政治教导员消防执法改革队伍管理建设调研报告3篇

时间:2022-10-31 14:25:04 来源:网友投稿

政治教导员消防执法改革队伍管理建设调研报告3篇政治教导员消防执法改革队伍管理建设调研报告 目 录 2021年度消防大队领导述职述责述廉报告 区消防救援大队X年度工作总结 2021年度消防大队领导述职述责述廉报告 今年以来,在下面是小编为大家整理的政治教导员消防执法改革队伍管理建设调研报告3篇,供大家参考。

政治教导员消防执法改革队伍管理建设调研报告3篇

篇一:政治教导员消防执法改革队伍管理建设调研报告

/p>

 录

  2021 年度消防大队领导述职述责述廉报告

  区消防救援大队 X 年度工作总结

 2021 年度消防大队领导述职述责述廉报告

 今年以来,在 XX 党委的坚强领导下,我和 XX 及班子成员一道,精诚团结,凝神聚力,务实笃行,坚决贯彻执行上级决策部署,主动融入 XX 经济社会发展大局,全力以赴抓班子带队伍、防风险堵漏洞、抢机遇应挑战,在改革定型中育新机、在全面发展中开新局,推动消防工作和队伍建设向上向好发展。下面,我将履责履职和廉洁自律情况报告如下:

 一、坚持立德树人,提高政治素养,做为政以德的“明白人” 一年来,我始终把学习作为立身、立德、立业的根基,主动适应形势任务需要,积极对标对表,用理论上的清醒,确保政治上的坚定。坚定看齐追随。积极参加党史教育活动,认真研读党史书籍,充分利用党委集体学习、聆听专家讲座、个人自学等方式,系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想、建党百年庆祝大会重要讲话、党的十九届五中、六中全会精神,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。自觉落实双重组织生活制度,主动参加所在党支部组织生活会、主题党日等活动,带头规范严肃党内政治生活秩序。坚持学以致用。认真学习贯彻习近平总书记系列讲话将神特别是关于安全生产的批示、指示精神,聚焦黄明书记提出的“四个课题”和 XX 党委提出的“五个全面发展”目标,结合所学所思所想,组织各条线开展集中交流研讨,积极为 XX 事业发展破题开路。深入研判形势,将全年

 重点工作细化分解为 XX 个工作目标和 XX 项重点任务,制定项目清单,实行挂图作战,定期在行政办公会、推进会上通报工作进度、议定落实措施,确保各项工作张弛有度、推进有序。坚守党性原则。坚决执行民主集中制和党委统一的集体领导下的首长分工负责制,以总队党委“六个一”的工作理念为牵引,进一步统一思想、凝聚共识、汇集合力,自觉维护班子团结。凡是涉及重大问题、重要事项、大额支出,都严格按照程序,提交总队党委研究讨论,不搞临时动议、私下授意,时刻把自己置身于集体领导之下,做到统揽不包揽、决断不独断。

 二、精准把脉问诊,扫除歪风尘垢,做作风过硬的“领头雁” 始终牢记自己第一身份是党的干部、第一职责是为党工作,认真履行“一岗双责”,将全面从严治党视为“己任”、视为“主责”。严格监督管理。组织召开重点领域突出问题专题研判会,全面分析后勤、执法领域廉政风险,从理想信念、思想观念、宗旨意识、能力素质、内控机制、制度完善等方面把脉问诊,开药治病,切实提升风险防控的针对性、操作性和实效性。着力抓好监督执纪第一种形态教育,定期对分管战线领导干部进行廉政谈话,赴 XX 等地,与领导干部集体谈话,与部分干部个别座谈,对苗头性、倾向性问题,抓早抓小、防微杜渐,切实履行从严管党治队政治责任。加强制度约束。针对重点领域制度短板和管理盲区,坚持废、改、立并举,组织各处室针对性制订、修订了《XX》、《XX》、《XX》等规章制度,使各领域、各环节有章可循、有据可

 依,从源头压缩权力任性空间。紧盯执法领域风险防控,在 XX召开执法规范化现场会,编制“四个一”样本,积极探索“五位一体”的执法规范化建设新路子。严肃执纪问责。深入推进装备采购领域廉洁风险和消防执法“微腐败”两个专项整治,对 XX个装备采购项目和 XX 起行政执法案件进行大起底、大筛查。回访装备供应商 XX 家,自查整改问题 XX 个。回访执法服务对象XX 次,收集问题线索 XX 条,核实 XX 条,发出执法监督意见书XX 份,追究执法过错责任 XX 人次,纪律处分 XX 人次。

