党组织建设调研文章10篇党组织建设调研文章 XX集团基层党组织建设存在问题 及对策建议调研报告 习近平总书记在全国组织工作会议上明确提出的“加强支部标准化、规范化建设下面是小编为大家整理的党组织建设调研文章10篇,供大家参考。
篇一：党组织建设调研文章
集团基层党组织建设存在问题及对策建议调研报告
习近平总书记在全国组织工作会议上明确提出的“加强支部标准化、规范化建设”重大命题，为国有企业基层党支部建设指明了前进方向、提供了根本遵循。XXXX（集团）有限责任公司（简称 XXXX 集团）是 XX 市重点国有企业，始终旗帜鲜明坚持党的领导，把加强党的建设作为兴企之本，积极探索党支部标准化规范化建设。集团组织人资部采取分析党建工作报表数据等方式，综合各子公司党建工作考核督导和平时工作掌握情况，对集团公司基层党支部标准化规范化建设情况做了深入了解和分析，提出了改进措施，并就提高国有企业基层党支部建设质量做了思考。
一、XXXX 集团基层党组织建设现状及特色做法
1. 基层党组织设置不断优化。一是科学设置基层党组织。认真落实“四同步”“四对接”要求，理顺党组织管理关系。根据司法重整、股权变更、退休人员社会移交等实际情况转接或撤销 294 个党组织。二是配优配强基层党务工作者。调整各子公司班子成员时同步调整同级党组织书记。推行基层党组织、行政负责人“一肩挑”，符合条件的党组织书记均由本部门本单位的行政负责人担任。各子公司、直属单位党组织全部落实“人事管理和基层党建一个部门抓，分属两个部门的一个领导管”。各子公司按照《党建、纪检、监事工作人员配置意见》配备精干高效的党群工作专兼职人员。三是修订印发了《XX 集团党的基层组织组建和选举工作实施细则》，各级党组织按期完成换届。
2. 基层党组织生活严肃规范。一是严肃党内政治生活。修订印发《XX 集团党的组织生活制度》，确保各级党组织经常认真、严肃地开展组织生活。常态化制度化推进“两学一做”，“三会一课”、主题党日、民主生活会和组织生活会，组织生活经常化规范化开展。坚持开展基层党支部和党员全年考核评价工作，每年度开展党支部“双向测评”和党员“四评合一”。建立了基层党支部书记述职制度，每年组织子公司、直属单位规范开展党支部书记集中述职评议。二是认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》。结合基层党组织规范化建设和深化拓展巡视整改工作的要求，按照“补短板、
强弱项、建示范”的思路，规范了党支部、党小组工作台帐及各类档案资料，明确了阵地建设规范化标准。开展创建示范党支部活动，根据党支部建设测评情况将党支部分为示范、提升、整顿三個层级，分类指导党支部“一支一策”制定提升目标、提升措施。
3. 党员教育管理持续加强。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，印发《XX 集团党员教育培训学时登记管理办法（试行）》，建立党员教育培训学时登记“一人一表”，制定党员教育培训效果经常性检查实施方案，采取问卷测评、现场抽查等形式检查党员学习效果。按照《2015—XX 年 XX集团党员教育培训工作实施意见》，对全体在岗党员开展集中培训和日常教育，4 年来集中培训党员 16866 人次，参训率达到 98.8%。
4. 基层党组织作用得到发挥。一是围绕中心工作发挥基层党组织和党员作用。集团各级党组织围绕公司深化改革转型发展各项工作，深入开展了“降本增效当先锋，转型发展作贡献”“不忘初心创先争优做贡献，牢记使命改革发展求突破”党内主题活动。在全体党员中开展承诺活动，XX 年至 XX年党员针对提升党性修养、岗位履职尽责、服务职工群众等方面，共提出承诺 X 万余项，承诺兑现率达到 95%以上。各级党组织引导党员创先争优，开展具有示范引领性的党员先
锋岗创建活动，XX 年以来共设立党员先锋岗 X 个，党员责任区 2184 个，在生产经营、深化改革中发挥了党员先锋模范作用。XX 年以来党员干部和骨干上讲台 X 人次。扎实开展党建研究，撰写党建论文 X 余篇。二是激励广大党员创先争优。印发《XX 集团党内表彰实施办法》，进一步规范党内表彰工作，强化基层党支部和党员的考评结果在表彰工作中的运用。为弘扬正气、树立典型，在 XX 年和 XX 年共选树表彰了 X 个先进基层党组织、X 名优秀共产党员、X 名优秀党务工作者。
二、XXXX 集团基层党组织建设存在问题 1. 未能较好的突出基层党支部分 类建设工作。根据集团公司示范党支部参考标准，在岗党支部中有 15%评分在 70至 90 分之间，基层党支部建设水平参差不齐。党支部所在单位有的是独立法人，有的是分支机构，有的是企业内设部门，有的是生产车间等等，情况较为复杂。XXXX 集团党委在指导基层党支部开展党建工作时，未能充分考虑到各个党支部党建工作水平及中心工作的差异，针对不同党支部发挥作用分类指导不够，实际工作中存在“一锅煮”“一刀切”现象。
2.“ 三支队伍” 作用发挥还不够好。一是个别党支部书记主责主业的意识还不够到位，党组织带头人队伍的履职能力、作用发挥还有待加强。有个别支部书记把自己归为业务干部，
称自己是“兼职当书记”。二是党务工作人员业务素质有待提升，有的党务干部业务能力不足。三是党员学习教育的方式方法还不够多，个别特殊单位出差频率高、工作作息时间差异大，开展集中学习教育较为困难。
3. 基层党组织工作与生产经营融合结合的效果不明显。紧扣生产经营中心开展党内主题活动，是 XXXX 集团党委党建工作与中心工作融合结合的有力举措。从近年来的具体实践来看，基层党组织党建工作和生产经营融合结合的方式方法不多;XXXX 集团党委在统筹开展党内主题活动时，安排部署较多，而对过程的跟踪纠偏及监督检查较少，对活动的效果及结果运用的评价不够科学完善。
三、提高 XXXX 集团基层党组织建设质量的对策建议 1. 分类提高基层党支部建设质量。一是贯彻执行《中国共产党党支部工作条例（试行）》，持续巩固党支部标准化、规范化建设，突出政治功能，提升组织力，扩大先进党支部增量，提升中间党支部水平，防止出现后进党支部。二是建立一批示范党支部，以先进带动后进。三是继续查找党支部工作中的短板弱项，分类落实补短板强弱项措施，提高党支部建设水平。
2. 全面建 强“ 三支队伍” 。一是完善党组织书记激励考核机制，注重培养使用抓业务、懂党建的党组织带头人，利用中心组（扩大）会、主题教育集中学习等时机听取党支部书记的阶段性工作和思想汇报。二是加大对党务工作人员的培训力度，定期学习研讨上级党组织出台的政策文件;改进和完善对党务工作者的激励和表彰。三是拟定年度党员教育学习计划，对工作不定时、长期出差的党员，结合支部实际工作，探索碎片式学习模式和“每周一答”、线上微党课等互动学习模式。
3. 推升组织力，助推支部围绕生产经营发挥作用。一是在创建“党员先锋岗”“党员责任区”的基础上，组建党员技术攻关小组等，关键岗位有党员领着、关键环节有党员把着、关键时刻有党员顶着，引导广大职工在生产、研发等工作中撸起袖子加油干。二是探索项目化运作方式，开展“党建+科技创新”等工作，推动党建与生产经营深度融合，提升党建工作价值创造能力。
四、对市属国企基层党组织标准化规范化建设的思考 1. 加强基本组织建设，推动“ 有形覆盖” 转化为“ 有效覆盖” 。一是按照没有组织的抓组建、有组织的抓规范、已规范的抓提升的工作思路，提高党支部单独组建率，减少企业空白班组比例，推动党的组织、工作全覆盖。分门别类做好
基层党组织建设指导，创新设置方式，做到党组织应建必建。二是建立标准体系，以组织健全、制度完善、运行规范、活动档案齐备、作用突出“六条标准”为重点推进党支部标准化规范化建设。坚持问题导向，全面梳理、查找党支部存在的问题，列出清单、明确任务、制定计划、细化措施、分解责任、落实节点等，实施量化计划管理，建立台账、进度看板等跟踪督导，逐级开展评估验收，推动党支部建设标准化规范化一贯到底。三是党支部示范标杆，创建评比一批具有先进性、示范性、引领性的国企“示范党支部”，激励党支部创先争优、达标夺标。广泛开展向示范党支部的学习观摩活动。深入总结，持续改进，建立各层级党支部标准化建设典型经验库，提炼亮点、固化经验，抓好经验推广并上升为制度办法，形成长效机制。
2. 加强基本队伍建设，充分发挥党组织带头人、党务干部和党员的作用。一是建强基层党组织书记队伍，抓好党组织书记的培養选拔、教育培训、管理考核，明确“准入清单”和“负面清单”，注重把懂党务、业务和管理，会解读政策、疏导思想、解决问题，政治作风廉洁过硬的优秀党员选拔到基层党组织书记岗位。二是建强党务干部队伍，按照不少于同级部门平均编制配备专职党务干部，支持和选育优秀年轻干部从事基层党建工作。三是建强党员队伍，着力提高发展党员治理，注重从生产经营一线和青年职工中发展党员，努
力把骨干培养成党员、把党员培养成骨干、把党员骨干输送到重要岗位。创新党员教育方式，充分发挥入党宣誓、重温入党誓词、过政治生日等政治仪式的作用，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进车间、进班组、进头脑。严格党员管理，全面落实“三会一课”、主题党日、民主评议等组织生活制度。
3. 加强基本制度建设，提升党支部建设标准化规范化科。
学化水平。一是认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》。在具备条件的各级国企党委成立党建工作领导小组及办公室，定期研究党建工作、定期听取全面从严治党情况报告。落实党建工作报告制度、党组织书记抓党建述职评议考核制度，压紧压实抓党建第一责任。建立领导干部党建工作联系点制度，推动形成以点带面、示范带动的良好局面。二是健全基层组织生活制度，坚持和完善专题组织生活会制度、民主评议党员制度。三是狠抓基本制度宣贯执行，及时学习、研讨、梳理、归类基层党建制度，及时清理失效和废止文件，提高制度的系统性、协调性、适用性。
篇二：党组织建设调研文章
工作课题调研报告 6 篇篇一：7178 字 机关党建业务两张皮问题调研报告 结合总署巡视整改工作和年度关级课题安排，重点围绕“强基提质，加强支部品牌建设，破解党建业务‘两张皮’问题”，在关区基层党组织进行深入调查研究，成立了课题组，先后组织实地调研 x 次，开展集中研讨 x 次，共调研 x家单位，收集到意见建议 x 条，就“两张皮”的表现形式、形成原因和破解途径进行深入研究。
一、xx 海关基层党建现状及“两张皮”表现形式 近年来，xx 海关坚持采取多项举措，扎实推进“强基提质工程”，不断提升关区党组织的建设质量。认真做好各级党组织的设立和选举工作，目前 xx 海关设有直属机关党委，下设二级机关党委 x 个、党总支 x 个、直属党支部 x 个，基层党支部 x 个，实现了“支部建在科上”的要求。以推广《支部工作记录》为抓手深入推动《中国共产党支部工作条例（试行）》落实，确定每月 9 日为关区固定主题党日，深化“初心微语”移动学习平台作用，开展业余党校“党课下基层”，组织基层党支部书记培训，推广总署“智慧党建”平台应用，扎实推进合格支部建设。积极落实“一支部一品牌、一品牌一特色”的工作要求，深化关党组成员基层党建工作联系点运作机制，在“不忘初心、牢记使命”主题教育专栏设置“支部品牌创建”栏目，在“北斗”微信公众号推出“甬 品牌”“甬 先锋”“甬 行动”专栏，总结推广支部品牌创建的典
型经验和先进做法，引导关区基层党支部加强党建品牌争创，目前已先后涌现出“扬帆 E+”、“翼路通途”、“360 强化”等一批特色品牌，有效激发基层党支部争强争先的内生动力。
在关区积极推动下，基层党支部“抓党建、树品牌”的意识普遍增强，组织活力进一步提升，党建工作更加扎实。但关区内党建与业务“两张皮”的情况依然存在，主要表现如下：
（一）思想认知上存在脱节，对党建作用的认识还不够清晰 部分党组织及党员对“党建引领业务工作”的思想认知还不够到位，或者说认知只停留在表面，没有真正做到“入心入脑”，没有充分认识到海关的所有工作都是党领导下的工作，都是对党的路线方针的具体化执行。在思想认识上也还存在两方面误区：一方面，存在对党建工作理解“片面化”的情况。有部分党组织和党员仍然认为抓党建是务“虚事”、做“虚功”，而做海关业务才是干“实事”、出“实效”，是“本职本分”，如总署巡视指出关区“个别领导还有‘基层还是以业务为主’的错误认识”。另一方面，存在对党建工作理解“狭隘化”的情况。部分党员把党建工作狭隘理解为具体的收党费、发展党员、开展组织活动等日常党务工作。有的党支部也简单地停留在完成形式上的党务工作层面，将基层海关党的系统建设简单视作学文件、受教育、搞活动等，把主要精力放在规范台账和会议记录上。如此，则容易造成基层党建措施“虚浮”，难以有效凝聚人心促进共识，党员
难以对党建工作产生深切共鸣，甚至造成部分党员对党建活动有排斥心理。
（二）工作推进上存在脱节，对党建与业务如何结合开展思考还不够深入 在具体工作开展过程中，部分基层党组织在党建与业务如何结合方面缺乏深入思考和有效规划，没有因地制宜和统筹联合，党建工作开展和海关党员的需求相脱节，找不到发挥党建工作作用的切入点以及与业务工作的结合点，存在党建与业务“各自为战”“平行不相交”的工作模式，两项工作各干各的，互相脱节，未作为有机整体联动开展。如此，则造成基层党建整体功能发挥不良，党支部“服务中心、建设队伍”的重点任务难以实现，无法很好地引导海关党员干部在落实职能、推动改革、服务发展等方面发挥主力军作用，未能有效地把党的组织优势、党员比例优势转化为海关工作优势。
（三）效能评价上存在脱节，党建与业务成效关联还不够紧密 在调研中，有部分党组织和党员反映，党建和业务在效能评价体系上存在一定的脱节现象，两者的促进和推动关系未在考核指标上予以充分体现，两者的成效并未作充分的关联展现。同时，党组织和行政机构对于个人的陟罚臧否也相互脱节，导致部分基层党员无法很好地将作为“一面旗帜”的党员与履行“把关服务”的关员这两种身份相统一。有一些党员没有很好地体现自身应有的先进性，在遇到急难险重任务时也缺乏“党员应该冲在前”的主动担当精神。少数党
