干部教育培训工作调研报告3篇干部教育培训工作调研报告 关于X县乡村干部教育培训的调研报告近年来,我县努力探索新时期乡村干部教育培训的模式,促进了乡村干部队伍整体素质的提高,基本形成了乡村干下面是小编为大家整理的干部教育培训工作调研报告3篇,供大家参考。
篇一:干部教育培训工作调研报告
X 县乡村干部教育培训的调研报告 近年来,我县努力探索新时期乡村干部教育培训的模式,促进了乡村干部队伍整体素质的提高,基本形成了乡村干部教育培训的长效机制。为进一步全面了解和掌握全县乡村干部队伍素质的现状,增强教育培训的针对性和实效性,结合当前工作实际,县委组织部及时成立调研组,对全县 13 个乡镇、95 个村的乡村干部现状、教育培训现状等情况进行了调研。现将有关工作开展情况叙述如下:一、近年来我县乡村干部教育培训工作取得的经验和成效 县委高度重视 洪 ,培训力度不断加大 近年 来,我县认真贯彻落实中央 哪 、区、地区关于加强乡村干 耻 部培训的有关精神,把加强 恶 对乡村干部培训工作的领导 偷作为抓好大规模培训干部工 俟 作的关键。县委把乡村干部 依 教育培训作为一项事关全县 经济社会发展的战略性、基 础性工程纳入全县社会经济 ┤ 发展的总体规划;进一步完 善了县委领导,县干部教育 绰 工作领导小组统筹,县委组 顼 织部主管并负责实施的干部 窘 教育培训管理体制。一是建 丿 立健全了乡村干部调训制度 郴 。每年按照干部管理权限, 分级分类实施干部调训;二 亠 是建立培训与使用相结合的 ± 制度。把干部培训和培养选 拔结合考虑;三是纳入工作 缋 目标责任制。将乡村干部教 甓 育培训工作
列入年终工作考 嗤 核内容,量化考核,奖优罚 咬 劣,督促落实;四是制定了 繁 《XX 县教育培训干部的规 顸 划》,为乡村干部培训提供 ば 政策和经费保障,并在乡村 孤 干部培训总体规划的基础上 艟 ,每年制定具体的培训计划 啜 并抓好落实,切实为促进全 县经济社会发展提供了坚强 的人才保证。
扩大培训范 楣 围,逐步形成全员培训的格 嗓 局 近年来,XX 县坚持党 内 政干部队伍、专业技术干部 嚯 队伍和其他干部队伍一起抓 闷 ,分层次、分类别地开展干 军 部教育培训。包括上级部门 褛 组织的调训、轮训、挂职培 囹 训和组织人事部门组织实施 陂 的领导干部及公务员培训、 外 各业务部门组织的短期培训 掊 、讲座、参观(考察)学习 纸 活动、集中教育和各单位的 悦 日常培训和干部自学教育。
矾 通过建设学习型组织,强化 全县干部教育培训,逐步达 劫 到了覆盖全员的培训目的。
袂 截至目前,全县共组织培训 裔 30 场次,培训人数 860 烯 人次。
培训内容丰富,培 嗨 训方式灵活 为了强化乡村 忑 干部培训内容的针对性,我 县坚持以乡村干部需求为导 上 向,以提高乡村干部能力为 贺 目标,充分发挥党校在干部 铆 教育培训中的主阵地作用, 罴 以政治理论、政策法规、业 盥 务知识、文化素养和技能训 歙 练等为基本内容,将理论培 嗓 训和实践锻炼相结合,多层 雪 次、多途径对全县乡村干部 禊 深入开展各类教育培训。在 砝 培训方式上大胆改革创新。
垣 一是积极推
行“体验式”、 泼 “案例式”、“研讨式”、 薜 “参与式”、“调研式”培 折 训方式;二是利用现代科技 ,充分发挥农村远程教育的 暧 阵地作用,利用远程网络组 慰 织乡村干部参加远程网络理 蹙 论培训;三是采用“请进来 a ”与“走出去”相结合的培 糈 训方式,即每年都要邀请自 斧 治区、地区党校的教授和专 枞 家到我县来做专题报告,并 颇 组织部分乡村干部到外地进 行异地培训、部分学员到自 治区、地区进行专题培训, 溲 使培训质量稳步提高,培训 裟效益逐步显现。
加大资金 稀 投入,抓好硬件建设 目前 匪 ,培训经费不足仍是制约乡 妾 村干部培训工作发展的瓶颈 撞 ,在县资金比较紧张的情况 涵 下,各单位、各乡镇积极谋 芭划,主动向上级部门沟通协 鼾 调,多方争取培训经费,有 啉 效缓解了经费不足的问题。
伊 目前,我县先后筹资购置了 节 用于培训的投影仪,给各乡 婧 和各村委会办公室添置了电 脑设备,完成了远程教育平 经 台建设,为乡村干部在线学 洽 习的深入开展提供坚强的物 噌 质保障。
