路政报道3篇路政报道 保险制度,保险公司无论任何情况都应当代位赔偿先行给付。如果该车没有投保,那么机动车的所有权人有义务进行赔偿。原告王莱也应负有赔偿义务。下面是小编为大家整理的路政报道3篇,供大家参考。
篇一:路政报道
制度,保险公司无论任何情况都应当代位赔偿先行给付。如果该车没有投保,那么机动车的所有权人有义务进行赔偿。原告王莱也应负有赔偿义务。本案原告王某是驾驶页,一审也认定其有违法行为,他对本案死者的死负有赔偿责任。本案的特殊性在于原告王莱与死者是&-It-,但这一家庭关系不能影响道路交通安全的法律关系。一审法院错把家庭关系掩盖了道路交通安全的法律关系,导致了本案判决的错误。本案作为行政案件,一审将其作为民事案件已经是程序错误。退一步说。即使是按民事案件对待,一审判决也混淆了不同的民事案由关系。一审判决一方面把本案认为是民法通则125条的“ 施工致害” ,另一方面又认为是《司法解释》第16条指的民法通则126条的“ 建筑物上搁置物致富” 。这种混淆不同的民事案由关系是导致判决错误的又一根源。根据最高人民法院《关于民事案件案由的规定>,民法通则125条的“ 施工致害” ,与民法通则126条的“ 建筑物上搁置物致害” 是两种不同的案由,不能混淆。而且根据最高人民法院<关于民事诉讼证据的若干规定》第4条第( 四) 喷的规定,民法通则126条的“ 建筑物上搁置物致害”是由建筑物或者管理人举证的;而民法通则125条的“ 施工致富” 是由原告举证的。一审判决的错误在于用“ 建筑物上4i t置物致害” 在程序上强加给被告举证义务,用。施工致害” 进行实体判决。本案一审判决任意地扩大了公路侵权责任,判决对公路部门而言显失公平,且.必然导致针对公路部门的道德风险的增加。法院审理查明,原告王莱至少存在无证驾驶,超载、不佩戴头盔、事故后不依法报警和保护现场等多项违法行为。而一审判决忽略了上述违法行为应承担的法律责任,反而判其从被告处获得了赔傣。一审判决以。可能” 而非事实作为认定因果关系的依据。轻率地判公路部门承担大部分法律责任,势曲将会对社会产生误导作用,将鼓励日后针对公路部门来转移交通事故责4-I-,甚至与公路毫无关联的人身损害青任的道德风险事件的大量产生。而法律不能因同情“ 受害者” 而不顾法律的公平。●责任编辑:冯墟羹术编辑:吉振不久前《燕赵都市报》刊登一则题为《河北省交通厅路政执法人员轮岗制下月实施》的消息,报道了河北省交通厅将重拳出击公路三乱,实行路政执法人员轮岗制,路政执法人员在同一条高速路上连续执法;r-O h超过两年。这一举措可算是“ 治超” 工作的“ 及时雨” 。为了杜绝治超“ 说情风” 及在熟人面前难执法的现象,对路政执法人贞进行轮岗制,这有利于进一步提高路政执法队伍的整体素质,保证超限运输治理工作公平、公正地开辰。近年来,一部分不法车主和驾驶员不顾公路法律法规的规定,为了追求公路货物运输的利益最大化,不惜牺牲公路这一国家财产来牟取非法暴利,冒着生命危险严重超载超限。超限运输车辆是公路第一号杀手,这已引起了社会各界的关注,但是由于超限运输治理工作起步较晚,加之各项公路法律法规也尚不健全,给治超工作的开展带来了一定的困难。为了防止一部分执法人员长期在一个地方执法,渐渐地和一些车主和驾驶员成了熟人或朋友,因而对严重超限运输车辆不好下手,或在工作中出现管理不严、卸裁不力,徇私舞弊现象等,路政执法人员轮岗异地执法这一举措将能保证治超工作严格执法、公正执法。定期或不定期开展超限运输执法人员异地交流执法,这样也可以有效抑制人情风。增强执法人员的拒腐防变能力。同时通过相互交流、取长补短,为建立长效治理超限超载机制提供经验。据已经开展异地交流执法工柞三年的贵州省兴叉公路管理局路政支队所取得的经验表明,自执行路政执法人员异地交流执法以来,该支队所辖的104"-超限运输检测站,249名治超执法人员,从未出现过治超不力或徇私舞弊的现象。-It-2008.14IC● ● _Hi ghl y 061 万方数据治超的及时雨治超的及时雨作者:孔峰作者单位:刊名:中国公路英文刊名:CHINA HIGHWAY年,卷(期):
