关于加强监狱党建工作的思考10篇关于加强监狱党建工作的思考 74 JUSTICEOFCHINA2022年第2期·总第266期党的十九届六中全会指出,党着眼于国家长治久安、人民安居乐下面是小编为大家整理的关于加强监狱党建工作的思考10篇,供大家参考。
篇一:关于加强监狱党建工作的思考
JUSTICE OF CHINA2022年第2期·总第266期党的十九届六中全会指出,党着眼于国家长治久安、人民安居乐业,建设更高水平的平安中国,完善社会治理体系,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,推动社会治理重心向基层下移,建设共建共治共享的社会治理制度,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。这不仅为加强和创新社会治理指明了方向,更对新时代党的建设和以党的建设贯穿社会治理、保障社会治理、引领社会治理提出了更高要求。监狱治理是社会治理的重要组成部分,监狱治理成效直接关乎国家政治安全和社会稳定大局,加大党建引领监狱治理问题研究,对推动监狱党建工作和监狱治理的发展创新,有着十分重要的现实意义和深远的历史意义。一、党建引领监狱治理的重要性与必要性党建引领是一切工作的基石。党建引领可与各项工作深度融合,任何工作都离不开党的坚强领导。监狱机关作为刑事司法的最后一道防线,只有坚持党建引领,才能确保监狱工作始终沿着正确的政治方向前进,才能实现监狱治理体系和治理能力现代化。(一)这是由党的全面领导地位所决定的。党的十九届六中全会指出,中国共产党是领导我们事业的核心力量。中国人民和中华民族之所以能够扭转近代以后的历史命运、取得今天的伟大成就,最根本的是有中国共产党的坚强领导。坚持党建引领监狱治理是贯彻落实“坚持党对一切工作的领导”这一最高政治原则的内在要求,是巩固党的执政根基的重要保障。只有把党的领导嵌入监狱治理全领域、全过程,才能不断战胜监狱工作高质量发展进程中的各种风险挑战。(二)这是由监狱机关的政治属性所决定的。监狱机关首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,坚持以党的政治建设为统领,全面加强党的建设。党建工作是统筹推进监狱各项工作良性发展的基础性工作,具有把方向、聚人心、谋发展的“功效”,以党建引领监狱治理是监狱工作讲政治最根本的体现。没有脱离党建的业务,也没有脱离业务的党建,只有坚持党建引领,不断加强监狱基层党组织建设,切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,才能确保监狱各项工作行稳致远。(三)这是实现“中国之治”基本方略所决定的。坚持党建引领是推进监狱治理体系和治理能力新时代党建引领监狱治理问题研究湖北省监狱管理局课题组
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刑事执行现代化的必然要求。监狱作为国家刑罚执行机关,肩负着承载国家意志、彰显刑罚威严、维护社会秩序、捍卫公平正义等多重使命,监狱治理的好与坏,直接影响社会稳定大局。党的领导作为中国特色社会主义政治制度的最大优势,决定了党建引领不仅能保证监狱治理体系和治理能力现代化的正确发展方向,而且能为之提供组织保障和力量源泉,克服监狱治理中的“孤岛效应”,确保监狱治理中的制度优势不断转化为治理效能。二、党建引领监狱治理的目标党建引领监狱治理以“改造人”为根本目标,以提升监狱刑罚执行整体效能为主线,不断推动监狱治理标准化、规范化、信息化,促进监狱工作由粗放走向集约、由经验走向科学、由封闭走向开放。党建引领监狱治理主要包括以下基本要素。(一)监狱治理法治化。运用法治思维和法治方式是监狱治理体系和治理能力现代化的本质要求。要树立以法律规范监狱全部工作的观念,把民警的一切活动都纳入法治范围,形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的运行机制。应当重点解决好三个问题。一要坚定法治信仰。教育民警将法律规则和制度内化为一种内心的观念,做到言不离法、行不违法、从严执法、秉公执法、文明执法。二要维护法治权威。科学、理性地把握保障罪犯人权与保障民警权益两者之间的平衡点,通过正确的舆论和政策导向,保障监狱人民警察的执法权益。加大对罪犯各类抗拒改造行为惩处力度,旗帜鲜明地为敢于担当者担当、为敢于负责者负责。三要优化法治环境。积极构建内部监督、权力机关监督、司法机关监督、社会监督于一体的立体式的执法监督模式,杜绝暗箱操作,避免使减刑、假释、暂予监外执行成为有权、有势、有背景罪犯的“特权通道”。(二)安全防控精准化。监狱安全风险点多面广,既有内部风险,也有外部风险,既有硬件设施风险,也有管理短板风险,既有罪犯改造风险,还有队伍管理风险。只有实施精准化安全防控,才能实现对风险隐患的有效管控。随着大数据时代的到来,公共服务逐步由粗放式迈向精准化供给,政府管理迈向“循数管理”已成为必然趋势。面向“十四五”,监狱系统要把精准防控上升为“精准化”的体系防控、机制防控,紧盯风险点和薄弱环节,充分发挥安全风险预警系统要素完备、数据支撑、系统联动、直观可视等优势特点,加强监狱疫情防控、安全风险预警机制、狱情犯情分析研判,强化“五重点”排查、“三最”排摸和“三大现场”管控等安全基础工作,从严从细抓好“九大安全”,提升安全防控水平,确保监狱持续安全稳定。(三)罪犯改造一体化。罪犯改造包含了监管改造、教育改造、劳动改造等多种手段,改造手段相互支撑,形成系统完备、逻辑严谨、内在统一的完整体系。“一体化”的概念可以理解为将两个或两个以上的互不相同、互不协调的事项,采取适当的方式、方法或措施,将其有机地融合为一个整体,形成协同效力,以实现组织策划目标的一项措施。要以罪犯改造一体化为抓手,不断加强罪犯改造手段的统筹运用,提升融合效能,优化罪犯改造思维、手段、方式、路径,不断提升罪犯改造质量。(四)公正执法标准化。从现代社会来看,标准化作为一种普适工具,已经由工业领域扩展到农业、服务业、社会管理和公共服务等领域。当前,监狱执法工作受到民众越来越多的关注。近年来发生的山西任爱军案、云南孙小果案、北京郭文思案、内蒙古巴图孟和案与王韵虹案,也进一步凸显了监狱公正文明执法的重要性。中央政法委强调,要坚持问题导向、目标导向、效果导向,以完善制度、改革体制、创新机制、狠抓落实为着力点,加快构建上下贯通、内外结合、系统完备、规范高效
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JUSTICE OF CHINA2022年第2期·总第266期的执法司法制约监督体系。近年来,湖北省监狱管理局确立了规范化建设的重要任务,建立全省监狱系统标准化制度和标准化流程,以过程控制为重点,以协同联动为支撑,以监督制约为保障,从标准上、程序上、机制上、监督上扎紧扎牢刑罚执行制度笼子,努力促进监狱工作质的提升。(五)警务管理正规化。监狱人民警察是一支纪律部队,警务管理正规化建设是一项根本性、全局性的基础工作,也是一项长期而艰巨的任务。正规化管理所追求的目标是效能、产出的稳定和集约高效,其具有的本质特质包括规章制度的健全、管理过程的标准化、执行环节的必然性和规范性、管理效能的稳定等。面向“十四五”,警务管理正规化愈加重要,必须紧抓改革契机,不断深化监狱、监区两级管理体制机制,完善警务运行模式,探索建立警力编制动态调整机制,在统一优化警务运作、值班备勤、应急处突、一日工作规范等标准模式的基础上,进一步深化完善,不断形成符合实际和湖北特色的警务管理模式。(六)内部管理智能化。当前,人工智能成为新一轮科技革命和产业变革的标志性技术,不但自身呈现高速增长的势头,而且能够为其他产业转型升级赋能。中央政法工作会议提出,要“深化智能化建设,把政法工作提高到新水平”。近年来,湖北监狱主动适应疫情防控“不见面、少见面”的管理要求,不断推动信息技术与监管安全、教育矫正、执法管理、警务保障等业务深度融合,加快推进“智慧监狱”建设。要对标司法部“数字法治、智慧司法”标准提出的“大平台共享、大系统共治、大数据慧治”要求和《智慧监狱技术规范》,以建设“标准统一、感知泛在、数据通融、应用丰富、智能拓展、实时高效、安全可控”的智慧监狱为抓手,以数据资源融合利用为核心,以“一网通办”“一网统管”、大数据、物联网、人工智能等数字新基建赋能监狱治理,强化数据全生命周期管理,不断提升数据治理和信息化“建、管、用、维”能力,积极探索5G、区块链等新技术的运用,筑牢网络信息安全“防火墙”,注重信息化人才培养,全面提升监狱信息化水平和管理能级。(七)联防联控协调化。党的十九届四中全会指出,坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,强调构建基层社会治理新格局,这是监狱治理体系和治理能力现代化的重要遵循。要主动顺应开放发展大趋势,着力转变单干、封闭、独享的管理思维和行为方式,深化协作协同机制建设,推动监狱与社会全方位、多层面、宽领域对接联动,最大化地拓展、吸收、利用社会资源,实现监狱治理由一元主体向监狱主体与社会多元有机结合转变,努力形成齐抓共管、融合共进的监狱治理格局。要通过内部改进和外部协同,打破部门壁垒、条块分割,推动监狱人、财、物、信息等资源的集约化再配置、系统化再整合,加强监狱与地方的互帮互建,建立健全刑罚执行对接机制、刑释安置衔接机制、教育矫正互动机制、应急处置联动机制,充分发挥系统整体资源优势,努力促进监狱治理能力和效果的全面跃升。三、党建引领监狱治理的思考在现有监狱治理框架内,虽然既有政策话语完整呈现了“四梁八柱”的基石性制度要素,但依然缺乏对党的建设与治理转型机制间关系的清晰讨论,所以有必要对党建引领监狱治理实践过程进行理论性深描,梳理党建引领监狱治理的具体运行机制,在此基础上提炼出党建引领监狱治理的理论内涵。因此,需要聚焦当前监狱治理实践中党组织协调监狱机关运行、实现多元主体协同共治、调适监狱与社会关系等以应对治理“盲区”挑战的丰富实践,从实然层面提炼党建引领监狱治理机制有效运行的制度条件,从而将各级党组织从宽泛的“监狱与社会关系”及“监狱治理体系”等分析框架中析
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刑事执行出,聚焦党建引领监狱治理的运行机制。(一)探索建立党建引领协调监狱机关有效运作的机制。要完善党的领导制度,始终坚持把党的领导作为最大优势和根本保障,进一步强化监狱的政治属性,确保党对监狱工作的绝对领导。要完善思想引领机制,坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入推进党史学习教育、“两学一做”学习教育常态化制度化,不断夯实听党指挥的思想基础。要完善廉政风险防控机制,动态研判民警岗位廉政风险点,及时优化防控措施,切实筑牢廉政风险防控的铜墙铁壁。要完善令行禁止机制,时刻把党的政治纪律和政治规矩作为最基础、最基本的纪律和规矩,突出抓好“关键少数”,切实增强各级领导干部政治敏锐性和鉴别力,切实把讲政治、守规矩融入血液、融入灵魂、融入事业,不断夯实听党指挥的政治基础。要完善党建先行机制,把抓好党建作为最大政绩,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员民警的终身课题,形成长效机制。要加强党支部规范化、标准化建设,持续提升组织力,使支部战斗堡垒和党员先锋模范作用充分发挥。着力推动年轻干部成长工程,培养一批忠诚干净担当的监狱后备力量,努力形成老中青梯次配备、专业知识和领导经验互补的格局,不断夯实听党指挥的组织基础。(二)探索建立党建引领破解监狱内部管理的统筹协调机制。完善和落实罪犯日常管理、民警直接管理、监区日工作流程等监管安全核心制度,严格执行“网格管理、板块移动”管理模式、罪犯集体活动“六定”、零散活动管理“六严”、劳动现场管理“四建六化四统一”等工作要求,不断提升精细化管理水平。全面深化狱内侦查,以“四防”一体化建设为抓手,全面深化狱情研判预警机制,依托监狱信息化平台,实现狱情信息的收集、筛选、汇总、评估、发布、处置、反馈等环节有序衔接;全面深化“三重”管控机制,实行重点人员、重要罪犯、重要部位分级动态管理;全面深化耳目奖励机制、犯罪线索处置机制、狱内案件侦办机制,强化工作措施,细化工作流程标准。严格执行《重大安全事故责任认定与处置办法》,以最严格的安全问责,最大限度地减少和避免安全问题。以构建协同化安全治理格局为目标,争取建立省委、省政府领导,省司法厅、省监狱管理局管理,监狱组织实施,地方负属地责任的监狱安全工作体系。在监狱内部,形成监狱党委领导、管教六部门各司其职、政工纪检严格督导、群团工会积极配合的“大安全”工作体系,争取统筹各方力量维护监狱安全稳定。(三)探索建立党建引领形塑改造罪犯的协同共治机制。建立罪犯教育改造社会支持机制,推进罪犯文化教育、高自考和职业技能培训纳入地方政府总体规划后各项措施的落实落地。与地方政府签订帮教协议,深化法律援助、亲情帮教、社会帮教等帮教形式,构建多主体参与、多内容渗透的帮教体系。建立就业指导帮扶联动机制,深化刑罚执行一体化建设,积极协助地方安置部门做好刑释人员无缝对接和帮扶安置。开展回归就业指导,把回归就业指导贯穿罪犯改造的全过程,帮助罪犯对回归就业进行系统的规划和定位,适时举办监内招聘会,拓宽罪犯就业渠道,实现培训就业一体化。建立特困罪犯刑释帮扶基金,经过个人申请、地方司法局初核、市级政法委审核,监狱发放一定数量的刑释帮扶资金,帮助罪犯顺利渡过刑满释放初期难关、顺利回归社会。探索建立罪犯社会医疗保障机制,争取地方政策支持,将罪犯纳入地方居民医疗基本保险体系。(四)探索建立党建引领在监狱与社会关系中的双向调适机制。要坚持以人民为中心,密切联系群众,坚持开门听取意见、开门检视问题、开门整改落实,让群众来参与、来监督...
