社区老年活动中心建设进展报告5篇社区老年活动中心建设进展报告 调研地点：中平社区附近调研方式:小组实地调研调研时间：2013年5月4日调研小组:许翀燊、梁承勇、刘逸尘、徐奕琳、俞柠中平社区活动中心下面是小编为大家整理的社区老年活动中心建设进展报告5篇,供大家参考。
篇一：社区老年活动中心建设进展报告
地点：中平社区附近 调研方式:小组实地调研 调研时间：2013年5月4日 调研小组:许翀燊、梁承勇、刘逸尘、徐奕琳、俞柠 中平社区活动中心调研报告地段介绍
台江的上杭路和下杭路，俗称“ 双杭”。指的是从小桥头到大庙路之间的两条平行的横街，这里早年是福州的商业中心和航运码头。“杭”其实是从“航”音衍化的，这里有一个地理变迁的历史过程。古时闽江水绕过大庙山，上下杭便是上下航的津口埠头。这片曾经以商业的繁华而闻名的古老街区，一直以来是民俗、史学专家们研究福州商业发展历程的重要地方。“福州传统商业博物馆”，这是人们赋予这片街区最美丽的名字……
苍霞街道 苍霞街道位于台江区南部。东与后洲街道相接，西和帮洲街道为邻，南临闽江，北与双杭街道毗邻，土地面积0.47平方公里。办事处成立于1955年5月，处址设在大公东路6号。至1990年，辖苍霞、支前、大公、篷埕、三捷、一枝、正义、轮工、中平、后洋、安远11个居民委员会，有居民7329户、21512人。
区位分析
上下杭历史风貌区位于福州市传统历史文化中轴线的南端。它见证了福州城市空间格局从三坊七巷—— 茶亭街—— 上下杭——烟台山的历史演变过程。是福州古代商贾文化发源之地。
我组选取地块三地理位置
道路交通 :江滨西大道车流量人流量大、中平路道路宽7到8米，与主干道有近1.5米的高差，车流量小，主要以步行和机动车围住。基地内部还还有四通八达的各种小巷、最多只有3-4米宽。
中平路沿街立面中平路沿街立面
建筑材料 主要明国时期的青砖灰瓦，后来混搭的红砖、木材等。
红砖 青瓦
人口密度 ：
该街区主要由老弱退休和外来租住户，由于 严重 的乱搭乱建，现有居民2051户，5615人。人口密度大。
调研对象之基督堂 •苍霞洲基督堂是英国圣公会福建教区的主教座堂，位于福州市台江区苍霞洲交通巷17号。福建教区是英国圣公会在中国开创的规模最大的一个教区。
福州.台江.苍霞基督教堂
苍霞教堂，清水红砖。
历史：同治九年(1870年)英国基督教安立间会(即圣公会)在苍霞洲设立布道所，向群众传教。光绪八年(1882年)买下附近倚霞桥1号旧茶仓，加以修缮，称苍霞基督堂。民国7年，基督教堂圣公会福建教区决定把苍霞基督堂折建为主教座堂。民国13年11月1日，举行开工奠基典礼。民国16年建成可容纳1500人，呈十字形砖木结构的教堂。同年11月13日举行献堂典礼，同时在此成立主教座堂特区。
调研对象之福州评话
虽然已破旧，但人们的生活却过得那样舒心，感觉不到这是被周围嘈杂城市所包围的一片老街道，仿佛他们仍旧生活在自己的圈子，虽然这个圈子脆弱得让人心惊，圈子的地基即将拆除，但只有还在一天，他们还会一样平静地生活着。走在这样的街道，你会怀疑现在的城市建设，是否就该无情地将眼前的一切拆除，这里虽然房屋破旧、设计杂乱、生活不便，却是人们安静生活几十年的地方，是他们适应的生活，选择的生活。然而这一切在利益面前，都显得那么无助，将被人活生生的毁灭。
评话 流行于福州地区及古田、南平等地，用福州方言说唱。福州评话从伴奏乐器的形制、吟诵表演的方式、独特的曲本体裁和传统的话本题材等方面看，都具有十分重大的历史和文化价值，被称为古老曲艺的"活化石"。但是，福州评话的当代生存与发展面临着巨大的困难，需要大力扶持和保护。
调研对象之曲艺老艺人之家 老艺人之家内部
内部
•内部杂乱，内部杂乱，居住者最居住者最怕火灾。怕火灾。
下面图片，据了解当年是一家塑料厂，后来发生火灾之后就改建成居民楼。消防是这片地区的最大问题。
据当地人了解，此处建筑为退休的老艺人的住宅。居住着10多户人家。房子有近百年的历史。前身为商人的住宅，后来渐渐落寞变成了公宅。如今密集的分布，是消防这块成一个大问题。
老艺人之家
调研对象之省皮肤病院
医院简介
2011年3月8日，经福建省卫生厅批准，在原省皮肤病性病防治院院址上加挂“福建医科大学附属第一医院皮肤病性病分院”牌匾。3月19日福建医科大学附属第一医院皮肤病性病分院正式揭牌，标志着两院资源整合工作终于顺利圆满地完成，成为福建省公立医院改革进程中一道靓丽的风景线。
调研对象之 鹿鸣视觉等 这是以改建项目中比较成功的一个。比较好的把原有的建筑结构保留了下来，同时配以现代的小景以达到与环境的结合 简介 鹿鸣视觉属于福州立方体文化传媒公司旗下的专业商业摄影机构，成立于2011年，是与各类时尚杂志、文化广告公司、企业和各摄影组织合作的摄影机构。机构位于福建省福州市台江区中平路87号，毗邻新青年广场。
内
部
调研对象之青年会
位于解放大桥桥头的曾经的福州标志性建筑。该大楼是闽清籍爱国侨领黄乃裳筹建。
青年会：主要用红砖和西式开窗表现其肌理。
大台阶通向入口 沿街立面肌理 西临大道
入口广场 儿童乐园 北临中亭街 休憩座椅
调研对象之中平旅社 中平旅社是一个时代的记忆 如今已经整体破旧。有必要进行维修保护 我小组对其周边环境简要调查。
金色招牌光芒不减当年
沿街立面现况
小组成员的初步设想
梁承勇 ：希望能够再现传统的建筑形式、保留原来的院落形式、建筑肌理。为主要的老年人群创造一个休闲、交流的平台。
俞柠 ：建筑希望在高度、比例上保持和附近建筑和谐统一、以砖和玻璃为主，用色彩将社区活动中心强调出来，形成对立统一。
刘逸尘 ：建筑材料希望以砖和玻璃为主，希望分割创造出一个面向社区的以老年人群为主要建筑使用人群的开放交流空间。
徐奕琳 ：主要设计面向老人，设计一个大广场、并移植大树于其中，人群可以在大树下、嬉戏、交流、的快乐空间。
许翀燊 ：建筑设计希望与周边的建筑群颜色相近、和周围的环境和谐统一。建筑扎根于当地环境、给当地带来活力。
双杭地区现况
福州衡器厂第一车间
陈文龙尚书庙 改造维修中
篇二：社区老年活动中心建设进展报告
开展社区建设工作和居家养老服务工作情况汇报 根据 5 月 20 日全市和谐社区建设工作会议、 全市居家养老服务工作会议精神和工作部署， 5月 28 日， 县委、 县政府及时召开全县和谐社区建设工作会议暨全县居家养老服务工作会议进行传达和部署。现将近阶段我县开展和谐社区建设工作和居家养老服务试点工作的情况汇报如下：一、 和谐社区建设工作
（一）
基本情况
XX 县现有 24 个乡镇、 435 个村委会、 27 个社区居委会、 3 个居委会,合计 465 个村（社区、 居）。