引用本文格式:孔峰 治超的及时雨[期刊论文]-中国公路 2008(14)2008(14)
篇二:路政报道
政督察工作汇报路政督察工作汇报
篇一:2012 年路政工作上半年督查报告
2012 年上半年路政工作督查汇报
为深入贯彻自治区第八次党代会和交通运输厅关于机
关效能建设工作会议精神,进一步改进领导方法和工作作风,深入基层、服务基层、提高路政海事系统职工凝聚力、战斗力、创新力,推动路政海事局各项工作的深入开展。根据《中共交通运输厅委员会巡视工作实施办法(试行)》,《自
治区交通运输厅综合督查工作办法》,结合路政海事局实际,
月
日区局一行三人组成专项领导小组对市局 2012 年
上半年目标任务完成情况进行督查。督查重点为党建工作、纪检监察、路政治超综合业务、地方海事业务、执法制度管理、档案管理、文明创建、安全生产管理和综合治理等。通过对治超站、路政大队及机关的督查,重点对文明执法、规范执法开展情况;2012 年上半年各项工作落实情况;第一季度督查的整改落实情况;各项安全生产专项行动安排的开展情况。采取了“听、看、查”反馈的方式进行了细致的督查,总分 1009.5 分。现将督查反馈情况汇报如下:
一、 党建工作:
1、按要求各级组织能够认真贯彻执行党的路线方针政策; 充分发挥党的领导核心作用和战斗堡垒作用。组织学习并落实了交通运输厅的、区路政局的工作部署和要求。制定并完善工作运行机制,党组织机构健全,领导职责明确,制定党建工作例会制度,按时向上级组织汇报党建工作,并有完整
的学习记录和文字资料;加强党风廉政工作,制定党风廉政责任制度、岗位职责及措施,党风廉政建设大讨论有会议记录和文字资料,同时将效能建设工作纳入年度工作部署,开展党风廉政教育活动。6 月 4 日,承接区局在全疆范围内开展 的大型党风廉政展板活动,并得到交通运输厅党委书记王新华同志的认可。领导干部作风扎实;党组织建设结合党建工作实际,每周三下午组织党组中心组学习和党员、干部政治理论学习,并建有考勤签到表,深入基层调研职工热点关心问题,并撰写针对性调研报告。对于干部的考察、任用和考核严格按《党政领导干部选拔任用工作条例》贯彻落实。民主集中制落实到位;党政负责人分工明确、职责清楚、班子成员团结,党组织建设健全,集体议事程序规范,党内民主制度、民主生活会制度健全,建立并落实党内激励、关怀帮扶机制,党务公开工作扎实,正常召开“三会一课”,有详细文字资料,落实“三重一大”原则,大宗物资采购按规定和标准执行。签订临时用工合同。考勤有管理制度,每
月有公布考勤结果。局机关党组织能够发挥表率作用。
2、亮点:
局机关:资料准备充实、到位,宣传报道设有奖励机
制,有效激励职工多投稿、投好稿,请销假考勤制度完整、严谨。
局:内控机制完整,机制建设、岗位职责健全,廉政建
设工作做得细致全面。信息报道工作由专人负责,有领导分管此项工作,能及时反映工作动态,保送信息稿件。信息化建设成立由组织机构。
局:党政资料扎实,党员发展工作开展扎实到位。
3、存在问题:基层局属单位存在有党建工作基本制度、基础资料不健全,党建信息上报不及时,信息化工作有待提高。扣 1.5 分。对外宣传力度不够,需加强;扣 2 分。
整改时间:限期 8 月底前整改
二、 纪检监察
1、落实反腐倡廉建设情况;制定党风廉政建设责任制, 将反腐倡廉工作纳入本单位总体规划,履行“一岗双责”,按时召开党风廉政专题会议,党风廉政建设和反腐败工作半年有工作小结,按时按要求报送有关专项工作小结;对路政事案及行政处罚自由裁量权有监督管理制度,并落实监督职责;落实交通运输厅、自治区路政管理局廉政风险防控工作