 三、严守纪律规矩,注重底线思维,做廉洁自律的“清白人” 在抓好班子、带好队伍的同时,我始终严格要求自己,不断加强自身建设,把党风廉政建设和反腐败工作融入分管业务领域中,带头树立清正廉洁形象。筑牢防线。紧盯装备采购领域廉洁风险,协调推动采购网商城建立消防专区,将消耗性装备、常规装备等 XX 类装备纳入其中,实现采购方式更多元、采购流程更便捷、风险防范更精准。聘请专职律师团队为法律顾问,有效规避风险漏洞,消除潜在风险隐患,参与审查总队重大项目、经济类合同、规范性文件 XX 件,全面提升队伍依法行政、依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平。远离红线。时刻遵守党纪法规和准则禁令,带头改进工作作风,到基层和部门调研检查工作,严格遵守中央八项规定,坚持轻车简从,不讲排场,不接受吃请,不参加高消费娱乐,时刻把自己置身于党和群众的监督之下。对大宗物资采购、重大基建项目招标、消防工程、人事任免、立功

 受奖等事项,不插手、不干预、不施加影响,严格在党委统一领导下公开公正行使权力。坚守底线。始终坚持以党性的尺子来衡量人生得失,把握行为尺度,心存敬畏,严守规矩。政治上不搞“圈子”,经济上不乱拿“票子”,用权上不乱批“条子”,始终保持健康的生活情趣和简朴的生活作风 四、扎实履职尽责,力求工作实效,做勤政有为的“实干家” 作为业务工作“领头人”,我紧盯防灭火主责主业,审时度势、抢抓机遇,开拓进取、主动作为,全力推动 XX 消防救援事业上新台阶。全力争取支持,增添发展动能。多次带队到 XX、XX 等单位汇报协调具体事宜,争取领导支持和政策支撑。把握“十四五”开局的有利契机,主动加强请示汇报,将消防“十四五”规划纳入省域规划“大盘子”,确保消防事业与 XX 经济社会发展大局同向发力、紧密衔接、协调配套。提请 XX 将消防安全纳入 XX 考核项目清单,提请 XX 将消防基础建设融入经济发展及老旧城区改造、乡村振兴等战略,常态化开展考评、督办、通报,推动工作落实。多次陪同 XX 领导检查调研安全生产和消防工作,参加 XX 和 XX,履行参政议政职责,当好党委政府参谋助手。紧盯突出风险,提升防控水平。以消防安全专项整治三年行动为主线,统筹开展生命通道、大型商业综合体等 XX 余项专项整治,挂牌督办重大火灾隐患和风险点位 XX 处,督改火灾隐患 XX 万余处,确保了火灾形势持续平稳。圆满完成了建党百年大庆、十九届六中全会、全国“两会”及省内华创会、文博会等 XX 余项消

 防安保任务,连续 XX 年未发生重特大火灾。坚持“思想破冰引领发展突围”,开展优化消防营商环境专项行动,制定出台十二条措施,为群众增便利、为市场添活力、为发展供动力,受到省委、省政府领导批示肯定。紧贴实战需要,锤炼打赢能力。始终聚焦战斗力标准,突出专业化方向,推进全省应急救援机动支队建设,建强 XX 个支队级专业队、XX 个大队级分队、XX 个站级专业班组,完善队伍作战专业化体系。狠抓实战化练兵,开展跨区域多种力量抗洪抢险、地震灾害、地铁隧道、化工灾害等典型灾害演练,举办全省绳索救助、水域救援、石油化工、作战安全等专项培训,着力在真训实练中锻造队伍。举办全员岗位练兵比武竞赛,全面检验队伍训练成果。强化综合保障,积蓄发展后劲。协调财政厅出台《XXXX 暂行办法》,为经费保障提供了纲领性政策。克服疫情防控后经济下行压力,抓牢政策依据,积极奔走争取。统筹推进 XXXX 个综合训练基地、XXXX 个在建消防站和 XXXX个老旧营房改造项目开工建设,基层基础建设水平不断提升。全年落实装备采购项目经费超 XXXX 亿元,采购涡喷、举高等各类消防车 XXXX 辆、装备器材 XXXX 万件套,采购金额创历史新高,促进装备建设水平提档升级。瞄准“XX 一流”,在 XX 开工建设集战勤保障基地、装备维修中心、消防员职业技能鉴定站于一体的综合性战勤保障中心,力争 2023 年全面建成投入使用,推动全省战勤保障向专业化、职业化方向转型升级。

 回顾一年来工作,虽然取得了一些成效,但距离上级要求和

 基层期待还有一定差距,特别是自身在政治理论学习、难点问题攻关、回应基层关切等方面还有加强和改进的空间。下一步,我 将结合此次考核,正视自身不足,加快补齐短板,在新的一年里,与党委一班人精诚团结,抢抓机遇,攻坚克难,奋力开创 XX 消防救援事业新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  区消防救援大队 X 年度工作总结

 X 年,在 X 市消防支队、X 区委、区政府的坚强领导下,X区消防救援大队全体指战员深入学习贯彻习近平总书记授旗训词精神,积极面对改制转隶、消防安保交织叠加的现实考验,围绕建过硬班子、带过硬队伍、创过硬业绩,坚持勇于担当、稳中求进,保持思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减、火灾不增,全区火灾形势持续保持稳定,队伍内部未发生责任事故案件,实现了火灾形势和队伍管理的“两个稳定”。