近年来， 我县社区建设工作在县委、 县政府的高度重视和正确领导下， 坚持以科学发展观为统领， 认真贯彻落实中央、 省、 市有关社区工作的文件精神， 加强领导， 因地制宜， 持续推进， 城镇社区和农村社区工作都呈现出良好的发展态势， 体现在：
一是城镇社区和谐发展。
XX 县 27 个社区居委会主要集中在凤城镇、 城厢镇（城区规划区）
和湖头镇的镇区， 其中， 凤城镇有 21 个、 城厢镇 3 个、 湖头镇 3 个。
2004 年， 县政府决定将凤城镇朝阳等 15 个居委会、 城厢镇茶都居委会、 湖头镇宗城等 6 居委会， 合计 22个居委会改制为 19 个社区居委会（XX 政综〔2004〕 196、 197、 198 号）， 完成居委会改制为社区居委会的工作； 2004 年 8 月， 县委办、 政府办转发《建设学习型社区实施意见》（XX委办〔2004〕 152 号）， 在城镇社区扎实推进学习型社区建设； 2005 年起， 从拓宽社区服务、整治社区卫生、 繁荣社区文化、 美化社区环境、 优化社区治 XX 等五方面主要工作入手， 努力构建党委政府领导、 部门密切配合、 乡镇党政和社区居委会具体实施、 社会力量支持、 社区居民广泛参与的社区建设工作机制； 2006 年开始， 以开展农村社区建设试点工作为重点，全面推进和谐社区建设工作。
二是农村社区建设持续推进。
根据民政部《关于做好农村社区建设试点工作推进社会主义新农村建设的通知》（民函〔2006〕 288 号）
XX 省民政厅《关于开展农村社区建设试点工作推进海峡西岸新农村建设的通知》（XX 民建〔2006〕 484 号）
市委市政府《关于加强农村社区建设工作的意见》（XX 委〔2009〕 22 号）
XX 市民政局《关于开展农村社区建设试点工作推进海峡西岸新农村建设的通知》（XX 民〔2006〕 154 号）《关于抓紧做好农村社区建设五项工作的通知》（XX 民建〔2008〕 176 号）
等文件的要求， 2006 年以城厢镇经岭村为试点， 2008 年以尚卿乡 尤俊村、 金谷镇芸美村等 2 个村为试点， 2009 年以湖头镇湖一村、龙门镇溪坂村、 参内乡 大厝村、 蓬莱镇联中村、 龙涓乡 福都村、 虎邱镇金榜村、 官桥镇莲美村等 7 个村为试点， 2010 年以凤城镇上山村、 魁斗镇魁斗村、 湖上乡 飞新村、 剑斗镇云溪村、 桃舟乡吾培村、 蓝田乡 蓝一村、 西坪镇留山村等 7 个村为试点， 2011 年以白濑乡 白濑村、 感德镇洪佑村、 福田乡 丰都村、 长坑乡衡阳村、 祥华乡祥地村、 芦田镇福岭村、 大坪乡萍州村等 7 个村为试点， 在全县 24 个乡 镇范围内， 努力推进农村社区建设试点工作， 以建立“一站式”、 “一门式”的农村社区服务中心为主要载体， 加快做好农村社区建设的各项工作。
一是社区工作新格局进一步形成。
近年来， 市委、 市政府将社区工作纳入城市与城镇工作的重要组成部分， 强调社区是城市的细胞， 社区建设是开启现代化 XX 建设新征程的一项基础性工作， 并先后召开两次市委常委会、 一次市政府常务会专题研究社区建设工作， 今年5 月初， 又进一步调整充实市和谐社区建设工作领导小组， 增加 2 名副组长、 3 个成员单位。各级也都把社区建设提上重要议程， 成立和谐社区建设工作领导小组， 创新思路， 积极有为。鲤城区荣获首届“全国和谐社区建设示范区”称号； XX 市青阳街道阳光社区、 青华社区和XX 市湖滨街道玉湖社区荣获首届“全国和谐社区建设示范社区”称号； XX 市民政局被国家民政部表彰为“贯彻实施《中华人民共和国居民委员会组织法》 先进单位”。
二是基层民主自治进一步巩固。
新一轮社区基层组织换届选举工作已基本完成， 社区班子得到进一步充实， 凝聚力进一步增强， 有效提升了社区的自治能力。
同时， 各地更加注重
社区的民主自治建设， 结合实际， 进一步规范和完善《社区居民公约》、《自治章程》 等规章制度， 健全和完善社区居民会议、 社区成员代表会议等议事规则和民主议事程序， 充分保障社区居民的知情权、 决策权、 管理权和监督权。
三是社区服务功能进一步增强。
各地以管理体制改革为突破口， 注重整合社区内资源，大力拓宽服务领域， 积极开展便民利民服务， 扶持发展社区公益服务， 使社区建设中的服务功能得到不断增强。
目前已建立街道社区服务中心 10 个、 社区服务站 136 个、 社区服务网点 1026 个、 警务室 981 个、 流动人口服务管理所（站）
631 个、 地球眼 57000 多个， 服务载体、 服务事项、 服务网络、 服务水平都有明显改善。
全市有社区“爱心超市”（6 个）
社区捐助授受点（157 个）， 各类社区民间组织（540 多个）， 组建社区志愿者队伍（484 支、 参与人数 2 万多人）， 并开展了一系列颇具特色的社区民间活动。
四是社区建设载体进一步丰富。
各地积极结合实际， 发挥优势和特点， 广泛开展“争先创优”活动， 建设“文明社区”、 “绿色社区（小区）
”、 “民主法治社区”等示范社区， 全市有 14个社区被评为省级“文明社区”、 89 个社区被评为市级“文明社区”， 7 个社区被评为省级“绿色社区（小区）
”、 58 个社区被评为市级“绿色社区（小区）
”， 5 个村被评为全国“民主法治示范村（社区）
”、 43 个村被评为省级“民主法治示范村（社区）
”、 301 个村（社区）
被评为市级“民主法治示范村（社区）
”。
去年， 市社区办、 文明办、 综治委等市直 12 个部门联合开展“激情海西·和谐社区（迎国庆六十周年）
——XX 首届社区系列活动”， 共走进 48 个社区（小区）， 开展文艺演出、 播放电影、 便民服务、 答题有奖等活动 112 场， 评选“XX 十佳和谐社区”。
县（市、 区）
也致力于丰富社区建设内涵。
如鲤城区开展“和谐社区邻里节”、“十佳社区创业之星评选”、 “社区时尚创意节”、 “新闻广角进社区”等活动； 丰泽区开展“甲乙级社区”和“特色社区”分级考评活动； 洛江区开展“平 XX 社区”、 “卫生社区”、 “温暖社区”等活动； XX 市开展以“倡导文明新风、 共建美好家园”为主题的群众性社区文化活动。
五是农村社区建设进一步加强。
2009 年， 我市按照省委、 省政府的统一部署， 出台《关于加强农村社区建设工作的意见》， 启动第一批农村社区建设试点村工作， 取得了阶段性成效。
XX 市被确定为“全国农村社区建设实验县（市、 区）
”， XX 市永宁镇郭坑村等 14 个行政村被列入省级百个试点村， 洛江区河市镇南塘村等 36 个行政村被确定为市级试点村； XX、XX 两市被确定为市级农村社区建设实验市， 各县（市、 区）
