投资 122.5 亿元。2020 年利用省外资金取得历史最好成绩，位居全省第 7 位。主要成效及采取的工作举措如下。
一、上半年招商引资工作情况
（一）进一步加大抓招商抓投资力度，全面开启开放招商新阶段。坚持把招商引资作为推动经济更高质量转型发展的“第一要事”，连续6 年以“开年首会”形式安排布置全市招商引资工作，聚焦招商引资质量效益，创新提出实施产业链水平提升、存量企业发展提升、招商项目质量提升、开发区承载能力提升、开发区营商环境提升“五项提升行动”，更加突出招商引资在经济发展中先导性、基础性作用，更加体现市委、市政府加大招商引资力度的决心。特别是从市直相关部门和各县区、XX 高新区、新型煤化工基地抽调 102 名县级干部和 204名业务骨干组建 102 个县干招商组，制定《工作管理办法》和《调度考核办法》，组织开展专题培训班，明确目标任务，压实工作职责，进一步掀起全市招商引资工作热潮。
（二）进一步加大延链补链招商力度，招商引资质效得到新提升。紧紧围绕构建以“五群十链”为核心的现代化产业体系，深入推进精准招商，编制完善《全市重点产业招商指南》《长三角和珠三角重点产
业发展情况汇编》，引导各级各部门聚焦主导产业、关键区域和重点企业开展延链补链式招商。引进协议投资 20 亿元的盛御新能源、协议投资 10 亿元的高端环保新材料项目、协议投资 12.5 亿元的银泰福智能终端项目等产业项目。特别是 XX 高新区先后签约包括盛御新能源在内的 8 个锂电项目，进一步促进锂电产业链加速集聚耦合，基本形成从上游正负极材料、隔膜到中游电芯、数码软包电芯，再到下游PACK 电池组、电源模块、电动车等终端产品的完整链条。濉溪县成功签约光明生态智慧牧场项目，并与光明食品集团签订战略合作框架协议，有望在奶业加工、乡村旅游等方面展开全面合作，将有力带动我市绿色食品、文化旅游等产业快速发展。
（三）进一步加大招商信息捕捉力度，抢抓招商机遇取得新突破。注重调动各方面资源挖掘招商信息、提高招商成效。一是积极组织开展高规格招商对接活动，市四大班子领导特别是市委主要领导，带队前往徐州洽谈两地战略合作，签订框架协议。前往上海、深圳等地拜访光明食品集团、华润集团、理士国际、广东高科技产业商会等知名企业和商协会，加强宣传推介，推动项目落地。成功举办航天新材料新结构应用发展论坛暨第四届航天总体部结构室主任论坛，恢复举办食品工业博览会，邀请来自全国大院大所、知名央企、民企的科技领军人才和优秀企业家齐聚 XX，共商发展。各载体单位高频前往长三角、珠三角等重点区域开展招商活动。二是不断深化以商招商。组织开展全市推进民营经济高质量发展大会，制定出台《关于进一步激发民营企业创业热情成就企业家创意创新创造推进民营经济高质量发
展的实施细则》，为民营企业排序综合 50 强代表和制造业 10 强颁发奖牌。制定出台《支持行业协会商会在招商引资招才引智工作中更好发挥作用若干措施》，在商协会组建、招商工作经费等方面予以支持保障，进一步调动起在淮企业和各类行业协会、商会参与 XX 经济发展的积极性和主动性。三是积极探索园区共建。高度重视抢抓长三角一体化发展战略机遇，深入推进产业合作园区建设，与徐州市签订战略合作框架协议。相关载体单位分别与宜兴环科园、昆山经济开发区、上海莘庄工业园区等长三角地区开发区签订园区共建协议；全力推进段园“飞地园区”建设，着力打造融入徐州都市圈“桥头堡”。
（四）进一步加大招商调度督查力度，招商项目推进展现新速度。扎实开展招商引资多层调度，一季度市四大班子领导带队前往新开工重点项目建设，现场观摩、现场点评、现场提出要求。分管市领导每季度召开全市工业经济暨招商工作分析会，调度全市招商工作开展情况，有力推动在谈项目尽快落地、签约项目尽快建设。结合“走万户访千企”主题活动，各级各部门定期深入招商项目了解建设建设，协调解决存在问题。市投资促进中心每月会同市委督查考核办公室现场督查新开工项目和 23 个重大招商项目推进情况，并及时通报，有效传递项目推进压力。各载体单位认真落实“四督四保”机制，明确专人“一对一”包保招商项目，从对接洽谈、签约落地到开工建设进行全过程跟踪服务，定期开展调度，加快项目推进。通过有力有效调度，推动国轩新能源、泓泽新材料、小木马电动车等 53 个项目竣工投产。