安排,建立健全反腐倡廉教育长效机制,落实区局廉政建设管理制度和责任追究制度,廉政风险防控制度健全,排查廉政风险点并制定防控措施;落实纠纷工作责任制,签订《纠纷工作目标责任书》责任制度落实到位,制定明察查暗访工作制,健全纠纷工作机构、明确工作责任,对治理公路“三乱”的监督检查常抓不懈。贯彻落实《自治区交通运输行政执法七条禁令》、《路政执法工作责任追究制度》。
2、存在问题:办事效率及服务质量上有待提高;扣 3 分。
三、组织人事、档案管理
按规定做好工作人员年度考核工作,严格按政策做好岗位设置,做好各类先进集体及个人事迹的推荐上报工作,积极开展组工干部下基层活动,严格按规定执行职工退休、病退手续。离退休管理工作由专人负责,一年不少于 4 次慰问及谈心活动,领导关心离退休人员的生活。
四、路政、治超管理综合业务:
1、路政目标责任书能层层签订并分解落实,对任务也进行了分解落实,能够按规定明确责任内容、责任部门和责任人。路政巡查记录完整,每月有与公路局的沟通协调会议,会议记录齐全。建立健全路产档案,路政行政许可申请材料齐全、内容详实;路政案件管理;执法主体合理,办理程序合法,适用法律条款准确;文书制作整洁,路政报表规范,
上报及时,执法人员执法行为规范,用语文明;治超站点基础管理完善,治超工作人员熟练设备操作,治超执法行为规范,站点管理规范,超限车辆信息及时报送,手续齐全、责任明确。超限检测站一天两小时检测超限超载率为 2.7%,治超检测站一天两小时检测超限超载率为 3.7%,超限超载率均控制在 5%以下,罚没款与去年同期相比呈增长式;
2、亮点:
路政工作:控制区管理比较好,局建立路政档案,此项工作走在在全局前列;
治超工作:治超站克服种种困难,治理超限超载工作出色,环境卫生干净整洁,领导班子团结,职工精神面貌好,治超硬件设施完备,有动态形象,配备触摸。,
3、存在问题:
路政工作:未及时对即将开工和正在建设的公路项目实施路政管理,公路建设施工监管在路政案卷中没有记录;现场石块没及时清理,如局的公路施工现场安全标示不清,施工现场石块乱丢,施工监管有待提高;扣 1 分,路政巡查记录不详细;无时间、无地点、无具体损失情况,扣 2.5 分,赔偿和罚没文书登记不一致,有修补痕迹;执法文书填写、使用不规范,扣 3.5 分,公路系统安全隐患通知书在公路系统拒收的情况下未采取任何补救及后续措施;路政许可协议
书有选项的必须勾注,填写不规范,扣 2 分,路政许可项目的验收报告填写不规范扣 2 分。
治超工作:治超检测站卸货场管理不健全,无监控设备,无卸货场管理制度,无保管合同,无卸货记录;扣 5 分;各类原始登记表登记不齐全,记录不完整;扣 5 分;每月督导检查不规范,扣 2 分;治超检测站发生车辆安全事故,扣 4分。
五、海事管理:
篇二:路政监察大队行政执法汇报材料
玉门市交通运输局路政监察大队
行政执法体制和队伍情况调研报告
根据文件要求,我路政大队开展了交通运输行政执法体制和队伍情况调研工作,现将调研情况汇报如下:
一.行政执法主体构成
玉门市交通运输局路政监察大队是依照国家《公路法》、《公路管理条例》、《道路运输管理条例》、《公路路政管理条例》规定,全面负责玉门市新、老市区内地方公路路政管理的行政执法部门,目前共有执法人员 4 名,全部持证上岗,亮证执法;有 6 名路政协管员,协助执法人员日常工作。
三.行政执法工作开展情况
(一)行政执法方面:玉门市路政监察大队执法主体明
确,行政许可有法定依据,许可、处罚收费有合法依据,许可内容合法适当。
(二)执法程序方面:执法程序规范,均由两人以上共同执法,现场执法人员证件均合法有效。案件事实清楚,证据确凿、充分,处罚适当,法律文书规范,符合行政处罚案卷评查标准和要求,案卷自查率均达到 100 %。
(三)法律法规适用方面:玉门市路政监察大队根据案情事实,作出处罚决定条款正确,在案卷立案、调查取证、审查决定、告知、送达、执行等各个环节的各种表格和文书齐全,时间、地点、当事人、基本内容、联系方式、签字盖章等要素比较祥实,法律