共确定 288 个县级试点村， 通过不同层面的试点村建设， 不断推动我市农村社区建设由点及面、 由浅入深发展。
建立健全成员单位挂钩扶持农村社区建设试点村制度， 确定每个试点村由 2 个成员单位挂钩扶持， 并明确了各挂钩联系成员单位的工作任务和工作要求， 帮助指导试点村进一步提高社区建设水平。
已建立图书室 77 个， 所有农村社区均设立了老年人活动中心， 124 个农村社区服务中心（站）
挂牌运作， 正逐步实现“小事不出村”。
六是社区队伍素质进一步提高。
近年来， 社区基层干部年龄结构持续优化， 综合素质和工作能力有所提高。
一方面， 各地通过社区居委会换届选举， 选好配强社区“两委”班子， 加强对“两委”成员的培训， 提高社区基层干部的综合素质。
另一方面， 许多地方推行社区专职工作者公开向社会招聘， 把热爱社区工作、 具有较高文化素质和实践工作经验的优秀人才招聘到社区工作队伍。
鲤城区、 丰泽区、 洛江区、 XX 市公开招聘社区工作者（50 名、 51 名、5 名、 390 名）， 全部为大专以上学历； XX 市在全省率先实现“一社区（村）
一大学生”计划。
在看到成绩的同时， 我们更要清醒看到， 目前我市社区建设总体还处于“初级阶段”， 无论是硬件、 软件建设上， 还是环境、 服务水平上， 与现代城市社区水准相比差距较大， 急需提档升级。
主要表现在：
一是社区服务的水平和质量偏低， 与居民日益增长的多元化需求还有较大差距； 二是社区工作体制创新滞后， 与公共服务管理职能还有较大差距； 三是社区工作关系亟须理顺， 与协同协作管理机制还有较大差距； 四是社区规模偏小设施不全， 与现代城市规模效益还有较大差距； 五是社区持续发展动力不足， 与现代治理结构优化还有较大差
距； 六是农村社区试点工作进展不快， 与新农村建设要求还有较大差距。
这些问题有待于我们在今后的工作中努力加以克服和解决。
二、 居家养老服务工作
（一）
成立“XX 县居家养老服务工作领导小组”
根据 2010 年 10 月 15 日市政府 XX 政文〔2010〕 200 号文的要求， 2010 年 11 月 5 日，县政府及时成立以县政府分管副县长为组长、 县直有关单位各一名领导为成员的“XX 县居家养老服务工作领导小组”（XX 政综〔2010〕 178 号）， 领导小组下设办公室， 成员由县直相关单位的业务科室抽调 1 名工作人员组成， 切实加强对居家养老服务试点工作组织领导，同时建立各职能部门工作管理运行机制， 做到主要领导亲自抓， 分管领导具体抓， 分级管理，责任到人， 保证居家养老服务各项工作落到实处。
二、 确定居家养老服务试点单位
今年省、 市 XX 排我县居家养老服务试点单位 8 个， 根据省、 市的要求和部署， 我们通过深入乡 镇、 社区（村）
实地调研等办法， 多方面了解各乡 镇、 各社区和村（居）
委会的情况， 本着自愿量力、 覆盖城乡 、 稳步推进的原则， 确定凤城镇先声社区、 小东社区、 龙湖社区、 祥都社区、 上山村和湖头镇宗城社区、 下东社区以及虎邱镇金榜村等 8 个社区（村）
为我县 2011 年的居家养老服务工作试点单位。
三、 制定具体实施方案
我们在充分调查研究、 积极征求意见的基础上， 于 2011 年 4 月 26 日， 制定出台《人民政府关于推进居家养老服务工作的意见》（XX 政综〔2011〕 80 号）， 对推进居家养老服务的指导思想、 基本原则、 总体目标、 工作内容、 实施步骤、 保障措施等方面都做了具体规定，确保加强组织领导， 形成工作合力， 能够共同推进居家养老服务和老龄事业的发展。
四、 指导、 协调、 督促试点单位开展居家养老服务工作
试点单位一经确定， 我们进行分门别类， 同时深入相关乡 镇、 试点社区（村）， 指导、 协调、 督促试点单位以“立足社区、 面向老人、 专业服务”为特点开展居家养老服务工作。
要求试点社区（村）
成立社区（村）
居家养老服务工作领导机构、 服务机构， 根据本社区（村）的实际制定详细计划， 同时督促各试点单位建立居家养老服务站、 摸清老人的基本情况并建立档案， 按无偿、 低偿、 有偿服务的对象分类整理出需要服务的老人， 指导各个社区（村）结合本地的特点（如老人的具体情况等）
有针对性地开展居家养老服务各项工作：
1、 初步建立试点单位居家养老服务网络。
在试点社区（村）
搭建“一站式”的服务平台，大力开展老年医疗卫生、 康复护理、 文化娱乐、 老年教育、 信息咨询等服务项目， 努力构建与老年人沟通便捷、 服务及时的为老服务网络， 积极为老年人提供就近方便的多种服务。
2、 积极整合居家养老服务设施。
各试点单位根据当地实际， 通过新建、 购买、 租赁， 或者改扩建现有的老年服务（活动）
中心、 “星光老年之家”、 老年活动中心（室）
老年学校等相关公共服务设施， 积极整合现有卫生服务机构、 文化站（点）
等各类为老服务资源， 建立居家养老服务站。
各试点单位无偿提供开展居家养老服务项目的办公用房， 同时做好居家养老服务站的功能设置与配套设施， 完成室内装修、 设备采购等。
3、 开展以“有偿优惠为主， 政府购买为辅”的居家养老服务内容。
居家养老原则上应由子女及家庭成员为居家老年人提供必须的生活照料和精神慰藉。试点单位充分利用社会服务资源， 将居家养老服务中一些能够与政府剥离的服务职能， 交由社会组织、 非营利机构、 企业办理， 大力鼓励和支持社会养老服务、 餐饮服务、 家政服务、 教育、 文化等机构参与居家养老服务工作， 努力实现送货、 送餐、 家政、 理发、 医疗等上门助老服务。
对高龄、 空巢、 病残老人等特殊老年群体， 采取上门服务、 定期巡察等方式， 并组织志愿者或义工结对帮扶。对确有需要的老年人， 组织家政服务机构或专业服务人员上门进行生活照料； 对生活不能自理的老年人， 采取专人上门包户的方式提供服务。
现已初步统计八个试点社区（村）
需要进
行无偿服务的老人共 44 人（小东社区 18 人、 上山村 2 人、 龙湖 1 人、 金榜村 13 人、 宗城7 人、 下东 3 人）。
五、 存在的问题以及下一步的工作计划：
存在的问题：
1、 各乡 镇缺乏专职的社区工作人员， 居家养老“软”“硬”件条件不足， 居家养老服务队伍的规模、 素质有待扩大、 提高。
2、 由于居家养老服务是一种新型的社会养老服务模式， 现在还没有可借鉴的经验、 套用的模式， 要在摸索中寻求发展， 建议省、 市多组织考察学习。
下一步的主要工作：
1、 深入宣传发动， 营造良好氛...