 X 年,X 区消防救援大队共接处警 X 起,其中火灾 X 起,X人轻伤,直接经济损失 X 万元,出动消防车 X 辆次,出动人员 X人次,抢救被困人员 X 人,疏散被困人员 X 人,抢救财产价值 X万元。

 一、核心引领,增强意识,坚定队伍发展方向

 (一)严控疫情保持队伍稳定。年初,面对全国新冠肺炎疫情严重的实际,大队及时落实总队、支队的重要指示精神,坚持疫情就是命令,防控就是责任的准则,把做好疫情防控作为检验政治觉悟和党性观念的重要战场,全面加强疫情期间队伍管理工作,党委召开专题会议研究部署大队疫情防控工作,切实把疫情防控作为最重要的大事来抓,以最严的制度、最高的标准,确保队伍内部不发生疫情,同时,积极落实对指战员的关爱举措,发放口罩消毒用品和防治感冒、发烧的常备药,加强对人员健康状

 况的跟踪,每日进行体温测量,随时掌握每个人情况。最大限度降低疫情传播风险,通过一系列举措的实施,大队末发生新冠病毒传播事件,确保了队伍的高度稳定。

 (二)精准发力推进政治教育。紧紧围绕党中央关于深化党和国家机构改革特别是消防队伍改革的决策部署,扎实开展学训词、抓整训、大调研活动,配套开展“践行训词精神、担当神圣使命、坚持五个不动摇”、“弘扬清风正气、凝聚奋进力量”内部关系专题教育、“学法纪、守法纪、用法纪”等专题教育活动;扎实开展好“从严管酒治酒”活动,不定时抽查饮酒情况;组织学习了习近平总书记训词和十九届六中全会精神,深化指战员对党的重要思想、路线、方针的理解,全体指战员思想觉悟明显提升;各党委班子成员深入各联点消防救援站广泛开展谈心谈话活动,及时了解指战员的困惑和困难,引导指战员读懂改革,吃透改革,更好的帮助指战员解决体制即改末改的多虑情绪;积极做好劳动路消防救援站的党建示范工作,目前,该站已完成软、硬件的建设,为其它站党建工作起到了良好的示范作用;今年以来,大队先后有 X 人立功,X 人的得到嘉奖,有 X 名同志被提拔为大队级正职干部。

 (三)狠抓党风廉政建设工作。始终坚持党要管党、全面从严治党的原则,以不断提升大队党风廉政建设水平,全面提升队伍廉洁从政意识为目标,全方位、多举措开展自查自纠工作。大队建立健全党风廉政建设负责制,明确大队、各站政治主官为党

 风廉政建设工作“第一责任人”,充分发挥班子“核心”作用,明确工作职责,细化任务分工,定期组织召开党风廉政教育警示会、通报会、组织召开消防监督执法人员面向社会公开述职述廉大会,常态化开展党风廉政建设教育工作,引导指战员自觉履行党风廉政要求,强化自律意识,做到警钟长鸣,切实筑牢“反腐”思想防线,严格遵守中央八项规定,大力开展廉政教育和廉政排查整治工作,坚持公平正直、不徇私情、不睬“红线”,不定期开展抽查、检查工作,杜绝存在吃、拿、卡、要和违规收受红包礼金现象,真正做好真管真严、敢管敢严、长管长严工作监管机制。

 二、精准对标、强化治理,着力提升社会面火灾防控水平

 (一)顶层设计,多线并进,全面推动消防工作落实。一是坚决贯彻落实《消防安全责任制实施办法》。区委书记、区长多次就消防工作做出批示指示。区委、区政府先后召开 X 次会议研究部署消防工作,X 次召开专题会议部署对群租房、高层建筑、大型城市综合体等火灾防控重点场所、重大火灾隐患、公众聚集场所开展消防安全隐患集中整治。区委、区政府主要领导累计带队督导检查消防安全 X 余次,切实解决了一批基础性、全局性的重大消防安全问题,形成了常议常抓消防工作的机制,有力推动消防安全责任制的落实。在省政府、市政府 X 年度安全生产和消防工作考核中,全区消防工作得到了考核组的充分肯定。二是拓宽消防监督渠道。紧紧依托“X+网格化”工作,推行将火灾隐患

 举报查处功能列入范围,积极落实消防安全举报投诉响应机制。X 年,大队通过“X”和“X”热线平台受理下单、查处举报投诉办件 X 件,最高标准解答群众诉求,最大限度解决群众难题,办件群众满意度高达 X%以上。三是强化消防安全风险评估。通过政府购买服务模式投入 X 余万元委托专业消防评估机构对全区消防安全形势、火灾防控工作、公共消防基础设施建设等内容进行分析评估,为 X 区预防消防安全风险决策提供了科学的依据。

 (二)精准对标,重点整治,以点带面整体提高。按照“政府统一领导,部门依法监管”的原则,充分发挥区消防安全委员会的科学专业优势,以消防安全专项整治三年行动为抓手,完善联合检查执法、信息函告等工作制度,深入开展了冬春、群租房、百日攻坚行动、打通生命通道集中攻坚行动、易燃易爆场所、文物古建筑、寄递物流、消防安全专项整治三年行动等各类 X 项消防安全专项行动。协调区公安、住建、应急、市场监督等职能部门,发动基层组织,分行业、分领域、分区域逐项集中攻坚整治。区应急、街道、公安派出所及消防等部门联合开展群租房专项整治,共排查 X 家,清退 X 余家,取...