文书基本规范。
(四)案卷归档管理方面:执法单位均实行行政执法案卷一案一卷,使用统一的卷皮,卷内各种文字材料齐全,装订整齐,案卷归档及时,由专人负责归档存档工作。
(五)执法人员持证情况:2013 年 2 月参加了全省交通行政执法人员和执法证件管理系统的学习,并做好全省交通系统行业执法人员录入情况,全局共录入十三人,全部参加依法行政暨路政执法业务培训班,并通过了换证考试。
(六)对行政执法责任制及相应的配套制度进行了修订,其中修订了交通行政处罚自由裁量权基准制度,明确了交通
行政执法单位在实施交通行政处罚时,必须在法律、法规和规章规定的范围内,确定与违法行为事实、性质、情节和后果相应的处罚;明确了交通行政处罚自由裁量和审核、说明理由和告知、听证、公开、备案、监督、案卷评查、责任追究等制度。全面规范了交通系统运政、路政各行政执法单位行政处罚自由裁量权使用程序、标准等。违法程度和处罚幅度也作了相应的细化标准。按照权责一致的要求,将执法职权分解到执法股室和岗位,明确了各股室和岗位的执法责任以及执法的具体程序、要求和期限,防止职权交叉、人员交叉,确保了交通行政处罚自由裁量权工作的有序开展。
四.存在的问题
通过行政许可和行政处罚案卷的自查,玉门市路政监察大队行政执法主体资格合法,案卷文书格式规范,基本要素齐全,装
订整齐,成绩是主要的,但还存在着一些不容忽视的问题:一是在行政执法特别是在行政处罚方面还存在执行不到位、记录过于简单的现象;二是法律用语的表述不严谨,案卷封面的案由表述和文书中的书写用语都存在不规范的地方;三是有些案卷在装订顺序上不符合规定,案卷质量有待于进一步提高。
五、下一步打算
1.加大对行政处罚裁量标准的宣传力度,通过新闻媒体、报刊、宣传栏等形式广泛宣传裁量标准,将执法监督检查中纠正的违反裁量标准处罚的案件予以公布,教育执法人员,接受社会监督。
2.加大行政执法监督检查力度,稳步推进规范行政处罚裁量权工作。认真检查各行政执法单位的内部监督机制建设情况,监督机制是否有效运行等。有针对性的抽查行政处罚案卷,认真审查行政处罚裁量标准在执法文书中的体现情况。对于检查中发现的问题进行认真总结,及时予以纠正和处理,务必使规范行政处罚裁量权工作再上一个新台阶。
3.进一步加强行政执法队伍建设。特别是对基层一线执法人员的教育培训,提高行政执法人员自觉运用行政处罚裁量标准公平、合理的处理行政处罚案件的能力和水平。培养行政执法人员牢固树立“执法为民”、“和谐执法”的理念,为全面推进规范行政处罚裁量权工作打下坚实基础。
篇三:路政支队 2012 年安全生产工作汇报
阿盟公路路政管理支队
2012 年安全生产工作汇报
半年来,路政支队在上级部门的大力支持与指导下,贯彻落实全国交通安全生产电视电话会议、全区安全生产电视电话会议精神,本着重实际、重实效的原则,紧紧围绕“安
全生产”主题,开展安全生产宣传,加强安全生产隐患排查治理等活动;进一步消除各类事故隐患,预防和杜绝安全生产事故的发生,现将路政支队半年安全生产工作情况汇报如下:
一、加强组织领导,精心组织实施
支队始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,坚持“管生产必须管安全”的原则,把安全生产工作摆在重要位置,常抓不懈,加强领导,明确责任;同时认真安排,紧紧围绕“以人为本、安全发展”的活动主题,确保安全生产稳步进行。
二、安全生产工作管理情况
(一)严格按照安全生产规程操作,落实安全生产责任制,明确各自的职责及工作要求,责任落实到每位责任人身上,进一步增强了每位执法人员做好安全生产工作的责任感和使命感。
(二)支队重点自查安全生产责任制和规章制度的贯
彻落实情况,全面排查安全隐患,发现问题及时整改。督查站点安全生产自检工作。要求各大队(治超站)及时做好站点的电源、水源、电线、食物、设备、设施、机械、锅炉、人员安全自查工作;严禁在站点及室内堆放易燃、易爆物品;严禁在站期间做酗酒、滋事、吵架、打架、散播谣言等不利