篇三：社区老年活动中心建设进展报告
社区 2020 年 年 综合文化服务中心 活动计划安排表 序号 活动类型 活动主题 具体 内容 活动时间 活动地点 责任人 1 道德讲堂活动 讲英雄故事 用生命践行诺言的时代楷模——王继才 4 月 6 日 社区活动室传播红色基因，讲好红色故事 中国好人孙晓建——捐献造血干细胞延续女童生命 6 月 29 日 社区活动室
八一建军节，讲革命故事 红色宣染新一代人 8 月 1 日 社区活动室
学习好人好事 以身边事，育身边人 8 月 20 日 社区活动室
2 文化活动 全民阅读 阅读古诗文，弘扬国学，丰富青少年文化领域 4 月 16 日 社区活动室
端午节包粽子 中国传统节日端午节的由来及习俗，亲子活动“包粽子” 6 月 24 日 辖区内
老年艺术团文艺表演 组织老年艺术团文化演出，改善社区居民文化水平 7 月 12 日 社区活动室
广场舞表演 组织社区居民广场舞演出，提高居民健康生活水平 8 月 22 日 农行门前
3 未成年人思想道德教育（妇女儿童活动）
关爱未成年人 教育未成人争做有理想、有文化、有担当的时代新人 5 月 4 日 社区活动室
六一活动 同一世界同一祝福 6 月 1 日 社区活动室
教育青少年讲座 惜时好学是立身之德 7 月 10 日 社区活动室
诵读 学习经典，弘扬国学文化 8 月 20 日 社区活动室
4 移风易俗活动 全民宣传 清明节文明蔡扫反对浪费 4 月 5 日 辖区内
反对浪费 反对红白喜事大操大办 4 月 20 日 辖区内
抓奉围树新风 弘扬民俗文化，突出传统节日，编演群众喜闻乐见的戏曲 5 月 11 日 人民公园
宣传节俭 烟花不燃放，低谷不参与 6 月 28 日 辖区内
5 志愿服务活动 社区平安宣传、巡逻 开展和谐、平安社区宣传、巡逻 5 月 8 日 辖区内
社区为居民义诊 社区邀请仁济医院专家为社区居民义诊 5 月 26 日 社区活动室
志愿服务 为社区孤寡老人送温暖 6 月 15 日 辖区内
志愿者走上普法宣传 宣传宪法知识，维修宪法权威 8 月 18 日 建设中路
6 法制宣传教育活动 宣传教育 弘扬法制精神，促进社区和谐 4 月 24 日 辖区内
法制宣传 扫黑除恶专项斗争进社区 5 月 16 日 辖区内
法制宣传 防诈骗讲座 7 月 5 日 社区活动室
宣传法制知识 宣传宪法知识，维修宪法权威 8 月 18 日 辖区内
7 家长学校活动（只有社区有）
家庭教育培训 针对学生缺少父母关爱，缺少教育培训 4 月 28 日 会议厅
家长教育讲座 家规家风座谈会 5 月 26 日 社区活动室
学习传统文化 学习传统文化，弘扬国学经典 7 月 24 日 社区活动室
学习最美家规家训 学习 XX 市 20 条最美家规家训 8 月 11 日 社区活动室
综合文化服务中心建设调研报告 4 4 篇
【篇一】
根据 20XX 年度工作安排,为配合常委会做好专题审议工作，教科文卫体办公室在主管主任的带领下，组织专委会委员于 4 月下旬赴 XX 省嘉兴市、XX 市就基层文化设施建设管理使用情况进行了考察学习。5 月上旬组织专委会委员和部分人大代表对区内相关工作情况进行了专题调研。先后到九渡河镇、庙城镇、龙山街道、泉河街道、怀北镇、长哨营乡、喇叭沟门乡的 4 个镇级文化中心和 9 个社区、农村文化室进行了实地调研。下面就调研情况，做如下汇报。
一、主要工作及成效 通过调研我们认为，近年来，区人民政府及其职能部门能够认真贯彻落实相关法律法规和文件要求，公共文化服务设施建设不断加强，公共文化服务体系日臻完善，人民群众基本文化权益逐步得到了保障，公共文化服务能力和水平不断提升。
（一）保障体系建设不断完善 一是成立了怀柔区推进全国文化中心建设领导小组，下设“一办四组”，定期召开会议，为文化事业发展提供组织保障。二是在建设、管理和使用方面出台了系列文件，每季度开展一轮专项督查，保证督查全覆盖，纳入年度区政府绩效考核，并将每年公共文化服务体系示范区建设工作纳入政府折子工程，为文化事业发展提供制度保障。三是进一步明确工作目标、细化工作任务，压实主体责任。制定了建设计划清单，明确了牵头单位、成员单位和完成时限。逐级签订了责任书，将任务分解到村、社区。四是文化服务队伍不断壮大，目前我区共有镇乡街道级文化专管员 61 人，行政村社区级文化组织员 316 人，为开展文化活动提供了人员保障。
（二）文化设施建设不断加强 近年来，区人民政府不断加大工作力度，增加资金投入，建设、改造了一批基层文化设施。已经建成 7 个镇乡级综合文化中心，2 个文化广场，其余 7 个镇乡和 2 个街道的综合文化中心建设正在积极推进。20XX 年以来，区人民政府已累计投资近 1.1 亿元，建设了 57 个村级文化室。目前，我区已
有 152 个村、5 个社区的文化室达到市级标准，具备图书阅览、培训辅导、电影放映等基本功能，装填了灯光音响等设施设备，为开展文化活动奠定了基础。
（三）文化活动开展不断丰富 依托现有文化设施，区、镇乡（街道）、村（社区）三个层面开展了一系列文化活动，人民文化生活不断丰富。区级层面，全民阅读、国标舞、夏日文化广场等品牌文化活动持续开展，群众参与度、活动影响力不断扩大。并通过公益惠民演出、文艺培训春风工程把文化活动送到基层。镇乡层面，一些地区结合自身实际打造了有本地特色的文化活动。如喇叭沟门满族乡、长哨营满族乡和汤河口镇每年联合举办的汤河川满族民俗风情节，琉璃庙镇的敛巧饭，怀北镇的古关大集，雁栖镇的燕城文化活动，北房镇的舞龙舞狮等。村、社区层面，在春节、元宵节、端午节、中秋节等重要节点，组织辖区群众用多种文艺形式共同庆祝。居民自发组织的舞蹈、民乐、合唱、绘画、书法、健身等艺术团队又有新发展。唱歌、跳舞、朗诵、器乐演奏等群众喜闻乐见的文艺表演经常活跃在公园、广场等场所。
二、存在问题
近年来，区人民政府在基层文化设施建设、管理、使用过程中，取得了一定成绩，但与当前经济社会发展水平和人民群众日益增长的精神文化需求相比，与基本建成公共文化服务体系的目标要求相比，仍然存在一些问题和差距，主要表现在以下几个方面：
（一）文化设施建设不平衡、不充分的现象还不同程度的存在 一是农村地区文化室建设缺少统筹，在功能设计上的针对性还不强，没能充分结合区域人口数量、年龄结构等因素统筹各种资源，工作重点仍是解决有没有的问题。二是街道社区文化场馆还很缺乏。街道层面都没有综合文化中心，两个街道共 24 个社区，只有 5 个社区文化室面积达标，有些还是通过几间小房子凑出的面积，分布零散，很难满足社区居民非常活跃的文化生活需求。三是文化室内外缺少文化氛围，内部设施简单陈列，外部缺少文化元素，对群众的吸引力还不够。