篇二:政治教导员消防执法改革队伍管理建设调研报告

局关于加强新时代公安执法规范化建设的调研报告

 党的十九大报告深刻指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会矛盾也发生了新变化。进入新时代,公安机关执法工作同样面临新要求新挑战,习总书记在全国公安工作会议上强调,公平正义是执法司法工作的生命线。要抓住关键环节,完善执法权力运行机制和管理监督制约体系,努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。要严格规范公正文明执法,把打击犯罪同保障人权、追求效率同实现公正、执法目的同执法形式有机统一起来,努力实现最佳的法律效果、政治效果、社会效果。这些重要论述,对新时代公安工作提出明确要求、作出具体部署,为进一步加强公安执法规范化建设、开创新时代公安工作新局面指明了前进方向、提供了基本遵循。本文通过分析新时代公安执法工作面临的新要求新挑战,结合基层公安执法实践,就如何加强新时代公安执法规范化建设,谈几点个人的思考。

  一、当前公安执法工作面临的形势与挑战

 从总体上看,近年来,特别是党的十九大以来,公安机关高度重视并持续推进法治公安建设,在深化执法规范化建设中深耕精作,通过深入开展社会主义法治理念教育、“大练兵”、“大走访”、 “思想解放年”、“执法规范化水平提升年”活动,推动公安队伍法治观念不断提升、执法制度体系不断完善,执法规范化建设全方位提档升级,广大民警执法为民的思想得到强化,执法能力和水平也有了明显的进步和提高,执法公信力大大增强。

  但与新时代新要求相比,尤其是对标习总书记在全国公安工作会议上提出的目标要求,公安机关在执法规范化建设方面仍然存在诸多短板不足。一方面,从信访投诉、个案监督、执法质量考评等情况看,群众不满意的执法问

 题还很多,执法不作为、乱作为、执法程序不规范、执法制度不落实等问题仍然存在。这些问题不解决,公安执法的公信力就会受到严重影响,广大人民群众对公安机关的支持度和满意度也将会大打折扣。另一方面,广大人民群众对执法公正和执法效率的要求越来越紧迫、越来越强烈,公安执法工作中处理的每一起案件,发生的每一个错案,执法活动中的每一个瑕疵,都有可能成为社会关注的焦点和媒体炒作的对象,也很容易被一些别有用心的人利用和攻击,甚至可能影响到社会稳定,损害党和政府的形象。亟需公安机关着力建设与新时代新要求相适应的法治公安体系,进一步加强执法规范化建设,不断增强公安机关依法履职能力,力求达到法律效果与社会效果的统一,切实让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义,适应新时代人民群众的新期待。

  二、公安执法规范化建设存在的问题及原因分析

 当前公安执法规范化建设仍然存在着一些不容忽视的短板和不足,导致这些问题的原因是多方面的,有客观的,也有主观的;有外因,也有内因;既涉及执法民警的思想理念、能力素质等因素,也有制度建设、执法管理机制等方面的原因。

  (一)执法理念不够端正。执法办案是法律的实施过程,其最基本、最本质的要求就是规范执法。但部分民警没有牢固树立执法为民、公正执法的理念,执法的规范意识不强,限制了执法规范化建设的持续推进。突出表现在三个方面:一是滥用自由裁量权,显失实体公正。个别办案单位或民警办人情案、关系案,对于同一性质的违法案件,有的“顶格”处罚,有的则按最低限处罚,造成情节轻重与处罚力度不相当。二是滥用强制性措施,有失程序正义。表现在随意扣押、处置涉案财物等。三是不履职尽责,未能严格执法,如对群众报警不出警或不及时出警处

 置,案件该立不立、该查不查等。四是重实体,轻程序。在日常执法过程中,一味注重当事人的违法犯罪行为,但忽视了其他执法程序,如不按规范要求携带执法记录仪或者全程录音录像,缺少必要的告知等程序等,这样的执法方式易导致执法不规范现象,轻者影响民警的形象,重者引发群体性事件,出现覆水难收的被动局面。