于团结的事,严禁离开工作驻地。
(三)加强治超现场安全,支队详细制定治超现场操作规范,落实执法规范用语避免激化矛盾。同时规定拦车人员站位,制定闯卡、滋事事件应对办法,严禁拦车人员强行拦车、追车。年内支队为各治超站配备了拦车架,最大可能的确保拦车人员安全。支队利用视频监控、稽查等手段对治超现场情况进行督查,及时查处并纠正违规操作,确保治超现场稳定。
(四)支队利用 GPS 督促各大队(治超站)严格按照机械管理规定进行驾驶,确保人员安全。巡查时车速不得超过60 公里/小时;雨、雪、风、雾天气情况下车速不得超过40 公里/小时(雪天车辆必须安装防滑链);其它情况车速不得超过 100 公里/小时。
(五)发生重大突发性事故,立即启动应急预案,按照《阿盟公路路政管理支队重大突发性应急预案》的要求做好
(六)加强施工路段的安全管理,发现路面有堆积物、施工材料影响交通安全的,及时告知养护部门或施工方,下达《路面安全告知书》,限期整改。
安全保障工作。
(七)各大队继续开展桥梁隐患排查工作,将排查工作常态化,发现安全隐患,及时采取有效措施,并通知养护部门进行维护,确保将安全隐患消除在萌芽状态。
(八)加大对所管辖公路控制区内非公路标志、道口、
架设埋设管线、乱搭、乱建、乱挖和乱设等违法行为的治理力度,大力宣传违法行为对交通安全带来的危害,维护好公路的完好、安全和畅通。
(九)支队加强票据管理,严格按照支队票据管理规定做好对票据的领用、发放、启用、开具、审核、收缴、验讫工作。做到领...
篇三:路政报道
16 年路政执法人员年终总结 2016 年路政执法人员年终总结怎么写,以下是小编精心整理的相关内容,希望对大家有所帮助!2016 年路政执法人员年终总结
张家口市交通运输局:
遵照市局关于搞好 20XX 年工作总结及 20XX 年工作安排的通知要求,结合支队工作实际,现将有关情况报告如下:
一、基本情况
20XX 年,在市局党委的正确领导和相关部门领导的大力 支 支持下,张家口高速公路 路 路政执法支队领导班子科 学 学决策、统筹安排,全体 路 路政执法人员团结一致, 埋 埋头苦干、无私奉献,以 科 科学发展观为统领,以落 实 实省、市交通运输工作会 议 议精神为主线,按照“巩 固 固、发展、创新”的总体 工 工作思路,以“建队伍、 强 强素质、抓管理、树形象 ” ”为目标要求,以开展“ 三三学习”活动和“迎国检 ” ”为契机,积极响应市交 通 通运输局提出的各运营高 速 速公路实行“建、管、养 ” ”一体化要求,努力适应 新 新形势,围绕保护路产、 维 维护路权,保障高速公路 安 安全畅通这一中心工作, 不 不断探索高速公路路政管 理 理的新途径、新规律、新 方 方法,取得了一定成绩, 得 得到了管理相对人的认可 , ,树立了良好的路政执法 形 形象。目前,支队下设五 个 个科室,10 个路政执法 大 大队,共有正式路政执法 人 人员 136 名,管理着近 5 560公里高速公路。
二、完成的主要工作
(一)深入开展“三学 习 习”活动,并在市局“三 学 学习”活动检查中获得充 分 分肯定。
(二)以“ 迎 迎国检”为契机,按照交 通 通运输部迎国检规范化管 理理标准,进一步完善了内 业 业资料,建立健全了内业 档 档案资料,圆满完成了五 年 年一度的“迎国检”工作 。
。
(三)注重交通文 化 化建设,发挥舆论宣传作 用 用,先后在辖区高速桥梁 等 等醒目位置悬挂宣传标语 2 20 多条、上路发放传单 1 1500 余张,发布路况 短 短信服务 400 余条,为 广 广大群众的出行提供了方 便 便。