篇二:关于加强监狱党建工作的思考
8 2018 年党建工作要点 篇2018 年 xxx 党建工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,全面落实新时代党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持稳中求进、创新融合;以持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设;坚持“以党建促队建、以队建促业务”整体思路,“高起点、高标准、高目标”推动党建各项工作,努力打造一支“政治强、业务精、作风优”的过硬警察队伍,为推动监狱各项事业发展提供坚强保证。
一、以政治建设为统领,压实工作责任,不断强化党建主责
意识 1.强化党建责任。突出党建龙头地位和首位意识,从严落实基层党建责任制。完善党委书记抓基层党建工作述职评议考核制度和党支部书记“双述双评”制度,切实履行管党治党主体责任,推动支部书记认真履行第一责任人责任,强化领导班子成员落实分管领域党建工作责任。
2.完善工作体系。建立“党委、支委、党小组”三级党建工作体系,健全工作机制,完善“两委一组”党建责任清单,强化党建工作落细落实,充分发挥好党委一线指挥部作用、支部战斗堡垒作用与党小组的“末梢神经”作用。
3.严肃党内政治生活。贯彻执行新形势下党内政治生活若干准则,深入学习贯彻《党章》,把尊崇党章作为日常管理监督的根本标尺,作为民主生活会、组织生活会的重要内容,以检视思想、锤炼党性、校准行为。
二、以思想建设为基础,用习近平新时代中国特色社会主义
思想武装头脑,不断凝聚党建共识 4.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神。严格落实《湖南省武陵监狱政治理论学习制度》,系统学习政治理论,深入学习党的十九大精神,深刻领会、践行《党章》要义;通过微党课、集中研讨和知识竞赛等方式,全面解读十九大精神,让广大党员听得懂、记得住、用得好。
5.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。学习借鉴近年来党内集中教育的成功做法和经验,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。以习近平新时代中国特色社会主义思想为重点,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用好党员教育平台,扎实推进“一网一云”学用,突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心。
6.突出党员“四个意识”的培养。遵循意识形成规律,以政治理论学习、形势教育、思想政治工作、交心谈心工作等为平台,
高标准导入,常态化强化。不断引导全体党员牢固树立“四个意识”,自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致。
三、以基层组织建设为重点,完善工作机制,不断夯实党建基础 7.进一步完善党建工作制度。立足新时代新要求,结合监狱实际,抓好相关制度建设。一是修订完善《湖南省武陵监狱基层组织建设考核细则》。进一步细化、规范支部思想建设、组织建设、内部管理、创新工作具体要求;二是建立党建工作“一月一提示”工作机制。明晰阶段性工作清单,明确阶段性工作重点;三是推行《党员积分管理办法》。采取定性评价与量化考评相结合的方式,实现党员日常管理服务的科学化、精细化。
8.进一步规范党建工作程序。一是理清工作清单。按照支部标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作体制系统化和阵地建设规范化的要求,以时间为脉络,以责任主体为线条,制定详实精细的党建工作清单。二是明确党建工作任务。立足“两
委一组”三级工作机制,以党建工作清单为基础,明确每级工作任务、工作重点与工作责任。三是要强化党建工作落实。采取提示、督导、检查、通报、考核、正性激励等手段,强力推进工作任务完成、严把工作质量标准,确保党建工作“高起点、高标准、高目标”。
9.进一步严格党建工作考核。一是做好制度对接。将党建工作高权重地纳入监狱绩效考核体系,力求考核条款清晰、全面、刚性,坚持每月一提示、每季一督导、每年一总评。二是做好考核执行。建立机关党委与支部两级考核体系,配齐配强业务骨干,强化骨干业务培训,明确考核工作清单,力求考核高标准、严要求。三是做好考核结果运用。坚持考核结果与“两先一优”的评选挂钩、与单位的绩效考核挂钩、与年度评先评优挂钩,力求考核公正公平、考核结果运用务实管用。
四、以工作创新为导向,激发工作活力,不断打造党建工作亮点
10.搭建三级创先争优工作体系。以“两先一星”(先进党支部、先进党小组、星级党员)的评选为载体,强力推进各个层面的创先争优工作。制定先进党支部评选办法,以季度为单位开展先进党支部评选活动;鼓励与支持支部持续开展以月度为单位的先进党小组的评选活动;结合党员积分管理办法,强力推进每月优秀党员的评选工作。
11.强力推进“智慧党建”创建工作。以市智慧党建为平台,完善信息数据采集,做好平台高效运维,用好党建工作“大数据”,推动党建工作信息化、智能化;以监狱新址先进的信息网络为载体,完善自身信息化建设,构建一流信息化党建阵地,努力实现“党的工作网络信息化管理”;坚持理论研究与实践探索同步推进,积极总结梳理“智慧党建”经验做法,争取在全市“智慧党建”工作中拔得头筹亮出名片。
12.实施党建工作活力工程。一是示范引领激活力。探索、创新党建工作新模式,通过开展“两先一星”及党员示范岗等创
先争优活动;通过召开组织生活会、党建工作经验交流和队伍讲评与分析等各种现场会,充分调动党建工作能动性,进一步提升党建工作实力。二是创新“主题党日”形式激活力。利用网站、微信公众号等新媒体、自媒体加大十九大精神宣传力度,传播正能量;开展支部书记带头讲党课、入党积极分子学党史等深入宣传贯彻党的十九大精神;以庆祝建党 97 周年为契机,以支部为单位组织党员、民警到红色教育基地参观学习,开展重温初心活动。三是发挥群团组织作用激活力。以党建总揽全局,全面激发工会、团委和妇联组织活力,利用微党课比赛、知识抢答赛、演讲比赛、“红星云”学习、支部动态比比看、趣味运动会等多种形式,凝聚群团组织党建工作力量。根据省局党委《关于印发贵州省监狱管理局 201x 年度党建工作要点的通知》(黔狱党发﹝201x﹞xx号)通知要求,结合工作实际,特制定监狱 201x 年度党建工作要点。
一、总体要求
深入贯彻党的十八届六中全会、十九大和省第十二次党代会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略,以“五大发展”理念为引领,落实全面从严治党要求,以贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中共贵州省委关于加强和改进新形势下机关党的建设的意见》(以下简称《条例》和《意见》)为重点,以落实党建工作责任制为抓手,按照局党委“抓党建、强纪律、提素质、促规范、树形象”的工作思路和部署,切实加强监狱党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,为实现监狱工作后发赶超、跨越发展,为追赶全国先进监狱发展水平提供坚强的政治和组织保证。
二、工作任务 (一) 强化理论武装,加强思想政治建设 各党支部要把学习贯彻党的十八届六中全会、十九大精神和习近平总书记系列重要讲话和对监狱工作重要指示精神,全国“两会”、中央政法工作会议、全国司法厅(局)长会议、全国监
狱工作会议精神,省委十一届八次全会、全省“两会”、省委政法工作会议精神,十八届中央纪委七次会议和省纪委十一届六次会议精神,全省司法行政工作会议和全省监狱工作会议精神作为党员民警全年的重点学习内容,切实做到把握精髓、融会贯通,严格考勤、严肃纪律,深入思考、充分研讨,强化管理、确保效果。
1.深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神。各党支部一要把学习党的十八届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务来抓,教育引导党员民警职工牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导。二要把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是对政法工作、监狱工作的重要指示贯穿党建工作始终,与学习贯彻落实党的十八届六中全会和省委十一届八次全会精神紧密结合起来,认真抓好党的十九大和省第十二次党代会精神的学习
宣传贯彻工作。
2.深入推进“两学一做”学习教育。开展“两学一做”学习教育,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是不断加强党的思想政治建设的有效途径,各党支部一是要按照中央《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》要求,把学习教育常态化制度化,作为全面从严治党的战略性、基础性工程,履行主体责任,抓常抓细抓长。监狱党委成员、各党支部书记、支委成员要带头学、带头做,全监各级领导干部要当好表率。二是要发挥党支部教育管理党员的主体作用,把“两学一做”纳入“三会一课”等基本制度,融入日常,抓在经常,以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理为基本依托,紧密联系思想、工作、作风实际,加强党性修养,教育党员干部做“四有”合格党员。各党支部要在本年度末对本支部 “两学一做”学习教育开展情况进行总结,监狱党委将对全监开展情况进行总结评估,确保一级抓一级,层
层抓落实。
3.深入开展政治纪律和政治规矩教育,培育民警政治素质。政治处、各党支部一是要把思想政治建设摆在民警队伍建设的首要位置,教育引导全监党员民警增强政治定力,坚定正确政治方向,忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。二是要着力加强党员民警政治纪律和政治规矩教育,切实增强政治警觉性和政治鉴别力,严格遵守政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是要教育引导党员民警严守党内政治生活准则,坚决反对“七个有之”,严格执行“八个决不允许”,认真落实“十严禁”。四是要增强党员民警组织观念,坚持“四个服从”,坚决听从组织安排,自觉服从组织决定,严格执行组织决议。决不允许存在对组织安排挑肥拣瘦、拈轻怕重,决不允许对组织决定讨价还价、我行我素的行为。五是要深入了解党员民警所思所盼,了解思想问题产生的根源,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,创新思想政
治工作方法,深入细致做好思想疏导、情感引导工作,切实增强思想政治工作的感染力和渗透力。
4.深入开展五大发展理念教育,增强发展意识。“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,集中体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点,深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更持续发展的必由之路。各党支部要将学习五大发展理念列入全年政治理论学习的主要内容,全方位展示党中央治国理政的丰硕成果。
5.深入开展核心价值观教育,提高民警个人品德。一是各党支部要认真开展理想信念教育和社会主义核心价值观教育。一要强化宣传引导。要把对社会主义核心价值观的学习教育,作为党员民警的“必修课”,纳入党支部学习内容。注重运用助人为乐、孝老爱亲、敬业奉献、见义勇为、诚实守信等典型人物的鲜活形象、感人事迹诠释核心价值观,弘扬良好的社会道德风尚。二要融入工作实际。要把社会主义核心价值观融入监管业务工作,融
入党的建设和队伍建设,动员全监党员民警,特别是领导干部,带头学习弘扬社会主义核心价值观,用自己的模范行为和高尚人格感召群众、带动群众。三是政治处、监狱团委一要组织开展实践活动。广泛开展岗位学先进活动,积极与监狱所在地的政府、团委联系沟通,积极组织开展为群众义务诊疗、植树、结对帮扶、为中小学生开展法制教育等志愿服务活动,把志愿服务做到基层、做进社区。二要把创先争优作为培育和践行社会主义核心价值观的一个重要抓手,广泛发动群众参与,提升创建工作成效。
6.强化能力建设,提升民警履职能力。政治处一要按照正规化、专业化、职业化的要求,组织开展能力素质提升专项行动,不断提高监狱民警队伍的职业素养和专业水平。二要加强民警业务知识学习,以监狱年度民警教育培训计划为依托,将学习作为提升能力本领的重要途径,注重知识更新,密切关注法律和监狱领域最新的理论动态和工作实践,不断丰富和及时更新自身的专业知识储备。三要开展岗位练兵,加强实战演练。坚持干什么学
什么、缺什么补什么的原则,注重提升民警岗位履职能力,增强民警掌握与自身工作密切相关的岗位技能,使民警真正成为各自工作岗位的行家里手,以适应新形势新任务新挑战,切实提高应对复杂局面能力、依法行政能力、严格公正执法能力、规范文明管理能力、群众工作能力、社会沟通能力、科技应用能力。信息技术科要进一步加强监狱信息化建设,提高信息技术应用能力。大力推进“互联网+监狱工作”行动,注重便捷管用,提高工作效能,强化监督管理的目的。通过强化学习、教育培训、岗位练兵、实战演练和信息化建设,使广大民警的履职能力明显提升,努力满足经济社会发展对提高监狱民警队伍能力素质的新要求。
7.创新学习载体,完善考核制度,注重学习效果。各党支部一要明确学习重点,完善学习考核制度。坚持党支部集中学习与民警自学相结合的学习制度,发挥党员领导干部在学习上的示范作用。各党支部每月至少组织集中学习...