二、存在的主要问题
（一）招商引资氛围不够浓厚。年初取消市直各部门招商引资任务，以至于相关部门招商引资工作积极性有所降低，有效招商信息有所较少。随着 102 名县干招商组成立，将有力营造浓厚招商氛围。
（二）招引项目数量不够多。1—6 月份累计新签约项目 70 个，虽然较去年同期有所增长，但签约项目总量仍然较少，实实在在落地的项目不够多。
（三）招引项目质量不够高。引进项目中具有牵动性的大项目不多，国内外 500 强、行业百强等龙头企业少之又少，招引项目对产业发展带动作用不够大。
三、下一步工作打算
（一）实施更大力度的精准招商。扎实开展“产业链水平提升行动”和产业链补链固链强链行动，认真梳理主导产业链存在的短板不足，细化完善《主导产业招商指南》，建立重点招商项目库，绘制精准招商地图，着力引进具有重要支撑带动作用的关键环节项目。聚焦国内外 500 强企业及行业龙头企业，集中优质资源全力突破。重点跟踪对接中信集团、西南铝业等与 XX 关系密切的知名央企国企，争取中信国安轻烃芳烃一体化、郑煤机等重大产业项目落地。积极服务华润集团、光明食品集团、海螺集团、均瑶集团等已在淮投资的大型企业，推动华润啤酒退城进园、光明奶业加工、光明乡村旅游等项目落地建设。聚焦长三角一体发展机遇，组织全市 102 个县干招商组加大前往杭州、苏州、昆山、无锡等重点城市招商力度，加强拜访中国宝武、上海电气、徐工集团等大型企业，捕捉招商信息、对接重点企业。
（二）拓展更加宽阔的招商渠道。聚焦率先建成皖北承接产业转移集聚区，加强与上海、杭州、苏州、徐州等地开发园区对接，探索建立共建产业合作园区的生产要素投入共担机制和财税利益共享机制，实现各载体单位与沪苏浙有关城市对口合作全覆盖，并取得实质性合作成果。积极对接联系中国化工协会、中国铝业协会、中国电子信息行业联合会、上海浙江商会等知名商协会，挖掘更多产业项目信息。全力帮助在淮商协会协调解决发展中遇到的困难，帮助其打造品牌、做大做强。积极推动绿色食品、新型建材、锂电池等主导产业行业协会加快组建。对成功招引主导产业项目、人才团队的行业协会商会和会员企业，根据招引项目的实际投资、社会贡献和引进人才团队层次，及时兑现落实作经费保障和资金奖励，切实调动行业协会、商会参会招商引资积极性。
（三）打造更加专业的招商队伍。加强 XX 市首批县干招商组管理，正式制定出台管理办法，明确目标任务，规范工作流程，压实工作责任，严格调度考核，严明纪律规定，引导督促首批县干招商组在招商引资工作中不断取得新突破。鼓励各载体单位围绕各自主导产业组建驻外产业招商小组，派赴长三角、珠三角等地开展驻点招商，搭建高效招商网络。组织开展形式多样招商引资培训，教育广大招商人员熟记“五群十链”产业基础、各开发区资源禀赋以及区位交通、生产要素成本等市情资料，全面掌握招商引资工作全流程，做到对 XX 情况“了如指掌”。年末对表现优异、成绩突出的招商成员给予通报表扬，
并作为干部评先评优、职称评定和选拔任用的重要参考，招商工作鉴定及考核结果存入个人档案。
（四）创造更富魅力的投资环境。积极借鉴省内外其他城市先进经验，制定出台力度更大、针对性更强的招商引资政策。对引进符合主导产业或具有较强牵动性重大制造业项目的载体单位，从资金、土地指标等方面给予更大力度支持。持续落实减税降费各项政策，及时全面兑现合同协议明确的各项承诺。深入开展“四送一服”活动，帮助企业积极争取中央及省、市各类政策支持。充分发挥已有产业基金“杠杆”作用，引导基金提前介入招商引资，提高优质项目落地率和转化率。定期组织开展企业基金对接活动。加快推行“标准地”制度，有效提升用地审批效率，最大限度缩减项目开工审批环节和审批时间，实现“拿地即开工”。建立健全“对接一人、服务全程”工作机制，提升帮办代办效率和质量。
篇七：市计生委招商引资报告
1 页 共 5 页 锦州日报/2018 年/7 月/20 日/第 A04 版 专版关于用实招
求实效
扎实推进我市招商引资工作的调研报告
市政协经济委员会