员组织纪律性不强，信奉“既不出事，也不多事”“事不关己，高高挂起”，干事创业、攻坚克难的热情减退，党员的先锋模范作用难以得到有效发挥，海关的业务工作同样难以得到有效推进。
二、党建和业务“两张皮”问题成因分析 结合调研中掌握的实际情况以及日常工作中积累的情况，经分析认为出现党建和业务“两张皮”现象，主要源于以下原因：
（一）党建与业务在工作内容和方法上存在差异，未找准合适的切入点和融合点 一方面，工作内容存在差异。习近平总书记指出，机关党建说到底是做人的工作。党建工作的主要对象是人，是在主观领域发挥作用，重在入脑入心;而业务工作是做“事”的工作，针对的是具体事务，是在客观领域发挥作用，重在成果绩效。另一方面，工作方法存在差异。党建工作作用于人的思想，往往是通过宣传引导、学习塑造、纪律制约等方式，达到工作对象思想上的升华和行为上的转变。业务工作作用于具体事务，推进工作主要采取督促、检查、绩效考评等手段开展，工作制度、工作规范和目标要求相对明确和具体。
由于上述差异的存在，如果实践中没有找到合适的切入点和融合点，不能充分认识到党建对于业务工作的引领作用，仅从表面上去理解和看待党建和业务，很容易导致“两张皮”现象的产生。
（二）党建与业务的效能体现方式不同，考核机制缺乏有机联系 党建和业务的考核体系以及考核机制不同，党建和业务考核指标的制定部门和考核部门不同。业务工作主要是围绕各项业务指标来开展和完成工作，容易形成统一的、可量化的考核标准。党建工作主要是针对人开展的，而人的思想变化很难量化考核。虽然党建也可以体现为一部分可量化的指标，但类似思想境界和精神面貌的变化，无法确切量化。部分基层党组织认为非量化指标“看不见摸不着”“不好比较”，因此即使重视党建往往也只重视可量化的党建考核指标，不重视不可量化的党建指标和要求。效能体现上的差别，造成个别基层党支部错误认为 “干好业务是主业，是显绩。党建是副业，是隐绩，出力不叫好”，将党建和业务割裂来看。
此外，党建考核指标、其他政务、业务考核指标往往是由不同职能部门分别制定下达的，造成考核指标之间缺乏有机联系，也造成党建引领作用不能得到充分发挥以及党建业务“两张皮”问题。
（三）基层党务干部队伍的专业化专职化投入不足，党建工作的方法和手段缺乏专业性 目前，xx 海关在隶属海关层面已实现“支部建在科上”“科室主要负责人兼任支部书记”等要求。但是，党务干部单单在机构和人员层面与业务科室融合是不够的，在党建工作的专业化方面还应进一步加大投入。
虽然每年面向基层的学习培训、考察、调研等频度和力度在不断加大，有开展相应的党建培训，但仍缺乏系统性的
党务工作培育机制。部分基层支部书记在党建工作中存在找不好切入点、缺乏创意、载体单一等本领短板，不能很好地将党建和业务工作融合起来。
同时，在基层业务科室的担任党支部书记的科室主要负责人，长期以来关注的重点都是业务工作的管理，干部职能的发挥更偏重于推进业务工作。虽然抓党建工作的意识逐步得到强化，但在党的理论学习积累、党建工作的方法和手段等方面与专业化要求还存在一定差距，推进党建和业务融合的能力不足，因此在实际工作中容易产生“两张皮”现象。
三、聚焦党建品牌建设，破解党建与业务“两张皮”问题的路径探索 各级党组织在推进党建与业务融合，避免党建和业务“两张皮”方面一直在不懈努力，进行了一系列研究，提出了一系列举措，但是效果并不理想。为推动基层党建全面进步全面过硬，海关总署党委要求全国海关大力实施基层党组织建设“强基提质工程”，这是有效解决“两张皮”问题的治本之举。特别是在全面建成合格支部基础上的党建品牌争创，其目的就在于有效增强党建的引领作用，通过党建引领各项工作在落实中创新，在创新中提高，是破解“两张皮”的有效抓手。因此本次调研中，破解“两张皮”对策的调研重点也集中在基层党支部品牌创建的好经验好做法，以期为关区广大基层党支部提供参考借鉴。
（一）树立“大党建”观，摆正品牌定位，在思想理念上解决党建与业务“两张皮”问题
一是把政治建设摆在首要位置，正确认识党建与业务的关系。要改变对党建与业务认识上存在的各行其是、各自为政、缺乏沟通的误区，在思想上树立党建与业务一盘棋的理念。要摆正党建工作定位，强调以政治建设为统领、以党建为引领的理念，业务工作需要以党建来引领，保证其发展沿着正确的方向;需要以党建作为保障，调动各方面的积极因素，真正实现两不误、两促进、两提高。与此同时，党建工作是否有成效，需要以业务发展实绩来检验，从而使党建与业务相互渗透、相互促进，提高融合度。
如，办公室党支部扎实开展“护城河”党建品牌建设，加强“政治性+业务性”融合，高质量完成 20xx 年 xx 工作任务，为服务“一带一路”建设做出贡献。
二是发挥党建综合功能，促进党建工作对业务工作的引导。“服务中心是基层海关党建工作的落脚点和着力点”，在支部党建品牌创建工作中，要围绕业务工作，把解决工作中的难点，作为党建工作的重点，充分发挥好基层党支部的政治优势和核心作用。突出服务中心导向，把党建品牌创建工作落实到推动党建工作的创新发展之中，把促进业务工作、推动发展作为品牌建设的落脚点，努力做到行政工作想什么、党建工作就抓什么、党建品牌就突出什么。
如，xx 党支部，突出党支部政治功能，组织党员认真学习、全面落实总书记打击洋垃圾走私的重要指示批示精神，通过政治引领焕发出强大的战斗力、凝聚力和号召力。
三是针对日常管理的现实需要，延伸党建工作的领域和空间。在具体的党建品牌实践中，要加强协作、注重融合，
将品牌工作融入到科室管理工作之中，在日常管理中注重体现党建工作、党建品牌的引领带动作用。将党建要求嵌入党员的日常工作行为中探索基层党建实践，做到既“管人”、也“议事”、还“纠偏”，结合当前工作的难点、热点和党员群众关注较多的问题，充分了解关警员个性需求、发展需要，把提高政治思想素质与业务素质相结合，把发挥党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用与建立关怀帮扶机制相结合，抓住队伍特点，用对路的方式回应诉求，全方位为关警员学习进步、工作提升做好服务。
如，xx 海关查验科党支部设立“360 心语”谈心谈话机制，“点对点”“面对面”“屏对屏”鼓励党员党建与业务、工作与生活全方位畅所欲言，发动全体党员开展自查岗位查检指南、参与岗位练兵等活动，营造积极向上的浓厚支部氛围。
（二）找准结合点，突出品牌特色，通过创新载体解决党建与业务“两张皮”问题 一是推动党的理论持续深化、入脑入心。习近平总书记强调，学习理论最有效的办法是读原著学原文悟原理，强读强记、常学常新。一方面，要用好原著原文这一最好教材，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，以个人自学为主，坚持原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等书目，引领支部党员及时跟进学习新思想。另一方面，注重理论与实际相结合，主动运用马克思主义立场观点方法解决制约海关改革发展事业、企业干部群众关注的热点难点问题，在研究具体工作时，先系统梳理学习习近平总
书记关于该项工作的相关论述，从中开阔思路、明确方向、破解难题。同时，做好党员自主学习和组织引导相结合，丰富学习教育形式，通过读书分享会等，让支部党员专攻自己擅长的某个理论学习模块或者时政热点内容，既可以调动学习自觉，又可以展现党员风采。培养一批基层理论骨干、宣讲员，以通俗易懂的语言和喜闻乐见的方式，增强教育的实效性与影响力。采用基层巡讲、线上访谈、“微视频”、“微党课”、“万名党员上讲台”等形式，有效锻炼党员，讲好“身边的故事”。
如，机场海关综合业务科党支部推进“翼路通途”品牌创建，以支部“翼路讲堂”为载体，每位党员走上讲台“授课”，以“讲练相结合”的方式培育党员向专家型人才方向成长。
二是把提升党员身份意识、加强党员党性修养作为品牌建设的着力点。针对党员身份认知“模糊化”、主动担当和纪律性不强、先锋模范作用发挥不足等问题，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导广大党员学习党史和新中国史，提高每个党员的党员意识、政治站位。开展革命传统教育，运用革命历史、红色文化、奋斗历程激荡党员思想灵魂。把“红色历史”、“红色故事”、“红色事迹”作为党员教育培训的生动教材，采取邀请当地先进老党员访谈交流、红色基地现场教育等方式，直面感受这些老前辈身上体现出的党员先进性风采，了解老党员们为党的事业无私奉献的光荣事迹，进一步推动党性修养的升华，让红色文化在新时代机关中焕发出新的生机活力。
如，人事处党支部创新体验式学习，组织前往 xx 党组织生活基地，参观 xx，重温入党誓词，实地学习当地抗日的生动案例和历史党课，并由部分党员上台扮演革命烈士生前事迹，开展实景互动教学，提升学习感染力。
三是把推进重点业务工作作为品牌建设的重要抓手，把党建工作落实在具体目标、任务上。突出群众满意导向，把党建品牌创建工作落实到为基层和群众办实事之中，践行...
篇三：党组织建设调研文章
机关基层党组织建设工作情况的调研报告
公安机关基层党组织是各项公安工作的前沿阵地，是公安机关全部工作和战斗力的基础，也是履行职能的重要保证。随着公安党员队伍的不断发展壮大，如何加强和改进基层党建工作，不断推进公安队伍正规化建设，成了基层公安机关一大难题。因此，做好公安基层党组织的建设工作，对于促进公安的全面发展有着十分重要的作用。下面，笔者以 xx县公安局基层党组织建设实际为例，浅议公安基层党组织建设存在的问题及建议。
一、基层党组织建设的基本情况 xx县公安局现有在职人民警察x名，其中共产党员x名，占全局公安民警总数的x%。公安局党委下设基层党支部8个，共有支委委员 x 名。近年来，在县委和市公安局党委的正确
领导下，公安局党委始终以党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以落实全面从严治党要求为主线，不断加强组织建设和党员队伍建设，党建制度建设日趋完善，广大党员干部政治素质提高，在大是大非面前，政治方向坚定，政治敏锐性增强，政治纪律严明，实现了基层党组织的工作价值。全体党员队伍主流较好，对党忠诚，敢于担当，甘于奉献，不怕牺牲，关键时刻拉得出，冲得上，打得赢。无论是节假日值班备勤，还是在重大安保工作岗位上，无论是在维稳处突工作一线，还是在各类专项整治实施上，他们以身作则，率先垂范，主动作为，以实际行动为党旗增辉，得到了党和人民的信赖和肯定。从总体上看，公安基层党建关注取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视和亟待解决的问题。
二、基层党组织建设存在的问题 （一）对党建工作重视不够。一线执法办案单位普遍强调日常工作任务异常繁重，把主要精力投入到维护社会治安、打击违法犯罪、日常值班备勤和各项专项行动等业务工作上，对党建工作重视不够。从落实上看，上级要求的紧，基层落实的就快，上级要求的不严，基层就敷衍了事，不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。
（二）党务干部业务不熟。主要表现党务干部对党的路线、方针、政策理解不深、认识不到位，对党务工作不熟悉，对党建工作的标准、内容、程序、规定掌握不全面，工作思路不清晰，工作方法和措施比较单一，只会按部就班，因循守旧，抓落实的办法不多，有些党务干部甚至难以胜任新时期新形势下的党建工作新任务。
（三）组织生活不健全。主要表现在“三会一课”制度落实不到位，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃，质量低，随意性强、活动不经常的现象较为突出。少数支部在召开民主生活会时都存在老好人现象，开展自我批评的多，开展相互批评的少，即使开展批评也是轻描淡写，避重就轻。
（四）党员先锋意识淡化。少数党员大局意识、服务意识和群众观念较差；还有的党员责任意识不强，进取精神不足，先锋模范作用不明显，个别党员忘记了自己的政治责任，认为党建工作是党组织的事情，自己不是党内领导，也不是支部委员，只要做好日常事务就行，淡化了个人职责，不思进取。
三、存在问题的原因分析
（一）思想认识存在偏差。一些领导甚至是主要领导对加强基层党组织建设的重要意义认识不足，没有充分认清党建对带队伍促工作的重要作用，缺乏做好基层党组织建设的责任感和主动性，对党建工作的开展重视不足、支持不够，履行党建工作责任制不到位，党建工作摆不上应有的位置。往往是对中心工作想得多、安排得多，对党建工作思考得少、安排得少，即使抓党建工作也是被动应付，不同程度上存在着“重业务、轻党建”的现象。
（二）党务工作者整体素质不高。从目前各基层党组织现状来看，大部分党务干部都是兼职，本身承担较多的业务工作，很难有足够的时间精力去学习党建业务，抓好党务工作。个别党务工作者岗位调整频繁或个人工作经历过于单一，缺乏应有的党务工作理论知识，缺少从事党务工作的经验，导致党务工作水平不够高。
（三）基层党内组织生活缺少创新。一些组织程序不规范，组织生活老套僵化，缺乏创新，流于形式，吸引力和凝聚力不够；部分基层党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。
（四）党员监督管理不到位。公安机关点多面广，一些基层单位的党组织普遍存在外出办案多、人员分散、不易集
中等现状，导致对党员的日常管理监督中容易出现漏洞，失之于宽，失之于软，党组织的监管管理作用不能很好的得到发挥。一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象。近年来，公安机关党员民警违法违纪现象时有发生，直接影响了党的良好形象和公安机关的执法公信力。
（五）少数党员理想信念不坚定。一些党员民警在市场经济的冲击下，迷失了方向，理想信念不坚定，大局意识、服务意识和群众观念差；还有的党员民警责任意识不强，进取精神不足，满足于现状，把自己混同于普通群众，先锋模范作用不明显。