  (二)执法制度有待完善。当前公安机关在执法主体建设、执法监督管理、执法全过程审核、压实主体责任等方面还不尽健全:一是执法责任落实不到位,奖惩激励机制未真正有效实行,存在“干多干少一个样,干好干坏一个样”等问题。二是缺乏有效的内部监督管理体系,或即使有但监督机制的执行力不高,不能及时发现并对相关执法过错行为进行督促指导和责任追究,监督往往流于形式,无法取得实效。三是外部监督渠道不广泛,执法环节不能做到完全公开,使得每个环节都置于监督之下。

  (三)执法素质有待提高。个别执法民警对业务水平要求不高,平时也不注意学习新的法律法规和业务知识,一些执法中存在的问题虽然每次执法检查都指出来,但整改效果并不明显。有的民警在执法实践中,以管人者自居,不讲究执法的方式,不注意执法的艺术,执法方法过于简单,执法态度有时较为粗暴。还有的民警不会做群众工作,或缺乏协作、沟通能力,对实际工作造成了不良的影响。虽然近几年来,法制部门一直在组织形式多样的学习培训,但个别民警对学习教育活动应付了事,仅仅是走过场,没有踏实学习,更谈不上提高,很大程度上影响了学习效果和实践效果。

  三、推动新时代公安执法规范化建设的思考

 新时代要有新思想、新作为。就公安执法工作而言,笔者认为,必须从思想理念、制度保障、内外监督、教育培训、科技强警等环节,有针对性地采取措施,全面加强

 执法规范化建设,以更高效率、更高水平实现法治公安建设目标。

  (一)规范执法工作理念。要深入开展社会主义法治理念教育,促使广大民警认清执法规范化建设的重要性和紧迫性,始终坚持用习总书记“四句话、十六字”总要求严格要求自己,牢固树立以人民为中心的执法理念,切实将法治信仰内化于心、外化于形,从源头上解决执法目的不明确的问题。一是要牢固树立立警为公,执法为民的宗旨理念,努力克服特权思想,切实做到全心全意为人民服务,始终把党的事业至上、人民利益至上作为公安执法工作的出发点和落脚点。二是要牢固树立公平正义、服务大局意识,把尊重法律、捍卫法律作为职业道德的底线,始终做到以法律为准绳,严格规范执法执勤,切实增强依法行政能力。三是要树立廉洁自律意识,增强自觉抵御不良思想侵蚀的警觉性,为保证公正规范执法打下坚实的思想基础。

  ( ( 二)健全执法管理制度。“制之有衡,行之有度”。要做好执法规范化建设,就必须有一套完备的制度体系作为保障。为此,要从提高执法素质、落实执法责任、强化执法保障、加强执法监督等方面健全完善相关执法管理机制,从制度上遏制和解决执法中存在的深层次问题,倒逼民警严格公正文明执法。一是要建立健全执法监督管理和执法过错责任追究机制。法制部门要从案件审核把关,从执法过错认定的角度对办理行政复议、行政诉讼、刑事复议复核、国家赔偿等案件进行执法管理监督;督察部门要从现场执法督察、警务督察和查处群众投诉的角度进行执法管理监督;纪检部门要从查处队伍违法违纪等角度进行执法管理监督,切实形成监督工作合力。二是要推进受立案制度改革和刑事案件“统一出口、统一审核”工作机制,坚持受理立案和案件办理“互动并进”,规范执法程序。进一步健全完善接报案登记制度和首接责任制,确保案件如实登记、及时登记,有效防止该受不受、该立不

 立,拖延受立案等问题。三是要进一步健全刑事案件对接工作机制,推广轻微刑事案件快速办理机制,推进刑事案件速裁程序试点工作,坚持公检法司联席会议制度,强化协作配合机制,不断提高刑事案件办案质量。

  (三)提高执法主体能力。开展法制培训是全面提高民警的法律素质的重要途径。为此,要结合民警的实际情况和实战需要,点面兼顾、突出重点、有针对性地开展各项法制培训活动。一是针对涉及日常办案的重点法律法规,要对基层民警进行全面培训,打好民警的基础素质教育。二是针对执法工作中出现的新情况和新问题,特别是对群体性突发事件处置中的法律适用等重点及难点问题,组织开展专题研究或专门讲课。三是开展实案培训。选择典型案例,采取以案说法,以案学法的形式,对民警进行培训,提高民警的执法水平。四是强化理论研究,立足本单位执法工作现状,联合相关业务部门,开展专项课题调研,进行具有前瞻性的理论探讨,努力推动基层执法质量迈上一个新台阶。

  (四)强化执法科技支撑。“工欲善其事,必先利其器”。在深化公安执法规范化建设进程中,必须强化科技支撑,紧贴基层执法实际,将案管中心、办案中心、涉案财物管理中心建设作为推进执法规范化建设的着力点和突破口,从执法办案的各个环节入手,全面推行网上办案,规范执法流程。加大科技智能化应用,围绕“人、案、物、场、卷”等执法要素,升级改造执法办案系统,着力打造“全流程约束、无间隙监督、数字化管理”的智慧办案体系,利用新技术新手段积极提升智能化水平,全力推动执法规范化建设的提档升级。