(四)加强路域 环 环境治理,打造畅、洁、 绿 绿、美高速品牌。对高速 公 公路两侧建筑控制区执行 严 严格管理,对非交通标志 进 进行综合治理,对养护施 工 工现场作业秩序进行督导 管 管理。到目前为止,清理 非 非法设立广告牌 30 处, 制 制止、拆除非法占用公路 控 控制区建筑物21处,纠 正 正高速公路违章施工作业 1 15次,监督检查违法超 限 限运输 300 多辆次。
(五)加强高速公路违法 行 行为查处力度,有效保护 路 路产路权。截止 11 月底 , ,所辖高速车辆共发生案 件 件 387 起,收取路赔费 6 6044565 元,罚款 2 21000 元,查处 34 6 6 起,查处率100%, 结 结案 317 起,结案率 9 6 6%,索赔率 98%。
(六)积极参加全局组 织 织的各项大型活动,有力 地 地保障了各项重大活动的 顺 顺利开展。
三、主要 做 做法
(一)以加大宣 传 传力度,兑现服务承诺为 着 着眼点,着力为搞好路政 管 管理工作奠定良好的群众 基 基础。
今年以来,为 增 增强人民群众爱路护路意 识 识的自觉性,使公路相关 法 法律法规深入民心,我们 精 精心策划,采取形式多样 的的宣传方式加大宣传力度 。
。先后印制了五千余份路 政 政管理法律法规宣传单, 在 在公路沿线的乡镇驻地、 集 集市贸易进行了广泛的宣 传 传散发,提高了沿线群众 的 的爱路护路意识,并在单 位 位及辖区高速桥梁等醒目 位 位置悬挂“关爱生命,爱 护 护高速公路”为主题的宣 传 传横幅、标语 30 多条、 上 上路发放传单 3000 余 张 张,发布路况短信服务 8 0 00 余条、印制了 1 万册 宣 宣传册发放到学校、乡镇 、 、村委会,做到了教育一 点 点、带动一片、宣传一路 、 、红及一线,营造了路政 宣 宣传声势浩大、家喻户晓 的 的氛围,有效地增强广大 群 群众知法守法、爱路护路 意 意识,为路政管理工作打 造 造了良好的群众基础。同 时 时积极与各级新闻媒体联 系 系、沟通,建立广泛的宣 传 传网络和畅捷的信息体系 , ,并邀请相关记者赴现场 进 进行报道,不仅起到了路 政 政执法宣传作用,同时为 解 解决路政执法工作中遇到 的 的棘手问题起到了积极的 舆 舆论监督作用。今年市政 府 府在实施绿色廊道工程过 程 程中,一些人
擅自在高速 公 公路沿线两侧建筑控制区 搭 搭建了大批房屋,准备谋 取 取高额的拆迁费用。面对 这 这突如其来的违法事件, 我 我们借助新闻媒体的力量 , ,进行了现场调查,促使 当 当地政府出面,及时有效 地 地制止了此次违法行为。
另 另外,我们以实际行动积 极极推行文明承诺服务。为 把 把“文明执法、热情服务 ” ”落到实处,我们向社会 进 进行了公开承诺,将路政 各 各项管理规定、“损坏、 占 占用公路路产赔(补)偿 标 标准”公开上墙。在室内 制 制作了宣传栏,公布了举 报 报投诉信箱、投诉电话, 适 适时广泛地发放公开信、 公公开承诺内容。通过印发 路 路政执法情况社会调查问 卷 卷等形式,详细了解路政 执 执法情况,增加了工作透 明 明度,促进了公开、公正 执 执法,为优化辖区高速交 通 通环境创造了条件。今年 以以来,结案 378 起,无 一 一例违规处理,无一例“ 三 三乱”现象和路政复议案 件 件,实现了路政执法零投 诉 诉。回访车事主 240 余 人人次,满意率达 98%以 上 上。同时,各大队在巡视 公 公路过程中,做到有事必 停 停、有难必帮,认真践行 自 自己的承诺,切实为司乘 人 人员提供热情优质服务, 真 真正做到了倾真情、献真 谊 谊。今年以来,各大队做 好 好人好事,竭诚为司乘人 员 员排忧解难及救死扶伤百 余 余次,他们以实际行动给 路 路政支队的职责赋予了新 的的内涵。截止目前为止, 共 共收到单位或群众个人送 来 来的锦旗16 面,感谢信 1 12 封。
(二)以强 化 化制度管理、提高队伍素 质 质为着力点,着力为提高 路 路政管理建设水平奠定坚 实 实的基础。
制度再好 , ,不落实等于一句空话。