篇三:关于加强监狱党建工作的思考
代 加强 基层党建工作存在的问题 及对策建议思考
基层党建工作是党的工作重要组成部分,是做好一切工 作的前提,而基层党组织更是党依靠群众、联系群众的纽带和桥梁。新的历史条件下,基层党建工作面临着许多新的问题和挑战。新形势下,正确分析基层党建的现状,指出基层党建目前存在的问题,探讨基层党建发展新思路有利于推动基层党建工作的与时俱进,更好的发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
一、新时代基层党建工作的理论内涵及其特点 (一)新时代基层党建的理论内涵
长期以来,建设什么样的党,怎样建设党是一个重大现实问题,关系到党和国家的前途命运。十八大以来,以习近
平为核心的党中央以马克思主义基层党建理论为基础,依据中国特色社会主义的发展实践,运用科学的思维方法,坚持人民的立场不动摇,不断丰富和发展基层党建的理论内涵。一是坚持党对一切工作的领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。习近平总书记指出,党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是党和国家的根本所在、命脉所在,是决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的根本保证。新时代的基层党建把党的领导地位和作用提到了前所未有的高度。二是坚持以人民为主体的导向。加强基层党建的目的是确保共产党人不忘初心,牢记使命,始终保持同人民群众的血肉联系,能够带领人民谋幸福,真正做到把人民对于美好生活的向往,作为我们的奋斗目标,切实增强人民的幸福感和获得感。
(二)新时代基层党建的特点
新时代的基层党建是马克思主义基层党建理论的与时俱进,是对中国基层党建工作经验的继承和发展,在新的时代背景下呈现出新的特点。一是效率持续提升。十八大以来,各项制度的建立与执行被列为重要日程,各级党组织进一步加强了各项方针政策的执行力度,做到令行禁止。二是监督更加完善。全面从严治党永远在路上,基层党建工作的开展
尤其是各项方针政策的执行逐步形成了全程、同步监管机制,监督检查作为党建工作开展的重要环节,在关注结果的同时,也要对过程提起高度重视,避免出现突击检查、突击应付的情况。三是学习不断加强。十八大之后,构建学习型党组织已经成为党建工作开展的重要内容。习近平总书记指出,广大党员干部需要深刻认识到学习的重要性和紧迫性,明确学习方向和学习内容,制定科学的学习任务。学习型党组织的建设不断提高基层党员干部的理论水平和业务能力,为基层党建工作开展注入源源不断的活力。
二、新时代加强基层党建工作的重要意义 (一)加强基层党建是落实党要管党、全面从严治党的迫切需要
习近平总书记曾反复强调,贯彻党要管党、从严治党方针,必须扎实做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础,基层组织抓好了,党的建设才能上下贯通、接到终端,各项任务才能落到实处、收到实效。党要管党、从严治党就必须切实增强抓基层党建工作的责任感使命感,认真研究解决这些问题,不断夯实党的执政基础。
(二)加强基层党建是全面深化改革的现实需要
全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,实现国家治理体系和治理能力现代化。实现这目标,大量的基础性工作在基层。如果基层党组织不健全,自身治理能力和凝聚群众的能力弱化,就很难发挥应有作用。因此,必须把基层党建工作放到全面深化改革的大局、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标中去设计和谋划,增强政治自觉和责任担当。当前,改革进入攻坚期和深水区,许多改革举措直接关系群众切身利益,需要基层党组织深入做好宣传引导、利益协调、统一思想等工作,带领群众理解改革、支持改革、投身改革、参与改革,形成推进改革的合力。
(三)加强基层党建是实现中华民族伟大复兴中国梦的长远需要
习近平总书记多次提到实现中华民族伟大复兴的中国梦。中国梦归根到底是人民的梦,必须依靠人民来实现,必须不断为人民造福。当前,我国社会阶层、社会群体和群众利益诉求日益多元,人民群众除了衣食住行等基本生活需要,还有政治参与、公平正义、精神文化、人文关怀等更高层次需求,基层党组织要及时跟进,及时把工作重心转移到服务上来,不断提升基层党组织服务能力和水平,扎扎实实为群众办实事解难事,团结带领群众努力实现自己的梦想,凝聚共同奋斗的强大正能量,为实现中国梦奠定坚实的组织基础。
三、新时代基层党建工作存在的问题 基层党组织在党建工作的第一线,基层党建工作的好坏直接影响着党组织自身的凝聚力和战斗力。新时代基层党组织总体运行态势是良好的,但由于部分基层党组织没能够及时改变自身工作方式与工作方法,导致无法适应新环境,基层党建面临着诸多问题。
(一)重视不够、工作虚化
一是个别单位对党建工作重视不够,认知不到位,存在重业务、轻党建的倾向,没有将党建工作同业务工作齐抓共管,党建工作存在虚化现象。二是少数同志不愿从事党建工作,认为党建工作“做不出业绩”、“看不到成效”,情愿将主要精力集中到抓业务工作上。
(二)组织懒散、管理弱化
一是个别单位党的组织形同虚设,制度不完善,支部组织生活不健全,个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃,党组织的工作几乎被行政行为所代替,而支部活动则与干部职工活动、工会活动相混同,没有单独的支部活动。二是党员队伍的管理途径过于狭窄。在管理上,僅仅注重工作日以内的管理和监督,而对工作日以外的时间难以实施有效的管理;三是在对党员管理结果的
衡量上,往往把业务工作成绩,作为评价的主要依据,而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核。四是在党员教育上缺乏专业性和创新性,教育方式过于陈旧,枯燥乏味,存在形式主义和“走过场”的现象,导致党员不感兴趣,甚至出现厌烦抵触情绪,活动效果不够理想。
(三)信念缺失、意识淡化
一些基层党组织不注重发挥党员的先锋模范作用,致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员理论学习不够,理想信念不坚定,党性淡薄,把自己等同于普通群众;有的党员工作缺乏热情和积极性,得过且过,少数党员只缴纳党费不参加组织生活,有的党费也要催缴,还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。
这三个问题的存在,影响了党的形象,影响了工作的开展。对此,必须高度重视,认真加以改进和解决。
四、新时代做好基层党建工作的新思路 党员是党组织的细胞,基层党组织是执政党和工作的基础,加强和改进党组织建设是搞好工作的重要保证。具体来说,要抓住以下三个环节:
(一)加强学习,深化思想认识
一是要加大对党员干部的理论教育和党性教育,提高党员干部对基层党建工作重要性的认识。克服和纠正在基层中普遍存在的重业务轻党建的错误思想,摆正党务与业务之间的关系。按照“聚精会神抓党建”的要求,抓牢抓实党建工作。二是要强化基层党建工作的责任制。以责任倒逼工作的落实,努力构建领导带头抓党建,党务工作者自觉抓党建,上下联动抓党建的新局面。
(二)与时俱进,创新工作方法
社会形势发展瞬息万变,基层党组织工作也要与时俱进,力求在工作中求新求变,以便适应时代发展的节奏。一是要加强观念创新。在进行基层党建工作中要敢于冲破过去传统的工作模式,改变过去仅仅以开会、发文、检查来开展党建工作的方式,要注重互联网、新媒体等资源在党建工作的运用,做到既适应时代的特点,又得到党政的认可,还能受到党员的欢迎。二是党员活动形式多样化。随着时代的发展,党组织结构发生了重大变化,年青党员越来越多,传统的活动内容和形式难以引发他们的兴趣和热情,他们更热衷于竞赛、观摩等体验式的活动形式,所以要改变传统的活动形式,与时俱进,做到形式多样,提高年青党员的活动热情和参与度。
(三)强化管理,抓好隊伍建设
一是要抓对党员的管理。要突出抓好引导党员干部发挥好先锋模范作用,对党员队伍的管理要从八小时内向八小时外延伸,建立起单位、家庭、社会管理和监督的“互动机制”,要加大对党员的考核力度,对党性不强或存在的某些问题的党员,支部要做好帮教工作,找他们谈心,指出问题,提高他们的党员意识;对不称职的党员,要及时给予严肃处理,以提高党的纯洁性和威信。二是要抓党员的能力建设。执政党的执政能力和执政水平,必须通过每一级党的组织和每一名党员干部的能力来体现,作为基层党组织的要着力提高党员的理论修养和业务能力,要认真组织开习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九精神和党的路线、方针、政策等知识的学习辅导,使广大党员不断适应新形势、学习新本领、增长新才干,以此来推动整体素质的共同提高。
五、结语 新时代,新挑战;新形势,新变化。基层党建工作是一项艰巨而又伟大的任务,面对新挑战、新问题,只有不断吸取以往的精华,剔除过去的糟粕,通过不断创新,开辟基层党建工作新路径,推动基层党建工作更好的发展。
篇四:关于加强监狱党建工作的思考
8 2018 年党建工作要点2018 年 xx 监狱党建工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,全面落实新时代党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持稳中求进、创新融合;以持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设;坚持“以党建促队建、以队建促业务”整体思路,“高起点、高标准、高目标”推动党建各项工作,努力打造一支“政治强、业务精、作风优”的过硬警察队伍,为推动监狱各项事业发展提供坚强保证。
一、以政治建设为统领,压实工作责任,不断强化党建主责
意识 1.强化党建责任。突出党建龙头地位和首位意识,从严落实基层党建责任制。完善党委书记抓基层党建工作述职评议考核制度和党支部书记“双述双评”制度,切实履行管党治党主体责任,推动支部书记认真履行第一责任人责任,强化领导班子成员落实分管领域党建工作责任。
2.完善工作体系。建立“党委、支委、党小组”三级党建工作体系,健全工作机制,完善“两委一组”党建责任清单,强化党建工作落细落实,充分发挥好党委一线指挥部作用、支部战斗堡垒作用与党小组的“末梢神经”作用。
3.严肃党内政治生活。贯彻执行新形势下党内政治生活若干准则,深入学习贯彻《党章》,把尊崇党章作为日常管理监督的根本标尺,作为民主生活会、组织生活会的重要内容,以检视思想、锤炼党性、校准行为。
二、以思想建设为基础,用习近平新时代中国特色社会主义
思想武装头脑,不断凝聚党建共识 4.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神。严格落实《湖南省 xx 监狱政治理论学习制度》,系统学习政治理论,深入学习党的十九大精神,深刻领会、践行《党章》要义;通过微党课、集中研讨和知识竞赛等方式,全面解读十九大精神,让广大党员听得懂、记得住、用得好。
5.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。学习借鉴近年来党内集中教育的成功做法和经验,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。以习近平新时代中国特色社会主义思想为重点,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用好党员教育平台,扎实推进“一网一云”学用,突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心。
6.突出党员“四个意识”的培养。遵循意识形成规律,以政治理论学习、形势教育、思想政治工作、交心谈心工作等为平台,
高标准导入,常态化强化。不断引导全体党员牢固树立“四个意识”,自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致。
三、以基层组织建设为重点,完善工作机制,不断夯实党建基础 7.进一步完善党建工作制度。立足新时代新要求,结合监狱实际,抓好相关制度建设。一是修订完善《湖南省 xx 监狱基层组织建设考核细则》。进一步细化、规范支部思想建设、组织建设、内部管理、创新工作具体要求;二是建立党建工作“一月一提示”工作机制。明晰阶段性工作清单,明确阶段性工作重点;三是推行《党员积分管理办法》。采取定性评价与量化考评相结合的方式,实现党员日常管理服务的科学化、精细化。
8.进一步规范党建工作程序。一是理清工作清单。按照支部标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作体制系统化和阵地建设规范化的要求,以时间为脉络,以责任主体为线条,制定详实精细的党建工作清单。二是明确党建工作任务。立足“两
委一组”三级工作机制,以党建工作清单为基础,明确每级工作任务、工作重点与工作责任。三是要强化党建工作落实。采取提示、督导、检查、通报、考核、正性激励等手段,强力推进工作任务完成、严把工作质量标准,确保党建工作“高起点、高标准、高目标”。
9.进一步严格党建工作考核。一是做好制度对接。将党建工作高权重地纳入监狱绩效考核体系,力求考核条款清晰、全面、刚性,坚持每月一提示、每季一督导、每年一总评。二是做好考核执行。建立机关党委与支部两级考核体系,配齐配强业务骨干,强化骨干业务培训,明确考核工作清单,力求考核高标准、严要求。三是做好考核结果运用。坚持考核结果与“两先一优”的评选挂钩、与单位的绩效考核挂钩、与年度评先评优挂钩,力求考核公正公平、考核结果运用务实管用。
四、以工作创新为导向,激发工作活力,不断打造党建工作亮点
10.搭建三级创先争优工作体系。以“两先一星”(先进党支部、先进党小组、星级党员)的评选为载体,强力推进各个层面的创先争优工作。制定先进党支部评选办法,以季度为单位开展先进党支部评选活动;鼓励与支持支部持续开展以月度为单位的先进党小组的评选活动;结合党员积分管理办法,强力推进每月优秀党员的评选工作。
11.强力推进“智慧党建”创建工作。以市智慧党建为平台,完善信息数据采集,做好平台高效运维,用好党建工作“大数据”,推动党建工作信息化、智能化;以监狱新址先进的信息网络为载体,完善自身信息化建设,构建一流信息化党建阵地,努力实现“党的工作网络信息化管理”;坚持理论研究与实践探索同步推进,积极总结梳理“智慧党建”经验做法,争取在全市“智慧党建”工作中拔得头筹亮出名片。
12.实施党建工作活力工程。一是示范引领激活力。探索、创新党建工作新模式,通过开展“两先一星”及党员示范岗等创
先争优活动;通过召开组织生活会、党建工作经验交流和队伍讲评与分析等各种现场会,充分调动党建工作能动性,进一步提升党建工作实力。二是创新“主题党日”形式激活力。利用网站、微信公众号等新媒体、自媒体加大十九大精神宣传力度,传播正能量;开展支部书记带头讲党课、入党积极分子学党史等深入宣传贯彻党的十九大精神;以庆祝建党 97 周年为契机,以支部为单位组织党员、民警到红色教育基地参观学习,开展重温初心活动。三是发挥群团组织作用激活力。以党建总揽全局,全面激发工会、团委和妇联组织活力,利用微党课比赛、知识抢答赛、演讲比赛、“红星云”学习、支部动态比比看、趣味运动会等多种形式,凝聚群团组织党建工作力量。
狱 附:监狱 2018 年纪检监察工作要点 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九精神,围绕监狱党委“五年三步走”规划和“基础建
