下面是小编为大家整理的农村基层党组织存问题【精选推荐】,供大家参考。
农村基层组织建设工作存在的问题及建议
对于农村基层组织建设中存在的问题， 我在走访中听到一些党员干部的议论， 他们说现在是“ 民富村穷、 民横官熊” 。
这句话虽然反映出个别干部存在缺乏群众感情、 消极抱怨的问题， 但也说出了基层组织建设工作中存在的一些问题。
“ 村穷” 是村级集体经济组织面临的突出问题。
目 前， 大部分村集体缺少公共积累、 没有稳定的收入来源， 一些村甚至负债累累。
在公共服务均等化、 保障和服务民生等大的政策背景下，农民群众日 益觉醒的民主意识、 权利意识以及日 益增长的物质文化需要与薄弱的村级经济基础之间的矛盾愈发突显。
这一矛盾一方面直接影响了农村基层党组织在群众中的威信； 另一方面， 使一些干部因为没钱办事而变得无所事事。
“ 民横” 是当前基层民主政治和农村经济发展的客观产物。尤其是随着农村税费改革的深入开展， 越来越要求镇、 村两级组织的职能由“ 管治” 向“ 服务” 转变。
如果说“ 催粮收款” 、 “ 扒房牵牛” 体现为当年的 “ 官横” ， 那么目 前一些群众搅局“ 一事
一议” 、 动辄越级上访反映出的就是“ 民横” 。
这些问题一方面弱化了村级组织自我完善、 自我发展的能力， 另一方面影响了基层干部工作的积极性， 甚至干扰了正常工作和惠民利民项目 的开展。
“ 官熊” 主要表现为农村基层党组织建设中存在的问题。
一是一些党员干部年龄偏大， 思想观念守旧、 工作热情不高， 缺乏带领群众创业致富的本领； 一些党员干部明哲保身、 但求无过，考虑自身利益多、 考虑群众利益少， 富小家、 忘大家。
二是一些老书记、 老村长群众威信高、 但创新管理的能力低， 缺乏依法办事、 民主治村的意识； 一些年轻干部干劲有余、 威信和经验不足，缺乏妥善处理复杂问题的能力。
三是一些基层组织执行上级政策不力， 有的不学习、 不研究， 执行政策走样； 有的不积极、 不主动， 应付交差了事； 甚至有一些干部谋求私利， 导致群众不信任，影响基层党组织整体工作的开展。
四是一些基层组织的带动、 领导能力不强， 不能因地制宜地组织和发动群众开展力所能及的活动和工作， 基层组织成了摆设。
这些问题使我们的一些党员干部平民化， 使我们的基层组织离群众越来越远。
总结以上问题， 胡锦涛总书记的七.一讲话一语中的， 那就是在农村基层组织， 我们也实实在在地面临着精神懈怠的危险、 能力不足的危险、 脱离群众的危险和消极腐败的危险。
正确分析这些问题我们不难发现， “ 村穷” 虽然有历史的原因， 但立足当下应该反思我们谋划农村发展的能力； “ 民横” 虽然是群众素质提升问题， 但反思自身是因为我们的思想、 宣传工作还不到位， 对中央和上级的要求还没有落实好， 对群众还缺乏信任和感情。
这些问题， 恰恰需要我们进一步加强基层组织建设， 主动正视矛盾，牢牢把握“ 发展” 和“ 民生” 两个关键， 统筹推进“ 三化” ， 实施“ 三动” 战略和富民工程， 推动经济社会发展， 不断为减少和化解的矛盾培植物质基础、 增强精神力量， 最大限度地激发社会活力。
为此，我认为加强基层组织建设要突出抓好以下三方面工作：
一是把联系群众工作落实好。
这段时间市委开展了 “ 三帮扶” 、 “ 双促” 、 “ 三走进、 三服务” 等活动， 我想这些活动的目 的不是为了创先争优活动而活动， 而是我们宣传党的方针政策，知民情、 解民忧、 暖民心的重要举措。
一方面， 基层缺思想、 缺
人才、 缺钱缺物， 上一级干部的包保无疑会在思想和物质上给予适当的帮扶； 另一方面， 面对基层存在的新问题、 新情况， 需要我们上一级的领导干部问政于民、 问需于民、 问计于民， 在本职岗位上实事求是、 因地制宜地出台好的政策、 好的措施、 好的评价标准， 真正做到为群众和基层服务， 而不是群众和基层“ 被”服务。
只有这样， 我们谈创新社会管理才不会成为无本之木、 无水之源。
老百姓对干部下乡有个总结“ 以前下乡到田边， 现在下乡一溜烟” ， 其中的关键就是能否把这些联系群众的活动坚持住、落到实处， 使其真正暖民心， 得到群众的认可和支持。
二是把基层组织阵地建设好。
自去年起全省在农村实施了农村基层组织建设“ 三项工程” 活动。
活动开展一段时间以来， 党员群众最直接的反映就是党员干部有家了 、 群众活动有窝了 。通过村委会软、 硬件设施的建设和完善， 能够达到吸引 群众、组织的群众的目 的。
比如在我镇的庆祝建党 90 周年活动中，有的领导有顾虑， 怕农民群众参与积极性不高、 影响活动质量，但实际情况是， 各村开展的红歌比赛、 体育竞赛得到了 群众的一致拥护， 在选拔参加市级活动的选手时， 原计划 90 人的合
唱队， 最终达到了 1 23 人， 减谁谁有意见； 再比如我们镇政府门前原来是一片荒地， 今年我们将其改造成了 一个文化广场，就是简单的铺上彩砖、 安了 几件健身器材， 工程还没竣工， 周围的群众就开始来活动了 ， 他们自 发地跳舞、 扭秧歌， 还带动了 四、 五户 小商贩来此经营。
这两件事引 起了 我们的反思， 群众是值得信任、 值得依靠的， 他们在基层组织建设工作中也是有主动性和积极性的， 关键在于我们的组织和引 导、 关键在于我们为 群众搭建一个好的平台。
这就好比农村的撂荒地， 有人来收拾一下、 撤上种就可能打粮食， 否则就会杂草从生。
三是带领群众创业致富是基层组织建设的第一要务。
发展是硬道理，
“ 民横” 、 “ 官熊” 的症结就是“ 村穷” 。
解决农民致富问题离不开基层组织的宣传和引导， 离不开党员干部的创业带富。
就我镇的农民而言， 绝大多数农民对参与劳务经济、 发展非粮产业等心存疑虑， “ 化肥一炮轰、 农药一扫清” 、 “ 小酒一喝、小牌一摸” 的懒惰思想严重， 这些问题， 为基层组织如何组织农民开展创业思想培训、 创业技能培训， 发挥党员创业带富作用提出了新课题。
总之， 中央提出了保障民生、 服务民生的要求， 省委、 市委实施了“ 三化” 、 “ 三动” 战略， 具体到基层， 不需要我们做制度上的设计和理论上的论证， 我们要做的， 就是把群众组织起来、发动起来。
加强基层组织建设能够为我们提供组织基础， 密切联系群众能够为我们提供智力保障， 在上级组织和党员干部的帮扶指导下， 我们满怀希望。
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