按照市政协年度协商计划安排，课题组利用 3 个多月时间，就招商引资工作深入到我市近 300个企业、商会和机关单位，通过座谈、问卷、实地考察等方式进行调研，又分别赴陕西省安康市、江苏省常州市进行考察学习。课题组在深入分析存在问题、充分借鉴先进地区经验的基础上，形成了此报告。
一、招商引资工作取得新发展
近年来，市委、市政府高度重视招商引资工作，坚持把招商引资作为推动锦州经济社会发展的动力之源、活力之本，作为培育新的经济增长点、增强发展后劲的重要突破口，强力推进招商引资工作。连续三年开展招商引资项目建设年活动，推动招商引资工作深入开展；实行“AB 角”轮流外出招商制度，强化主要领导亲自招商；每年举办大型“请进来”招商活动，拓展了交流合作空间；对引进的重点项目实施市领导包扶工作机制，保证了项目实施进度；深化产业园区体制改革，增强园区活力；在北京和上海设立招商分局，加强招商前沿建设；开展打造全省最优营商环境活动，政务服务水平明显提高。3 年来，全市共引进投资 10 亿元以上项目 35 个，以总投资15 亿元的奥鸿药业生物产业园、总投资 15 亿元的万达广场商建项目为代表的一批重大项目投入运营；以总投资近 50 亿元的华泰新能源汽车生产基地、总投资 20 亿元的大北农生猪繁育及加工一体化二期工程为代表的一批重点项目开工建设；华为云计算东北数据中心的落户，为锦州发展大数据产业奠定了良好基础。2017 年，全市引进省外资金总额全省排名第 5 位，比上年提升 1 位；实际利用外资总额排名全省第 6 位，比上年提升 3 位;全市新引进总投资亿元以上项目 88 个，比上年增长 11.4%。新开工总投资亿元以上项目 119 个，比上年增长 17.8%。
二、招商引资工作存在的问题
课题组在深入调研基础上，分别到与我市体量基本相当的内陆地区陕西省安康市和发达地区江苏省常州市进行考察。安康市目前已引进国内和世界 500 强企业 31 个，2017 年引资到位额 608亿元；常州市已引进 65 个世界 500 强企业的 105 个项目，2017 年到位外资额 25.5 亿美元，而同期我市引资到位额 193 亿元，实际利用外资额 1.3 亿美元。与这两个城市相比，我市招商引资工作还存在明显不足。
(一)在招商引资理念的深化上还缺乏一种敢于叫真的劲头
一是招商引资理念还没有深入人心。锦州提出过的招商理念与安康、常州基本一致，但在理念的践行实施上，深入不够，落的也不实，在不同程度上存在“理念是理念，工作是工作”的“两张皮”现象。
二是诚信招商还有欠账。通过调研发现，企业反映最多的是招商不诚信问题。比如，某企业家讲述其投资的某地城建项目，在引进之初，当地政府承诺当年动迁完毕，但一拖几年，大大增加了投资成本，更错失了商机，企业苦不堪言。
三是主动为企业提供服务方面还有差距。企业反映比较集中的还有职能部门服务不到位、效率低下问题。比如，办理房地产贷款抵押登记，我市按照规定需用时 28 天，而相邻的葫芦岛市通过改进工作流程，3 个工作日即可完成抵押登记，并为企业单独设立服务窗口。
四是勇于担当意识有待强化。调研发现，企业或项目在需要部门担责时，相互推诿，甚至避而不见；有的企业反映办事机关对自身出现的错误不主动自行修正，却要求企业自己协调解决。
(二)在招商引资方式方法的优化上还缺少一些务实的办法
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一是招商引资的针对性还不够强。表现在，为了完成任务而招商、为了凑数而签约，导致“剜到筐里就是菜”、“签约多，落地少”、项目签约数与落地数差异较大的现象还不同程度存在；有的园区不按规划盲目招商，把环保性质相悖的企业相邻摆放，致使建成的企业无法进行环评，更无法投入生产，面临生存危机。
二是招商引资的主体单一。基本上还是以行政招商为主，以企业、商会、社会组织为主体参与招商的情况还不多。
三是招商引资的方法不活。主要还是采取“走出去、请过来，集中座谈、相互签约”的方式招商，活力明显不足。
(三)在招商引资保障的提供上还欠缺一些有效的措施
一是招商引资的政策还不明晰。全市尚未出台统一的招商引资政策和与之相适应的具体招商办法。
二是激励机制尚不完善。奖励制度针对性不强，办法不够灵活，还没有形成针对不同招商主体的奖励办法，现有的奖励政策也没有完全兑现。