设年”要求,坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一,不断完善 “一、二、三、四、七”工作法,认真落实监狱党委和上级纪委工作部署,持之以恒推进从严治党和反腐倡廉工作,为xx 监狱创建省级文明单位、建成双一流监狱提供坚强的纪律保障。
二、工作目标 始终以“零控制犯罪、零容忍违纪、监督常态化”为目标,继续保持全省监狱系统党风廉政建设先进行列,紧咬“责任”二字,抓住“问责”要害,坚持重遏制、强高压、长震慑,实现民警清正、执法公正,营造风清气正的良好政治生态。
三、工作内容 (一)严明党的纪律,净化政治生态 1.严明政治纪律和政治规矩。把执行政治纪律和政治规矩作为监督执纪问责的重点,及时发现、查处违反政治纪律和政治规矩的行为,坚决维护党纪党规的权威性和严肃性,加强对信访
WW、文明创建、脱贫攻坚、三联四大等跟踪督查。
2.严格监督检查,确保政令警令畅通。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,督促全狱民警不断增强“四个意识”“四个自信”。严肃查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,庸政懒政怠政等行为。确保各项重大决策部署不折不扣落实到位。
3.把好选人用人政治关、廉洁关、形象关。实行新提拔任用干部党风廉政建设一票否决制,建立和完善干部廉洁档案制度,对重要对象精准“画像”,廉洁动态及时补充,防止干部“带病提拔”“带病上岗”。
(二)强化责任担当,压实“两个责任” 4.坚持签字背书。认真落实党风廉政建设责任制,实行党支部书记向监狱党委书记签订党风廉政建设责任状,民警向党支部进行承诺,实行连带追责,做到人人签字背书。
5.坚持扛责履责。进一步落实“两个责任”谈话制度,让
“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。推进主体责任“全程留痕”,知责明责、履责尽责、考责问责。推进督查、检查、约谈、述责述廉,把“两个责任”压实压紧,落实到党支部和全体民警。
6.坚持教育预防。切实以“不忘出心、牢记使命”主题教育为引领,全面深化从严治党治警,深入开展党风党纪和从警廉政教育,利用正反典型深入开展示范和警示教育,每年对新警至少开展 1 次以上职务违纪违法风险警示教育,增强新警拒腐防变能力。
(三)坚持挺纪在前,保持执纪高压 7.畅通信访渠道。及时开启投诉箱,每月开展一次出狱服刑人员问卷调查,畅通反馈渠道,加大收集、受理涉及民警违纪线索力度,坚持有访必接,有报必查,违纪必究,投诉结案率达到“100%”。
8.突出整治重点。持续整治群众反映强烈的“雁过拔毛”式腐败问题;聚焦刑罚执行权、狱政管理权、企业生产经营权、财
务管理权、干部人事权等“五权”违纪违法问题发力;深入开展党员干部经商办企业、兼职取酬等问题整治;保持查禁违规携带“两违物品”入监高压态势,打造“无违”监狱。
9.加强风险防控。强化内部流程管控,推行权力清单制度,公布权力清单和工作流程,加强对 “三重一大”事项的事前、事中、事后的监督检查,强化制度管人、管事、管权,提高制度执行力,防范廉政风险。
(四)扭住“四风”不放,推进“正风铸廉” 10.聚焦“四风”问题,持续攻坚。密切关注“四风”问题新动向新表现,及时发布预警提醒信息,强调纪律要求。重点瞄准公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用、收受服刑人员及亲友钱物和吃请、工作时间饮酒、违规操办婚丧事宜、涉赌涉毒涉酒驾以及冷横硬推、庸懒散等问题,一年接着一年整,一个问题接着一个问题治,确保“四风”问题不“回潮”、不“反弹”。
11.整合监督力量,强化监督制约。充分发挥执法执纪形象
监督员、纪检信息员和群众监督作用,构建“四风”问题处置快速反映机制,完善日常工作制度,责任追究制度,不断巩固成果,确保中央、省、市的八、九、十项规定“落地生根”。
(五)坚持砥砺奋进,打造过硬队伍 12.确保政治过硬。深入学习贯彻十九大精神,做到入脑入心并落实到具体工作,提高纪检干部政治站位,不断增强纪检干部队伍的生机活力。
13.确保工作过硬。以“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动为契机,深入开展纪检监察履职调研活动,深入基层一线,听真话、察实情、找问题,准确把握问题导向,确保监狱纪检监察工作“不跑调”“不走样”。
14.确保作风过硬。围绕 “监督的再监督”的职能定位,加强自身建设,聚焦中心任务,严格遵守纪检监察干部“六个不准”“四个严格”的要求,做到忠诚、干净、担当。
(六)深化警示教育,打造特色品牌
15.完善警示教育基地运行机制。不断完善警示教育基地管理办法,具体做到“一个坚持”、完善“三项制度”、实现“三个固定”;“一个坚持”,即坚持落实市纪委下达计划单位对接并备案;完善“三项制度”,即完善警示教育基地管理制度,完善现身忏悔服刑人员选用和调入制度,完善进监参观安检制度;“三个固定”,即固定责任民警、固定参观路线、固定教育模式。
16.提升警示教育实效。针对接受警示教育对象的职业和身份不同,划分成党政军群机关、国有大中型企业和大中专院校“三大类型”受教育群体,有针对性地选择相应经历的服刑人员现身忏悔,提高教育针对性和感染力;配合市纪委、市电视台,联合制作一部警示教育片;积极向省局争取调入处级、科级、一般干部三个层次职务犯罪现身说法对象,保障警示教育基地工作需要。
17.扩大警示教育基地社会影响。积极探索与各党政机关、国有大中企业、大专院校等单位签订反腐倡廉共建协议,加强双
方在反腐倡廉、干部教育、警民共建方面的合作;结合近年申请警示教育单位日益增多的趋势,充分挖掘潜力,发挥特有功能,打造“湘西北示范性反腐倡廉警示教育基地”。
四、工作措施 (一)强化月通报讲评机制。通报每月纪检监察重点督查情况,分析发现的突出问题 ,研究部署下月工作重点。
(二)强化月重点督查机制。根据上级工作安排和我狱工作实际,确定每月督查工作重点,有什么问题抓什么问题,什么问题突出解决什么问题。通过突击检查、视频监控、电话监听、阵地控制、狱外走访等五大手段,每周不定期开展 2 次以上的明查暗访,摸清情况,发现问题,督促及时整改。
(三)强化“三重一大”提醒机制。对“三重一大”事项,即重大决策部署、重要干部任免、重大事项安排和大额资金使用务必纳入监督视线,严格履行程序,一经发现,未按程序办理的,向牵头单位发出提醒函,督促及时整改。
(四)强化警示谈话机制。对有违纪苗头和大错误不犯、小错误不断的民警,通知相关单位安排约谈民警在规定时间内,根据不同性质、程度、大小,分别由监察室主任、纪委书记、政委、监狱长开展一对一警示谈话,让红红脸、多提醒形成常态。
(五)强化警示教育机制。对纪委系统、zd 系统、司法系统、监狱系统下发的违法违纪案例,及时组织学习,达到民警学习率 100%,知晓率 100%。
(六)强化重点人员帮扶转化机制。对违纪受处分和大错误不犯、小错误不断的民警,督促相关党支部要落实骨干开展一对一帮扶,在工作上关心,在生活上关爱,或进行必要的心理干预,全方位体现组织温暖,让我们的民警重拾自信,确保帮扶对象不再发生违规违纪问题。
(七)强化责任倒查追究机制。坚持有案必查,对出现民警违纪违法立案的,在追究直接责任人的同时,一律实行主体责任和监督责任倒查追责。根据职责,由纪检监察室事前明确界定各
单位各岗位的主体责任、监督责任的人员名单,为事后“两个责任”倒查追责备案。
篇五:关于加强监狱党建工作的思考
4 I皇题 『SPECIAL ’ 党委书记、监狱长李林成 ,党委副书记、政委谷志生主持召开党建工作统领全监工作会议 拧紧管党治党螺丝钉 ● 本刊记者 尹玉明 ● 张蓉莉 — —平 遥监狱推进党建工作侧记 。我是党 员跟莪上” 业、推 动队伍发展 ⋯一 “一名 党员一面旗” “从严治 党永 远在路上” “抓好 党建主 、 一个个紧张忙碌的身影、一份份按 , 见证着平遥监狱强化党建工作的铿锵步履。近年来,平遥监狱党委贯彻落实党中央全面从严治党有关要求,牢固树立 “抓 好 党 建工 作就 是最 大 政绩 的理念 ,把 管 党治 党工 作作 为 。主 业” ,紧紧抓 在手 上、真正管到位上 、坚持严到份上 ,全面推进党建各项 工作 。
该监党 委班子 成员紧密 团结在 以习 近平同志为核心的党中央周嗣,主动向 党中央看齐,向上级党委的各项决策部 署看齐,始终坚持党建与创新发展 “两 手抓 、两手硬”.做到发展的力度有多 大 .党建 的 力度就 有多大 .发展 延伸到 哪里 ,党建就跟进到哪 里 监狱党委加强党建基础 I
作的第一 个动作 ,就是为基层 党支部 “体检把 脉”。党委班子成员通过 “望闻问切” 的方式 ,重点从 支部建设 、作风 建设 、
党风廉政等方面人手,及时掌握基层党 组织及党员的 “党性健康”状况 ,并结 合实际开 “药 疗” 、埘症施治。在 ¨ 常T作中,该监实施党建项 F1化管理, 按 照 “一 个支部 一个品牌 ”的要求 ,打 好特 色牌 、培植增 长点 “我 们把 ‘品牌化 ’这个 名词引 入 党建领域 ,就是哪里薄弱抓哪咀.哪罩 不足整改哪里,使党建1 作系统化、流 程化 ,破 解基层 党建难题 ”该 监政委 志生这样说道 。
“龙头 怎么摆 ,尼尾就 怎么甩 ”。
抓 好党建 主业 ,党 委班子最 关键 。
“无 论从哪 个角度 来看 .抓 好党建 主业 .从 严治党 ,从严执 纪 ,班 子成 员理 应率先 垂范。既然选择 _r当领头羊,就应当发 挥好领导核心作H】。”监狱长李林成这 样说 。
该监 各党 支部主动 同绕监狱 中心任 务和T作实际 ,积极探索具有特色 、
亮点 、创新点的党建 I
作 载体 和品牌 发展 目标 ,并渗透到 _r创 新发展 、队 伍建设 、民生保障 、帮扶济 等各个厅 面,使党建的基因变成推动中心 r 作的 力量 。
把权 力关进制 度的 “笼子” ,把党 员关进规矩的 “笼子”,让各项制度和 规矩真正 起来 、强起来 、硬起来,是 该监党委的一项重要任务。该监建立党
支 部 “分 竹但 , 尤后 制 j J 1OJ y -制度 ;川 作 J 党 建 1
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篇六:关于加强监狱党建工作的思考
基层党建工作述职报告 导语:监狱基层党组织是监狱全部工作和战斗力的基础,担负着直接联系群众、宣传群众、教育群众、组织群众、团结群众,把党的路线方针政策落实到监狱一线的重要责任。监狱基层党建工作述职报告
XX 年以来,五大队抓住作为监狱三个重要试点单位之一的时机,在监狱党委的指导下,围绕省局“千方百计保安全,大力抓好薄弱环节,进一步提高监狱工作整体水平”的年度工作总要求,全面贯彻党的 xx 大和 xx 届四中、五中全会精神,以邓 - --理论和“三个代表” 重 重要思想为指导,深入贯 彻 彻落实科学发展观,积极 开 开展创先争优活动,贯彻 落 落实党中央、国务院关于 监 监狱工作的一系列指示精 神 神,按照省局、监狱研究 确 确定的全年工作思路、工 作 作任务和目标,在大队长 带 带领全队民警多措并举, 从 从转变工作理念入手,强 化 化狱政管理,规范刑罚执 行 行,积极探索创新改造方 法 法,努力提高罪犯履行质 量 量,坚持把刑释人员重新 违 违法犯罪率作为衡量监狱 工 工作的“首要标准” ,坚 持 持把维护安全稳定作为首 要 要任务,大队各项工作取 得 得了新成就。
一、深 入 入学习贯彻党的 xx 大精 神 神,积极开展思想政治建 设 设
(一)认真抓好了 全 全体党员干部的政治理论 学 学习,组织全
体党员干部 深 深入学习了“xxxx” 重 重要思想、党的 xx 大、 x xx 届三中全会及省、市 、 、区三会精神,坚决贯彻 落 落实省委“加快发展、科 学 学发展、又好又快发展” 总 总体取向和市委总体战略 , ,紧紧围绕区委九届五次 全 全委会安排部署,扎实抓 好 好机关党建工作。
( 二 二)认真制定学习计划, 定 定期开展党支部学习,积 极 极面对和主动适应今年国 家 家宏观调控及世界金融危 机 机的新形势,结合推进区 域 域房地产业发展、提升房 政 政管理服务水平、完善社 会 会住房保障体系、推进农 村 村房屋产权制度改革国家 出 出台的一系列房地产宏观 调 调控政策,及时开展学习 , ,不断提高党员干部的政 治 治理论水平。
(三) 以 以机关各科室党员干部为 重 重点,加强党员的学习培 训训。除要求党员干部参加 上 上级举办的各种学习会、 培 培训会、报告会外,还结 合 合机关工作实际,各科室 部 部门定期不定期的组织开 展 展了行之有效的业务学习 培 培训,引导广大党员干部 牢 牢固树立自觉学习,终身 学 学习的的先进理念,从而 形 形成党员学理论、学知识 、 、学业务,创建学习型机 关 关的浓厚氛围。
(四 ) )认真贯彻落实了中央、 省 省、市、区关于一手抓抗 震 震救灾、一手抓经济发展 的 的要求,组织全体党员干 部 部开展了“灾区群众艰难 困 困苦,全国人民倾情相助 , ,我们应该怎么办”思想 大大讨论活动。全体党员干 部 部纷纷表示要立足本职工 作 作,大力发扬自力更生、 艰 艰苦奋斗的作风,把抗震 救 救灾精神具体化,以实际 行 行动支持灾后重建工作。
二、建立健全党建工 作 作目标责任制,不断改善 党 党组织建设
(一)认 真 真分解党建工作目标,落 实 实“一岗双责”,制定了 年 年度党建工作和学习计划 , ,明确党建工作的职责和 年 年度工作目标,定期对目 标 标完成情况进行督查,建 立 立健全行政“一把手”负 责 责党建工作责任制,今年 听 听取下属单位支部工作汇 报 报 4 次。
(二)认真 贯 贯彻《中国共产党党和国 家 家机关基层组织工作条例 》 》,坚持“三会一课”制 度 度,召开党总支会议和组 织 织学习共12 次。学习贯 彻 彻 xx 大及 xx 届三中全 会 会报告、省市区“三会精 神 神”、新党章等内容,传 达 达上级党组织的工作意见 , ,研究制定农村党支部结 对 对促建工作,研究总支、 党 党支部改选工作及程序, 党 党小组学习会,民主生活 会 会等等,对强化基层组织 建 建设,提高党组织的战斗 力 力、凝聚力发挥了重要作 用 用。
(三)为了加强 局 局总支和局属支部的组织 建 建设,我局对局总支和四 个 个支部的委员,按照规定 程 程序进行了改选,通过改 选选,增强了党组织的活力 , ,为全面完成年度各项目 标 标任务提供了有力的组织 人 人员保障。
(四)坚 持 持党员发展标准,认真做 好 好党员发展与管理工作, 按按照“成熟一个发展一个 ” ”的发展原则,严格执行 党 党员的发展程序,做好转 正 正前的公示。按季度收缴 党 党费,并积极参加区直机 关 关工委、区委宣传部、区 委 委组织部等上级部门组织 的 的各类党务培训活动。全 年 年党员转正 3 人,发展新 党 党员 2 人,培
养入党积极 分 分子 4 人。
(五)按 照 照省、市委组织部党员管 理 理和党内统计工作的要求 , ,认真做好“党组织信息 库 库”、“党员信息库”、 “ “流动党员信息库”和“ 申 申请入党人信息库”建设 工 工作,安排专人对全局的 党 党员信息资料进行收集、 整 整理和录入,对人员变化 情 情况及时进行了更新。
三、抓好廉洁自律,深化 党 党风廉政建设工作
( 一 一)坚持“谁主管、谁负 责 责”的原则,制定工作办 法 法,对党风廉政建设的基 本 本要求、责任范围和内容 等 等作出了明确规定,明确 责 责任分工。坚持“一把手 ” ”负总责,分管领导各负 其 其责,科室部门、下属事 业 业单位负责人抓好责任范 围 围内党风廉政建设,形成 一 一级抓一级,层层抓落实 的 的良好局面,确保党风廉 政 政建设各项工作落到实处 。
。