（二）基层文化设施利用率还有待提升 一是以需求为导向的资源供给还没有完全实现。政府提供的一些文化资源没有综合考虑受众人群的年龄结构、文化基础与兴趣爱好等因素，在客观上造成了文化资源利用率不高。例如有相当一部分
益民书屋借阅人数较少；有部分农村数字影厅为了完成任务，虽然能够按期播放，但有时观众很少。二是镇乡层面的文化活动缺少统筹安排，综合文化中心被挪为他用的情况较多。三是社区、村级综合文化室在综合利用上还不够，没有将其打造为包含文化宣传、党员教育、科学普及、普法教育等内容的综合性文化阵地去利用。
（三）文化活动所需的专业性人才和专业性指导还不能满足实际需求 一是区内专业人才对基层文化活动辅导、培训机制还不健全，在调研过程中，很多基层文化团体都期望专业人才能够对其活动进行指导。二是基层文化队伍建设薄弱，人才总量及优秀专业人才偏少，对基层文化活动的指导作用还不够。三是村级文化管理员、组织员专业素质参差不齐，很多都不具备文艺特长，工作缺乏活力，组织开展有品质的文化活动、对文化活动室设备的管理维护能力不足。
三、几点建议 （一）以群众需求为中心、统筹设计基层文化设施功能布局
一是制定符合怀柔实际的发展规划，在标准化建设的同时，要根据不同地区、不同群体的实际需求，分别确定功能和规模。二是树立“大文化”观念，在城市新区开发、小区建设、美丽乡村建设等工作中，统筹建设集文娱、科普、养老、体育及健康等功能于一体的综合性文化室。三是农村地区应结合我区山区面积大、分布散、人口老龄化严重的现实，建设面积合理、适合老年人活动和养老的综合性文化设施。四是对城区公有性质的房屋统筹利用，改造一批社区文化活动室。出台相应政策标准，租赁一些文化室，满足社区居民文化活动需求。
（二）加强管理、提高基层文化设施利用率 一是进一步丰富文化活动的内容和形式，整合各种社会资源，对接群众实际需求，开展有品质、群众喜闻乐见的文化活动，让基层文化中心真正用起来，活起来。二是要注重文化氛围打造，充分挖掘各地区的文化资源，利用文化设施展示村史、名人、文艺作品、文体活动照片等，吸引群众关注文化，增强群众之间的凝聚力和对家乡的认同感，真正实现以文化人、润物无声。三是充分发挥镇乡综
合文化中心的作用，结合文明城区创建、食品安全示范区创建等重点工作和端午节、重阳节、科普宣传日、宪法宣传日等节日做好全年性的活动规划，以点带面，辐射带动村级活动。
（三）多措并举，提升基层文化服务水平 一是要加强对基层文化单位人员继续教育培训，积极扶持社区和村文化带头人、乡土文化能人、民间文化传承人，建立相应的激励制度，增强基层文化工作的活力。二是推进文化馆现有专业人员进社区、进农村工作，打通公共文化服务“最后一公里”，促进基层文化事业发展。三是要大力发动文化志愿者队伍建设，鼓励学校、专业艺术团队的专业人才到基层指导文化活动。四是要提高基层干部对文化工作的认识，提高开展文化活动的积极性。五是落实协管员统筹管理使用相关政策，解决文化组织员待遇低问题，提高其工作积极性。
【篇二】
一、调研宗旨和目的
近年来，我省不断加大对公共文化设施建设的投入，但是县以下公共文化设施建设的基础还比较薄弱；基层文化事业在发展中受到当地人、财、物紧缺和资源配置不合理等因素的制约；围绕公共文化设施的建设及管理使用，以及如何提升政府购买公共文化服务能力方面，也出现了一些亟待解决的问题和困难。
本课题组经过对马鞍山、芜湖、黄山、池州，以及省会合肥等处于公共文化服务不同发展水平的有关县区、乡镇、街道的走访调研，认为:1.针对本地区特色，以五大理念引领文化建设的科学决策；2.对各项资源（包括设施、资金和人才等）的合理优化配置；3.合理规范、引导提升由当地各类物遗、非遗所传承下来的丰富多彩各类民间文化活动（我们称之为“活体”公共文化），使之作为基层公共文化最有生命力的展示平台，从而真正提升我省公共文化的软实力。这些方面都需要进一步总结、改进、引导和推广，这正是我们构建现代基层公共文化服务体系的基本要素和创新方向。
二、值得借鉴和推广的典型经验
（一）政府引导社会力量购买公共文化服务，是构建公共文化服务体系的重要举措，也是办好基层公共文化事业的普及、发展方向。
公共图书馆建设是重要的文化民生工程之一。近年，我省开始试水公共图书馆服务外包。我们重点调研了我省率先“吃螃蟹”的芜湖市镜湖区、合肥市包河区和全省首家实行图书馆全方位外包服务的民营文化企业——儒林书业集团。
儒林书业集团是国内著名的图书发行和图示情报供应商，在新形势下，组成安徽儒林图书馆咨询服务有限公司（简称“儒林馆服”），致力于推广公共图书馆全流程服务外包。
2013 年底，通过网上招标、洽谈、签订合约等一系列流程，儒林馆服成功与芜湖市镜湖区文广新局签订该区图书馆服务外包合同，成为了我省第一个图书馆专业“管家”。根据服务合同，儒林馆服结合自身优势采取了一系列高效、灵活、创新的管理措施：1.建立优质高效的学习型团队。实行扁平化管理，变传统图书馆的“养人”为“养事”，降低了图书馆运营成本，提高了工作效率，解决了传统图书馆在运营过程中面临的编制紧张、人才匮乏等难题。2.以图书馆为平台，开展各类新颖的阅读
活动，包括专题展览、健康讲座、知识讲堂、读书联谊、演讲朗诵、亲子游戏等，活动对象涵盖各个年龄层次。同时，儒林馆服工作人员主动走进社区、学校、企事业单位，宣传推广全民阅读理念，与读者亲密互动。3.致力于图书馆的智能化运作和数字化建设，开设网络数字图书馆服务，有效拓宽了读者的阅读渠道。
数据显示，承包经营一年半以来，镜湖区图书馆到馆人次已逾 31 万人次，图书借阅量达 81145 册次，举办各类活动 156 场次，累计参与人次 8000 余次。在图书馆的意见登记簿和专项调查结果均显示，几乎所有的读者对儒林馆服的服务均表示满意和认可。
20XX 年夏季起，儒林馆服又与合肥市包河区合作，开始以全员承包的方式，运营“包河区社区读书社联盟”。该联盟的各社区图书馆采取“政府投入、企业运营、业主监督”的运营模式，通过政府向社会力量购买服务，引进儒林馆服，开展全程运营管理，由区文化主管部门、街道、社区、读者共同监督运营质量。通过对滨湖明珠社区、南园社区、瑞园社区图书馆和淝南社区楠香书屋的实地考察，其运营模式及特色是：1.实行五全服务：基本服务全免费、场馆开放全年化、读者活动全公益、服务
体系全覆盖、数字资源全共享。2.实行四个一体化：图书借阅藏一体化，图书、报纸、期刊一体化，阅读、休闲、娱乐一体化。3.追求三大特色服务：（1）特色文化服务：实现月月有主题，月月有活动；（2）特色功能布局：按基本功能明确，特色功能...