四、加强基层党组织建设的建议 针对当前在党建工作中存在的问题和产生问题的原因，笔者认为加强公安机关基层党组织建设工作应注重以下方面：
（一）提高党员的思想认识。随着形势的发展，公安机关所肩负的职责和使命会越来越重，而党建工作也将面临新的要求、新的挑战和新的考验。因此，必须强化对基层党员干部的学习，不断提高广大党务工作者和党员的思想政治觉悟和理论水平，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度
化，大力开展党章意识、宗旨意识、纪律意识、大局意识和责任意识教育，进一步增强党员党性修养，切实提高党员干部对党建工作统领性地位的认识，坚决克服党建工作与自己无关、党组织工作可有可无的错误思想，坚决纠正重业务、轻党建和就党建抓党建的错误倾向。
（二）提升党务干部综合素质。一个支部，就是一个战斗堡垒，一个班子，就是一个指挥部。单位好不好，有没有战斗力，关键看班子。因此，要着力提升“一把手”和党务工作者的能力素质，健全党务干部选拔交流机制，注重选拔有培养前途的业务骨干从事公安党建工作，运用党务工作岗位来锻炼、培养干部，加强党务干部与行政、业务干部双向交流，为党建工作提供强大的人才支撑。要加大基层党务工作者的培训力度，通过定期组织培训、扩大培训范围、增加资金投入、提升培训质量，逐步提高基层党务工作者的素质，带动基层党建工作。
（三）创新党建工作方法。方法和措施简单老旧是影响公安党建工作成效的重要因素，要把创新工作方法作为加强公安基层党建的重要手段。一是要改变就党建抓党建的现状。党建工作应该围绕中心、服务大局，与业务工作相辅相成。应该灵活地把党建融入到业务工作中去，把党建工作成效考核与公安业务绩效考核相结合，把党建工作列入各单位和民
警考核内容，做到围绕公安中心工作抓党建，抓好党建促业务发展，实现双促进、双提升。二是要改变开展党建工作习惯按部就班的现状。在党员发展、教育、培训、考核评议等工作中，要克服依赖等靠思想，既要认真执行上级机关的要求部署，更要因地制宜，结合自身实际，创造性地推出一些新举措、新做法，打造工作亮点和工作品牌。三是要加强服务型党组织建设。基层党组织要增强服务意识，变被动为主动，变消极为积极，热情为广大党员和人民群众提供服务。通过开展公安“大走访”、开门评警、向群众汇报工作等为民亲民活动，以及在一线窗口设党员先锋岗等举措，进一步拉进警民关系，促进警民和谐。
（四）尊重党员的主体地位。基层党支部要在强化党员身份认同感上下功夫，要强化党员身份自豪感，激发党员民警干事创业热情，充分发挥先锋模范带头作用。一要引导党员亮身份。提倡党员要佩戴党员徽章上岗，窗口单位要在工作岗位显著位置设置“共产党员示范岗”、“共产党员先锋岗”或“共产党员服务标兵”等公示牌，标明党员身份、职务、工作职责和服务承诺等内容，引导党员主动亮身份、表决心、公开承诺。二要尊重党员的主体地位。要坚持“以人为本”，充分体现党员的意志，尊重党员的民主权利，使党的各项决策和政策都能充分代表广大党员和人民群众的意愿和利益。三要注重树立先进典型。注重挖掘和宣传党员民
警中的先进典型，加大优秀共产党员表彰力度，为党员民警营造争先创优的竞争氛围，激发党员的内在动力，带动广大党员民警在本职岗位上创先争优。
（五）强化制度落实。完备的制度规范是抓好公安基层党建工作的重要基础。基层党组织建设的绝大部分工作，都具有鲜明的程序性和规范性，有明确的制度要求。如组织关系递转、党费缴纳、组织生活、党内活动等等，都有明文规定。对此，我们要把这些规定、制度都落实到位。一要健全党建工作责任制。明确支部书记、副书记以及支委在党组织中分工和责任，切实履行党内职责，做到分工协作；要严格落实“一岗双责”，一手抓业务，一手抓党建，确保党建工作单位有人管，业务有人抓，责任能一一落实到位。二要严格落实组织生活制度。要以从严落实“三会一课”为抓手，夯实党组织生活基础。要严格遵守和落实党支部集中学习、“三会一课”、组织生活会、民主生活会等基本制度，切实做到党支部每月安排不少于两天的学习，支部党员大会每季度至少召开一次，支委会、党小组会每月至少召开一次，每两个月至少上一次党课，确保组织生活制度落实到位。三要建立健全党建工作监督机制。明确党建职能部门牵头抓好基层党建工作指导和日常监督工作，定期、不定期对各支部进行党务工作的指导检查，及时发现基层党建工作中的突出问题，有效地促进基层党建工作的发展。
（六）加强组织监督和群众监督。要把加强党员和党组织监督管理作为加强党建工作的重要抓手，建立起全方位的监督管理机制，使每个党组织和党员干部都置于有效的监督之下；要加大对党员民警的法制教育、纪律教育、忠诚教育，提高拒腐防变的能力；要加大岗位廉能风险防控机制建设，进一步修订完善队伍管理制度规范，加强党员民警日常监督管理，严格防范党员民警违法违纪问题的发生。对发生的违法违纪问题要严肃查处，追究相关人员责任。同时，要自觉接受社会监督，通过开门纳谏、走访座谈和公布举报电话等形式，收集群众的意见和建议，切实提高群众的参与程度和监督质量。
总之，党建工作是公安工作的重要组成部分，是上级党组织联系基层党员干部的桥梁和纽带，是推动公安业务工作的根本，我们必须高度重视党建工作，努力增强基层党组织的凝聚力和战斗力，提高党员干部的政治思想素质和工作能力，把基层党组织的战斗堡垒作用发挥到最佳，为公安工作提供强有力的组织保障。
篇四：党组织建设调研文章
于社区基层党组织建设情况的调研报告一、基本情况 二、做法成效 1. 搭建三座平台，增强领导干部队伍履职尽责能力。
2. 坚持三个原则，激发社区党员队伍活力 3. 推行三项措施，构筑区域化党建新格局 三、存在问题 1. 社区阵地的综合作用发挥不到位。
2. 社区志愿者队伍长效服务机制不够健全 3. 社区党建工作网格推进力度不够大。
四、对策建议 1. 应进一步完善资金投入机制。
2. 要不断加强干部队伍建设。
3. 创新社区服务管理新模式。
4. 要进一步丰富完善党建载体设计。
按照开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展调查研究的有关要求，为进一步研究和解决新形势下社区党建工作存在的问题，全面推进社区基层组织建设，本人采取深入基层走访、召开座谈会交流、听取社区工作站汇报、个别谈话、发放调查问卷等形式，对社区党组织建设情况进行了广泛调研，形成了调研报告。现将调研情况汇报如下：
一、基本情况 辖XX个社区，有XX个党小组、XX个居民小组，XX名党员，XX名工作人员，其中机关XX名、社区工作站XX名、居委会委员XX名。
二、做法成效 1.。
搭建三座平台，增强领导干部队伍履职尽责能力。一是以经验交流会议为平台，不断激发领导干部工作热情。结合社区工作实际，探索建立了一周两会、工作交流汇报会等制度，使班子成员能够经常总结工作亮点、开展工作互评，同时定期对每位干部工作情况做出点评，使领导干部始终有冲劲、不懈怠。二是以定期培训为平台，不断提高全体干部理论修养。争取建立了社区培训学校，定期邀请党校骨干教师讲解政治经济、热点时事、领导艺术等课程，进一步增强了领导干部把握大局能力和落实能力。三是以五民服务机制为平台，提高工作效能。社区班子成员分别牵头，组建了为人服务小组，实行居民满意度打分制度，增强各小组责任感，使居民实实在在受益。
2.力 坚持三个原则，激发社区党员队伍活力。一是坚持全程把关，保证发展党员质量。在接收、培养、考察等环节，按照党外群众、党支部委员和党工委成员 3:4:3 的分值比例，对发展对象进行全方位考核，避免带病入党，近年来发展党员素质得到明显提升，在日常工作和抗洪抢险等重点工作中均发挥了重要作用。二是坚持学习推动，提高党员综合能力。依托“社区大讲堂”，举办专题辅导、演讲体会、模拟服务等活动XX 场，以良好的学习氛围带动全员综合素质不断提升，先后有XX人通过社会工作师资格考试。三是坚持典型示范，增强党员服务热情。以居民党员、道德模为样板，营造互学互促、争当先锋的良好氛围，达到了以一点带动一大片的效果。
3.局 推行三项措施，构筑区域化党建新格局。一是建立区域化党建新框架。深化党建联席会议制度，提高了社区对驻区各部门党支部的协调能力和对网格的组织发动能力，在群众路线活动中协调解决党建共建问题和民生问题XX项，协调有关部门简化办事程序XX项，清理“万能章”XX项，使群众“办事难”问题得到解决。二是组建特色党小组。把具有相近特长的党员分类组织起来，组建了社区艺术团党小组和XX 党小组，党小组带领的志愿者队伍先后帮助贫困儿童XX 余人；社区艺术团党小组组织各类文艺演出XX 多场，引领了社区文化新风。三是注入区域化党建新动力。为使各项工作更加便民高效，规范完善社区原有内部管理制度XX 项，新建AB 顶岗、错时工作制度XX 项，同时开展“社区居民互动体验日”活动，主动请居民体验社区工作，为党员干部找不足，提措施，打通了服务群众“最后一公里”。
三、存在问题 1.。
社区阵地的综合作用发挥不到位。主要体现在比较重视各社区活动场所的正面宣传导向作用，但是如何管理好日常接待和群众休闲娱乐经验不足，没有开发出符合各社区场所规模和社区居民特点的活动项目，没有充分发挥出社区场所的群众文化服务功能，不能满足群众多样化需求。
2.全 社区志愿者队伍长效服务机制不够健全。体现在当前志愿者队伍已经具有一定规模，但是忽略了也需对志愿者进行经常的思想和专业培训，以确保志愿服务的时效性和长效性，对当前存在的志愿服务活动随意无序、服务与需求脱节的现状没有好的解决办法。同时，由于志愿者服务的不稳定性、服务项目的局限性及服务对象的特殊性，很难保证为社区居民提供持续的、专业化的、有针对性的服务，阻碍了志愿服务的常态化和社会化进程。
3.。
社区党建工作网格推进力度不够大。社区网格化管理工作正在稳步推进，逐步实现了规范化、制度化。但是，由于网格化管理工作需要网格长投入大量的时间和精力，以及受网格长年龄结构、文化知识水平的影响，导致了整体上服务能力和成效不均衡。
四、对策建议 1.。
应进一步完善资金投入机制。要充分认识到政府向社会力量购买服务的重要性，正确把握购买服务的总体方向，规范有序开展购买服务工作，发挥社区在政府与企业间的纽带作用，推动社区向专业化、社会化、市场化发展。积极组织社会力量和相关部门开展捐助帮扶，多渠道筹集社区建设资金，形成政府财政投入一块，民政专项争取一块，社区自筹一块，驻区单位帮扶一块，社会筹集一块的多元化投入机制。
2.。
要不断加强干部队伍建设。社区干部直接面对居民群众，他们的工作能力决定着社区的服务质量和水平。首先，要加强对社区干部的教育培训。将社区干部培训纳入干部年度整体培训计划之中，每半年开展一次综合培训，每季度对在职人员轮训一次。其次，要积极引进复合型人才。通过公开招考等方式，不断为社区输送新鲜血液，充实基层工作者队伍。第三，应完善社区干部关怀机制。在政治上、工作上、生活上更加关心社区干部，营造良好的工作环境和用人环境，鼓励社区干部更好地发挥作用。
3.。
创新社区服务管理新模式。要改变过去以完成政府交办的工作为社区任务的思想，把居民的需求作为社区工作的方向和目标。要在做好居民低保、大病救助、治安维护、计划生育服务等常规工作的基础上，不断拓展服务内容、扩大服务领域，特别是在繁荣社区文化、增进邻里和睦、完善便民设施、提供
快捷服务、关爱空巢老人、发展社区养老事业等方面，要加大探索和尝试力度，在做好网格化管理工作和协会组织工作的同时，因地制宜，打造特色。同时政府应加大资金扶持力度，创新社区服务管理新模式，不断提升社区服务水平和质量，努力构建和谐社区，提高居民幸福指数。
4.。
要进一步丰富完善党建载体设计。要充分发挥党委书记统筹谋划职责，设计好访民配套制度和健全反馈机制，确保责任明确落实到人。在志愿者队伍建设上，要积极探索循环服务机制，以志愿者、社工、在职党员为主力，按照文体娱乐、医疗保健、家政服务等不同类别组队，在志愿者与志愿者、志愿者与居民间形成互帮互促的运行新模式。要加强文化导向性，多创作一些格调高雅，触及居民灵魂的优秀作品，吸引更多居民参与到文化正能量传递中。同时，要进一步健全党建联席会议机制，加大资源共享，协调辖区优势资源，对活动场所功能进行改造和扩大驻区单位场地对居民开放力度。
2020县 年县 领导干部 工作要点
2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是打赢脱贫攻坚战和“十三五”规划收官之年。县委常委会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照中央和省委、市委一系列决策部署，紧扣全面建成小康社会目标，牢牢把握底线性任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚定不移走高质量发展之路，坚定不移打好三大攻坚战，坚定不移保障和改善民生，坚定不移推进全面从严治党，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，确保打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、“十三五”规划圆满收官三大目标任务顺利实现。
一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，确保中央和省委、在 市委各项决策部署在XX 落地生根
1.。
旗帜鲜明讲政治。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，教育引导各级党组织和广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严守党的政治纪律和政治规矩，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，不折不扣落实党中央各项决策部署，确保令行禁止、政令畅通。