(二)深入贯彻《 建 建立健全教育、制度、监 督 督并重的惩治和预防腐败 体 体系实施纲要》,大力开 展 展廉政文化进机关等多种 形 形式的党性党风党纪教育 活 活动,引导党员干部,特 别 别是领导干部带头讲党性 、 、重品行、作表率。一是 坚 坚持正面与反面典型教育 相 相结合,采取请进来、走 出 出去的办法,请先进模范 个个人和纪检监察干部到我 局 局作报告,宣传先进思想 , ,先进事迹,并利用典型 案 案例,开展警示教育,收 看 看警示教育专题片,并组 织 织党员干部到川西监狱接 受 受警示教育,用正面典型 来 来教育人、感化人、激励 人 人,筑牢党员干部的思想 道 道德防线,努
力营造“以 廉 廉为荣,以贪为耻”的廉 政 政氛围。二是认真贯彻落 实 实中纪委《关于严格禁止 利 利用职务上的便利谋取不 正 正当利的若干规定》,结 合 合我局实际,制定了党风 廉 廉政建设制度,要求党员 干 干部,特别是领导干部, 不 不得接受管理服务对象以 各 各种名目馈赠的礼金,有 价 价证券,因各种原因难以 拒 拒收的,必须在 10 日内 上 上交局监察室,由局监察 室 室登记处理。同时认真清 查 查工作人员是否利用职权 和 和职务之便为其配偶和子 女 女及其他亲友、个人经商 和 和办企业提供方便谋取利 益 益的违纪违规行为,坚持 用 用制度管理人,用制度约 束 束人,增强了党员干部廉 洁 洁自律的自觉性。三是认 真 真查找我局在制度建设、 约 约束机制、监督检查等方 面 面的薄弱环节,针对存在 的 的问题,进一步完善制度 , ,增添措施,从源头上扼 制 制了腐败现象的发生;三 是 是进一步完善和加强了行 风 风监督,充分发挥行风监 督 督员的作用,采取明查暗 访 访、跟踪检查等多种督查 办 办法,广泛收集意见,获 取 取信息,及时纠正违规违 纪 纪行为,使我局的党风廉 政 政建设取得了实效,全年 无 无违纪违规现象发生。
四、深化规范化服务型机 关 关建设,不断提高行政效 能 能
为进一步深化规范 化 化服务型机关建设工作, 提 提升服务水平,提高行政 效 效能,今年,重点抓了五 个 个方面的工作:一是深化 干 干部职工队伍工作作风建 设 设,认真贯彻落实区委区 政 政府深化干部职工队伍作 风 风建设的实施意见,统一 思 思想、提高认识,认真查 找 找干部职工队伍在作风建 设 设方面存在的突出问
题, 增 增添工作措施,完善工作 机 机制,建立了干部职工工 作 作作风建设形势分析、作 风 风巡查、行政问责、正面 导 导向、绩效考核等制度, 坚 坚持把干部职工队伍作风 建 建设作为一项重要工作常 抓 抓不懈,班子成员带头抓 , ,科(室)部门具体抓, 形 形成了良好的工作机制, 对 对作风建设存在的突出问 题 题,发现一起、严肃查处 一 一起,为全面完成全局年 度 度工作目标提供了有力的 纪 纪律保障。二是优化科( 室 室)机构职能,推行行政 审 审批集中办理,形成了“ 高 高效便捷、公正透明、协 调 调联运”的并联审批运行 机 机制。三是完善政务服务 延 延伸体系,对派驻区政府 政 政务中心和经开区管委会 服 服务中心的服务“窗口” , ,做到充分授权、限时办 结 结,切实解决“只挂号不 看 看病”的问题,有力的促 进 进了我区软环境建设工作 。
。四是进一步完善相关制 度 度,坚持“规范执法、文 明 明执法”,杜绝违反规定 乱 乱检查、乱收费、乱罚款 、 、乱摊派以及行政不作为 行 行为,确保了我局执法工 作 作合理合法、规范完整。
五 五是加大投入,改善办公 设 设施及环境,努力实现办 公 公自动化,办事效率和服 务 务质量显著提高。
五 、 、聚智集力,努力实现结 对 对帮扶工作新突破
按 照 照全区帮扶促建工作的总 体 体要求及部署,我局先后 6 6次深入山泉镇花果村走 访 访帮扶对象,详细了解他 们 们在发展生产、改善生活 中 中存在的实际问题和困难 , ,并与镇村两级领导座谈 、 、共商对策,制定措施, 明 明确重点,健全机制,重 点 点抓好四个方面的工作。
一 一是积极支持山泉镇的村 道 道建设,改善
农民生产生 活 活条件,促进农民创收增 收 收,帮助解决建设资金不 足 足的困难,并充分发挥行 业 业管理优势,在技术上、 人 人力上提供支持和帮助。
二 二是动员党员干部与山泉 镇 镇花果村 23 户贫困家庭 , ,通过“1+1”的模式 帮 帮助这些贫困家庭改善生 产 产生活。经过调查了解, 采 采取牵线搭桥、介绍农产 品 品销售渠道、希望工程助 学 学、生活救济、提供农技 服 服务,外出务工等帮扶形 式 式,使这些贫困户迈开了 发 发家致富的步伐。另外, 党 党员干部还自发捐款捐物 , ,帮助贫困家庭解决暂时 的 的生产生活困难,先后捐 款 款万元,为山泉镇花果村 2 23 户困难家庭每户购买 环 环保型有机肥两包及其它 生 生产资料。三是创新帮扶 形 形式,积极开展支部结对 促 促建工作。局机关支部认 真 真按照先进性教育长效机 制 制建设和“围绕中心抓党 建 建,抓好党建促发展”的 要 要求,积极与帮扶村支部 结 结成对子,开展形式多样 的 的集体组织活动,共同探 讨 讨帮扶措施和促建方案, 对 对如何加强基层组织建设 、 、改善村民生产生活条件 , ,促进农民增收等重大问 题 题进行广泛的交流和座谈 , ,提出了很好的建设性意 见 见和建议。四是充分发挥 行 行业优势,深入全区房地 产 产开发企业和物业服务企 业 业,对用人岗位进行了摸 底 底调查,及时了解企业对 人 人员的需求情况,及时向 帮 帮扶户提供务工信息,推 荐 荐工作岗位,并对行业用 人 人岗位进行技能培训。
监狱基层党建工作述职报 告 告
监狱基层党组织是 监 监狱全部工作和战斗力的 基 基础,担负
着直接联系群 众 众、宣传群众、教育群众 、 、组织群众、团结群众, 把 把党的路线方针政策落实 到 到监狱一线的重要责任。
监 监狱的安全稳定、改革发 展 展和队伍建设,都要依靠 基 基层党组织作用的充分发 挥 挥。要牢固树立大抓基层 的 的鲜明导向,推动基层建 设 设全面进步、全面过硬, 努 努力把每个基层党组织建 设 设成为坚强的战斗堡垒。
一、坚持从严从实, 抓 抓好党建服务中心工作
2016 年,沙洋监狱局 制 制定了 2016-202 0 0 年发展规划,明确了沙 洋 洋监狱工作发展路径。各 级 级党组织以全面推进从严 治治党为主线,以“守纪律 、 、讲规矩、爱沙洋、兴沙 洋 洋”主题教育活动为抓手 , ,动员党员民警安心基层 , ,爱岗敬业,团结拼搏, 基 基层党建工作取得新的成 效 效。
坚持严抓理论武 装 装,补足精神之钙。坚持 思 思想建党,党委中心组带 头 头学习,认清从严治党的 重 重大意义,站稳政治立场 , ,举办党委中心组(扩大 ) )学习班,副处以上领导 干 干部带头参加学习培训, 党 党员领导干部的思想政治 素 素养得到进一步提升。
坚持严抓作风建设,增强 实 实干精神。认真开展“三 严 严三实”专题教育,着力 解 解决领导干部自身存在的 “ “不严不实”突出问题。
党 党委书记、局长刘江华为 全 全局领导干部和机关党员 干 干部上专题党课。认真抓 好 好作风建设。结合“守讲 树 树” “三抓一促”等专项 活 活动要求,开展警示教育 ; ;结合制定全局发展规划 , ,广泛
开展调查研究,机 关 关干部带头深入基层联系 点 点,与基层民警同岗同责 , ,受到基层群众肯定。
坚持严抓主题教育,树 立 立典型标杆。开展了“守 纪 纪律、讲规矩、爱沙洋、 兴 兴沙洋”主题教育活动, 编 编印资料,集中培训,先 进 进引领,得到全局党员民 警 警职工的热烈响应。成功 开 开展“十面红旗党支部” 、 、“十佳党员示范岗” 、 “ “十佳党员领导干部”评 选 选表彰活动,报网互动, 全 全员参与,在全局上下营 造 造争先创优的良好氛围。
精 精心组织全国先进工作者 沈 沈新强同志巡回报告,结 合 合七一纪念表彰活动,举 行 行报告 10 场次、听众 1 3 300 多人。
坚持严 抓 抓支部建设,推进支部规 范 范建设。制定《沙洋监狱 局 局基层党支部议事规则》 , ,推进基层党支部规范化 、 、制度化建设,落实基层 党 党组织和党员...
篇七:关于加强监狱党建工作的思考
形势下加强监狱党建工作的思考 2 2 篇监狱作为担当国家刑罚履行机关,最近几年来,在监狱体制改革和布局调剂不断向纵深发展的新情势下,怎样加强党对监狱各项工作的绝对领导,如何充分发挥党委的核心作用,党支部的战役堡垒作用和全部党员的先锋模范作用,是当前监狱高度关注、认真思考的 1 个重大课题,为此,就监狱在新情势下怎样加强党的建设工作谈 1 点个人的思考。
1、切实加强监狱党委对监狱、公司、企业各项工作的领导,充分发挥其核心作用 ?
目前,监狱体制改革工作,已获得了阶段性的进展,就我区监狱而言,监狱体制改革后构成刑罚履行的监狱、为罪犯提供劳动岗位的子公司和行将纳入改制环节的原有企业 3 块工作格局,它们的工作属性、功能领域虽然各异,但它们相互依存、相互联系并相互制约,工作管理如果存在认识上的误区,各自为阵,就很难切实到达规范运行的目标,这就要求全部工作必须在监狱党委的统 1 领导下,进 1 步理清工作思路,统 1 思想,定位管理权限,各项工作必须服从服务于监狱党委的工作大局。
(1)加强领导班子建设,增强班子成员的大局意识、责任意识和忧患意识 ?
监狱党委是 1 个领导集体,是监狱全部工作的领导核心。由于在监狱体制改革进程中,班子成员难免存在认识上的差异,对工作的责、权划分理解不清,对自己的工作定位不准,疏忽了在党委领导下这 1 政治原则,因此,只有提高每一个党委成员的政治觉悟、党性修养、理论素质,才能够充分激活班子成员工作思惟的创新,才能增强班子成员保全大局、团结协作的自觉性,才能提高他们谋划监狱科学
发展干事创业的水平。首先,要加强班子成员的理论武装。要通过自学、培训、坚持党委中心组学习等方式,努力掌握 1 切科学的新思想、新知识、新经验,掌握监狱体制改革政策的内涵,用发展着的马克思主义中国化的最新理论成果来研究、制定、指点监狱的科学发展,努力建设学习型的党委班子。2 是加强班子成员的党性修养。党的先进性要求我们党员领导干部要始终保持共产党人的政治本质,发扬党的传统和良好风格,以良好的风格带领广大党员大众不断推动监狱事业又好又快发展,因此,我们应当通过组织生活会、民主生活会等方式,加强党员领导干部政治修养,坚定理想信心教育; ?
加强理论修养,提高实践能力教育; ?
加强风格修养,塑造崇高品格教育; ?
加强纪律修养,保护团结统 1 教育。只有坚持不懈地加强班子党性修养,我们才能把监狱改革、发展、稳定的各项任务完成好。3是班子成员要建立正确的权利观。清正为官、廉洁从政是党员领导干部履职的 1 个基本准则,我们权利是人民给的,我们就应当把手中的权利用在为人民的利益服务上,用在监狱科学发展的事业中,因此,要用组织的监督,大众的监督等多种监督情势,制约权利的滥用,在监督中展开工作,推动事业,在监督中保持本质、实现进步,在监督中减少失误。
(2)坚持“两个会议议事制度”用制度管权、管事、管人 ?
长时间以来,在监狱各项工作的实践中,我认为,要充分发挥党委集体领导这个核心,必须建立和完善“监狱行政会议议事制度”和“党委会会议议事制度”,并且坚决予以贯彻和履行。
建立和制定“两个会议议事制度”的关键,1 是要准确掌控“两个会议”的议事内容,2 是有序规范“两个会议”的议事规则,3 是
从严要求“两个会议”的议事纪律,实践证明,1 个监狱领导班子的状态如何,同是不是认真履行党的民主集中制有直接联系,班子团结与否,凝聚力怎样,民主决策意识强不强,直接引响党委集体的形象,为此,建立和完善“两个会议议事制度”是解决这 1 问题的最有效的措施和途径。
2、切实加强党支部建设,充分发挥其战役堡垒作用 ?
107 届 4 中全会《关于加强和改进新情势下党的建设若干问题的决定》中指出:“党的基层组织是党全部工作和战役力的基础,是落实党的线路方针政策各项工作任务的战役堡垒”。因此,监狱必须把基层党支部的建设纳入党委重点思考的工作任务来抓。
(1)加强党支部的班子建设。党的基层组织强不强,关键要看领导班子强不强; ?
而领导班子强不强,关键要看“班长”强不强, 能不能成为好的带头人。因此,加强基层组织建设,首先要通过 选好“班长”加强班子建设。1 个优秀的党支部书记,1 方面要有“德”,即有良好的政治品质、理论素养、责任意识、思想风格和道德修养; ?
另外一方面要有“才”,善于把党的线路方针政策与监狱的实际相结合,能够凝聚广大大众并带领他们推动各部门 的各项工作,因此,我们要把那些“讲党性、重品行、作榜样”的同志选拨到领导岗位上来,使大量德才兼备的人材成为党的基 层组织的领头人,不断提升党的基层组织的创造力、凝聚力、战役力。
(2)扩大基层组织覆盖面。107 届 4 中全会的《决定》中指出:“全面推动各领域党的基层组织建设,实现党组织的工作全社会覆盖,做到哪里有大众哪里就有党的工作; ?
哪里有党员哪里就有党组织; ?
哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发
挥”。在监狱体制改革新的情势下,迫切要求我们深入分析改革发展现状和监狱、公司、企业发展的变化,改变党的工作和基层组织建设在公司、企业明显滞后乃至出现空白的现象,要尽快构成与实际工作相适应的党的基层组织建设新格局。
(3)落实党建工作责任制。抓好基层党建工作计划的制定和实行,关键是要抓好基层党建工作责任制的落实。要在想实招上动脑筋,在干实事上下工夫,采取积极有效的措施,确保目标责任制落到实处。
第 1,加强领导,建立和落实领导责任制。监狱党委要切实加强对基层党建工作的领导,明确党委书记是第 1 责任人,对监狱基层党建工作负总责; ?
分管领导是直接责任人,具体抓好基层党建工作; ?
党委班子其他成员要结合分管工作,负责抓好分管工作范围内的基层党建工作。构成党委统 1 领导,分管领导各司其职,密切配合的工作格局。
第 2,党委书记、党委成员、支部书纪要牢固建立“抓好党建工作是本职,不抓党建工作是失职,抓不好党建工作就是不称职”的责任意识。用更多的精力,花更大的力气,细化、量化责任目标,令人人有压力、有活力、构成整体联运的工作态势。
第 3,建立、完善党员领导干部联系基层组织工作制度。监狱党委班子成员要结合各自分管工作,建立基层党建工作联系点,并常常深入联系点,具体指点基层党建工作,抓好基层党组织的班子建设,提高党员干部队伍素质; ?
帮助制定发展计划,理清发展思路,实实在在地帮助基层解决实际工作中的难点问题; ?
基层大众反应强烈的突出问题;
?
以点上经验推动面上工作,切实为基层党组织战役堡垒作用的发挥,作好服务和指点。
3、增强党员意识,充分发挥共产党员的先锋模范作用 ?
党员的意识是共产党员的立身之本。是党员对党的性质、主旨、使命的自觉认识,是对自己在党组织中应承当的责任、义务的理性认同,因此,增强党员意识既是长远之计,又是当务之急。
(1) 必须在加强党员常常性教育上下工夫。党员常常性教育是党的建设 1 项基础性工作,监狱党委、基层党支部要作为 1 项常抓不懈的工作抓好、抓实。
1 是要抓好党员的学习培训。采取举行培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等情势,有计划地组织党员的集体学习。通过表彰学习标兵等方式,激起党员自主学习的积极性和主动性。2 是加强实践锻炼。组织党员立足本职岗位,深入展开“创先争优”活动和主题实践活动。通过党员责任区、党员先锋岗、党员示范户、党员许诺、结对帮扶和志愿者服务等多种方式,为党员服务大众、加强党性锻炼搭建平台。3 是严格组织生活。认真履行:“3 会 1 课”制度,坚持完善民主评议党员制度,民主评议党员要注意听取大众意见,发扬党内民主,认真展开批评与自我批评。4 是做好思想政治工作。组织党员展开常常性谈心活动,沟通思想,相互启发教育。常常分析党员思想状态,及时解决思想问题,增强思想政治工作的预感性,针对性和实效性。
(2)必须在做好党员联系和服务大众工作上下工夫。党员联系和服务大众,1 要尊重和保护大众的合法权益; ?