篇四：社区老年活动中心建设进展报告
年人活动中心的设规模与面积指标研究【于一凡]YUYifan1’2，3【娄乃琳】LOUNajJjn3[罗贤吉】LUOXianji4作者单位1同济大学建筑与城市规划学院(上海，200092)2住房和城乡建设部城市规划标准化委员会(北京，100835)3中国工程标准化协会养老服务设施专业委员会(北京，100835)4上海同济城市规划设计研究院(上海，200092)收稿日期2018／01／22AStudyon Construction Scale and Related Indicatorsfor the Community Center for the Elderly摘要结合住建部《社区老年人活动中心建设标准》的编制工作，系统介绍了核定建设规模与面积指标的研究方法与技术依据。结合既有老年人活动设施的建设基础与社区规模的发展趋势，提出了社区老年活动中心的分类配建原则。基于休闲娱乐、康体健身和学习教育等核心服务功能，测算了各类功能用房的使用面积，并在此基础上完成了总建筑面积指标、人均建筑面积定额指标的核算。关键词社区；养老服务设施；老年人活动中心；建设标准；配置规模；面积指标社区和居家养老是我国未来的主要养老模式，需要养老服务设施给予充分的支持。根据住建部、民政部等提出的“符合标准的(社区)日间照料中心、(社区)老年人活动中心等服务设施覆盖所有城市社区””1的目标，北京、上海等地先后出台了《社区养老服务设施设计标准》(DBl 1门3．9-2015)、《社区养老服务管理办法》(沪府办发【2017135)等技术标准，提出了社区居家养老设施的服务内容与建设要求。其中，以文体娱乐、康体健身、学习教育等服务功能为主的社区老年人活动中心是社区层面需求最普遍、使用最频繁的养老服务设施。本文是2015年启动的国家标准《社区老年人活动中心建设标准》(以下简称《标准》)编制工作的阶段性成果，重点研究配建社区老年人活动中心的3个关键问题：1)如何适应城市社区规模与居民人12结构发生的变化，提出适用的配建原则；2)如何兼顾设施的服务能力与效率，提出合理的建设规模；3)如何适应多样化的发展需求与不同的建设条件，提出操作性较强的建设指标。058建筑学报2018／081设Re计se研arc究h。n DesignKEY WORDScommunity；elderly service facility；center for the elderly；construction standards；allocation size；a rea indicato rs1基于社区规模的分类配建1．1社区老年人活动设施的建设现状调研发现，目前各地老年人活动设施主要采用市、区级配置和集中大型设施的建设形式，服务人口规模大，覆盖范围广。从建设规模来看，地级市级老年人活动中心面积大多在1万m2以上，区(县)级老年人活动中心在2000-6000m2左右，居住区级老年人活动中心则在600-2000m2之间。一方面，较大规模的市区级老年活动中心服务能力强，使用效率高；另一方面，较高层级的配置导致出行距离较远，步行难以到达。同时，对--『719．社区居民而言，这类设施举办活动的组织化和专业化程度较高，存在参与门槛。反观社区层面的老年人活动设施，大多为基于各类公共建筑调配的临时用房，如挂牌服务的老年人活动站(室)，普遍存在面积不足、功能模糊、缺乏无障碍设计等规划设计问题，难以满足社区老年人的活动需求，对老年人群体缺乏吸引力。社建一一一一～一一一～一一万方数据表1现行规范对老年人活动设施规模的相关规定规范标准城镇老年人设施规划规范(GB5()4437 2f)07)城市居住区规划没计规范(GBS0180 93)配建规模分级—歪丽(而市(地区)级1000～4000居住区(镇)级≥300用地面积(m2／处)2000～80()0≥600居住小区级≥150 ≥300(居住区级)文化活动中心40DO～60008000～12000(居住小区级)文化活动站400～600400～600此外，现行《城镇老年人设施规划规范》(GB504437-2007)对社区层面老年人活动设施的配建规模设置偏低¨4；而《城市居住区规划设计规范》(GB501 80-93)2002年版则将其纳入社区文化活动中心(站)合并设置，未对老年人活动设施提出明确的建设要求(表1)p1。1_2基于社区规模的分类配建《标准》的服务范围是经过社区体制改革和规模调整后的居民委员会辖区卜1，其配建规模首先取决于服务范围内的服务对象——常住人口中的自理老年人的数量。考虑到随着年龄的增长．老年人身体机能均会出现不同程度的退化，为确保社区老年人活动中心的可达性与便利性。确定社区老年人活动中心的配建规模时也充分考虑了距离因素。《中国民政统计年鉴》2014年资料显示：在全国94620个社区中，常住人口在1000户以下的社区占39．6％，常住人口在1000-3000户之间的社区占44．7％。两者合计达到84．3％归1。另据第六次全国人口普查数据，2010年，我国家庭规模约为3．1人／户。据此测算。3000-9000人为我国社区人口主流规模。考虑到公共设施需要达到一定的规模才能维持基本功能运转和提供有效的服务管理，同时也有利于充分实现资源整合以及土地的集约使用。因此以3000人为社区老年人活动中心配建的起点，形成了3000人、6000人、9000人3类配置规模。上述人口规模划分与现行《城市居住区规划设计规范》提出的居住区三级结构比较，介于原组团(1000-3000人)与小区(10000-15000人)之间，更接近于当前城市住区开发规模小型化和社区管理基层化的现实情况。这一规模划分与即将颁布的Ⅸ城市居住区规划设计标准》”提出的规模结构单元——居住街坊(1 000-3000人)和5min生活圈(5000-12000人)相当，服务半径为150-300m，位于老年人步行舒适范围内m1，较好地满足了老年人活动中心的步行可达性和使用便利性。2功能用房使用面积的测算2．1社区老年人活动中心的功能空间构成社区老年人活动中心是为健康、轻度失能失智老年人提供文化娱乐、学习、健身活动、社会交往等服务的公共设施。《标准》编制工作的前期，首先通过抽样调查和网络问卷调研，归纳分析了各地社区老年人活动设施的建设状况与使用需求；进而参考国内外的成功建设经验，形成了社区老年人活动中心的功能结构与空间配置框架。具体包括：休闲娱乐用房、康体保健用房、学习教育用房以及管理与辅助用房。2．2功能空间的使用面积1)休闲娱乐用房休闲娱乐用房是目前社区老年人活动中心最主要的功能，是供老年人开展休闲娱乐活动和进行社会交往的用房，包括棋牌室、多功能活动厅、影音室、排演室、亲子游艺室、茶室等。其中棋牌活动在我国具有广泛的群众兴趣基础。参考《镇(乡)村文化中心建筑设计规范》(JGJl56-2008)相关规定，一类社区老年人活动中心棋牌室的设置规模取值30m2，二、三类社区老年人棋牌室取值20m2[7J。参照《城市社区服务站建设标准》(建标167—2014)瞄1．“社区老年人日间照料中心建设标准》(建标143—2010)H1等，多功能活动厅人均使用面积以0．9m2测算，预留总面积的20％作为设置主席台及操作问的空间，一、二、三类社区老年人活动中心多功能活动厅使用面积分别取值90m2、80m2和60m2。排演室用于开展舞蹈排练、声乐练习等活动，参照“城市社区服务站建设标准》，以人均3m2计算，一类活动中心设置可容纳15人左右的排演室，使用面积取值45m2；二。三类活动中心的排演室可与多功能活动厅综合使用，不要求单独设置。影音室的功能空间参照了《建筑设计资料集*第4册关于乙等／J、型电影院的设计标准设置．由于社区老年人活动中心设有集中办公用房、卫生间等功能．故去除附属服务用房．按照人均使用面积1，25m2计算，建议在一类、二类社区老年人活动中心设置可容纳24人左右的小型影音室，取值30m2；三类活动中心的影音室可与多功能室进行综合利用。考虑到部分老年人照料孙辈的需要，活动中心可根据实际需要设置亲子游艺室，具体参照《文化馆建筑设计规范》(JGJ／T41-2014)的有关技术规定，不作为核心功能用房提出具体要求”⋯。酌情配置茶室有助于促进老年人之间的社会交往，便于与其他公共服务设施的共同使用，具体设置要求可参照《镇(乡)村文化中心建筑设计规范》，人均使用面积不宜小于1．2m2。合计上述功能用房的使用面积，3类社区老年人活动中心休闲娱乐用房建议使用面积依次为195m2、130m2和80m2(表2)。2)康体健身用房康体保健用房是为老年人提供保健、康复和健身服务的用房。配置医疗保健室、康复训练室、健身房、乒乓球室等。鉴于社区老年人活动中心的服务对象以自理老年人为主，因而医疗保健室主要设置必要的医疗保健咨询等服务内容，参考《社区老年人日间照料中心建设标准》的低配标准．使用面积ARCHI EC URAL JOURNAL 059万方数据
表2休闲娱乐用房使用面积分配一览使用面积(m2)用房名称一类 二类 三类棋牌事3¨ 2{1 2{)多功能活j0厅吼』8n 6fj排演室』5影音室3r] 3n根据情况 根据隋况 根据情况亲子游艺室lzn 1tf]根抻H青况 根揩情况 根j栲_I青况荼室设置 1t门 1‘n小计 19513() 8{)表3康体健身用房使用面积分配一览『脯称。1■萎‘I类一医疗保健室35 35 35康复c⋯练室青嚣霆置【青蓑莲置I青蓑蓑置f／虐身房加 们乒乓球室48 24 24小计 123∞，9表4竿习教育用房便用面积分虬一览脯称]1篙∽2k】1篙器ss at， 乃教室30书面室小计115 7¨，"，万—白1小一类二类 三类管理用腾2(】