三是为企业解决困难的效果还不理想。一些企业反映的实际困难得不到有效解决。比如，锦州市区周边园区通公交车问题，企业近年来通过各种渠道多次反映，但至今仍没有得到很好的解决。
四是项目承接能力不足。可供项目有效用地不足已经成为项目落地的首要制约因素；电力容量不足问题已经显现；园区基础设施不能满足企业生产需要现象比较普遍；为企业提供的直接生产成本价格较高；招工难的问题在锦州已经出现，有的企业已经开始回原籍招聘和培训工人来锦州工作。
三、对我市招商引资工作的建议
招商引资是促进经济发展的重要手段。放眼全国，无论是东部的发达地区，还是地处内陆的西部地区，都把招商引资作为一项十分重要的工作全力推进，形成了不进则退、慢进也是退的竞争局面。面对这种激烈竞争，锦州要有危机意识，应当凝聚全市共识，集聚全市力量，遵循招商引资工作的内在规律，从解决问题着眼，从做好具体工作入手，主动参与竞争，努力适应竞争，逐渐掌握竞争的主动权，不断提高招商引资工作水平。
(一)用敢于叫真的劲头深化招商引资理念落实
理念是行动的指南。如何使招商引资的理念深入人心，成为推进招商引资工作的具体要求，成为机关工作人员的行为规范，成为全社会的共同认知，成为“全力打好‘发展环境最优省’锦州攻坚战”的行动自觉，我们还有大量艰苦细致的工作要做。
1.深化理念宣传，激发招商引资的内在动力。
一是针对不同群体，采取不同形式宣传招商引资对促进我市经济发展的重大战略意义，宣传我市招商引资工作取得的重要成果和对经济发展做出的突出贡献，通过宣传在全市逐步形成支持招商引资工作的思想共识，不断增强招商引资我们能行的信心，坚定招商引资我们能赢的决心。
二是在机关干部中强化对我市招商引资的理念、规划、政策的解读和宣传，不断灌输招商引资人人受益、人人有责、人人都是招商环境的理念，不断激发机关干部主动参与、支持、服务招商引资的热情。
2.规范行为要求，用制度强化招商引资理念。
一是把招商引资理念细化融入到各级机关、各个工作环节之中，使之成为机关工作人员的具体工作要求和行为规范。
二是通过一系列制度、措施、办法的制定和实施，强化机关干部具体工作的行为规范，把无形的理念变成有形的行为约束，用硬约束优化软环境。
3.加大改革力度，用机制落实服务招商理念。
一是借助智慧社会建设，深化机关政务改革，精减审批内容，减少办事程序，公开办理事项，
第 3 页 共 5 页 重塑工作流程，建立起最大限度为企业提供便利的工作机制，实现“最多跑一次”的高效政务服务。
二是建立起每项政务工作、每个工作环节责任到人的责任机制，制定严格的管理办法，定期检查，定期评比，定期奖惩；建立服务对象评价服务的机制，公开服务对象对服务机关的评价结果，公开举报电话，对举报查实的问题及时处理，坚持弘扬正气，严厉整治歪风，不断锤炼各级机关主动服务的意识。
4.采取实际行动，通过问题的解决深化诚信招商理念。
一是“新官要理旧政”，对政府承诺但尚未兑现的事项，应责成专职部门认真梳理，区别情况研究解决办法，逐步兑现承诺，树立诚信招商形象。
二是逐步在制度层面为诚信招商做出明确规定，在法律层面为诚信招商提供帮助，不断增强承诺的可信任程度和提高兑现承诺的保证力度。
三是今后引进项目的承诺应量力而行，可尝试建立“双向承诺”约束机制，明确双方的责任和权利，保障双方按时兑现承诺。
(二)用求真务实的作风优化招商引资方法
方法是实现目的的手段。安康、常州两市为了更好实现招商引资目的，不断更新优化工作方式方法，主动适应招商环境和招商工作变化的需要，收到了较好的效果，他们的一些成功做法可拿来为我们所用。
1.明确定位，准确招商。
一是用足用活中央支持辽宁振兴的一系列政策，在国家产业政策框架内，依托自然禀赋整合已有优势，围绕市场换工厂、资源换深加工产品、优势产品集聚产业的思路确立招商工作定位。制定全市重点突出、各县(市)区各有侧重、约束力强、能长期执行的招商引资工作规划，统筹推进招商引资工作。突出节能环保类工业项目引进在招商引资工作中的核心地位，把能促进产业结构调整、能完善产业链条、能增加财政收入、能提高企业科技含量、能产生集聚效应的“绿色”工业项目引进列入招商工作重点。