2 要常常深入大众,了解大众情绪,聆听大众呼声,反应大众的意愿和要求。3 要关心大众疾苦,为大众做好事、办实事、解难事,
帮助他们解决实际困难。4 要虚心向大众学习,在联系和服务大众进程中吸取营养、承受锻炼、接受监督。
(3)必须在提高党员先锋模范作意图识上下工夫。要教育党员必须在生产、工作、学习和社会活动中发挥先锋模范作用,吃苦在前,享受在后,克已奉公,多作贡献,特别是要把先锋模范作用体现到关键时刻和危难关头豁得出来、冲得上去的行动上。使党员始终不忘自己的党员身份,时刻牢记自己的义务和责任。
对新情势下加强监狱党建工作的思考·2108 大以来, 党中央对全面从严治党作出了重要战略部署。监区党支部作为监狱系统党的最基层组织,必须主动适应全面从严治党的主基调和新常态,全面加强和改进党组织建设, 切实让从严治党的部署要求落地生根,用党建工作的新成效引领监狱工作新发展。
1、加强监狱基层党组织建设是情势所要、职责所在和任务所需 ?
(1)加强监狱基层党组织建设是落实全面从严治党的迫切需要。坚持党要管党、从严治党是中国共产党获得革命、改革、建设成功的宝贵经验。监狱基层党组织在推动中国特点社会主义监狱事业中肩负艰巨任务、面临复杂局势,只有不断加强党组织本身建设和创新,不断提高党组织的领导水平和驾驭能力、拒腐防变和抵抗风险的能力,让从严治党管到位上、严到份上,才能更好地团结和带领民警职工聚焦主责主业、建设现代监狱,完成“惩罚和改造罪犯”的职责和使命。
(2)加强监狱基层党组织建设是推动监狱工作发展的必定要求。“党的基层组织是党的全部工作和战役力的基础,是落实党的线路方针政策和各项工作任务的战役堡垒。”新情势下,监狱基层党组织建设面临的情势更加复杂、责任更加重大、任务更抓紧迫,显现出综合性、复杂性、动态性的特点。监狱基层党组织建设抓得好不好,工作
成效大不大,党组织的战役力、凝聚力强不强,都直接关系到监管的安全稳定、教育改造质量的提高和监狱经济工作的发展。只有不断加强监狱基层党组织建设,积极探索党建工作与中心工作融会发展的有效载体,才能不断推动党的监狱事业的科学发展。
(3)加强监狱基层党组织建设是提升民警队伍素质的重要保证。“抓好党建是最大政绩,抓不好党建是最大失职”。思想教育从严、干部管理从严、组织建设从严、风格建设从严、反腐倡廉从严是监狱基层党组织建设的 5 项重点工作。做好新情势下监狱工作,最根本的在于建设 1 支高素质的民警队伍。监狱民警队伍作为政法队伍的重要组成部份,只有守纪律、讲规矩、严要求,才能成为 1 支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的队伍,才能确保“刀把子”始终牢牢掌握在党和人民手中,才能担当好保护稳定、增进发展、推动法治的时期使命。
2、监狱基层党组织建设面临的新挑战 ?
(1)重形轻神,组织功能虚化。最近几年来,各单位普遍重视基层党组织建设,不断扩大组织覆盖面,积极吸收发展党员,基本上实现全覆盖、无空白、基层党员民警比例到达 70%以上,但在 1 定程度上其政治功能、精神价值、堡垒作用被忽视,职能效能、能力水平被弱化。部份基层党组织的主阵地意识不牢,在贯彻党的线路、方针、政策时照抄照转、生搬硬套,在民警政治思想教育上被动、简单,政治引导力降落,造成负面思想在基层蔓延、腐朽思想在基层传播;推动发展的主力军作用不强,找不准服务大局的切入点、抓不住推动发展的结合点,党建工作单 1 化、分割化,与整体工作联系不紧、与业务工作结合不深,党组织组织调和、保障发展的功能弱化;服务大众、增进和谐的主旋律不强,对基层的所思所想反应缓慢、对民警的所急
所困束手无策、对凝聚警心民智办法不多,致使上情传不下、下情上不来,党组织的凝聚力不强、向心力不足,公信力和领导力降落。
(2)重物轻质,方式方法僵化。经过最近几年的努力,监狱基层党组织的运行条件不断改良、保障水平大幅提升,但重外在物态情势建设、疏忽内在质态发展的偏向较为突出,以硬件建设代替活动展开、以制度上墙取代业务建设、以书面材料体现工作成效的现象较为突出,弱化了其运行机制和管理制度建设。特别是结合监狱实际需要、监管工作特点、监狱警察职业特点,对监区党支部的职责职能、制度规范、考核评价等制度建设滞后。具体表现在:管理制度不公道,缺少操作性,致使党员教育培训、组织生活、党内监督、党务公然等基本制度流于情势、形同虚设;运行机制不完善,党建工作同中心工作、业务工作相脱节,解决思想问题与解决实际问题相分离,形不成工作协力;工作手段不科学,内容单 1 固化、满足于“政治说教”,情势简单老套、停留在“以会议转达会议、以文件贯彻文件”,寻求大张旗鼓实效不强的表面效应、寻求满足数量不求质量情势主义,“为党员所需,受党员欢迎,使党员高兴”的高层次活动、持久性活动、有生命力的活动不多,民警参与积极性不高,未能与新情势下的新要求有机融会。
(3)形严实软,考核评价弱化。虽然监狱单位从情势上构建了党建工作责任网,强调“1 岗双责”的职责要求,但缺少科学的基层党建责任制清单和公道的考核评价体系,致使部份监狱基层党建常常抓空、抓虚。部份监区党务干部认识偏差,重业务轻党务,把部门...
篇八:关于加强监狱党建工作的思考
形势下加强监狱党建工作的思考 对新形势下加强监狱党建工作的思考 监狱作为担负国家刑罚执行机关,近年来,在监狱体制改革和布局调整不断向纵深发展的新形势下,怎样加强党对监狱各项工作的绝对领导,如何充分发挥党委的核心作用,党支部的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范作用,是当前监狱高度关注、认真思考的一个重大课题,为此,就监狱在新形势下怎样加强党的建设工作谈一点个人的思考。一、切实加强监狱党委对监狱、公司、企业各项工作的领导,充分发挥其核 卣 心作用 目前,监狱体制改 嫔 革工作,已取得了阶段性的 毡 进展,就我区监狱而言,监 顾 狱体制改革后形成刑罚执行 吕 的监狱、为罪犯提供劳动岗 狻 位的子公司和即将纳入改制 媵 环节的原有企业三块工作格 冕 局,它们的工作属性、功能 左 领域虽然各异,但它们相互 谫 依存、相互联系并相互制约 筇 ,工作管理如果存在认识上 灾 的误区,各自为阵,就很难 毫 切实达到规范运行的目标, 这就要求全部工作必须在监 录 狱党委的统一领导下,进一 难 步理清工作思路,统一思想 炅 ,定位管理权限,各项工作 幢 必须服从服务于监狱党委的 噢 工作大局。
加强领导班子 槌 建设,增强班子成员的大局 娘 意识、责任意
识和忧患意识 せ
监狱党委是一个领导集体 唤 ,是监狱全部工作的领导核 檑 心。由于在监狱体制改革过 饴 程中,班子成员难免存在认 款 识上的差异,对工作的责、 奏 权划分理解不清,对自己的 擀 工作定位不准,忽略了在党 趁 委领导下这一政治原则,因 霎 此,只有提高每个党委成员 癀 的政治觉悟、党性修养、理 萃 论素质,才能够充分激活班 轳 子成员工作思维的创新,才 能增强班子成员顾全大局、 薨 团结协作的自觉性,才能提 果 高他们谋划监狱科学发展干 蜇 事创业的水平。首先,要加 椒 强班子成员的理论武装。要 笨 通过自学、培训、坚持党委 绗 中心组学习等方式,努力掌 握一切科学的新思想、新知 答 识、新经验,掌握监狱体制 外 改革政策的内涵,用发展着 办 的马克思主义中国化的最新 ∑ 理论成果来研究、制定、指 遭 导监狱的科学发展,努力建 淦 设学习型的党委班子。二是 酗 加强班子成员的党性修养。
磬 党的先进性要求我们党员领 庙 导干部要始终保持共产党人 的政治本色,发扬党的传统 夼 和优良作风,以优良的作风 晚 带领广大党员群众不断推进 写 监狱事业又好又快发展,因 珊 此,我们应当通过组织生活 〃 会、民主生活会等方式,加 鹄 强党员领导干部政治修养, σ 坚定理想信念教育;加强理 论修养,提高实践能力教育 导 ;加强作风修养,塑造崇高 噶 品格教育;加强纪律修养, 朕 维护团结统一教育。只有坚 持不懈地加强班子党性修养 ,我们才能把监狱改革、发 展、稳定的各项任务完成好 。三是班子成员要树立正确 伊 的权力观。清正
为官、廉洁 效 从政是党员领导干部履职的 肯 一个基本准则,我们权力是 豌 人民给的,我们就应当把手 碎 中的权力用在为人民的利益 V 服务上,用在监狱科学发展 矮 的事业中,因此,要用组织 达 的监督,群众的监督等多种 疲 监督形式,制约权力的滥用 砒 ,在监督中开展工作,推进 轼 事业,在监督中保持本色、 逑 实现进步,在监督中减少失 教 误。
坚持“两个会议议事 跎 制度”用制度管权、管事、 奇 管人 长期以来,在监狱各 项工作的实践中,我认为, 遢 要充分发挥党委集体领导这 抄 个核心,必须建立和完善“ 铹 监狱行政会议议事制度”和 蛲 “党委会会议议事制度”, 轸 并且坚决予以贯彻和执行。
建立和制定“两个会议议事 制度”的关键,一是要准确 既把握“两个会议”的议事内 Ⅱ 容,二是有序规范“两个会 朴 议”的议事规则,三是从严 避 要求“两个会议”的议事纪 肴 律,实践证明,一个监狱领 纩 导班子的状况如何,同是否 钽 认真执行党的民主集中制有 鼬 直接联系,班子团结与否, 埭 凝聚力怎样,民主决策意识 晦 强不强,直接引响党委集体 猱 的形象,为此,建立和完善 踵 “两个会议议事制度”是解 洫 决这一问题的最有效的措施 ﹂和途径。
二、切实加强党 缗 支部建设,充分发挥其战斗 堡垒作用
十七届四中全会 浙 《关于加强和改进新形势下 ♀ 党的建设若干问题的决定》 怕 中指出:“党的基层组织是 蟆 党全部工作和战斗力的基础 ˉ ,是落实党的路线方针政策 各项工作任务的战斗堡垒” 荮 。因此,监狱必须把基层党 铊 支部的建设纳入党委重点思 ガ 考的工作任务来抓。加强党 忡 支部的班子建设。党的基层 萄 组织强不强,关键要看领导 半 班子强不强;而领导班子强 诨 不强,关键要看“班长”强 不强,能不能成为好的带头 炕 人。因此,加强基层组织建 酷 设,首先要通过选好“班长 鸢 ”加强班子建设。一个优秀 崛 的党支部书记,一方面要有 乖 “德”,即有良好的政治品 鸩 质、理论素养、责任意识、 蠓 思想作风和道德修养;另一 仍方面要有“才”,善于把党 诫 的路线方针政策与监狱的实 缆 际相结合,能够凝聚广大群 酏 众并带领他们推动各部门的 各项工作,因此,我们要把 那些“讲党性、重品行、作 矢 表率”的同志选拨到领导岗 袂 位上来,使大量德才兼备的 敞 人才成为党的基层组织的领 见 头人,不断提升党的基层组 ┱ 织的创造力、凝聚力、战斗 猗 力。
扩大基层组织覆盖面 桄 。十七届四中全会的《决定 矿 》中指出:“全面推进各领 硪 域党的基层组织建设,实现 示 党组织的工作全社会覆盖, 橙 做到哪里有群众哪里就有党 的工作;哪里有党员哪里就 有党组织;哪里有党组织哪 靖 里就有健全的组织生活和党 妯 组织作用的充分发挥”。在 绎 监狱体制改革新的形势下, 迕迫切要求我们深入分析改革 噪 发展现状和监狱、公司、企 恂 业发
展的变化,改变党的工 绊 作和基层组织建设在公司、 瓦 企业明显滞后甚至出现空白 的现象,要尽快形成与实际 谫 工作相适应的党的基层组织 埔 建设新格局。
落实党建工 灬 作责任制。抓好基层党建工 瘁 作规划的制定和实施,关键 妣 是要抓好基层党建工作责任 踱 制的落实。要在想实招上动 线 脑筋,在干实事上下功夫, 郅 采取积极有效的措施,确保 恨 目标责任制落到实处。
第 矿 一,加强领导,建立和落实 领导责任制。监狱党委要切 鹱 实加强对基层党建工作的领 ╅ 导,明确党委书记是第一责 肇 任人,对监狱基层党建工作 虏 负总责;分管领导是直接责 艮 任人,具体抓好基层党建工 钒 作;党委班子其他成员要结 砑 合分管工作,负责抓好分管 工作范围内的基层党建工作 。形成党委统一领导,分管 ┆ 领导各司其职,密切配合的 蜘 工作格局。
第二,党委书 ㄖ 记、党委成员、支部书记要 豚 牢固树立“抓好党建工作是 本职,不抓党建工作是失职 ㄗ ,抓不好党建工作就是不称 铂 职”的责任意识。用更多的 弧 精力,花更大的力气,细化 蚀 、量化责任目标,使人人有 岫 压力、有活力、形成整体联 爬运的工作态势。
第三,建 鲸 立、完善党员领导干部联系 雍 基层组织工作制度。监狱党 飕 委班子成员要结合各自分管 工作,建立基层党建工作联 洎 系点,并经常深入联系点, 檗 具体指导基层党建工作,抓 方 好
基层党组织的班子建设, 蓦 提高党员干部队伍素质;帮 萋 助制订发展规划,理清发展 夥 思路,实实在在地帮助基层 缣 解决实际工作中的难点问题 艽 ;基层群众反映强烈的突出 姗 问题;以点上经验推动面上 跫 工作,切实为基层党组织战 宰 斗堡垒作用的发挥,作好服 鹕 务和指导。
三、增强党员 榘 意识,充分发挥共产党员的 弹 先锋模范作用 党员的意识 汀 是共产党员的立身之本。是 馒 党员对党的性质、宗旨、使 安 命的自觉认识,是对自己在 频 党组织中应承担的责任、义 腑 务的理性认同,因此,增强 缵 党员意识既是长远之计,又 卟 是当务之急。
必须在加强 毓 党员经常性教育上下功夫。
孕 党员经常性教育是党的建设 蕙 一项基础性工作,监狱党委 桫 、基层党支部要作为一项常 崂 抓不懈的工作抓好、抓实。
痱
一是要抓好党员的学习培 萏 训。采取举办培训班、上党 襁 课、举行报告会和组织专题 漩 研讨等形式,有计划地组织 脱 党员的集体学习。通过表彰 筻 学习标兵等方式,激发党员 亨 自主学习的积极性和主动性 胜 。二是加强实践锻炼。组织 齑 党员立足本职岗位,深入开 蹦 展“创先争优”活动和主题 爻 实践活动。通过党员责任区 荸 、党员先锋岗、党员示范户 肠 、党员承诺、结对帮扶和志 爪 愿者服务等多种方式,为党 莆 员服务群众、加强党性锻炼 锂 搭建平台。三是严格组织生 郧 活。认真执行:“三会一课 馈 ”制度,坚
持完善民主评议 猿 党员制度,民主评议党员要 鞭 注意听取群众意见,发扬党 χ 内民主,认真开展批评与自 驷 我批评。四是做好思想政治 蔌 工作。组织党员开展经常性 挈 谈心活动,沟通思想,相互 启发教育。经常分析党员思 瀚 想状况,及时解决思想问题 葆 ,增强思想政治工作的预见 胝 性,针对性和实效性。