13 1【=1公其卫生川2b 2(”】
1 5——辅助用房24 24 8小计60 59 43取值35m2。康复训l练室主要针对老年人身体机能退化和常见疾病提供康复训练与辅助器具，可参照《城市社区服务站建设标准》的相关技术要求配置不小于18m2的使用面积。根据社区老年人的实际需求，可酌情与社区医疗、照料设施联合设置。或利用老年人活动中心的其他功能用房提供服务。健身房的使用面积参照《镇(乡)村文化中心建筑设计规范》提出的器械健身房使用面积不宜小于40m2／间的规定进行设置。三类活动中心的健身房可与医疗保健室或乒乓球室等综合设置。乒乓球是我国老年人喜闻乐见的健身活动，乒乓球室的设置参照《城市社区服务站建设标准》规定，单台乒乓球桌摆放及活动所需场地使用面积为24m2。一类活动中心可考虑设置双球台乒乓球室，二类、三类活动中心设置单台乒乓球室。根据上述功能用房使用面积合计，三类社区老年人活动中心康体健身使用面积依次为123m2、99m2和59m2(表3)。3)学习教育用房学习教育用房是供老年人培养兴趣修养、进行学习教育的用房，配置阅览室、网络室、教室、书画室等。“老有所学”是在Ⅸ老年人权益保障法》中明确规定的老年人基本权益。调研发现，阅读报刊与网上；中浪等均是受老年人欢迎的文化学习方式。阅览室和网络室的使用面积参照“图书馆建筑设计规范》(GBJ38-99)””与((镇(乡)村文化中心建筑设计规范》的技术规定，采用每座使用面积2．0-2．5m2计算。一类活动中心预留20个阅览座位和6个计算机座位；二类活动中心预留15个阅览座位和4个计算机060 建筑学报2018／081设Re计se曼謇。．Design座位；三类活动中心预留10个阅览座位和2个计算机座位，使用面积分别取值55m2、40m2和25m2。～、二类社区老年人活动中心建议设置至少一问可同时容纳20人的教室，参照《文化馆建筑设计规范》，教室使用面积以人均1．4m2计算，预留30m2；三类活动中心不要求单独进行设置。书画室的使用面积根据《文化馆建筑设计规范》关于“美术书法教室的使用面积不应小于2．8mⅣ人”的规定，一类活动中心取值30m2，可容纳10人左右；二类、三类活动中心可与教室综合使用。合计各项功能用房的使用面积，3类社区老年人活动中心的学习教育用房使用面积依次为115m2、70m2和25m2(表4)。4)管理与辅助用房管理与辅助用房，保障设施的正常运维、日常管理和后勤服务工作的有序开展，主要包括管理用房、公共卫生间、辅助用房等功能。参照《文化馆建筑设计规范》的规定，对应于一类、二类、三类社区老年人活动中心服务人13规模，建议管理和服务人员分别按4人、3人、2人配备管理用房，使用面积分别取值20m2、15m2和10m2。参照《城市社区服务站建设标准》，各类社区老年人活动中心的公共卫生问分别取值25m2，20m2和1 5m2。其他仓储等辅助用房的使用面积取值分别为24m2、24m2和1 8m2。根据上述功能空间使用面积合计，三类社区老年人活动中心管理与辅助用房分别配置使用面积69m2、59m2和43m2(表5)。2．3各类用房使用面积结构在对社区老年人活动中心各类用房使用面积测算的基础上，研究提出了各类功能用房使用面积结构关系如下，便于具体项目根据实际情况做出适当部署(表6)。3建筑面积指标的核算3．1总建筑面积将各类社区老年人活动中心休闲娱乐用房．康体健身用房、学习教育用房及管理与辅助用房的使用面积进行加总求和。遂得出万方数据
表7社区老年人活动中 心分类规模及房屋建筑面积指标剡兹莨口一责 6㈨)()～吲)㈨j建筑面积 人均建筑面积(m2) (m2)■)¨ ¨．46一棼 3(】nfl～60()0f可、垒) q)n二类 3000人以下(不含)3i)()(】．19¨59各类社区老年人活动中心的总使用面积(表7)。参照《城市社区服务站建设标准*((社区老年人日间照料中心建设标准》等技术标准，取建筑平均使用面积系数为07，计算总建筑面积的公式：总建筑面积=总使用面积／／使用面积系数在计算商值基础上取整，得到一类社区老年人活动中心建筑总面积为700m2(502／O．7=71 7m2，取整为700m2)；二类社区、三类社区老年人活动中心建筑总面积分别为500m2、300m2(表7)。3_2人均建筑面积指标的计算为了适应各地发展水平与不同类型社区居民结构老龄化水平的差异，研究提出以“人均建筑面积指标”作为补充，以便具体建设项目酌情进行建筑面积调整。老年人人均建筑面积指标的计算公式：老年人人均建筑面积指标=总建筑面积／(社区常住人...
篇五：社区老年活动中心建设进展报告
县昭苏镇墩买里社区老年人活动中心新建项目可行性研究报告昭苏县昭苏镇墩买里社区老年人活动中心新建项目可行性研究报告
目
录
第一章：项目总论………………………………………………………6 1.1项目概况………………………………………………………………6 1.2承办单位概况…………………………………………………………6 1.3 可行性研究报告编制的依据……………………………7 1. 第一章：项目总论………………………………………………………6 1.1项目概况………………………………………………………………6 1.2承办单位概况…………………………………………………………6 1.3 可行性研究报告编制的依据……………………………7 1. 4 研究范围…………………………………………………………….8 1.5 项目建设背景…………………………………………………9 1.6 项目提出的必要性…………………………………………10 1.7 研究结论……………………………………………………………10 第二章 需求分析与建设规模………………………………12 2.1 城市性质、行政区划及社会经济概况4 研究范围…………………………………………………………….8 1.5 项目建设背景…………………………………………………9 1.6 项目提出的必要性…………………………………………10 1.7 研究结论……………………………………………………………10 第二章 需求分析与建设规模………………………………12 2.1 城市性质、行政区划及社会经济概况 ………………………….12 2.2 社会需求………………………………………………………12 2.3 群众需求………………………………………………………13 2.4 推荐建设规模方案……………………………………………13………………………….12 2.2 社会需求………………………………………………………12 2.3 群众需求………………………………………………………13 2.4 推荐建设规模方案……………………………………………13 第 三 章 建 设 场 址 和 建 设 条 件 … … … … … … … … … 1 4 3.1 场址现状…………………………………………………14 3.2
场址条件……… …………………………………………………15 第 三 章 建 设 场 址 和 建 设 条 件 … … … … … … … … … 1 4 3.1 场址现状…………………………………………………14 3.2
场址条件……… …………………………………………………15
3.3 周围社会发展环境 … ……………………………………18 3.4
法律支持条件…………………………………………………… 19 第四章 建筑方案选择………………………………………19 4.1 建 筑设 计指导 思想 和原 则…… …… …… ……… …… 19 4.2 建 筑方 案…… …… …… ……… …… …… ……… …… 20 4.3
电气设计…………………………………………………………23 第 五 章 消 防 措 施 … … … … … … … … … … … … … … … … 2 3 5.1 建筑消防设计依据及原则…………………………………23 5.2 消防设计方案……………………………………………24 5.3
消防设备系统与管理…………………………………………….26 第六章 节能节水措施 …………………………………………………27 6.1施工期间的节能节水措施………………………………………….27 6.2运营期间的节能节水措施………………………………………….28 第七章
环境保护与劳动安全…………………………………………29
7.1 环境保护方案设计原则………………………………………….29
7.2环境保护方案的要求………………………………………………30
7.3建设地点环境现状…………………………………………………31
7.4主要污染源和污染物………………………………………………31 7.5绿化…………………………………………………………………32 3.3 周围社会发展环境 … ……………………………………18 3.4
法律支持条件…………………………………………………… 19 第四章 建筑方案选择………………………………………19 4.1 建 筑设 计指导 思想 和原 则…… …… …… ……… …… 19 4.2 建 筑方 案…… …… …… ……… …… …… ……… …… 20 4.3