2. 胸怀大局谋发展。坚持把习近平总书记对 XX 重要讲话和指示精神作为各项工作的统揽和主线，把“两个大局”作为谋划工作的基本出发点，把中央和省委、市委要求与XX县情实际紧密结合起来，把XX的发展放到全国、全省、全市大局中去思考、定位和谋划，认清短板差距，把握机遇挑战，保持战略定
力，坚定发展信心，不断提升发展水平。
3.。
对标对表抓落实。围绕全面贯彻落实党的十九届四中全会精神及中央经济工作会议、省委全会暨省委经济工作会议和省“两会”、市委全会暨市委经济工作会议等一系列会议精神，对全年重点工作和阶段性任务进行认真梳理，建立工作台账，明确时间表、任务书、路线图，靠实责任，强化措施，跟踪落实，力争全面完成年度各项目标任务。
二、坚决打赢脱贫攻坚战，深入实施乡村振兴战略
4. 确保脱贫攻坚战圆满收官。紧盯“两不愁三保障”核心指标，严格落实“四个不摘”要求，扎实开展“冲刺清零”和脱贫攻坚“回头看”工作，集中精力和资源补齐短板、加固底板、强化弱项。及时做好返贫人口、边缘人口和新发生贫困人口的监测和帮扶，健全完善防贫返贫动态监测和提前干预机制，增强脱贫村发展能力、贫困人口保障能力、贫困群众内生动力。持续落实产业扶贫政策，深入实施专业合作社规范提升行动，探索低收入群体参与和受益机制，完善和强化增收举措，确保全面小康路上一个都不少、一个也不掉队。
5.。
统筹推进村庄规划编制工作。坚持规划先行，区分集聚提升、城乡融合、特色保护等村庄类型，高质量编制多规合一的实用性村庄规划，力争有条件的村庄实现应编尽编。切实发挥规划的战略引领和刚性管控作用，实现村庄建设发展有目标、重要建设项目有安排、生态环境有管控、自然景观和文化遗产有保护、农牧村人居环境改善有措施。
6.。
加快乡村振兴示范建设。集成扶持政策，整合项目资金，推进区域联动，继续抓好乡村振兴示范带建设，巩固提升XX 等已建成项目，加快推进XX 等在建项目，谋划一批高水平示范新建项目，充分发挥示范建设的引领、带动和
辐射作用，推动乡村振兴向全域拓展、向纵深推进。
7.。
持续改善农村人居环境。以整治脏乱差、管控污染源为重点，统筹推进厕所、垃圾、风貌“三大革命”和生活污水治理、村庄清洁、废旧农膜回收利用与尾菜处理利用、畜禽养殖废弃物及秸秆资源化利用等“四大行动”，巩固全域无垃圾专项治理成果，全面改善乡村面貌和人居环境，实现乡镇垃圾处理设施和村庄垃圾收集运输全覆盖、集镇污水处理全覆盖，农村无害化卫生厕所普及率达到80％以上。
8.。
下功夫补齐全面小康短板。按照巩固领先、提升一般、突破弱项的原则，对照全面小康 6 个方面 50 项监测指标，逐一进行对比算账，紧盯尚未达标指标，在补短板、提进度、显成色上下功夫，确保全面小康目标如期实现。
三、筑牢西部生态安全屏障，不断提升生态文明建设水平
9.。
持续推进生态环境保护修复。坚持严抓严管严控，常态化开展中央环保督察等各级各类督查检查反馈问题“回头看”，巩固提升祁连山生态环境整治修复成果。积极配合做好祁连山国家公园体制试点工作，加快山水林田湖草生态修复项目、保护区缓冲区农牧民搬迁安置、后续产业培育等工作，推动全县生态文明建设再上新台阶。围绕打赢污染防治攻坚战，以大气污染治理、空气质量改善为重点打好蓝天保卫战，以全面落实河湖长制、河湖“清四乱”专项整治为重点打好碧水保卫战，以农业面源污染治理、畜禽养殖粪污无害化处理为重点打好净土保卫战，持续提升全域生态环境质量。
10.。
主动融入沿黄生态经济带国家战略。立足祁连山作为黄河上游重要水源涵养区的功能定位，坚决扛起筑牢国家西部生态安全屏障的政治责任和历史责任，高水平、高标准谋划实施一批中小河流治理、水土保持、污染防治、水源
涵养等重大生态保护修复和建设工程。紧紧抓住我县被列入国家生态综合补偿试点县的难得机遇，加大项目资金争取力度，积极探索多元化补偿方式，努力实现森林、草原、湿地、荒漠等重点领域和重要区域生态保护补偿全覆盖，将绿水青山转化为更多的真金白银。
篇五：党组织建设调研文章
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黄陂区直属机关幼儿园党支部在区教育局党委的正确领导下， 以邓小平理论、 “三个代表” 重要思想和科学发展观为指导， 大力加强我园党建和思想政治工作， 将思想建设、 组织建设和作风建设有机结合，在工作中充分发挥党支部的监督保障作用、 战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用， 为我园在环境建设、 教育科研、 人才培养等方面的发展提供思想保障和组织保障。
一、 基本情况
黄陂区直属机关幼儿园， 共有在职党员 13(在家休产假 1 名) ， 离休老党员 6 名。
工作中， 党支部通过多形式、 多渠道、 多方位开展各项活动， 全面教育、 引导全体教职工和全体共产党员凝聚人心， 团结力量， 促进发展， 取得了显著成效， 如：
XX-XX 年、 XX 年-XX 年、 XX 年-2010 连续三次被黄陂区人民政府评为先进单位， 2010 年我园党支部被黄陂区委评为“先进基层党组织” 。
黄陂区直属机关幼儿园党支部在教育局党委的领导下， 紧紧围绕党在新时期的中心任务， 解放思想， 与时俱进， 开拓创新， 全面推进党的建设， 为幼儿园的快速发展提供坚强保证。
二、 主要经验
1. 优化班子结构， 提升幼儿园党组织班子的创造力、 凝聚力和战斗力。
（1）
抓住关键， 搞好党支部班子建设。
幼儿园党政形成了一个团结协作、 务实开拓的坚强战斗集体和领导核心。
平时， 幼儿园班子成员注重自身政治素质和业务素质的提高， 率先学习党和国家的有关文件， 理解和体会精神实质， 撰写学习体会， 进行交流以提高政治觉悟，把握工作的主动性。
（2）
健全制度， 规范党支部工作。
从制度建设入手， 抓好党支部自身规范化建设。
建立健全了支部党员目标管理、 党员活动等制度， 严格执行民主评议党员制度和党员议事制度。
按时按标准收缴党费， 及时做好党组织关系的接转， 强化对党员队伍的日常管理； 扎实开展组织活动， 严格党内生活， 促进党支部规范化建设。
在民主评议中， 教职工对党支部和党员的整体工作评价为满意。
2. 抓好组织发展工作。
加强政治学习的组织， 经常性的宣传党的政治主张、 开展培训、 座谈， 提高教师对党的认识， 按程序确定积极分子，加紧培养。
支部对党员发展高标准、 严要求、 按程序， 坚持公开、 公正。
对申请入党的同志积极培养， 使群众对发展的新党员心服、 口服，起好了正面的引导作用。
3. 开创党组织和群团组织共同发展新局面。
我们坚持党组组织建设和群团组织建设一起抓， 高度重视群团工作， 把群团建设纳入党建范畴，做到“以党的建设带动群团建设， 以群团建设促进党的建设” ， 引导群团组织按照各自章程开展活动， 为党组织发挥作用提供了良好的群众基础和外部环境。
三、 面临的挑战问题及对策建议
1. 加强教育， 解决对党建工作认识淡化的问题。
思想是行动的先导，有了正确的认识、 强烈的意识， 才能有积极的创新思路和举措。
应针对“教育质量上去了， 党建工作自然就好了” 、 “教师待遇提高了，党建工作才有基础” 、 “教育工作太忙， 安排不出时间开展党建活动” 等模糊认识进行专题教育。
联系实际认清教育工作与党的建设相辅相成的关系， 明确加强党建是加速发展幼教的迫切需要。
2. 丰富载体， 解决党组织有效发挥作用的途径问题。
我园党组织在工作中已经建立起了许多能使党组织及党员发挥作用的载体， 如党组织主抓的政治学习、 党员学习， 班子建设、 团队建设， 开展 2010 年教育管理年、 师德师风建设年、 学习实践科学发展观等活动， 都使党支部及党员的作用得到了发挥。
如今我们一方面要狠抓落实， 出成效促提高， 另一方面， 我们也要根据新时期党建工作的新情况、 新特点，为这些传统的做法注入新的内涵， 使其发挥更大作用， 使党组织有更多的有效手段落实好每一项教育活动。
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篇六：党组织建设调研文章
服务型机关党组织建设工作情况的调研报告
早在党的十八届三中全会指出，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。建设服务型党组织是我们党对执政规律认识的进一步深化，是党积极应对世情国情党情深刻变化的高度自觉，是在当前社会阶层日益分化、利益诉求日益多样的情况下，实现党性与人民性高度统一、保持党同人民群众血肉联系的有力抓手，是在全面建成小康社会和改革开放新的重要关头加强自身建设的新定位。我们要从战略高度认清这个新定位，以改革创新精神加强服务型党组织建设。为了解近年来我县服务型机关党组织建设的基本情况和广大党员群众对服务型机关党组织的新要求，进一步提高我县服务型机关党组织建设质量和效果，我们调研组一行 5 人通过查阅资料、个别访谈、召开座谈会、发放问卷调查表等方式，深入到县直机关基层党组织进行调研。共发放调查问卷 500余份，召开座谈会 2 次，走访各级干部近百人，基本了解了
我县服务型机关党组织建设的情况，重点分析了存在的问题及原因，并对今后工作进行了研究思考。
一、xx 经验：五个方面加强服务型机关党组织建设
近年来，我县在服务型机关党组织建设过程中，以服务科学发展为主线，以人民群众满意为目的，以改革创新为动力，通过解决突出问题、强化服务理念、提高服务能力、创新服务载体、建立工作机制，不断提升机关党组织和党员干部服务发展、服务基层、服务党员群众的能力和水平，积累了一些好的经验做法。
（一）以增强意识为根本，强化服务理念。加强机关党员干部理想信念教育，牢记党的宗旨，通过开展比工作业绩、比廉洁自律等“六比”活动，牢固树立执政为民意识、服务也是生产力意识、廉洁从政意识。进一步引导机关党员准确地把握机关工作定位，不忘党员身份，把“领导就是服务”、“干部是人民的公仆”落实和体现到了各项工作中，实现了机关由领导型向服务型转变。要求机关党员干部处理好对上负责和对基层群众负责的关系，想问题，办事情，作决策，始终把对上级负责和对群众负责统一起来。
（二）以提升素质为基础，提高服务水平。加强学习型党组织建设，将“终身学习”和“工作学习化，学习工作化”
等理念融入到机关工作中。在各项学习教育培训制度的基础上，采取各种行之有效的教育形式和措施，组织机关党员干部学理论，学业务，学科技，学法律，学习各种新知识，拓宽知识面，打牢理论功底，提高理论素养，夯实服务基础。大兴调查研究之风，注重机关党员干部的适应能力、思维能力、创新能力的培养，强化能力训练。实现机关党员干部由服从型向服从服务型、知识型向知识能力型、规范型向规范创新型转变。
（三）以解决问题为前提，提高服务效率。按照“精简、统一、效能”的原则，调整部门职能，规范机构，理顺关系，解决好“越位”、“缺位”、“错位”和部门之间职能交叉、权责脱节等问题，切实履行好经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的职能。加强机关文化建设，把营造“团结、进取、勤政、务实”的人文环境作为机关文化建设的着力点和落脚点，理清机关存在的非激励因素，用新的管理思维去建立科学的管理制度和高效的运行机制，增强机关的凝聚力和向心力。结合“执政为民、服务发展”学习整改活动和“作风建设年”活动，下大力气解决服务方式和机关作风方面存在的问题，明确了办事时限，提高办事效率。利用先进的服务手段，改进管理方式。推行电子政务，实行无纸化办公，降低成本，提高效率。建立“一个窗口”对外、“一站式”、“一条龙”服务体系，实现机关工作提速。
（四）以培育载体为手段，创新服务方式。通过创建“红旗窗口”和“优质服务明星”等活动，进一步加强和改进机关作风，提升县直机关整体服务水平，树立机关“第一窗口”的良好形象。通过开展争创“在职党员进社区”、“党员自愿者服务”等活动，使机关工作重心下移，切实帮助群众解决问题、难题。通过深入开展“机关干部大走访”活动，建立和完善机关党员干部调查研究、基层联系点、信访接待日、与群众对话等制度，拓宽和畅通联系群众的渠道，倾听民声，体察民情，了解民意，密切党群干群关系。通过发放“党员联心卡”、建立党内帮扶资金等工作，集全县党员之力，解困难党员之忧。
。
（五）以建立制度目标，强化服务效果。以考核为抓手，形成一套了符合机关特点、行之有效的考核激励约束制度，把机关党组织服务改革发展大局助推经济发展、服务党员干部解决问题困难、服务基层和广大群众的扶贫扶智等工作情况，以及党员干部的工作、学习、作风等情况尽可能细化、量化，纳入考核范畴。大力推行“党务公开”、社会服务承诺制度，党务政策咨询服务，保证普通党员群众的参与权、知情权、选择权，保证决策的客观性、准确性、实效性。同时，健全完善了监督制约机制，畅通监督渠道，发挥党内监督、舆论监督、群众监督、社会监督等方面的作用，把机关服务置于强有力的监督之下，保证把人民赋予的权力真正用
来为人民谋利益。
二、我县服务型机关党组织建设工作存在主要问题及对策
虽然我县对服务型机关党组织建设工作进行了一些有效的尝试，但对照新形势、新任务对“服务”要求的进一步提高，此项工作还存在着不少问题，需要机关党组织和广大机关党员干部切实增强服务意识，增强服务能力，提高服务水平，从而更好地服务大局、服务基层、服务群众。
（一）把强化“服务”理念作为服务型机关党组织建设的关键问题。目前有少数党员干部仍然停留在用陈旧的思维方式研究思考问题，寻找答案，还是片面地强调责任和义务，忽视关怀和服务，重对上负责轻对下服务，重工作任务轻人文关怀。具体表现为：上级党组织对下级党组织更多地强调任务和责任，而忽视实际困难和问题；党组织更多地强调党员的义务，而忽视党员的权利；党员更多地强调个人的得失，而忽视党员义务和社会责任等问题；服务党员群众方面存在管理多、服务少，被动服务多、主动服务少，例行公事的服务多、带着感情的服务少，随机服务多、规范服务少等问题；推动发展的观念、思路和能力与科学发展观的要求不相适应。建设服务型机关党组织，要着力以深入学习实践科学发展观活动为契机，引导机关党组织和党员干部强化服务理念，解