篇三:政治教导员消防执法改革队伍管理建设调研报告

队伍建设情况调研报告 2 篇

  政法队伍建设情况的调研报告篇 1

  根据市政协年初工作安排,10 月下旬,法制委在王世英副主席带领下,组织部分委员并会同市法院、检察院、公安局、司法局等相关部门,先后赴清涧、吴堡、佳县、榆阳等县区,深入派出所、司法所和乡镇法庭,通过实地察看、个别走访、听取汇报和座谈讨论等方式,对基层政法队伍建设情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下:

  一、基本情况

  近年来,我市各级政法机关不断加强政法队伍建设,着力提高基层政法干警素质,无论是人员结构、年龄结构和文化结构等诸多因素都发生的深刻的变化。为保民生、保稳定、推动社会经济各项事业顺利进行,发挥了积极作用。

  (一)人员结构:全市现有政法干警 7***人(男 6***人,女 1***人),其中法院系统 1***人,检察系统***人,公安系统 4***人,司法系统 1***人,中共党员 4***人,占**%。有基层公安派出所***个,乡镇法庭***个,司法所***个。基层政法干警 2***人(男 2***人,女***人),其中公安民警 1***人(在编民警***人,辅警***人),法官干警***人,司法助理员***人。中共党员 1***人,占**%。

  (二)年龄结构:在全市政法干警中,30 岁以下 1***人,占总数的**%;31岁至50岁4***人,占总数的**%;51岁至60岁***人,占总数的**%。在基层政法干警中,30 岁以下***人,占**%;31 岁至 50 岁 1***人,占**%;51 岁至 60 岁***人,占**%。

  (三)文化结构:大学本科及以上 3***人,占总数的**%;大学专科及以下

 4***人,占总数的**%。在基层政法干警中,大学本科及以上***人,占**%;大学专科及以下 1***人,占**%。

  二、主要做法

  (一)加强班子建设,提升整体素质。一是加强班子的组织建设。各级政法机关在选拔班子成员上注重选贤任能,把群众满意和有能力的干部配备到领导岗位。市法院在为两级法院选拔领导干部时坚持结构合理和注重实际的原则,形成了年龄结构科学合理、能力结构优势互补的新型领导班子。榆阳区法院巴拉素法庭多次受到市委、市政府的表彰,庭长被授予全市政法机关“十佳人民满意优秀干警”称号。二是加强班子的廉政建设。各级政法机关都把党风廉政建设作为工作的重中之重。全市检察系统在廉政建设中采取组织监督、制度监督、群众监督等多方位的监督办法,取得较好成效。清涧县组织公检法“三长”在县电视台向全县人民报告工作,承诺责任,接受监督,县政法委会同组织部、纪检委对“三长”年度工作特别是廉政情况进行考评,收到了良好效果。三是加强班子的作风建设。各级政法机关在班子作风建设上有个共同特点,就是坚持民主集中,发挥班子作用,提升整体素质。全市基层政法组织围绕加强队伍建设开展了“纪律作风整顿”、“大学习、大讨论”、“整风纪、树形象”、“大走访”等活动,促进了工作作风的转变。

  (二)端正执法思想,强化服务意识。一是增强理想信念。全市各级政法机关都把对干警的思想政治教育放在工作的首位,结合基层政法干警工作实际,通过开展“实践科学发展观”、“规范司法行为,促进司法公正”、“社会主义法制理念”等主题教育活动,把思想教育同工作实践相结合,坚定干警的理想信念。二是强化职业道德。全市各基层政法组织针对自身业务工作特点,开展了以增强党纪、廉洁勤政和执法为民为主要内容的职业道德教育,增强拒腐防变能力,提

 高为民服务意识。三是注重基层工作。目前,全市公安机关一线警力 2***人,占到总警力的**%;派出所警力占到总警力的**%,消除了 5 人以下的派出所。全市县级公安机关领导班子成员中有基层所队长工作经历的占到**%。全市各司法所充分履行职能,积极开展各项业务,仅 20**年就调解各类民间纠纷 13000 余件,为群众解答法律咨询**.*万余次,代写法律文书 5000 余份。清涧县设立乡镇调委会***个,成员***人;村级调委会***个,调解员 1***人;村组信息员***人。今年上半年共排查各类矛盾纠纷 5432 件,调解成功率达**%,发挥了“第一道防线”的作用。

  (三)深化教育培训,增强业务能力。全市各级政法机关有针对性的开展了以提高基层政法干警专业技术水平、拓宽知识面为重点的专业知识培训。法院系统利用新的法律法规实施之机,聘请法学专家为基层工作人员进行专题辅导。吴堡县法院每年开展多项法律业务考试、书记员业务培训、法律文书评比、庭审观摩等活动,并将考试成绩和参加培训情况记入法官干警考评档案中;全市两级检察机关针对岗位特点和实际需要,组织开展了业务知识竞赛等活动;市公安局在全市治安系统开展了业务技能比武竞赛活动,进一步提高了一线公安干警的实战能力。市司法局对新录用的司法助理员分批进行应知应会知识培训,让新上岗人员尽快适应工作需要。