二是把握央企、国内 500 强企业产业布局时机，主动靠近，提前介入，抢夺招商先机；深入产业集聚地、产业转移地，寻找追踪项目，提高项目引进的准确程度。
2.主体多元，合力招商。
一是坚持现有招商体制，完善工作机制，发挥机关在招商引资工作中的主导作用。
二是发动存量企业走进招商主战场，鼓励骨干企业利用技术、产品优势，开展产业链招商，使存量企业成为招商引资工作最具活力的主要力量。
三是动员商会招商，像安康那样充分利用商会“两地熟”和与企业联系广泛的优势，发挥桥梁纽带作用，广泛开展以商招商。
四是引进市场机制，调动社会力量开展专业招商，让社会力量成为招商工作可以借助的力量。常州津通国际集团与政府合作，自主规划建设工业园，自主招商，全方位为入驻企业提供服务，扶植企业提档升级的招商模式值得我们研究。
3.多措并举，务实招商。
一是要主动作为。常州专业招商队伍采取深入招商地敲门入户的上门招商、广泛交友的朋友招商、招商会前多次对接的会前招商等务实有效的招商办法，给课题组留下非常深刻的印象。
二是要把握先机。常州把准确的信息比作招商工作的“生命线”，他们像“搞情报一样捕捉信息”，对重要信息即时向市领导汇报，一般信息通过“常州商务工作群”发布出去，实现商机即时发布，即时落地。
三是要付出真情。安康各级主要领导“亲自招商，亲自接待，亲自洽谈，亲自协调”的做法已成为一种工作常态，即使在会议期间也是先停下会议接待投资者，然后再继续开会。
四是要凝聚乡情。安康市在每年的重要节日都派专人看望和问候回家探亲的老乡，帮助他们
第 4 页 共 5 页 解决一些实际困难，赢得了老乡们的认同，密切了乡情，激发了为家乡做贡献的真情。演员张嘉译就已经为家乡安康引进了 3 个项目。
五是要有便捷的方法。对我市明确定位的重点招商产业应制定产业招商图和产业谱系图，明晰产业上下游关系和企业内在联系，形成招商模块，方便招商。
六是要创新方法。像常州那样建立招商引资“专家库”，请专家参与专业谈判，提高招商工作专业水平；像安康那样建立“产品推销+招商引资”模式，在推介企业和特色产品时，同步开展招商。
(三)用管用有效的措施强化招商引资保障
措施激发动力。从实际出发，采取一系列主体明确、内容具体、奖惩有度、能够操作的有效措施，是提高我市招商引资工作水平的重要途径。
1.完善相关政策。
一是完善全市统一的招商引资政策，让投资者对我市招商引资的政治环境、社会环境、政务环境和招商引资政策了解更加深入，投资更加放心，让引资者洽谈更有依据，承诺更有底气。
二是机关招商考核应有所区别，对有能力招商的机关应下达招商指标，有能力争取上级资金的机关应下达利用上级资金的任务，鼓励其他机关参与招商工作，尝试把招商成果与机关考核、与个人经济利益和职务晋升有机结合的考核方法。
三是鼓励存量企业成为招商主体，已经出台的支持存量企业发展的政策应抓紧落实好，存量企业的技改、扩能、增产等投入应与引进企业同等对待，支持存量企业做强做大，用强壮的存量企业“母体”吸引增量企业的集聚。把确立的招商重点产业，放在优先发展的特殊位置上，集中全市人力、物力、财力，制定包括产业扶持、融资保障、生产要素供给等综合配套支持政策。制定针对存量企业招商引资的奖励政策。
四是完善对商会招商的支持政策。充分发挥商会作用，不断提升商会的社会地位，支持商会参与招商引资工作，对取得成效的商会应通过增拨活动经费等方式给予鼓励。
五是制定用市场机制吸引各类社会主体服务我市招商工作的政策，让经济规律在招商引资工作中充分发挥作用。
2.健全工作机制。
一是建立项目落地推进机制，为落地项目办理各项手续设置绿色通道，为项目获取生产要素提供便利条件；项目主管部门经常深入实际了解情况，协调解决现实存在的困难，及时向领导反映项目落地普遍存在的问题和解决问题的办法。
二是深化重点项目领导帮扶机制，充分发挥重点项目一套班子、一名领导帮扶的作用，对帮扶领导和单位应压实责任，充分授权，提高协调解决问题的能力，开通重要问题及时反馈渠道。
三是建立有权威的招商工作协调机制，定期研究普遍存在和难以解决的重点难题，推动招商工作深入发展。
四是建立顺畅高效的信息获取和应用机制，形成有效的招商信息网络，由专...
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