电气设计…………………………………………………………23 第 五 章 消 防 措 施 … … … … … … … … … … … … … … … … 2 3 5.1 建筑消防设计依据及原则…………………………………23 5.2 消防设计方案……………………………………………24 5.3
消防设备系统与管理…………………………………………….26 第六章 节能节水措施 …………………………………………………27 6.1施工期间的节能节水措施………………………………………….27 6.2运营期间的节能节水措施………………………………………….28 第七章
环境保护与劳动安全…………………………………………29
7.1 环境保护方案设计原则………………………………………….29
7.2环境保护方案的要求………………………………………………30
7.3建设地点环境现状…………………………………………………31
7.4主要污染源和污染物………………………………………………31 7.5绿化…………………………………………………………………32
第八章
组织机构与人力资源配置………………………………….33
8.1组织机构……………………………………………………………33 8.2项目资金管理………………………………………………………34
8.3 项目工程质量管理……………………………………………….35
8.4项目的招标方案……………………………………………………36 第九章
项目实施进度安排……………………………………………37
9.1关键分部工程………………………………………………………37
9.2施工条件……………………………………………………………37
9.3主要施工方案………………………………………………………38
9.4保证建设工期的条件和关键………………………………………39
9.5施工工期……………………………………………………………39
9.6 实施进度安排…………………………………………………….39 第十章
投资估算和资金筹措……………………………………….41
10.1编制范围………………………………………………………….41
10.2估算依据………………………………………………………….41 10.3估算说明………………………………………………………….41
10.4估算指标………………………………………………………….41
10.5固定资产投资…………………………………………………….42 第十一章
研究结论………………………………………………….45 第八章
组织机构与人力资源配置………………………………….33
8.1组织机构……………………………………………………………33 8.2项目资金管理………………………………………………………34
8.3 项目工程质量管理……………………………………………….35
8.4项目的招标方案……………………………………………………36 第九章
项目实施进度安排……………………………………………37
9.1关键分部工程………………………………………………………37
9.2施工条件……………………………………………………………37
9.3主要施工方案………………………………………………………38
9.4保证建设工期的条件和关键………………………………………39
9.5施工工期……………………………………………………………39
9.6 实施进度安排…………………………………………………….39 第十章
投资估算和资金筹措……………………………………….41
10.1编制范围………………………………………………………….41
10.2估算依据………………………………………………………….41 10.3估算说明………………………………………………………….41
10.4估算指标………………………………………………………….41
10.5固定资产投资…………………………………………………….42 第十一章
研究结论………………………………………………….45
11.1研究结论…………………………………………………………45 11.2建议………………………………………………………………45 第二部分
附件部分 1、
11.1研究结论…………………………………………………………45 11.2建议………………………………………………………………45 第二部分
附件部分 1、 昭民字【2009】16 号《关于昭苏县昭苏镇墩买里社区老年活动中心建设项目》的申请报告； 2、昭民字【2009】16 号《关于昭苏县昭苏镇墩买里社区老年活动中心建设项目》的申请报告； 2、 昭政发【2009】47 号《关于昭苏县昭苏镇墩买里社区老年活动中心建设项目》的配套资金承诺函； 3、昭政发【2009】47 号《关于昭苏县昭苏镇墩买里社区老年活动中心建设项目》的配套资金承诺函； 3、 昭机编字【2007】6 号《关于成立昭苏县昭苏镇墩买里社区老年活动中心机构编制》的通知； 4、昭机编字【2007】6 号《关于成立昭苏县昭苏镇墩买里社区老年活动中心机构编制》的通知； 4、 昭发改字【2009】30 号《关于昭苏县昭苏镇墩买里社区老年活动中心建设项目》立项报告的批复； 5、昭发改字【2009】30 号《关于昭苏县昭苏镇墩买里社区老年活动中心建设项目》立项报告的批复； 5、 建设项目环境影响登记表； 6、建设项目环境影响登记表； 6、 建设项目选址意见书； 7、建设项目选址意见书； 7、 建筑工程许可证； 8、建筑工程许可证； 8、 建筑用地许可证； 9、建筑用地许可证； 9、 建筑工程规划许可证； 10、建筑工程规划许可证； 10、 建筑用地规划许可证。
建筑用地规划许可证。
第一章
项目总论
第一章
项目总论 1.1 项目概况 1.1.1 项目名称 ：昭苏县昭苏镇墩买里社区老年活动中心新建项目 1.1.2 项目建设规模：新建工程规划用地 1.71 亩。新建项目建筑总面积约 2500 平方米 1.1.3 项目固定资产投资：总投资 375 万元（其中地方财政投入 75 万元；申请国家财政资金 300 万元）
1.1.4 项目承办单位：昭苏县昭苏镇人民政府 1.1.5 项目建设地点：昭苏县昭苏镇墩买里社区（昭苏县文化路 79 号）
1.1.6 项目建设负责人：赵燕
努尔买买提 1.1.7 建设性质：新建
1.2 承办单位概况 昭苏县位于伊犁哈萨克自治州西南部，西与哈萨克斯坦交界，西南与吉尔吉斯毗邻，边境线长达 220 公里，地形较为复杂，是伊犁哈萨克自治州西部的重要的门户和屏障。辖区面积 11162.9 平方千米，全县总人口 16.9 万人，下辖 9 乡 1 镇所居住着维吾尔族、汉族、哈族、满族、蒙古族、回族等 21 个少数民族；城镇居民达 4.5 万人。
昭苏县昭苏镇墩买里社区是昭苏镇人民政府所属的一个社区，有编制人员 6 人。社区党支部书记高菊萍、居委会主任周鼎甲两位同志对该中心的建设给予高度重视和全力支持。该社区辖县一中、四小、文体局、自来水公司等 24 个企事业单位，总人口 8957 人，其中老年人口 717 人。由汉、哈、维、蒙、柯、回等 13 个民族组成。该老年活动中心的建设，是为今后更多的老年人服务，让他们老有所依、老有所养、老有所娱、老有所居。因此急需新建一座集老年人文化、娱乐、活动、休闲为一体的大型综合性老年人活动中心势在必行。
1.3 可行性研究报告编制的依据 1、《中共中央关于构建和谐社会若干重大问题的决定》； 2、《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中发[2006]1 号； 3、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；
4、《中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见》； 5、《中共中央关于进一步发展农村文化工作的意见》； 6、《中华人民共和国老年人权益保障法》； 7、《国务院关于印发全民科学素质行动计划纲要（2006-2020 年）的通知； 8、《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》； 9、《全民健身计划纲要》； 10、《昭苏县国民经济和社会发展“十一五”及中长期发展规划》； 11、《昭苏县文化事业“十一五”及中长期发展规划》； 12、《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）2001 版 13、《民用建筑设计通则》
（GB50352-2005）
14、《混凝土结构设计规范》
（GBJ10-89）
15、《砌体结构设计规范》
（GB50003-2001）
16、《民用建筑热工设计规程》 （GB50176-93）
17、《建筑给排水设计规范》
（GBJ15-88）
18、《建筑电气设计技术规程》
19 《建筑地基基础设计规范》
（GB50007-2002）
20、《采暖通风与空气调节设计规范》（GBJ19-87）2001 21、国家及地方政府现行的有关规范、规定和标准及建设方提供的地形现状
等条件。
1.4 研究范围
根据国家对基本建设项目可行性研究的内容和深度要求，重点研究以下内容：
（1）阐述项目建设的背景和必要性；
（2）分析项目发展的前景；
（3）落实...
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