决“想干事”的问题。一是牢固树立以人为本的党建工作理念，使服务意识、发展是第一要务意识、服务也是生产力意识以及廉洁从政意识在实践中不断强化。二是牢固树立科学发展观全面协调可持续的发展理念，准确把握机关党建工作定位，在服务发展、服务基层、服务党员群众上创造性的履行好职责，自觉把服务作为自己的天职，自觉把服务寓于权力运行的全过程。三是牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，处理好对上负责和对基层群众负责的关系，始终把对上级负责和对群众负责统一起来，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
（二）把认清“服务”内容作为建设服务型机关党组织的前提条件。部分党员干部没有认识到建设服务型机关党组织是一项长期系统的工程，单一片面的理解为就是搞好服务，递杯茶、问声好，多为服务对象解决困难这么简单，因此导致此项工作忽冷忽热，缺乏常态，厚此薄彼，缺乏整体推进。各级机关党组织要通过引导教育，建章立制，使广大党员干部清楚，上级党组织为下级党组织服务主要是方向把握、工作指导、资源整合、信息提供和物质支持；党组织为党员服务主要是关心党员的思想进步、成长成才和解决困难，为党员搭建参与党的工作和社会活动的舞台，保障党员的民主权利，给党员以发展的机会和情感的归宿；党组织和党员为群众服务主要是答疑解惑和排忧解难；对农村基层组织服务主
要是适应新农村建设的要求，帮助农村基层组织理清发展思路，加强人才队伍建设。由于没有很好地理解服务型机关党组织建设的内容，导致推动机关党建工作的进度与我们设想的目标还有一定的距离。
（三）把提升“服务”能力作为服务型机关党组织建设的基础工作。从调研的情况看，有的机关党员干部在工作中不联系实际思考问题，不能够立足岗位加强业务学习，上班比较随意，迟到、早退，上班时间从事工作以外的事务等不良现象时有发生。在解决群众切身利益问题时，有的部门协调配合意识不强，对涉及多部门的事议而不决、决而不行，互相“踢皮球”，“中梗阻”问题仍很突出。有的部门没有制定具体的为群众办实事、解决问题的便民措施，有的制定了，但措施不力，操作性不强，不能够真正解决群众的困难，更不能体现机关党员干部权为民所用、情为民所系、利为民所谋的良好作风。服务的能力大小、水平高低，取决于党员干部的素质。建设服务型机关党组织，提高党员干部素质是基础。要着力通过抓班子带队伍，从抓班子、干部、党员三个层面，对基层组织进行壮骨、强筋、活血，解决“有人干”的问题。一是创新选人用人机制，选拔“想干事、能干事、干成事”的党务干部和能力强、作风正、群众公认的党务干部。二是强化思想政治工作，把学习融入工作运行的各个阶段，创造全员学习、全过程学习的环境。三是注重党员干部
的适应能力、思维能力、创新能力的培养，实现党员干部由服从型向服从服务型、知识型向知识能力型、规范型向规范创新型转变。四是持之以恒地加强作风建设，集中解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等方面存在的突出问题，在作风上树立亲民爱民的执政风格，树立执政为民的良好形象。
（四）把创新“服务”方式作为服务型机关党组织建设的永恒话题。由于“服务型机关党组织”概念提出的时间比较短，开展建设服务型机关党组织工作的创新还不尽人意。表现在开展工作时，创新意识不够强，习惯于按照既定框子办事，工作上畏首畏尾，创新怕担风险；存在做表面文章、搞形式多，为党员群众办实事、解难事少；被动应付多，主动创造性地开展工作少，在工作思路上、方法上、措施上缺乏新招。创新是机关党建工作的题中之义，是机关党建工作的活力之源。创建服务型机关必须以创新为动力，改进服务方式，创新活动载体，靠活动增活力，靠创新求发展。一是建立制度规范，从接一个电话、说一句问候语、让一把椅子、递一杯热茶等一个个细节做起来体现机关党组织的服务意识，从搞好岗位服务、魅力服务、爱心服务、责任服务到战略服务，一步一步推进。二是积极创建“机关服务品牌”活动。各机关党组织结合本部门业务工作特点，开展形式多样，具有特色的服务活动，形成机关服务品牌活动。
三是健全
和创新工作机制，建立健全服务体系和相应的责任机制、投入机制、运行机制、激励机制，来保证机关党组织服务系统的高效运转。
三、充实完善“五大体系”，努力开创服务型机关党组织建设工作新局面
借鉴各地党组织服务工作的先进经验，结合我县服务型机关党组织建设工作实际，需要建立一套具有较强系统性和实践性的服务体系。
（一）充实完善上级党组织服务下级党组织工作体系。主要以“落实工作责任、提供支持保障、加强队伍建设、强化激励考核”为重点，着力探索建立以政策激励、经费保障、工作指导为主内容的上级党组织服务下级党组织的机制体制，促进基层党组织工作对上负责、对下服务的有机统一。
一是建立健全党建工作责任落实机制。进一步健全县委统一领导、有关部门协同配合的机关党建工作联系会议制度，定期研究机关党建工作。建立下级党组织每半年向上一级党组织报告工作、下级党组织书记每年向上一级党组织述职述廉制度和部门党组每半年听取一次机关党组织的工作汇报、研究决定机关党建工作的重要问题制度。要建立发现、整顿
软弱涣散机关党组织工作机制，重点整顿那些不作为、乱作为、难有作为，党员群众公信度差的基层党组织。对不认真履行职责，组织软弱涣散、造成不良影响和严重后果的，要追究党组织主要负责人的责任。
二是建立健全机关党建工作经费保障机制。适当回拨党费，改善工作条件，为基层党组织开展活动创造必要条件，保障活动经费。目前下发的党组织活动经费，显然无法满足党组织活动的开展，考虑到县财政的实际困难，还需建立单位行政对机关党组织活动经费适当进行补贴的制度，并以政策性文件固定下来。
三是建立健全党务干部队伍建设管理机制。从政治上、工作上、生活上关心爱护党务工作者，完善选拔、培训、使用和评先选优、考核奖惩等管理制度。改革和完善机关党组织选举制度，改进候选人提名制度和选举方式，适当扩大差额推荐和差额选举比例，推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围。
四是建立健全机关党建工作激励考核机制。围绕“五个好”总体目标，建立健全党内争先创优激励机制和党建创新工作扶持激励机制，切实改进考核手段，鼓励机关党组织创造性开展工作，大力培育各个层面各种类型的综合示范典型。
坚持将考核结果运用到单位和个人实绩评定、评先选优、选拔任用等方面，促进党组织工作对上负责、对下服务的有机统一。
（二）充实完善党组织服务党员工作体系。主要以“强化教育管理、保障党员权利、强化党内服务”为重点，着力探索建立推进党内民主、提升党员素质、落实党员权利、关心党员生活、党内互帮互助为主要内容的党内服务机制，促进党内的团结和谐，增强党组织的凝聚力和吸引力。
一是建立健全党员教育管理机制。按照“...
篇七：党组织建设调研文章
时代加强基层党组织建设的调研报告十九大报告指出，加强党的基层组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把街道社区等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。街道社区党组织是党在城市基层工作的基础，是区域政治核心、领导核心。本文通过对和平区**街加强基层党组织建设工作的做法进行调研，归纳基层党组织建设经验，为巩固党的执政基础，提升党的组织力提出合理化建议。
一、主要做法和成效 **街道党工委严格按照中央和市、区委部署要求，狠抓党的基层组织和党员队伍建设，充分发挥基层党建的统领作用，有效凝聚了党心民心，带动和促进了辖区各项工作全面上水平。
（一）抓教育，强管理，推动党员教育管理经常化、系统化和长效化 一方面，高举学习教育的“鞭策棒”。对街道党工委中心组的学习，坚持学原著、读原文、悟原理，重点抓好各项学习制度、学习任务和学习要求的落实；对街道机关党员学习，固定学习时间，采取集中学习、专题辅导、研讨交流、以赛促学等多种方式，重点抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，增强党员教育管理针对性、有效性。另一方面，念好从严管理的“紧箍咒”。要求各级党组织书记严格执行和落实好首责、主责和全责，确保做到党建工作亲自谋划、亲自部署、亲自推动、亲自检查；以党支部为基本单位，严格贯彻执行“三会一课”制度，推动党员干部增强党性观念，加强党性修养，自觉发挥先锋模范作用。
（二）抓特色，育亮点，充分发挥基层党组织服务功能 一是深化服务企业“双万双服”活动。街领导认真走访企业，梳理企业经营问题，摸清企业在建立党组织工作中存在的问题，突出精准帮扶，为街道党工委在非公有制企业建立党组织，提供准确数据，拿出具体措施。二是深化为老服务活动。发动 300 余名社区党员组建 6 支志愿服务队，广泛开展为老服务活动，为80 多名独居老人提供全方位的监护服务，与 60 多名孤、残、特困老人亲属签署照料协议书，有效保证了老年人的起居生活。三是深化精神文明创建活动。始终把丰富和满足居民群众的精神文化生活作为推动美丽社区建设的重要抓手，组建
了 72 支社区文化团队，实现了“一社区一特色、一社区一品牌”，做到了天天有活动、周周有演出、月月有比赛，为居民群众构建了高品质的精神文明服务平台。四是深化共建共享服务活动。先后与 28 个驻区单位的党组织签订了共建承诺协议，相互做到组织建设互相帮扶、党员干部互相交流、困难群众共同帮助、社区环境共同参与、平安社区共同建设，有效地整合了辖区党建资源。在 2018年迎接创卫复审工作中，区属部门、辖区单位、学校的党员、团员积极参与创卫清理和宣传，受到辖区居民一致好评。
（三）抓改革，增活力，充分发挥基层党组织政治功能。
一是把党的政治建设贯穿于社会治理的各个方面，着力构建以区域化党建组织体系为主体，以社区党建、行业党建为支撑，以各主体的单位党建为基础，集组织网络、运行平台、工作机制、资源支撑等要素为一体的基层党建工作新格局。二是推动党的建设向社会治理新领域、新空间拓展，通过丰富“楼宇党建”组织模式，不断扩大延伸党联系社会的“纽结点”，增强党在新兴领域的影响力和号召力。三是完善党建引领下的社会治理多元协同机制，以社区“大党委制”为依托，实现社区党建、单位党建与新兴领域党建的深度融合，构建完善与各类经济组织、社会组织以及社区群众、各驻区单位多元共治机制，进一步彰显党组织领导社会治理现代化的能力，提升党的组织力，增强党的创造力。
二、现存问题 （一）缺乏新的工作思路，调研不够，招法不多。
对社区党建出现的新情况、新问题理解不够透彻，缺少创新性招法，在严格党员管理，抓实支部方面还有所欠缺。针对非公企业党员流动性大，党员管理薄弱，招法不够多。机关社区党建活动的开展形式方法比较单一，党员被动接受，学习效果不明显，与工作实际结合不够好。
（二）有针对性抓机关、社区党建意识不强。
培训缺乏针对性，主要是按照上级的要求多，针对基层党员要求的少，理论知识培训多，结合实际，结合当前干部群众关心的热点难点问题培训少。对党员队伍管理缺乏针对性，主要考虑社区党员队伍工作压力大，流动性大，在发挥他们的最大潜能上缺少办法。针对机关年轻党员不断增多，就如何通过加强思想建设提高党员的党性意识上，缺少行之有效的措施。
（三）落实党建工作责任有差距，工作亮点不够凸显。
对社区党建分类指导力度不够，协助社区和部门解决实际问题上工作不细，创新性不强。对社区党建工作指导针对性不够，社区党建工作发展不均衡，缺乏总结经验、发现典型的有效措施，缺少在全区叫得响的工作亮点。
三、对策建议 加强基层党组织建设是进一步夯实党的执政基础的重要保障，要把党中央的重大决策部署不折不扣贯彻落实好，就要坚持以党建工作引领基层治理，巩固党的执政基础，提升党的组织力，汇聚起人民群众热爱党、跟党走的热情。
（一）加强机制建设，使党建工作落到实处。一是要健全党员干部分片包干联系制度。对街道机关党员、干部走访联系的点位和事项进行明确，做到责任到人，跟踪到位。二是建立群众工作信息登记制度。要履职填写《民情手册》《民情档案》和《民情信息库》，为解决问题和考评工作提供依据。三是健全群众工作例会制度。每周召开一次分析会，对各网格收集、反映的疑难问题及在民情接待、走访调查中反映的问题进行分析研判、分类处置，确保各类民情意见得到有效解决。四是制定群众诉求台账销账制度。对群众反映的困难和问题，建立台账，详实记录，销号管理。五是建立群众工作绩效督查考核制度。每季度对干部联系服务群众活动情况进行检查，组织群众对干部联系服务群众工作进行满意度测评，考评结果计入季度考核和年度考核。
（二）加强工作创新，确保工作深入开展，增强党建工作凝聚力。一要健全组织，构建联系服务基层组织构架新体系。以构建社区大党委为目标，完善社区组织领导体系，切实加强社区党员的教育和管理，积极推进社区党员网格化管理，深入开展党员认岗、承诺服务活动。二要积极搭建服务基层工作新载体。实施“一居一特”的“精品服务”，为社区居民提供居家生活、养老托幼、文体娱乐等服务项目，着力打造社区服务特色品牌。三要总结经验，创建以人为本服务群众的新方法。在社区形成以网格化管理为基础，结合一站式服务中心和活动中心、居民议事会、党员议事会、社区恳谈会等载体，进一步提炼总结服务党员群众的好经验，形成实用简单便于推广和操作的工作方法。
。
（三）积极拓展基层党组织走访服务群众渠道，增强党建工作实效。要把“分片走访”与“共同走访”结合起来，把“重点走访”和“一般走访”结合起来，
把“定期走访”与“工作随访”结合起来，要在知民情上下功夫，细心体察社区居民对社区建设发展的愿望需求。要在解民忧上下功夫，解决困难群众和特殊群体困难。要在化民怨上下功夫，积极疏导群众情绪，有效防止苗头性、局部性问题演变成趋势性、整体性问题，切实维护社区和谐稳定。使走访工作成为干部联系群众、锤炼作风、提高本领的过程，成为与社区居民增进感情、扩大参与、共促和谐的过程。
党建引领惠民生专题调研报告