必 须在做好党员联系和服务群 抬 众工作上下功夫。党员联系 赕 和服务群众,一要尊重和维 爵 护群众的合法权益;二要经 囟 常深入群众,了解群众情绪 舁 ,倾听群众呼声,反映群众 茶 的意愿和要求。三要关心群 裨 众疾苦,为群众做好事、办 洞 实事、解难事,帮助他们解 咒 决实际困难。四要虚心向群 残 众学习,在联系和服务群众 漕 过程中吸取营养、经受锻炼 胗 、接受监督。
必须在提高 挝 党员先锋模范作用意识上下 扰 功夫。要教育党员必须在生 肝 产、工作、学习和社会活动 8 中发挥先锋模范作用,吃苦 店 在前,享受在后,克已奉公 矜 ,多作贡献,尤其是要把先 锋模范作用体现到关键时刻 疋 和危难关头豁得出来、冲得 上去的行动上。使党员始终 鲰 不忘自己的党员身份,时刻 牢记自己的义务和责任。
篇九:关于加强监狱党建工作的思考
出党建引领汇聚发展合力 推动党建工作再上新台阶 监狱党委:
截至目前,我狱实有警察
人,其中党员 人;职工 人,其中党员 人;离退休党员 人。全狱共设党总支 1 个、党支部 个。
今年以来,省监狱以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,紧扣“不忘初心、牢记使命”这个主题,紧紧围绕党委确定的“一一二四”工作思路,牢固树立“两个责任”意识,突出党建统领作用,创新工作思路,着眼建机制、抓学习、强载体、严执纪,积极推进基层党组织建设,为推动监狱整体工作安全文明发展提供了坚强保障。我们的主要做法是:
一、发挥关键少数作用,着力规范党建工作机制 (一)强化党委班子核心作用 坚持把党委自身过硬作为党建工作的关键来抓,坚持政治引领、党建先行,持续推进党委班子自身建设,建立健全监狱党建工作领导小组及其办公室,上半年制定出台了《关于加强党委班子自身建设的意见》,并向全狱公开作出《十项承诺》,8 月印发了《关于进一步加强全面从严治党的意见》,树立了“创先争优、向我看齐”的党建工作风向标。
(二)推动党建资料规范统一 拟定了党建资料标准化目录,规范了党建学习记录本的使用
方式,组织开展全狱范围标准化党员活动室现场观摩一次、党建学习记录本检查评比三次,检查评比情况逐一向各单位进行了及时反馈,考评结果与各单位当月警务考核成绩挂钩。通过查阅支部组织生活落实情况、学习和会议记录情况、学习资料整理情况、支部创建目标落实情况及影像、信息资料留存情况,对各支部党建资料进行核查,较好的促进了基层各支部的标准化建设水平。推动党建工作规范化程度逐步提升。
(三)推进支部建设坚强堡垒 牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,结合人事变动情况,选优配强支部班子,重新任命党支部书记 2 人,先后组织调整支部成员 17 人次。全年发展党员两批次共 6 人,其中第一批 4 名发展对象已通过党委研究成为预备党员,第二批次 2 名发展对象的组织工作按照省局部署正在有序推进。为考录、借调及参加“千名干部下基层”活动的 5 名党员同志分别办理了组织关系调入调出业务,加强同历山监狱的沟通,协调挂职锻炼民警党员参加所在监区支部组织生活。
(四)高效开展组织生活 年 3 月和年 10 月,高标准、高质量地组织各党支部分别召开了 2017 年度组织生活会和省委巡视专题党委民主生活会、支部组织生活会,对照省委巡视反馈意见,深入查摆问题、深刻剖析原因,紧密联系我狱实际,深入研究治本之策,确保巡视整改长效机制,以整改的实际成效诠释对党的绝对忠诚。开展党支部
组织力和党员健康自测,通过查摆问题,整改提升,全面加强党支部及党员的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设,激发党支部活力,锤炼党员党性,切实发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
二、加强思想理论建设,牢固树立理想信念 (一)坚持党委集体学习制度 监狱党委严格按照有关纪律要求,每月至少组织一次党委理论中心组集中学习,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。坚持送党课到基层,党委书记带头为全狱党员讲党课,处级干部到所在党支部、分管部门和联系点讲党课,各党支部书记在本支部讲党课,极大丰富了党员学习内容,提高了学习教育的覆盖面和实效性。
(二)全面推进上级决策落实 印发《关于在全狱开展“大学习、大调研、大改进”的实施方案》,重点围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以党的十九大报告、党章和《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、《新时代面对面》为基本学习教材,进一步落实新时代党的建设总要求和各项工作部署,推动思想再解放、改革再深入、工作再抓实,着力增强坚决贯彻中央、省委、省局党委各项决策部署的自觉性主动性创造性,确保习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神在我狱落地生根,为推动监狱整体工作平安和谐发展提供有力保障。
(三)组织“主题”教育活动。
组织处级以上干部、党支部书记、纪检委员到孔繁森同志纪念馆参观学习,重温入党誓词,牢记党的宗旨,引导“关键少数”强化理论修养,提升精神追求,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,不断提高重视党建、抓实党建的自觉性和主动性,推动形成了旗帜鲜明讲政治、身体力行作表率的“风向标”。制定《党支部班子轮训工作方案》,拟定分批对全狱党务干部开展有针对性的党建知识集中轮训方案,着力提升各党支部班子成员的履职能力和整体素质,为掀起学习贯彻党的十九大精神的新高潮做好理论保障。
(四)推动“互联网+”新模式 坚持“线上线下”双重发力,组织党员民警职工积极参加“灯塔-党建在线”学习竞赛和网上在线学习,通过将“灯塔-党建在线”情况与警务考核相结合,提高学习教育的覆盖面和实效性。督促党委成员、处级干部全面开通“灯塔—党建在线”学习网,充分利用多媒体平台开展党建知识学习。依照省委组织、省委宣传部的决定,以“弘扬法治精神、建设法治”,围绕十九大精神、宪法等有关内容,积极组织参加“良法”APP 法律知识竞赛活动,荣获“优秀组织奖”,并受到省普法办的通报表扬。
三、强化党建载体建设,激发民警队伍活力
(一)规划党建阵地,硬件建设升级
今年 5 月,监狱党建工作领导小组办公室本着“一室多用、
节约实用”的原则,在广泛听取基层党支部意见的基础上,选定了 14 个标准化党员活动室建设场所,并以 2017 年建设完工的三监区党员活动室为蓝本,开展了工程招投标工作,双林文化传播有限公司中标,经过设计施工,14 个标准化党员活动室建设现已基本完成。同时,监狱党建工作领导小组办公室本着突破硬件、提升软件的基本思路,为各党支部购发《共产党宣言》《毛泽东选集》《习近平谈治国理政》(第一、二卷)《习近平讲故事》等多套党建学习书籍,为把党员活动室打造成为各支部党员学习园地提供了有力保障。
(二)做好宣传推荐,培育先进典型 年 4 月,在全狱范围内,组织对 2016-2017 年度省直监狱机关优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织进行了评选推荐,对拟推荐对象进行档案核查的基础上党委对汇总结果进行了研究,向省局推荐优秀共产党员 3 人,优秀党务工作者 2 人,先进基层党组织 3 个。6 月份,政治处党支部经过省直机关工委的现场考核,被评选为 2016-2017 年度省直机关优秀基层党组织。
(三)丰富“七一”活动,形式生动活泼
开展微党课宣讲选拔赛,来自各监区、科室党支部的 22 名选手紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、解读新《党章》、强化支部堡垒建设、改进工作作风、加强反腐倡廉工作等内容,深入浅出地阐述党的最新理
论,弘扬主旋律,传播正能量,给广大党员以教育和启迪。在前期资料收集、素材编撰、排版布局的基础上,将各党支部党建工作亮点展板在机关办公楼二楼大厅和走廊进行了集中展示,较好展示了监狱坚持政治建设统领、强化支部政治功能、紧抓警务管理考核、推进监狱文明创造、打造政治学习主阵地的亮点和特色。
(四)开展学习竞赛,鼓励理论创新 为努力实现学习宣传贯彻党的十九大精神全覆盖、无死角,我狱着眼延伸学习触角,着手创新学习形式,着力拓宽学习渠道,开展了一系列丰富多彩、形式多样的学习竞赛活动。举办党的十九大精神暨全国文明单位知识竞赛初赛、决赛,最终决出一等奖1 名,二等奖 2 名,三等奖 2 名,鼓励奖 3 名。积极开展“机关党建理论研讨会”主题研讨活动,征集主题论文 26 篇,荣获全省监狱系统三等奖 1 名,优秀奖 1 名。充分调动了广大民警职工学习的积极性和主动性,加深了对十九大谨慎的理解,巩固了学习成果。
四、严执纪,重监督,营造清廉务实之风 (一)抓好专项活动,强化监督问责 结合“大学习、大调研、大改进”和奋斗主题教育,自 4 月1 日至 5 月 31 日,在全狱范围内组织开展为期两个月的“警务管理规范月”和“纪律作风整顿月”活动, 对推动提升队伍精气神,激发队伍正能量,培树队伍好形象起到了良好效果。坚持从严治警高标准,纪律落实不放松,因违规发放奖金、公款旅游先
后给予 11 名科级干部党纪、行政处分,对 2 名科级领导干部作免职处理并调整了工作部门。
(二)增强纪律意识,筑牢思想防线 为引导广大党员干部和民警深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,着力营造遵纪守法、崇德尚廉的清风正气,按照省局统一部署要求,8 月 22 日及 8 月29 日,我狱分两批次组织开展了党纪法规及德廉知识测试,全狱处级以下在职党员干部和民警共计 330 人参加并全部通过测试,参考人员平均成绩为 98.10 分,为推进安全文明现代化监狱建设提供了强有力的纪律约束和组织保障。
(三)强化党性观念,抵制封建迷信 及时将上级有关全面排查党员信教问题的《通知》传达给全狱各党支部,采取召开支部委员会、上门入户走访、电话询问等多种形式,对包含离退休老同志在内的全体党员信教情况进行了详细摸排,我狱全体党员都作出了不信仰宗教、不参与邪教,不纵容和支持宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力及其活动的承诺,在职党员和居住在当地的离退休党员均向党委递交了本人签字的《党员不信仰宗教承诺书》。
二、存在的主要问题及成因 今年,我狱党建工作虽然取得了一些成效,但是通过实地调研、交流谈话,特别是通过汇总党委和各党支部在省委巡视民主
生活会的反馈意见,也发现了一些问题,主要表现为以下五个方面:
(一)党建责任落实不够到位。主要表现为:部分党支部书记对一岗双责认识不深不透,作为抓党建工作第一人的责任意识还不够强,对党建工作没能做到主动做直接抓管,或虽然是抓了却抓而不实、抓而不深,很多工作停留在嘴上,没有真正落实到行动上,始终把党建工作放在说起来重要、做起来次要、忙起来不要的尴尬地位上。
(二)支部政治功能弱化。领导能力减弱,各支部普遍存在重传达,轻服务的思想误区,服务意识不强,坐等优秀青年上门,少有真心关心关爱同志的情怀,没有为支部党员解决实际困难的主动,缺乏引领年轻同志积极向组织靠拢的魅力。党内生活不严肃,部分支部“三会一课”开展不定期、不经常、不正规,在检查中发现了补材料的痕迹以及个人学习材料同集体学习材料不统一的情况 (三)组织教育活动效果差、培训少。主要表现为:组织生活缺乏创新性。党日教育主题不鲜明,宣讲党课内容不新颖,开展形式不活泼,学习方式不生动,单纯把组织生活当成了传达上级指示精神的传声筒、扩音器,对于开大会、读文件的活动形式,同志们学习意愿不高,兴趣不浓,党员之间没互动、无共鸣,教育效果不佳。缺乏高质量的业务培训,集中培训时间少。受巡视工作影响,没有实现年初“走出去,引进来”的既定计划,专家
学者讲座及红色圣地教育培训工作未能开展实施,新任支部委员培训工作迟迟没有开展。
(四)党员领导干部纪律作风建设仍需加强。主要表现为:一方面,今年先有后 11 名党员民警因往年违反财经、培训纪律错误事实受到党纪政纪处分,暴露出民警队伍的纪律意识、规矩意识、法制意识不强。另一方面,管理者缺乏动真碰硬的勇气,批评处罚习惯于点到为止、下毛毛雨,“雨过地皮湿”,形式大于实效。
(五)贯彻群众路线接地气有距离。主要表现为:监狱领导贯彻“一线工作法”后,一线深入调研、与监区民警谈心交流的次数普遍增加,但并没有真正在思想上、行动上真正树立起全心全意为人民服务的公仆意识,打不开和普通同志的话匣子,没能主动帮助基层党员、民警解疑释惑和解决家庭、生活等实际困难,一些暖心性、服务性的工作取得阶段性成果后,后续跟进工作不及时不给力。
(六)支部结对共建未见明显成效。主要表现为:我狱同驻地结对共建的阎王张社区党支部,虽经多次电话联系,至今未能开展有效活动,没能实现上级要求为驻地共建党支部解决实事难事的部署要求。除十一监区党支部与女子监狱十监区党支部开展结对外,没有其他党支部对外开展结对活动。全狱范围内,结对支部之间推动共建主动性不强,开展互动活动不多,没能达到资源共享、组织共建、人才共育、相互促进、共同进步的预期效果。
存在上述问题的主要原因有四点:
一是党建统领地位认识不深。部分党支部书记对于抓党建第一人的责任把握不深刻,没能充分认识到党建工作自身重要性和紧迫性,没有专注推进党建工作与业务工作的紧密结合,没有把党建工作放在心中、扛在肩上,当做整体工作的照明灯、指挥棒、风向标。没有把党建工作当作统领全局的核心,没有用党建工作引领其他工作的思想自觉,仍然习惯当总指导总负责,对支部党建工作发展缺乏明确的发展思路。
二是全心全意为人民服务的宗旨意识淡薄。党委班子成员、处级领导干部到联系点单位开会多、调研少,在日产管理工作中缺乏与一般民警的主动交流,对民警职工的思想动态掌握不真切、不清晰。暖心惠民工程受阻后对同志们的解释不及时不充分,没能得到同志们的充分理解,没能精准的把握到随着监狱工作的提档升级,广大民警职工对党委的服务功能提出了更新、更高的要求和标准,从而削弱了党委团结带领广大民警职工的凝聚力和战斗力。
三是创新履职能力弱化。面对新形势、新要求、新目标,从党委到基层党支部,创新性、发散性思维的能力不足,因循守旧观念、畏难发愁情绪常有显露,对于队伍管理中实际存在的“宽松软”问题缺乏从严整治的勇气、魄力和方法...