  (四)主动接受监督,促进执法公正。全市各级政法机关进一步推进了警务、检务、审判公开,以公开促进公正。各级法院都聘请了人民陪审员,并不定期邀请人大代表和政协委员旁听法庭庭审。榆阳区法院聘请了 7 名人大代表和政协委员担任“廉政执法监督员”,对本院及基层法庭工作进行民主监督。各级检察机关都聘请了人民监督员和执法执纪监督员,各级公安机关和司法组织也都分别聘请人大代表和政协委员担任监督员,自觉接受社会各界的监督。这些措施增强了

 各级政法机关执法工作透明度,加大了监督力度,有效减少了执法违法现象。

  三、存在问题

  (一)队伍综合素质不高。具体表现在:一是个别干警执法思想不端正。宗旨意识不强,公仆意识淡薄,特权思想较重。对有经济利益的案件争着办,使办案变相为个人创收的途径,严重损害执法部门形象,乃至地方经济发展环境。二是少数干警工作作风欠佳。有法不依、执法不严、裁判不公,徇私枉法、吃拿卡要,办人情案、关系案、金钱案等现象时有发生。调查中据群众反映,有的审判人员对当事人态度冷漠,工作方法简单粗暴,不允许当事人辨解;有的干警搞刑讯逼供,靠打、逼、吓等暴力取证;有的干警在八小时之外对“五条禁令”的遵守时紧时松,为了罚款设饵钓鱼;有的干警扣押当事人财产物品不认真登记,个别甚至私自留用。三是办案质量有待提高。部分干警满足于已有的知识水平和办案能力,不思进取。特别是有的办案人员不认真判断案件事实,不认真研究法律规定,主观臆断,往往出现与法律规定相悖的处理结果;有的同一类型、同一性质的案件其判决结果差异很大;有的案件开庭走过场,审判员及合议庭缺席开庭,开庭准备工作不充分,不按规定举证和认证。

  (二)人员流动机制僵化。《法官法》、《检察官法》对法律本科学历的硬性规定和国家司法资格考试报考条件的提高,在提高队伍素质的同时,也给当前法检工作带来一定的影响,主要是招录门槛高,且还要通过司法资格考试才能具备法官、检察官条件。近年来,由于我市法、检部门每年通过司法考试的人员很少,而法职人员按规定只能是在法、检部门通过司法考试的人员中任命,在我市现有人员中符合条件的较少,长期从事这项工作经验丰富的老同志硬件又不够,面向社会招聘人员的机制尚未形成,致使全市法、检部门解决法职人员缺少的问题困难很大。在一些基层法庭,有时连组庭人员都不够,严重影响正常工作的开展。

 (三)培训管理不到位。近年来,各级政法机关都重视对基层干警的培训,但在具体实施中,对“严格训练、严格要求”的标准坚持的不够。培训工作抓的不实,考试不严格,成绩没有作为人员安排使用的重要依据;培训变成了提高政治福利待遇和获取执法上岗资格的一道程序,没有达到提高素质的目的;有的培训内容不科学、不实用,理论脱离实际,针对性不强,方法单一,没有特色。对实战性、技能性很强的基层政法工作而言,这样的培训于事少益,致使出现一些政法干警对犯罪嫌疑人“追不上、打不赢、说不过”的尴尬局面。

  (四)内部监督处罚不力。全市各级政法机关根据各自的业务特点,普遍制定了相应的规章制度,但在具体落实上,却缺乏广度和深度,没有起到干警之间相互监督、部门之间相互制约的作用。特别是错案责任追究工作不力,处罚力度经常是“高高举起,轻轻放下”。对办理错案的人员进行责任追究,往往只停留在批评、警告或罚款的层面,缺少严厉惩处措施,起不到警示作用,对队伍建设带来严重负面影响。

  (五)装备落后,经费不足。目前,我市基层政法机关办公经费普遍不足,办案工具落后、装备简单、办公设施陈旧老化的问题普遍存在。一些县区公安派出所辅警的工资长期拖欠,造成潜在的不稳定因素。佳县法院通镇法庭是 1956 年设立的老法庭,原来借用镇政府的 5 孔窑洞办公,现在迁至镇上祥和巷一座小楼的二层,使用面积不足 120 平方米,设施简陋,条件很差。清涧、吴堡、佳县等县由于地方财政困难,政法部门人均**.*万元的办公经费无法保障,严重制约着政法工作的开展。

  四、对策和建议

  (一)强化教育,提高综合素质。当前,要结合科学发展观教育,引导广大干警讲政治、讲大局,把维护公平正义、强化社会主义法制观念和“为谁执法、为

 谁服务”的问题放在教育的首位。有针对性地进行学法、守法和严格执法教育,使干警能正确对待和处理好公与私、名与利的关系,消除特权思想,把群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成作为衡量工作的标准,做到公平正义、执法如山、清正廉洁。