党的十八大以来多次为乡村振兴战略谋篇布局，强调：我们要加深对这一重大战略的理解，始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，明确思路，深化认识，切实把工作做好，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
天津市北辰区**村位于北辰区北部的**镇,地处京津黄金走廊、北运河畔。**村历史悠久，区位优势非凡。全村总面积 1.73 平方公里，共有村民 616 户，人口 1717 人，党员 114 名。2019 年村销售收入为 1.14 亿元，利税 2000 万元，人均可支配收入 6 万元，净资产为 20 亿元。
本次调研旨在了解和探究**村党委以党建为引领,综合推动各项工作扎实稳步前进,以高质量发展惠及民生的具体做法和经验。调研团队通过与村“两委”班子和村民代表座谈、访学党建园、入户走访村民和居民、参观科技工业园和生态农品园区、观摩乡风文明建设实践基地、了解体验智慧城镇防控中心、集中观看专题介绍片等方式，实实在在感受到**村党委认真学习贯彻乡村振兴战略重要指示精神。村党委坚持“党建引领助推乡村振兴”工作总思路，健全完善以村党委为核心的村级组织体系，团结带领全村广大党员干部和村民所取得的一系列骄人成绩，是新时代中国特色社会主义思想关于乡村振兴战略布局，在津沽大地春风化雨般的对标诠释和生动实践。
一、党建引领壮大集体经济 （一）“支部建在连上”的启示 农村基层党组织建设是党在基层的执政根基和“神经末梢”。早在1927年，毛泽东同志就提出“支部建在连上”，指明了基层党组织建设的重要性。**村党
委下设有 7 个党支部，其中 4 个党支部分别设在经济组织，即**农业科技有限公司、**置业集团有限公司、双盈地产有限公司和双盈物业公司。**村的党组织建设生动诠释了“支部建在连上”这一党建思想的内在机制和实践伟力。产业发展到哪里，党组织就建到哪里；哪里有群众，哪里就有党的工作；哪里有党员，哪里就有党的组织；哪里有党组织，哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。党支部不仅发挥引领作用，更重要的是发挥“服务型管理”职能，切实为企业和个人发展提供便利。**工业园下设三个园区，总占地面积 66.67 公顷，地理位置优越。每个园区的水、电、路、气等基础设施实现“九通一平”，引进总装 110 千伏安的变电站，为企业生产提供必要的电力资源；规划污水处理厂建设，为企业的快速、健康、环保生产提供了保障，降低了生产成本，打造绿色环境；规划供热天然气配套设施；规划通信、邮政、宽带等现代办公设施。同时，园区内有住房、配餐中心等生活场地和基础设施，可为园区职工提供每月租金400元的宿舍。配套齐全、服务上乘的工业园区吸引了大量的各类企业和各层级人才。
（二）工业园发展形成产业集群 **村工业园共有三个区：第一工业园区于 1998 至 1999 年建成，吸纳了多家内外资企业入驻，吸引外资 1000 余万美元、内资 1500 余万元，年租金达 580 万元，为发展村集体经济打下基础；第二工业园区于 2004 年建成，吸引了多家食品公司入驻，年租金 2200 多万元，村集体每年增收 3000 余万元；第三工业园区于 2005 年建成，是民营中小企业创业园。三个工业园区形成了以机电、冶金深加工、设备制造、汽车零部件、生物制药等为主导的产业集群。
与此同时，**村主动融入京津冀协同发展，借力首都资源，积极承接北京的非首都功能，促进京津优势互补，推动区域协同发展。中关村（天津）可信产业园于 2014 年 8 月落户于此。该产业园的定位是高科技产业园区，由临街旺铺、商务别墅及商务写字楼构成，共有楼宇 87 栋，引进日本、韩国、意大利等国家以及国内知名企业 50 余家。首批签约的 10 家企业是中关村国际孵化软件协会的杰出代表，涉及系统研发、网络平台、软件设计、服务包装等多个领域，科技水平领先，为**工业园提升注入了新动力。2016 年**村工业园的销售收入高达 13亿元，利税 1.3 亿元。工业园为**村的发展奠定了坚实的基础，安置**村及周边地区剩余劳动力 2000 余人。
（三）现代农业种植和养殖业保村民安居乐业 产业是乡村发展的根基，选择适合自身发展的特色优势产业，把产业融合发展作为农村创新创业的热点和亮点。**村因地制宜发展了以先进技术和高新科技为支撑，以发展农业生产力、增加农民收入为目的的精品农业、旅游观光农业、养殖农业和种源农业。
1.农业种植前景广阔 **村党委和村委会始终倡导“村民要保持劳动者本色，通过自己的劳动实现增收”的理念，指引村民发展葡萄种植业。2007 年**村实施旧村改造，545 户村民搬进楼房，**村委会鼓励村民回到田里，于 2012 年建设葡萄大棚，占地 1300亩，195 栋连栋大棚，10 栋二代温室大棚，引进维多利亚、夏黑、无核白鸡心等高产优质的欧亚葡萄品种。起初，村民对村委会的动意不够理解，回田劳作的积极性不高，随着村里党员的带头引领和合作社的运行保障机制不断完善，葡萄种植业开始显现出良好的产业发展前景，村民的积极性也逐渐提高。
种植地由合作社采取统一的资源管理、技术规范、服务标准、品牌形象等措施，鼓励村民种植葡萄，并拓展市场，解决了村民担心葡萄产品销路不畅的后顾之忧。以村民入股的方式调动积极性，注入活力，集规模化、集约化、标准化、产业化为一体，用现代科学技术改造农业，用现代产业经营形式推进农业，用现代发展观念引领农业。培育新型农民发展农业，每个村民只需缴纳 1 万元股金就可享有 7 分种植地，村民进行掐尖、除草等日常管理工作，每位村民年末可收回1 万元股金并且每半年享受 5000 元分红。这一举措既给村民带来实惠，又培育了一代掌握现代农业科技知识的新型农民。村民管树成是个热爱土地的种田能手，半年下来，他除去领取全家三口人 1.5 万元的入股红利外，还一次性获得合作社12 万元补贴。他说，这一年种葡萄的村民脸上都洋溢着灿烂的笑容，下地劳作，实现增收，还能做些力所能及的事情，永葆劳动者本色。党员项子囍说，我们种地不仅是丰收了农作物，还锻炼了身体，最重要的是要以身体力行方式，传递给下一代“劳动最光荣”的精神内涵。
“洪范八政，食为政首”。我国是人口众多的大国，解决好吃饭问题，始终是治国理政的头等大事。当今的“农二代”已经适应不了农村生活，不去掌握农业...
篇八：党组织建设调研文章
党组织党建调研报告 近期，我们通过实地走访、党员座谈等形式，对泉上镇的党建工作进行了深入的调查研究，形成了以下调研报告。一、现状 泉上镇辖 11 个行政村、1 个居委会，常住人口 23200多人。镇党委下设 22 个党支部（其中：农村支部 11 个、非公支部 2个），现有党员 680 名（其中：高中以上学历党员 275 名、35 岁以下党员 126 名、女党员 122 名、非公支部 2 个）。镇党委始终坚持把抓班子、带队伍摆在基层党建工作首位，并将基层组织建设作为带动全镇各项工作有序开展的重中之重，重点在阵地与制度建设、典型村创建以及镇域经济协调发展、村级干部队伍管理上下功夫，全镇基层组织各项基础工作扎实开展。
1.抓作风树形象，提升基层组织服务水平。一是树立全局观念。在抓好泉上村、谢新村的同时，更注重后进村整顿，对软弱涣散村—泉正村重点突破，在资金、项目方面给予倾斜，联群村、泉正村争取了第二批省市蹲点干部。二是增强服务功能。提升泉上村“夜光办公”服务模式，在联群、谢新、泉永等村也推行“夜光办公”。落实村干部值班制度，解决离岗现象，保证群众办事有人理。把 4 个农村淘宝店作为创新服务的新载体，创建“村党支部+农村淘宝+”的新模式。三是密切联系群众。落实机关干部驻村联户、驻村调研、走访农户制度，联系沟通困难群众、入户掌握民情民意、帮助解决群众难题。11个驻村工作组共办理各项实事好事 100 多件。
2、抓队伍建制度，严格落实全面从严治党。一是坚持和完善民主评议党员制度。结合年度工作，在各支部开展民主评议党员工作，对优秀党员进行肯定和表扬，并从中选出更优秀的向上申请表彰；对不合格党员，依照有关规定，采取教育帮助、限期改正等方式进行处置。
三是健全党员联系群众制度。建立健全镇党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员干部直接联系群众的制度，让每一名党员都能找到施展才能和体现先进性的舞台，把党员群众的知情权、参与权、决策权、监督权落到实处。四是坚持好“三会一课”制度。定期召开党小组会、支部委员会、支部党员大会并按时上好党课，做到主题突出、内容丰富、形式多样、记录规范。还根据阶段性工作重点，群众关心的热点、焦点开展主题党日、警示教育等活动。同时要认真开展党建带团建、带妇建、党建富民强村等活动。
3、抓产业促脱贫，破解村级经济增收难题。一是资源开发促增收。利用闲置土地、闲置资产，实行村集体单独或吸收其它资金参股开发，增加村集体收入。谢新村将村集体原有果园 50 多亩的承包权进行公开的拍卖，吸引厦门、福州、三明等地的客商，一次性获得了35 万元的收益。并建成 60 千瓦的宁化县泉上镇逐日光伏发电站，实现并网发电，每年可增加村财收入 7 万余元。二是特色产业促增收。创新“支部+合作组织”、“公司+合作组织+农户”等发展模式，积极发展农业特色产业，特别是烟叶生产，实现民富村强。泉正村党支部依托富民粮油合作社，种植烟叶 2820 亩、水稻 4500 亩、河龙贡米
600 余亩、薏米 200 余亩，实现村民人均增收 2000 元。三是兴工办企促增收。积极引进客商兴办矿山企业、鞋服制品加工企业、旅游产业等，探索贫困户脱贫路子，建立“党支部+企业（基地）+贫困户”模式，发挥泉上盛泉绿化有限公司、泉粮制衣厂、越明矿业等企业的帮扶作用，引导 89 名贫困人口到企业上班，增加日常收入，帮助脱贫致富。
二、存在的问题 认真梳理泉上镇党建工作，发现主要存在以下三点问题：
1、党建工作投入力度不够。一是党建经费投入不足。虽然 2016年投入了 13.6 万元专项经费，但由于镇财有限，党建经费支出上面没有明确的配套文件，只能挤占办公经费支出预算，杯水车薪。村级办公经费紧缺，也没有足够的组织活动经费，组织缺少活力。二是抓党建不够平衡。农村党建抓得较紧，对机关单位督促、指导、检查不够有力，对新兴领域党建用力少一些，泉粮制衣、拳力木业等非公企业和社会组织的党建工作基础仍然薄弱，企业支部对企业发展的作用发挥不明显。三是阵地建设仍然薄弱。延祥村阵地建设不达标，村部仍然破旧，办公条件简陋；黄新、泉正等村办公场所年代久远，出现部分办公室渗水、墙壁脱落现象；有的村缺少现代办公设备，服务能力不够强；“两新”组织更是缺少固定的活动场所和活动设备，导致活动难开展。
2、村级引领发展能力不强。一是村级队伍结构不优。68名村（居）
干部中，年龄在 35 岁以下的只有 2 名，平均年龄 48.5 岁，高中以上学历仅 35 名，因而大多数村级干部因循守旧、埋头干事，发展的思路不宽，开拓进取不足。二是村集体收入不多。全镇空壳村还有一个，其他村集体收入也都不多，自有收入少之又少，有的村仍然存在无钱办事的现象，党组织的战斗堡垒作用发挥不强。三是后备干部储备不足。全镇 567 名农村党员中 35 岁以下的仅 114 名，且大部分流出在外，高中以上学历仅 197 名。大部分村没有建立优秀人才资源库，对致富带头人、返乡大学生纳入村级培养不多，没有给他们压任务、挑担子，这将对村级长远发展产生不利影响。
3、党员教育管理水平不高。一是教育管理不够规范。一些支部制度不完善，“三会一课”制度坚持不好，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃。教育方式也比较单一，多以会议方式进行，开展活动还是采取老一套，“念一遍文件，读一段报纸”，特色活动开展不多。二是流动党员管理较松。虽有建立微信群、qq 群，将流动党员纳入管理，要求在群里报到、写心得，但对一些重要的党员大会，有的无法参加，在党费收缴上，有的流动党员不准确报告自己的收入情况，导致他们的党费收缴不准确。三是党内监督还不健全。监督机制缺乏抓手，对党员的廉政教育抓得不够严，一些党员和党员干部对党内监督的重要性认识不够，存在违法违纪行为。如延祥村原村支部书记伙同一些村干部侵吞低保金、进行二次分配，情节恶劣，影响严重。
三、对策建议 针对以上问题，泉上镇将突出全面从严治党、依
规治党这个主线，以改革的精神加强和改进基层党建工作，充分发挥党委政治核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，健全完善党建工作制度体系，着力抓好队伍建设、组织建设和阵地建设。
1、增强党建工作责任意识。切实把党建工作摆在全镇工作的重要位置，落实党建专项经费投入，落实党委书记“第一责任”、分管书记“具体责任”、组织委员的“基本责任”，基层党支部书记“直接责任”的工作职责。抓点带面，以点促面，按照“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新颜”要求，加强软弱涣散党组织整治，实行“一支部一方案”，专项整顿、限期整改。严格抓好机关支部落实“三会一课”、组织生活会等制度情况，提高“两新”组织党建重视程度，一年内将召开两次“两新”组织企业主座谈会，达成思想共识，理清党员底数。
2、加快服务型党组织建设。注重把年轻的致富能手、返乡大学生、退伍军人中培养成为党员、培养成为后备力量。建立优秀人才资源库，做好年轻人才储备工作，为明年村级支部换届逐步实现新老干部的过渡。坚持“规划科学，合理布局，功能齐全，规模适度”的原则，加大村级组织阵地建设，安排党建经费加大村级活动场所硬件、软件建设力度，切实解决延祥村村部破旧、无办公设施的问题。
3、强化党员队伍教育管理。有针对性地开展教育和管理，采取专题讲座、报告会、考试等形式，在镇村干部中开展党建知识学习宣
讲和治党时外和监支部共赢壮大村光不断贫攻和教育培训党，建立健外延伸，以监督的“互4、切实部+合作社赢。抢抓机大村集体经光伏产业断发展壮大攻坚。