篇十:关于加强监狱党建工作的思考
支部党建工作经验交流材料党建工作经验交流监狱支部党建工作经验交流材料党建工作经验交流
县公安局派出所党支部组建于1974年,现有民警***人,党员5名,辖区的总人口为 13***人。城镇派出所以责任区工作、户籍室工作、值班、备勤、案(事)件处理、巡逻、治安检查和特定勤务等方面为主,发挥着维护一方治安秩序的职能作用,是公安机关的基层一线战斗实体。
党支部在党组织建设工作中,抓住党员自身建设这个根本,以实施党员先进性承诺制为载体,体现党员的先进性,增强党组织建设的活力。因工作成绩突出,受到了上级部门多次奖励和表彰。
**年,我所共出警 595 起。其中,立刑事案件 19 起,立治安案件 125 起,调解纠纷 213 起,救助 45 起。通过社区警务室的矛盾纠纷排查工作,及时处理群体上访 3 件。
一、承诺内容联系实际、结合自身能力,做到两个结合
一是支部党员的先进性承诺和任务做出相应承诺。
二是党员的先进性承诺要结合自己的能力。党支部认真把关,根据党员的个人实际情况确定承诺项目或事项。
二、充分发挥组织、集体和党员的特点和优势
一是发挥党组织的协调能力。党支部没有把发挥党员的先进性作用当作党员个人的事情,而是结合党员个人的意向、能力,找到党员发挥作用的切入点,为党员发挥作用创造条件。
二是发挥集体智慧。党支部对党员在实施各项承诺遇到难题和困难的时候,通过调研、召开警风警纪监督员会议和派出所所务会的形式征集好的办法和建议,为党员提供好的解决方法和措施。
三是发挥党员个人特点。目前,派出所有 5 名党员结合自己的特点参加了党员志愿者服务队伍,做出了为辖区流动人口上门办理暂住证服务;为孤寡、残疾人上门送“二代证”服务和各种救急助难承诺。
三、实施监督考核
实施党员先进性承诺绩效考核制度,对每个党员承诺的事项进行跟踪检查。通过警风警纪监督员的监督、向辖区居民进行走访调查、接受上级领导的工作检查等方法随时掌握其履行承诺的情况。制定出《中共青河县公安局委员会第五支部“党员先进性承诺制”考核标准》,作为年终党员考评依据。
派出所党支部5名党员在共性、岗位、实事和自律4各方面一共做出7项承诺。通过这些承诺,派出所在加大治安管理、服务群众、居民宣传等工作方面有了一定的提高。特别是在宣传工作方面,赢得了群众对我们工作的支持。实现以宣传赢得警力的效果,成为派出所**年工作中的亮点。本项措施带动了我所治安案件和刑事案件下降。与上年同期相比治安案件下降**%;刑事案件下降**%。
今年,派出所党支部,把推进辖区广泛而深入的宣传工作列为实施社区警务战略的一项基础内容,为派出所今年的宣传工作营造了良好的环境和声势。今年共开展 9 次大型的群众宣传活动。
在青河县公安局党委和上级领导的正确领导及大力支持下,派出所在**年全面加大了派出所正规化建设的力度,形成了党组织教育和管理党员,党员带动民警的合力,实现了派出所整体建设上的步步提升。
监狱支部党建工作经验交流材料党建工作经验交流
在机关党委所属党支部中,审计处党支部属于规模比较小的支部,现有党员5 人。在机关党委领导下,按照主管校领导**副书记提出的“创建一流机关党支部”目标要求,党建工作不打折扣,积极寻求党建工作与业务工作的有机契合点,形成了“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的良好格局,充分发挥了党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用。
一、强化党支部班子建设,发挥引领带动作用
根据机关党委统一部署,按照要求认真进行党支部换届工作,经过全支部 5名党员民主投票,选出新一届党支部书记 1 人,副书记兼组织委员、宣传委员、纪检委员 1 人,明确了新一届的支委分工。一年多来,党支部认真贯彻中央精神和学校党委的各项工作要求,积极谋划支部建设方向,制定工作计划,落实支部书记抓党建和全面从严治党主体责任,认真履行“一岗双责”,重视党风廉政建设,推动党建工作与业务工作相结合,努力服务学校发展、助力审计工作提升。
二、完善党务制度体系,推进组织建设规范化发展
我支部认真落实《中共东北师范大学委员会党支部工作条例》要求,按照机关党委统一部署,结合支部实际,积极建立健全与机关党建工作相适应的配套规章制度体系。**年以来,先后制定了《审计处关于改进工作作风密切联系群众的规定》、《审计处党支部“两会一课”制度》、《审计处党支部关于进一步加强工作作风建设的意见》、《审计处党支部党员管理先锋岗评选标准》等多项规章制度。下一步,拟根据党员发展工作需要制定《审计处党支部党员发展工作细则》。制度建设使党建工作有章可循,也提升了支部工作的规范化和科学化水平。
三、严格组织生活制度,保证党内政治生活常态化进行
我支部定期开展组织生活,认真落实党支部工作制度、党员学习制度和“三会一课”制度。**年以来已进行支部党员大会暨专题学习会 18 次、组织生活会 3
次、民主生活会2次、支部书记讲党课2次。通过这些活动使全体党员及时领会贯彻党中央、教育部以及学校党委的最新精神,将“两学一做”学习教育常态化落到实处。同时,加强对时事政策和有关业务工作法规条例的解读和探讨,将政治学习与业务学习相结合,保证党建和审计工作方向不偏离。
四、加强党风廉政建设,营造良好政治氛围
我支部高度重视从严治党和党风廉政建设工作,第一时间传达学习和贯彻落实中央和上级党委关于从严治党和党风廉政建设系列文件精神。一年来,认真组织学习并贯彻落实中央八项规定实施细则精神和学校党风廉政建设会议精神;组织党员参观吉林省廉政教育基地“反腐败斗争永远在路上”的廉政教育展;做好党员的谈话谈心工作,认真组织开好民主生活会和组织生活会;积极发挥纪检委员监督职责,运用好监督执纪“四种形态”第一种形态,经常红红脸、出出汗,每逢主要节假日及时传达学校纪委关于节日期间党员遵守廉洁纪律的规定要求,每逢党员干部出差及时提醒遵守公务纪律。时刻提醒每名审计人员要保持清醒的头脑,特别强调廉政建设是审计工作的生命线和“高压线”,要严守审计“八不准”规定,做到廉洁自律,两袖清风。通过以上学习活动,提升了党员的廉洁自律意识,改进了工作作风,全面从严治党和党风廉政建设得到进一步加强,营造了处内良好的政治生态环境。
五、创新党建活动载体,提高支部凝聚力和向心力
我支部积极丰富党建载体,以喜闻乐见的方式将党的思想、理论、政策传递给每一名党员干部,做到入耳、入脑、入心。**年 6 月,组织全体党员集中观看了黄大年专题纪录片。7 月,组织党员参观吉林省廉政教育基地“反腐败斗争永远在路上”的廉政教育展。9 月,组织全体党员参观了长春革命烈士纪念馆。10月,举办了迎接党的十九大主题宣传图片展活动、集体观看了中国共产党第十九
次全国代表大会开幕会的实况直播。11 月,与纪委党支部联合召开“我学十九大”专题组织生活会。2018 年 3 月,组织党员干部观看《厉害了,我的国》纪录影片、设立了“党员先锋岗”并且每半年将进行一次评选。同时,充分利用“长白山新先锋-e 支部”、微信群和审计处党支部专题网页,及时推送党和国家的重大决策和最新精神。通过系列活动的开展,坚定了全体党员的理想信念,提升了党支部的凝聚力和向心力。
六、加强学习型党组织建设,为审计工作提供不竭动力
我支部按照“工作学习化、学习工作化”的学习型党组织建设思路,积极构建人人学习、终身学习的时代风尚,全面提升党员思想觉悟、综合素质和业务水平。一是探索落实积极有效的学习模式,通过参加学校党委和机关单位组织的专题学习、支部组织的集中学习、党员自学、网上学习等多种形式,不断增强建设学习型党组织活动的吸引力和凝聚力,扩大覆盖面和参与度。二是健全完善科学合理的学习内容,不断加大对党章、党规、习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及现代化建设所必需的各方面知识的学习,坚持学用结合,在推动实际问题的解决中深化规律认识,提高分析问题、解决问题的能力。
今后,审计处党支部将认真落实好机关党委的要求,以加强支部建设为核心,以学习为第一任务,深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想内涵和精神实质,围绕学校中心工作不断提高政治站位和思想觉悟,落实好全面从严治党主体责任,开拓思维、勇于创新、真抓实干,努力打造一支政治强、纪律严、业务精、作风实、服务好的审计队伍,更好服务学校全面发展。
监狱支部党建工作经验交流材料党建工作经验交流
尊敬的各位领导、同事们:
大家好!
今天我说一下我自己在工作上面的总结,如有不妥之处请大家指教!
一、夯实基础,机关基层党组织建设扎实推进
牢固树立“抓基层,打基础”的思想,把加强基层班子、抓好党员教育管理、完善支部工作制度作为机关党组织建设的重点。一是加强支部班子建设。我们把选好支部书记、配强专职党务干部作为增强基层党组织战斗力的主要环节来抓,根据工作需要,总支书记、支委及各支部书记、支委定期学习政治理论和业务知识,增强了工作潜力。二是规范机关党组织工作制度。坚持落实“一岗双责”制,健全党员目标管理、“三会一课”、民-主生活会、民-主评议党员工作、党费收缴等多项制度。按要求实施了“党务公开”制度,将组织部党员奖励、党费收缴、党员发展等项工作按时公开,自觉理解部内全体党员的监督。三是抓好党员队伍建设。理顺了部内相关同志的组织关系,将长期在部内工作,但组织关系不在部内的 8 名同志,进行了组织关系转入;将借调到外单位组织关系仍在部内的 2 名同志,进行了组织关系转出,为部内党员队伍注入了新的活力。
二、健全制度,机关党建工作机制逐步完善
一是学习机制。按照建设“学习型”机关的要求,健全和规范了组织部部务会学习、周五学习日、支部集中学习等项学习制度,同时采取自学、集中研讨交流和聘请专家辅导等形式,增强全体党员学习的针对性。同时指导各支部也制定了相应的学习制度。二是工作机制。坚持月例会制度,每月组织各支部书记召开工作例会,研究、讨论、安排部署机关党建工作,明确任务,职责到人,构成党委管党建,书记抓党建,一级抓一级,层层抓落实的领导机制。三是激励机制。组织部把机关党建工作纳入全局工作,与组织工作和其他业务工作一并安排,一并部署,要求做到“两不误”、“两促进”,年终进行考核,把总支、支部成员抓党建的成效作为评优的重要依据。
三、找准切入,党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥
1、用心参与先教活动。在今年开展的持续共-产-党员先进性教育活动中,组织部既是全县先教活动的组织者、实施者,又是第一批参教单位,党总支充分发挥战斗堡垒作用,成功组织了多项活动,推动了部内先教活动的扎实开展,做到了“两不误,两促进”。一是在学习动员阶段。党总支组织全体党员认真学习了必读篇目,播放了电教光盘,同时,分别就“十个是否提高、十个是否解决”、“我为先教献一策,立足本职怎样做”等资料进行了讨论活动。为增强学习效果,组织全体党员赴**进行观学习,重温了入党誓词,理解了革命传统教育。二是分析评议阶段。党总支组织全体党员聆听了全县先进典型事迹报告 liu*ue86.会,党总支书记、支部书记对全体党员的党性分析材料进行了严格审阅、认真把关。在此基础上,以支部为单位召开了民-主生活会,帮忙党员查摆问题,制定整改措施,并对全体党员提出了实事求是、客观公正的评议意见。三是在整改提高阶段。党总支组织了三项活动:向祁爱群同志学习活动;强、转、树活动;组工干部大调研活动。并以这三项活动为统缆,对部内查摆出的***个方面问题落实了“四明确”要求,进行了扎实整改。在先教活动结束后群众满意度测评活动中群众满意率为**%。
2、用心活跃机关氛围。深化“愉快工作法”,活跃了机关气氛,主要是开展了四项活动:一是开展了向组织说句心里话活动,以支部为单位召开生活会,开展谈心交心,创造机会,使组工干部将工作、生活等方面遇到的困难,及时向组织反溃二是开展班子成员谈心活动,由班子成员对分管科室干部进行了思想交流,及时消除干部的思想障碍,原创文秘材料,尽在文秘知音网络.网。不让一名组工干部有心理压力。三是开展了丰富多采的文体活动,部党总支成立了组织部篮球代表队,多次参加县内比赛,既锻炼了身体,又增进了团结。四是开展蔬菜种植
活动,规划部内闲置空地,划分职责田,分包到各科室。各科室自主选取蔬菜品种,开展蔬菜种植竞赛,既绿化美化了环境,又给组工干部带给了换脑筋的场所。
四、下步打算
1、强化理论武装,进一步加强思想政治工作。健全学习制度并建立保障机制,促进理论学习不断深入。注重方法创新,做细做实思想政治工作,根据每个阶段、每个时期机关思想政治工作的热点、难点、薄弱点,采取具体举措,如思想分析会、支部专题活动、逐级谈心等,加强机关干部思想政治工作。
2、继续抓好党员队伍建设。用心做好部内发展党员和入党用心分子的培养教育工作,壮大组织队伍。将组织关系转入部内的一名预备党员进行组织考察,按程序转正;对一名调入组织部的非党员干部进行重点培养,拟发展成为入党用心分子。
3、用心抓好自身建设。主要是建设“四型”组工干部队伍,一是紧密协作,建设和-谐型队伍;二是改善工作方法,建设效能型队伍;三是加强学习培训,建设素质型队伍;四是无私奉献,建设服务型队伍。今年,县委提出,各单位都要提质、提速、提效,组织部要坚持“双提一保”,即提质、提速,保证旺盛的工作状态,为全县各机关做出表率,真正树立组织部“党员之家,干部之家,知识分子之家”的良好形象。
4、创新载体,增强凝聚力。加强对 6 个支部的业务指导,并用心组织一些健康的文体活动,增进友谊,促进工作。
我的发言完毕,谢谢!
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