今 今年以来,我们在继续严 格 格执行《首问负责制度》 、 、《一次性告别制度》、 《 《限时办结制度》、《河 北 北省交通厅路政执法六条 禁 禁令》、《交通行政执法 人 人员二十不准》的基础上 , ,就今年 7 月 1 日起正式 施 施行的《公路安全保护条 例 例》进行了培训学习,并 将 将《条例》中有关行政处 罚 罚的内容,按照违法事实 , ,违反条款,处罚条款, 处处罚幅度进行逐条逐项整 理 理、归类,并结合《公路 法 法》中路政处罚事项一并 装 装订成册下发到各执法大 队 队,极大地方便了支队一 线 线路政执法人员学习和运 用 用。为进一步强化制度的 管 管理作用,我们采取支队 领 领导分片包干,分头负责 的 的办法,对支队自行编写 印 印制的《张家口高速公路 路 路政执法支队管理制度汇 编 编》的重点内容进行了学 习 习教育,促使全体干部职 工 工知道自己应该做什么, 怎 怎样去做,形成了用制度 规 规范行为、用制度管人管 事 事的良好氛围。今年支队 有 有一人因擅自动用执法用 车 车办私事,支队发现这一 不 不良苗头后,为严肃纪律 , ,责令当事人作了书面检 查 查,并给予了经济处罚, 进 进行了诫勉谈话。对因管 理 理不到位,负有领导责任 的 的大队长在支队范围内进 行 行了通报批评。通过狠抓 制 制度落实,支队的风气更 正 正了,人心更齐了,形成 了 了人人爱岗敬业、无私奉 献 献的良好局面,从根本上 匡 匡正了支队建设的正确方 向 向,保证了支队全面建设 的 的健康发展。
我们针 对 对支队人员素质参差不齐 , ,学习气氛不浓业务水
平 有 有待提高的现状,我们采 取 取邀请市政府法制科法律 专 专家、外请老师授课、讲 座 座等形式,以强化执法技 能 能,提高执法服务水平为 主 主题,有计划地安排支队 全 全体人员分批进行了业务 、 、法律及党政培训 7 次, 参 参加培训人员 500 余人 次 次。通过培训,广大路政 执 执法人员的业务水平有了 提 提高,服务意识明显增强 , ,工作作风有了新的改进 , ,工作效率得到较大的提 高 高。
与此同时,我们 以 以“迎国检”为契机,按 照 照管理制度化、行为规范 化 化、作业程序化、内务制 式 式化、生活军事化的标准 , ,从内业资料到外业管理 、 、从日常考评到年终考核 、 、从人员管理到装备保障 , ,全面进行了规范。支队 利 利用有限的经费先后给各 大 大队配备了办公设施和娱 乐 乐器械,为高速公路路政 管 管理的规范化、标准化、 制 制度化建设迈出了坚实的 一 一步。在今年的迎国检工 作 作中,支队档案管理工作 得 得到上级的充分认可。
为杜绝玩忽职守,徇私 枉 枉法等行为发生,我们严 格 格执行《公路路政执法过 错 错责任追究》和《案件回 访 访》制度,坚持做到每办 完 完一个案件,均由管理相 对 对人填写执法评议卡,并 自自行放入评议箱,支队督 察 察科定期开箱,并根据卡 的 的信息进行回访,及时了 解 解人民群众对执法人员执 法 法过程的满意度和意见, 有 有力地促进了服务水平及 工 工作效率的不断提高。支 队 队督查科平时不定期对路 政 政执法工作进行明查暗访 , ,规定了“举报必查,查 实 实下岗,违规严惩”的过 错 错追究原则,有效防止执 法
法过程中不作为,乱作为 , ,慢作为行为。
(三 ) )以查处高速公路非法活 动 动为突破口,着力为保障 高 高速公路安全畅通提供强 有 有力的物质基础保证。
今年以来,我们积极探索 高 高速公路两侧建筑控制区 管 管理的有效途径和办法, 努 努力改善高速公路通行路 域 域环境。高速公路两侧建 筑 筑控制区的管理是路政管 理 理的难点。一些地方政府 和 和群众习惯于依托公路发 展 展路域经济,忽视了高速 公 公路的特殊性及有关法律 法 法规的规定要求,在高速 公 公路沿线建筑控制区内违 法 法规划、擅自修建建筑物 的 的情况层出不穷。针对这 一一执法难点,我们在加大 对 对高速公路沿线人民群众 的 的宣传教育的基础上,在 市 市交通运输局及市政府的 大 大力支持下,及时有效地 制 制止了某县政府忽视有关 法 法律法规的规定,擅自在 高 高速公路建筑控制区规划 建 建设项目的行为,消除了 由 由此而产生的安全隐患。