训，分期健全党内规以家庭和互动机制实壮大村级社（协会）机遇，利用经济。同时发展，采大村集体分批将村规章制度社会监督”，帮助党级集体经济+农户”用莆炎高时充分利采取盘活土经济。实村干部轮训，对党员督为防线，党员干部树济。把党模式，实速建设契用村里闲土地、村党施党员精训一遍。同队伍的管建立起单树立廉洁支部建在实现村集体契机，开展闲置土地等党组织领办精准扶贫结 同时，坚持管理从八小单位、家庭从政的正在产业链上体、合作社展招商引资等资源，积办合作社等结对帮扶，持制度化管小时内向八庭、社会管正确观念。上，实施社、农户利资，借助项积极推进谢等多种措推动党建管党八小管理
“党利益项目谢新施，建扶
篇九：党组织建设调研文章
基层党组织规范化建设情况的调研报告基层党组织是党开展各项工作的基础。随着城市化进程的加快，基层越来越成为社会生活的支撑点、社会成员的聚集点、各种矛盾的交汇点。加强基层党建，提高基层党组织引领社会、组织社会、管理社会、服务社会的能力，是基层党建面临的一个重大课题。为了进一步加强我镇基层党组织建设，我们围绕这一课题，先后深入街道、社区、机关、企事业单位，采取座谈、访谈、实地走访、问卷调查等方式进行调研，形成了初步的调研成果和思考。
一、我镇基层党组织建设的主要做法和成效。
近年来，我镇高举中国特色社会主义理论，以邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照县委、县政府的总体要求和部署，结合我镇基层党组织的实际情况，以经济建设为中心，努力推动我镇转型跨越进程，大力推进党的基层组织建设，使得我镇基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高，取得了一定成效。
1.坚持抓党建与抓发展相结合，全面推动经济和社会各项事业的发展。全镇基层党组织紧紧围绕加快我镇“转型跨越”发展这一工作中心，把党建工作目标和经济建设的任务紧密结合起来，明确加强党的建设的总体思路和目标，充分发挥基层党组织的桥头堡作用和党员的先锋模范作用，为推动各项事业发展提供了不竭的动力，有力地促进了我县经济和社会事业的持续快速健康发展，把党建工作做到了实处。
2.坚持与时俱进，不断开辟基层党组织建设新领域。积极适应经济社会结构的变化，不断更新党的基层工作理念。首先，注重组织建设理念的更新。通过研究各类党组织在不同领域发挥自我优势，增强基层党组织的引导力，做到各有侧重、分类指导。其次，重点更新党员的价值理念。通过给在职党员和无职党员设岗定责，强化党员意识，拓展党员参与社会工作的领域，使党员的价值在更多更广的领域得到体现。最后，整合党建资源的多种理念，充分熟悉新时期基层党组织增强自身资源整合能力的重要性，通过加强党的政治领导和组织领导，实现对政治资源和组织资源的整
合和运用。
3.扎实开展教育培训活动，提高党员队伍整体素质。近年来，我镇高度重视基层党员的教育培训工作，利用党员干部现代远程教育为平台，从教育培入训手，全面提高基层党员的思想政治素质和科技文化素质。通过加强党的基本理论、基本路线、基本方针政策的教育，提高了基层党组织和广大党员贯彻执行党的基本路线和党的各项方针政策的自觉性。通过加强社会主义市场经济知识，科学技术知识和法律知识等理论知识的教育，提高了广大基层党员的素质。
4.加强和完善基层党组织建设的各项制度，保证了基层党组织建设有章可循。我镇以健全和完善基层党组织制度为根本，注重加强制度建设，先后在全镇基层党组织中建立健全了党建工作目标治理制度、党员教育治理制度、党组织生活制度、政务公开、民主治理制度等一系列基层党建工作制度，进一步完善了党的民主集中制，促进了党的生活正常化，规范化了基层党组织和党员的行为，使基层党组织建设整体水平有较大提高。
二、新时期，我镇基层党组织建设面临一系列问题及其产生的原因。
1.少数流动党员游离于党组织之外，流动频繁，联络困难，不转组织关系，不过组织生活，党员教育管理出现"空挡"；少部分下岗失业党员和大学生党员，组织关系自己保留，成为"口袋"党员，党员教育管理出现"盲点"。
2.少数基层组织习惯于传统的教育管理方式，局限于定期读书看报、座谈讨论，形式单调、内容单一，缺乏灵活性、针对性和实效性。
3.个别党员思想意识不强，精神涣散，模范带头作用发挥不好。有些党员自身建设问题突出，面对当下的新形势新任务，不能主动适应发展需要，不去主动学习实践，政治智慧得不到增长，执政本领得不到增强，严重损害了党和政府在群众中的形象。
4.党建保障机制有待提高。基层党组织工作任务繁重，加班加点现象普遍，一些有知识、有经验、有志于从事基层党组织工作的优秀人才流动较为频繁。基层党建工作经费紧张，造成一些工作无法开展和落实。
这些问题的产生，原因是复杂的、多方面的，既有经济和社会发展的
客观方面的原因，也有党组织和党员队伍自身方面的主观原因。通过调查，我们总结了以下几个主要原因：
1.基层党组织整体工作水平与快速发展的形势不尽适应。个别党支部存在活动次数少、活动方式单一守旧、间隔周期长等情况。这些现象影响和制约了基层党组织建设的迅速发展，不利于我们工作的开展。
2.个别党组织加强基层党建工作的意识有待于进一步增强。部分基层党组织存在认识错误，认为发展经济才是首要工作，过于集中精力抓经济建设，认为当前只要集中精力把经济工作搞上去就行了。因此，没有投入更多的时间和精力抓党的建设工作。
3.少数党务工作者在工作中抱着畏难情绪，认为当前基层党建工作面临许多情况和问题，处理这些问题的困难多、压力大，感到抓党建工作力不从心。没有树立起干好党的事业、做好群众工作的事业心和责任感。
三、加强和创新我县基层党组织建设对策和建议。
1.创新基层党组织设置和党员管理模式。积极探索多种发展模式，把党组织建设延伸到居民社区、行业协会，提高党组织的覆盖面。创新党员管理模式，建立社区党员直管、单位党员双管、退休党员协管、下岗党员接管、流动党员共管机制，确保有党员就有组织、有组织就有党员，确保党员管理不留空白。
2.强化基层党组织服务功能。服务是基层党组织的基本功能之一。基层党组织要主动适应变化，积极创建服务型党组织，将服务覆盖每个村上的居民。组建党员干部为骨干的服务团队，广泛开展党员志愿服务，更好地满足群众多样化、个性化需求。建立完善党员服务中心等综合平台，建成既服务党员，又联结群众的服务社会的重要载体。着力做好困难群众帮扶工作，逐步增强基层党组织的影响力、感召力和凝聚力。
3.健全基层党组织领导下的群众权益维护机制。基层党组织抓住了维护群众利益这个根本，就抓住了社会管理的"牛鼻子"。要积极发展党内基层民主，畅通群众利益诉求表达渠道，在基层事务中引入沟通对话和听证机制，促进基层民主发展和社会治理改善。要发挥基层党组织的政治优势，发挥基层党组织在畅通民意、沟通民情、化解矛盾、改善民生中的主导作
用，健全基层党组织矛盾大排查、大调解机制，建立社会矛盾经常性分析制度，形成第一道防线，将不稳定因素消除在萌芽状态。
4.提高履行社区社会管理职责的能力。全面加强教育培训，使基层党员熟悉社会管理方面的政策和业务知识，提高新形势下管理和服务社会能力。重点加强基层党组织人才队伍建设，将熟悉基层工作、善于做群众工作的优秀人才选拔到基层组织队伍中，为做好社会管理工作提供人才保障。
5.建立健全基层党组织保障机制。建议将基层党组织工作人员工资待遇和养老、医疗等社会保障费用纳入村部县级财政预算，并确保工资水平高于全镇居民人均可支配收入。建立健全党建多元化的财力投入机制，建议村级党员党费全额返回基层党组织，党费主要用于村级部党建工作；加大财政拨款力度,建立费用随管理服务任务增加而增长的机制，确保党建工作正常开展。
关于基层党组织规范化建设情况的调研报告
为认真开展基层党组织现状大调查，全面实施“三分类三升级”活动，切实加强基层党组织建设，进一步研究和解决新形势下基层党建工作存在的问题，全面掌握基层组织建设情况。按照市、县委组织部的要求，成立多个调查小组，深入一线，采取召开座谈会、入户走访、问卷调查、个别访谈等形式，对全镇 45 个党支部的组织建设现状运行情况进行了全面调研。
一、基本概况 镇党委下辖 1 个党委和 45 个党支部，共有党员 2511 人。个党支部中，有机关事业党支部 5 个、农村党支部 24 个，社区党支部 10 个，民办企业党支部 3 个，社团组织党支部 3 个。
二、主要做法和成效 几年来，镇党委以科学发展观重要思想为指导，按照中央、市委、县委的总体要求和部署，结合我镇基层党组织的实际情况，紧紧围绕经济建设这个中心，大力推进党的基层组织建设，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高，取得了一定成效。
1、坚持抓党建与抓发展相结合，全面推动经济和社会各项事业的发展。全镇基层党组织紧紧围绕加快发展这一中心任务和大局，把党建工作目标和经济建设的中心任务紧密结合起来，明确加强党的建设的总体思路和目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动各项事业发展提供了不竭的动力，有力地促进了我镇经济和社会事业的持续快速健康发展，保障和推动了中心任务的完成，把党建工作做到了实处。
2、坚持与时俱进，不断开辟基层党组织建设新领域。镇党委适应经济和社会结构的重大调整和变化，不断更新党的基层工作理念。一是更新组织建设理念，注重研究各类党组织作用发挥的途径，做到各有侧重、分类指导。二是更新党员价值理念，通过给在职党员和无职党员设岗定责，强化党员意识，拓展党员参与社会工作的领域，使党员的价值在更多更广的领域得到体现。三是整合党建资源的理念，充分认识新时期基层党组织增强自身资源整合能力的重要性，通过实施党的政治领导和组织领导，实现对政治资源和组织资源的整合和运用。
3、扎实开展教育培训活动，提高党员队伍整体素质。近年来我镇把提高基层党员素质作为一项硬性任务，从教育培训入手，全面提高农村基层党员的思想政治素质和科技文化素质。通过加强党的基本理论、基本路线、基本方针政策的教育，提高了基层党组织和广大党员贯彻执行党的基本路线和党在农村各项政策的自觉性。通过加强社会主义市场经济知识、科学技术知识和法律知识等理论知识的教育，提高了广大基层党员的素质，不断增强他们“带头富、带领富”的本领。
4、以文建明工作法为指导，建立和完善了各项制度。学习文建明工作法，结合镇实际，深入贯彻在日常工作中镇党委坚持以健全和完善基层党组织制度为根本，注重加强制度建设，先后在农村基层党组织中建立健全了党建工作目标管理制度、党员教育管理制度、党组织生活制度、村务和政务公开、民主管理制度等一系列基层党建工作制度，进一步完善了党的民主集中制，促进了党的生活正常化、规范化了基层党组织和党员的行为，使农村基层党组织建设整体水平有较大提高。
三、存在的问题及产生原因
近几年来，镇党委按照中央及省、市、县委关于加强农村基层党组织建设的要求，结合实际，不断加大工作力度，使全镇基层党组织建设取得了明显成效。但是从调查情况看，我镇农村党建工作开展的还很不平衡，在党组织自身建设和党员队伍建设上还存在一些问题，主要表现在：
1、先锋模范作用发挥不够，个别党员混同于普通群众。总的来讲，大部分农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得是比较好的，但也有少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力，缺乏干事创业的信心和勇气，缺乏带领群众共同致富的精神和能力，不能充分发挥应有的作用。少数党员受拜金主义和享乐主义的影响，宗旨意识和理想信念弱化，党员意识有所退化，对国家和集体的事不管不问。有些年龄大的党员由于年迈体衰，丧失劳动和工作能力，无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。有些年轻党员虽然在理论水平、文化素质、技术能力和生机活力等方面占有优势，但这部分党员流动性强，也难以有效发挥作用。
2、个别党支部组织生活不健全，组织制度得不到很好地落实。调查发现个别党支部存在活动次数少、间隔周期长的实际情况，特别是个别支部，半年以上没有正常开展组织生活。这些现象严重影响和制约了基层党组织建设的顺利开展，形成了不利的局面。还有部分党支部班子不团结，尤其是个别村两委班子严重不协调，使党在农村的路线、方针、政策不能得到有效的贯彻和落实，损害了党组织和党员队伍在群众中的形象。
3、部分基层组织班子事业心不强、责任目标不明的现象依然存在。农村基层党组织是农村各项工作的基础，肩负着贯彻党的路线方针政策的重要职责，影响党群干群关系。通过调查我们发现个别党支部成员尤其是支部书记事业心不强，素质能力较差，加上责任目标不明，没有树立起干好党的事业、做好群众工作的事业心和责任感。
4、一些基层党组织的工作方法简单，缺乏实效性。有的党支部不能把上级布置的党建工作任务作为推动工作的动力及有利条件，反而当成工作负担。把开展组织活动仅限于传达上级文件和中央精神，读书读报，不能把开展活动与本村、本单位的改革与发展有机结合起来深入讨论，解决实际问题，学习缺乏针对性、目的性，学习深度不够;有的党支部组织活动变
成了业务工作会，失去了应有的政治性、思想性和严肃性，对党员的思想动态过问较少，思想教育的方法很少采用。
四、对策和措施 (一)健全组织，为全面加强我镇基层组织建设打好基础。真正做到基层党组织健全完善、坚强有力，确保保持党员先进性教育活动“横向到边、纵向到底，全面覆盖、不留空白”，覆盖到基层所有党组织和全体党员。一是花大力气抓好软弱涣散基层党组织的清理整顿工作，属于支部班子或负责人缺乏战斗力和组织领导能力的，要及时调整;属于班子成员缺额不齐的，充实加强。二是抓好流动党员的教育管理工作结合流动党员的实际，采取有效措施，切实规范流动党员教育管理工作使流动党员的教育管理走上规范化的轨道。
(二)学习文建明工作法，全面抓好基层组织和党员队伍建设。结合我镇实际，深入学习贯彻文建明工作法，并加以...