  (二)依法治警,严把“入口”畅通“出口”。《法官法》、《检察官法》、《人民警察法》等法律法规,对政法干警的职权、义务、纪律、组织管理和法律责任等都作了明确的规定,是搞好政法队伍建设的法律依据,各级政法机关应严格贯彻执行。一方面,要严把入口,就是要通过公开、公正、公平的全面考试考核,确实把高素质人员选拔到政法干部队伍中来。在人员的录用管理、奖惩等方面整章建制并抓好落实,坚决防止低素质人员进入政法队伍;再一方面,要放松出口。使无德、无才、无能的人员能及时调整出政法队伍。对基层政法机关自行招用的人员,应进行清理整顿,对不符合条件的坚决辞退,维护政法机关的形象。

  (三)着力治本,提高队伍的执法能力。各级政法机关要把对基层政法干警的培训工作纳入目标管理考核范围。开展形式多样的在职培训活动,重点加强岗位业务培训,强化岗位技能;不断提高业务培训的质量;努力使学历转化为能力,知识转化为素质,文凭转化为水平;要把培训结果与干警的升迁挂勾,做为干警使用的重要依据,真正使培训工作起到内强素质的作用;切实培养出更多的技术硬、本领强、守纪律、讲奉献的警官、检察官、法官和司法人员,使政法干警对犯罪嫌疑人能够“追的上、打的赢、说的过”。

  (四)从严治警,加大监督和处罚力度。各级政法机关要切实从适应现代社会发展要求出发,不断强化自身管理,建立健全各项工作制度,特别是完善以执法责任制和错案追究制为主要内容的内部监督制约机制,加大内部监督处罚力度,对严重违法违纪的坚决惩处,对严重损害政法部门形象的害群之马,坚决予以清

 除,不断净化队伍。同时逐步试行公布处罚决定、判决书的做法,进一步全面落实警务公开、检务公开、公开审判制度,接受社会各界监督,树立基层政法机关的良好形象,切实提高基层政法队伍的执法水平和服务质量。

  (五)从优待警,强化投入和保障机制。各级政府要想方设法增加对基层政法机关的经费投入,以稳定队伍,改善装备,提高战斗力。一是要保证工资按时足额发放。按照“从优待警”的原则,保证政法机关编制内及辅警等人员基本工资和各项补贴的及时发放,让干警解除后顾之忧,全身心地投入工作。二是要加大对办案经费的保障力度。办案是执法机关的基本职能,要逐步增加对办案经费的投入,对大案和要案经费要实行专项报批、专项安排,避免出现让办案人员垫支办案经费的现象。三是要大力支持政法机关业务建设。交通、通讯等办案工具装备和办公等基础设施是政法机关履行职能的重要物质保障,直接影响着办案的效率和质量。要结合实际情况,统筹规划,分步实施,逐步改善基层政法机关的装备条件,增强基层政法队伍的战斗力,为维护社会稳定促进经济发展提供有力保障。

  政法队伍建设情况调研报告篇 2

  为全面加强政法队伍建设,根据省人大常委会组织人大代表开展政法队伍建设专题调研活动的安排,县委政法委围绕平安*县、法治*县建设,专门组织召开了县公、检、法、司分管负责人座谈会,抽调人员组成调研组,通过座谈走访、收集资料等多种方式,利用一个星期时间,对*县政法队伍建设现状进行了一次专题调查。通过调查座谈和综合分析,初步掌握了全县政法队伍建设的基本情况,在此基础上提出了一些加强全县政法队伍建设的建议和对策,撰写了《关于*县政法队伍建设情况的调研报告》一文,供各级领导决策时参考。现将调查情况汇报如下:

 一、基本情况

  *县政法部门包括县委政法委、县法院、县检察院、县公安局、县司法局五个单位。全县现有在职政法干警***人,95 以上干警具有大专以上文化程度。县公安局共有在职民警***人,编制***名,党员民警***人;硕士 2 人,大学本科***人,大专***人,高中(中专)***人;正科级 8 人,副科级***人,一般干部***人;内设***个科(股)室,8 个直属单位,***个派出所。县法院共有干警***人,编制***人,党员干警***人,在读硕士 2 人,大学本科***人,专科***人,高中(中专)1 人,副处级 1 人,正科级 8 人,副科级***人,一般干警***人;内设***个庭局科室,辖 3 个派出人民法庭。县检察院共有在职干警***人,编制***人,党员干警***人,大学本科***人,在读硕士 2 人,专科***人,副处级 1 人,正科级 9 人,副科级***人,一般干部***人;本院内设法***个处局科室。县司法局共有在职在岗人员***...

推荐访问:政治教导员消防执法改革队伍管理建设调研报告 教导员 调研报告 执法