关 关键时刻,我们敢于较真 , ,勇于碰硬。今年上半年 , ,在高速公路出入口,一 社 社会散闲人员擅自在公路 边 边建小卖部,严重影响了 路 路域形象,在执法人员依 法 法制止过程中,对方纠结 数 数名社会闲散人员持械对 现 现场执法人员进行威胁。
面面对这一态势,我们没有 退 退缩,而是依据法律程序 进 进行了强制拆除,维护了 路 路产路权。
另外,为 确 确保辖区高速公路安全与 畅 畅通,我们对高速公路超 限 限运输、大型桥涵通道及 控 控制区管理等进行了全方 位 位、拉网式“大排查、大 整 整治、大督导”行动,在 全 全面排查整治事
故隐患, 依 依法打击非法、违法行为 的 的行动中,为严防顾此失 彼彼,确保活动实效,注重 搞 搞好“三个结合” ,即:
坚 坚持把隐患排查及整治督 导 导工作与经常性管理工作 结 结合起来,狠抓薄弱环节 , ,解决影响安全的突出矛 盾 盾和问题;坚持把隐患排 查 查及整治督导工作与日常 安 安全监管结合起来,加大 打 打“三非”(非法设立广 告 告、非法占用公路用地、 非 非法破坏公路设施)、反 “ “三违”(违章建筑、违 章 章作业、违反纪律)、治 “ “三超”(超长、超高、 超 超宽)工作力度,消除隐 患 患滋生根源;坚持把隐患 排 排查及整治督导工作与加 强 强应急管理结合起来,建 立 立健全应急管理制度,完 善 善事故应急救援预案。对 非 非法设立广告、非法占用 公 公路用地、非法破坏公路 设 设施、违章建筑、违章作 业 业、违反纪律及车货超长 、 、超高、超宽等违法行为 加 加大打击力度。到目前为 止 止,清理非法设立广告牌 3 30 处,制止、拆除非法 占 占用公路控制区建筑物 1 2 2 处,治理违章高速施工 作 作业 5 次,处理擅自超限 运 运输行为 150 多次。
四、经验教训
(一) 要 要搞好路政管理,提升路 政 政执法水平,必须建立一 支 支具有一流水平的执法队 伍 伍。
路政执法区别于 收 收费、养护、服务区等部 门 门一个显著特点,就是依 法 法行政。在某种意义上可 以 以说路政执法代表的是政 府 府,是国家。而我们执法 水 水平的高低、作风形象的 好 好坏则直接关系到交通的 形 形象、政府的形象、国家 的 的形象。而一流
的形象, 需 需要一流的队伍、一流的 执 执法水平和服务水平,而 执执法队伍建设就是达到这 一 一目的的必经途径。目前 , ,我们的执法总体上水平 不 不高,一些执法人员在思 想 想素质、文化素质、业务 水 水平和组织纪律、法制观 念 念等方面还存在一定差距 , ,所以要搞好路政管理, 提 提升路政执法水平,必须 进 进一步加强执法队伍建设 。
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(二)要最大限度 地 地维护好路产路权,必须 引 引进或研发科学技术产品 以 以强化监督制约功能。
实际工作中,我们在维 护 护高速路产路权过程中, 主 主要依靠巡视、一线养护 作 作业职工的及时反馈及加 大 大宣传力度等办法来实施 管 管理,还存在一定的管理 盲 盲区。比如有的车主损坏 路路产逃逸、个别车辆长期 超 超限超载等现象和情况时 有 有发生,给路政管理带来 一 一定难度。所以,要最大 限 限度地维护好路产路权, 还 还需要引进科学技术产品 的 的监督功能,做到科技强 路 路之目的的,加强治超站 点 点建设及路面执法的科技 含 含量。
(三)要搞好 高 高速公路建筑控制区的管 理 理,必须发挥好各...