篇十：党组织建设调研文章
20 年关于党建工作调研报告五篇我县社区党建工作在县委的领导和各级党组织的高度重视下，在市委组织部的具体指导下，在促进城镇社会主义物质文明、精神文明、保持社会稳定中发挥了重要作用。截止目前，全县共有居委会***个，建有党支部的***个(1 个联合支部);其中社区居委会 8 个，建有党支部的 7 个(川纤社区未建立党支部)，有党员***人，社区党支部书记***名，平均年龄 51 岁，其中书记主任“一肩挑”的***名。
一、基本做法
1、明确社区党建工作的目标任务。
为努力开创我县社区党建工作新局面，我们确立了社区党建工作的总体思路：坚持一个指导，构筑四个机制，着力五项突破，实现五个目标。即：坚持以*****和“****”重要思想为指导;构筑社区党建共建、社区事务共管、社区文明共创、社区稳定共保的新机制;着重在解决党组织设置问题、班子建设问题、党员教育管理问题、工作条件问题、服务职能问题等重点问题和关键环节上有新的突破;努力实现建强一个班子、建好一支队伍、形成一个机制、探索一条途径、创造一个环境的工作目标。
2、抓组织建设。2003 年我们利用社区区划调整的有利时机，进一步优化配置社区资源，将***个社区合并为 8 个社区，并按照“一社区一支部”要求，合理调整了社区党组织设置，建立了社区党建领导小组，建立健全了以党组织为核心的社区组织体系，坚持以社区党建带动群团组织建设和抓好群团组织建设促进社区党建的原则，加强社区居委会、妇代会、共青团等社区基层组织建设，切实形
成了以党组织为核心的社区组织体系。
3、抓班子建设。我们着重抓了社区班子建设和干伍建设，结合社区调整，我们把那些热爱社区工作、年富力强、有组织能力、有文化、热心服务群众的优秀人才选拔进社区领导班子，使社区领导班子结构进一步优化，同时，坚持每年对社区党支部书记和主任进行一次集中培训，不断提高他们的政治思想素质和业务能力。
4、抓强化服务。我们围绕“富民、育民、乐民、便民、利民、安民”的原则，切实加强社区党建工作，全面提高社区服务功能。第一，加强社区共建活动，促进社区精神文明建设。我们建立了社区联系制度，每个社区均由县级领导联系，牵头抓总，县级部门和驻县单位分别联系，全县共有***个县级部门参加了社区共建活动。社区与共建单位一道，经常开展以爱国主义、集体主义、社会主义为主要内容，通俗易懂、群众喜闻乐见、多层次的思想教育活动;开展健康有益、积极向上的文化、体育、卫生、科技活动，广泛深入地开展群众性精神文明创建活动，组织开展争做文明市民、创建文明家庭、文明楼院、文明小区、文明街道活动。同时，在共建单位的帮助下，各社区的办公条件得以较大完善，建立了篮球场、健身活动室等可供社区居民活动的场所，社区服务功能进一步提高。第二，加强党员队伍建设，充分发挥社区党员的先锋模范作用。我们严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，做好发展党员工作;深入开展“双向培养”、“党员教育管理示范点、党员示范岗、党员文明示范户”创评和民主评议党员等活动，在增强党性、提高素质、发挥作用上下功夫。坚持从严治党，严肃处置不合格党员。教育、引导居民党员在维护社会治安、建设文明社区等方面发挥带头作用。积极探索加强流动党员教育管理的途径。
党的十八大报告在全面提高党的建设中明确指出：“要创新基层党建工作，
夯实党执政的组织基础”、“ 充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”，基层党建工作调研报告。要做好基层党建工作，村(社区)基层党建守键，村(社区)基层党建是党在村(社区)全部工作和战斗力的基础，梳彻“****”重要思想和科学发
展观的组织者、推动者和实践者。村(社区)党建直接关系到党的执政基础，关系到农村的改革发展稳定。近期，通过听取汇报、查阅资料、走访群众等多种方式，以期尽可能全面了解农村(社区)基础党建相关情况，现将有关情况报告如下：
一、ｘｘｘ基层党建工作的现状
ｘｘｘ共有基层党委ｘｘｘ个，党工委ｘｘｘ个，党总支ｘｘｘ个，党支部ｘｘｘ个， 其中村党支部ｘｘｘ个，社区党支部ｘｘｘ个。党员ｘｘｘ名，其中在职党员ｘｘｘ名，离退休党员ｘｘｘ名，流动党员ｘｘｘ名，大学本科及研究生学历ｘｘｘ名。近几年，ｘｘｘ认真贯彻落实党的十*大、十八大精神，基层党组织充分发挥了战斗堡垒和领导核心作用，为全区经济社会发展提供了坚强的组织和政治保障。
二、主要做法及经验
通过调研，我们感到各级党组织能够围绕单位的改革与发展来开展党建工作，积极研究新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题，不断探索基层党建工作的新途径、新方法，较好地推进了党建工作和各项事业的发展，主要有以下几个方面的做法和经验。
(一)基层党建重落实，组织工作的领导力明显提升。制定出台进一步加强村(社区)基层组织建设的有关文件。以“三级联创” 、“结二联五”活动为抓手，建立和完善基层组织建设、选派选聘工作、帆有制企业和社区党建联系点制度。
及时充实调整区村(社区)基层组织建设领导小组，明确第一责任人、直接责任人和具体责任人职责，做到一级抓一级，层层抓落实，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化、制度化和规范化。
(二)夯实队伍抓党建，村(社区)基层党组织的战斗力明显提高。围绕发展选干部，着眼发展配班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的党员干部选拔到各级领导班子，尤其选好配强“一把手”。
ｘｘｘ年，全面完成村(社区)“两委”换届选举工作，村(社区)干部的文化、年龄等结构得到改善，能力素质明显提高。村(社区)党组织普遍建立完善了村(社区)“两委”议事决策程序、党员议事会、民主评议党员干部、党组织党员服务承诺和联系群众、村(社区)务党务公开、村(社区)民自治章程和村(社区)规民约等一系列规章制度，促进了村(社区)工作规范化管理。
(三)依托载体强基础，村(社区)基层党组织的凝聚力明显增强。开展承诺，服务群众。各级党组织着力解决影响科学发展的突出问题，制定整改方案和措施，限期认真整改。认真开展帮扶承诺、上岗承诺、创建承诺等，务求实效。推行“一线工作法”，确保工作落实。
(四)激发活力促保障，村(社区)基层党组织的内动力明显增强。城乡基层党组织结对共建工作扎实开展。突出各方联动，实现结对共建全覆盖;突出以城带乡，实现城乡互动优势互补;突出作用发挥，实现城乡互助共同发展。
二、农村基层党组织工作存在的突出问题及原因简析
当前，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，农村和经济发展面临许多新情况和新问题，这对加强和改进村(社区)党组织建设提出了新的更高的要求。村(社区)的实际情况表明，绝大多数村(社区)支部和党员能够在发展村(社区)经济和社会发展中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。但是村(社区)基层党组
织和党员如何在带领群众共同致富中更好地发挥作用，还面临着许多新的挑战和问题，主要表现在几个方面。
(一)部分基层党组织能力弱化。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看，村(社区)人才缺乏，发展党员后备力量不足，村(社区)党组织战斗力削弱，“无人办事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿，但变化不大，有的还出现反复。从党组织功能定位上看，一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位，不能做到情为民所系，利为民所谋。
(二)农村党员年龄老知识老作用弱倾向明显。改革开放和社会主义市场经济的发展，使得人们的活动范围日益扩大，观念日益更新，农民的价值观趋于多样化。农村党员缺乏活力、凝聚力、战斗力。部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”;在带领群众发展经济时，致富无门，带头无方，守摊子，混日子，使得农村面貌长期得不到改善。
(三)村(社区)党员队伍先锋模范作用发挥不够到位。当前，村(社区)党员队伍整体素质不高，普遍存在队伍老化、文化水平偏低、作用发挥不明显等问题。随着市场经济的发展，在党员队伍中产生了多元影响，一些党员思想境界不高不起作用，一些党员素质能力不强起不了作用，一些党员长期外出失去了作用，一些党员品质不佳起了消极作用。这些都成为村(社区)党员教育管理的难点问题。主要原因：
一是村(社区)人才储备不足，选择范围较小，人才难觅;同时村(社区)党员的老化现象、有文化的年青人长年外出务工经商，党支部找不到培养“苗子”，也严重影响了村(社区)人才的储备，致使村(社区)党员结构难以改善。
二是村(社区)干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，村(社区)党组织
开展活动相对较少，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;基层党组织缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低，因而青年人普遍缺乏入党的愿望，党组织也缺少发展新党员的动力。
三是村(社区)干部待遇相对较低、工作难度大，人才难留，虽然现在村(社区)支书、村(社区)主任的待遇超过了ｘｘｘ元，但比起在外经商、打工的来还是偏低，缺乏足够的吸引力，许多有才能的年轻人不情愿入党，更不屑于当村(社区)干部，而宁可外出发展。
四是村(社区)干部选拔渠道不宽，整体素质提升缓慢。许多中青年党员和群众外出寻找发展机会的现象越来越普遍，造成有的村(社区)能外出的都外出打工了，留守在家的大多数是老人、儿童，在这“空巢”现象笼罩下的村(社区)，难以找到合适的党员发展对象。
(四)村(社区)集体经济实力仍然比较薄弱。有的在发展壮大村(社区)集体经济方面思想重视不够，发展思路不清，工作措施不力，导致村(社区)集体经济收入单一，来源萎缩，甚至出现“空壳村”(社区)的现象。有的虽然有一定的集体经济收入，但债务沉重，入不敷出，成了经济上的“负债村(社区)”。有些村(社区)组织没有集体经济，“无钱办事”的问题依然突出，缺乏凝聚群众的物质基础，也严重影响了村(社区)干部工作的积极性。主要原因：
一是受自身文化素质的限制，观念陈旧，服务意识淡薄，领导能力在科学发展面前显得滞后，不能与时俱进，发挥不了村(社区)干部的“领头雁”作用。
二是有的基层干部由于存在学习浮浅、心态浮躁、作风浮华、工作浮夸等作风方面的突出问题，导致出现了大局意识缺失、责任观念淡薄、理想信念丧失、宗旨意识淡化、领导能力不强等不良倾向，缺乏求真务实、真抓实干、艰苦奋斗的精神，滋生出了严重的形式主义、官僚主义，直接影响了党群干群关系。
三是有的村(社区)党组织主要成员不仅缺少应有的领导水平和能力，而且缺乏带领群众发展经济的知识和本领，甚至有极少数党员变为群众的“尾巴”。工作方法简单陈旧，存在着老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用、新办法不会用的问题。
四是缺乏资金支撑。村(社区)党组织在发展公益事业、提供服务等方面没有坚实的财力支撑而显得力不从心，在依法管理村(社区)务方面明显力度不够，缺乏管控能力。
三、做好农村基层党组织工作的对策和措施
党的十八大报告指出，“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要落实党建工作责任制，强化农村、城市社区党组织建设，加大帆有制经济组织、社会组织党建工作力度，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。”党的建设的重点和难点在基层，基层党组织事关党的执政地位巩固。
(一)以加强班子建设为重点，在抓选配、建机制上狠下功夫。
一是创新村(社区)干部选拔任用机制。健全和完善基层干部公开、平等、竞争、择优的选任机制，进一步解放思想、更新观念，坚持多渠道选人，注意从大中专毕业生、复退军人、返乡创业青年、农村致富能手中发现人才，把那些思想作风正、观念新、懂经营、善管理、实绩突出、清正廉洁的人选拔到班子中。重点选好基层党组织书记，通过“两推一选”把一些政治素质强、带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。同时，继续做好选派、选聘到村(社区)任职工作，进一步选好配强村(社区)班子。
二是完善基层干部培训机制。坚持“实际、实用、实效”的原则，加强对基层干部的教育培训。建立健全定期培训制度，制定长远培训规划，保证培训时间、内容、人员、经费四落实。努力改进培训方式，采取集中轮训与学历教育相结合、课堂教学与实践观摩相结合、理论知识学习与实用技能培训相结合等方式，提高培训的针对性和实效性。
三是理顺领导管理体制。正确处理好村(社区)党支部和村(社区)委员会之间的关系，在保证村(社区)党支部的领导核心地位的同时，充分保障村(社区)委员会依法行使职权，通过建立健全村(社区)“两委”成员岗位责任制度、村(社区)“两委”成员联席会议制度、重大事项集体研究制度、村(社区)委员会定期向村(社区)党支部报告工作制度、村(社区)务党务公开制度、党员议事会制度等，进一步规范村(社区)党支部与村委会的工作，形成顺畅的工作体系。理顺村(社区)配套组织建设，把村(社区)委员会、合作经济组织、协会组织、共青团、妇代会、民兵营等组织建设好，重视党小组、村(社区)民小组和治保调解组织的建设，积极引导它们依照各自...