按需施训,分类 偕 施教,增强教育培训的针对 腚 性 在乡村干部教育培训工 殁 作实践中,全县根据不同层 麈 次、不同类别乡村干部的特 樱 点和工作要求,按需施训, ⒈ 分类施教。一是加强对党员 习 干部能力素质培训。着重围 救 绕党和国家重大方针政策, 嫁 采取中心组集体学习讨论、 ヘ 集中培训、以会代训
等形式 措 ,认真学习党的十八大精神 罂 、习近平总书记系列重要讲 犊 话精神及各项惠农政策等, 筑 确保了全县乡村干部在政治 上、思想上、行动上与党中 谓 央保持高度一致。二是对单 铐 位负责人的培训上,着力于 呜 提高他们领会上级意图,服 飒 务大局的观念;开阔思路, 靴 创新工作的能力;组织管理 ,处理重大事件的能力。三 羰 是加强村“两委”干部培训 恝 。随着农牧区的发展,信息 盯 化的普及,利用农牧区远程 玉 教育平台,每月组织各村干 部集中学习,学习上级有关 娅 农牧区工作精神,各类方针 薏 政策、法律法规以及科学种 宸 养技术,全面提高村“两委 $ ”干部的思想政治素质和业 箫 务素质及廉洁奉公意识的领 愎 导水平,增强乡村干部驾驭 复杂局面、解决现实问题的 盾 能力。
二、当前乡村干部 テ 教育培训工作中存在的主要 供 问题 总的来说,近年来乡 村干部教育培训工作取得了 拟 较好成效,乡村干部队伍整 体素质得到了普遍提升,但 狴 通过调研了解,与新形势下 哿 对乡村干部教育培训的新要 错 求相比,我县的乡村干部教 ■ 育培训工作还存在一些问题 王 和不足。
1、思想方面认 钒 识不深。主要是乡村干部认 Ⅷ 为农村基层的工作比较单纯 蓉 ,不需要更新知识,凭现有 鬯 知识和已有经验就可以应付 冖 。思想上墨守成规,具体工 递 作中只求过得去,不求过得 得 硬,缺乏自觉提升素质、不 嗖 断适应形势发展的紧迫感。
2、机制方面统筹不够。主 奉 要体现在组织部门牵头抓总 、
相关单位各司其职的机制 沦 尚未充分形成。一些具备培 屿 训资源、承担培训任务的单 仍 位往往以工作忙、时间紧、 人员难组织和缺少经费等理 谎 由为借口,不积极主动开展 觉 培训,相关主管部门对这些 ū 单位履行职责也缺乏相应的 勾 指导管理,没有充分发挥培 獬 训资源的作用,导致各行其 绍 是,甚至撒手不管,影响了 教育培训资源的科学合理配 膘 置。
3、功能定位方面实 储 效性不强。乡村干部培训由 ラ 于不同区域、不同个体间差 畲 异较大,培训需求不一,加 泪 之培训机构的师资专业知识 ≥ 结构单一,难以满足乡村干 珠 部多样化培训需求,促进乡 室 村干部提高“双带”能力的 仄 作用还没有得到充分发挥。
4、基础保障方面实力不足 廒 。乡村干部工作生活在农村 汛 一线,线长面广人员多,集 毓 中培训既要安排吃住行,还 Ψ 要补贴交通费、误工费,这 对于一些我县来说是一笔不 小的开支,如果遇到困难时 坛 候,乡村干部培训的经费便 蚵 难以落实。
5、方法手段 曩 方面制度不全。乡村干部教 蹙 育培训还没有与乡村干部的 嚣 储备选拔、培养管理、考核 屠 监督和奖惩使用紧密结合, ㄜ 乡村干部参加教育培训的动 阉 力和压力不足,学习积极性 奏 难以充分地调动起来,乡村 吲 干部培训存在“说起来重要 强 ,做起来次要,忙起来不要 懿 ”的现象。
三、进一步加 舸 强干部教育培训工作的思考
针对上述存在的问题,应 按照新形势和新任务的要求 虚 ,抓好培训阵地建设、整合 培训资源、创新培训方式、 替 完善培训管理等工作,不断 呤 加强和改进乡村干部培训工 作。
完善教育培训机制, 毛 强化组织管理 一是深化对 鸸 乡村干部教育培训的认识。
加大乡村干部教育培训工作 乌 宣传力度,提高干部群众的 镪 思想认识,营造关心重视乡 鹦 村干部教育培训的良好氛围 ° 。要将乡村干部教育培训作 庀 为夯实农村基层党组织基础 惟 ,推进农村科学发展的一项 噗 基础性工程,纳入重要议事 日程,做好工作部署,确保 ︷ 乡村干部教育培训工作落到 刷 实处。二是加强乡村干部教 畈 育培训宏观管理。要充分发 孪 挥组织部门牵头抓总、综合 籼 协调的作用,加强乡村干部 搋 教育培训工作的统筹规划、 邳 宏观指导和综合管理,充分 剧 调动各方面的积极性,鼓励 β 和指导相关部门和乡镇抓好 拟职责范围内的教育培训,增 锺 强工作合力。要将乡村干部 铟 教育培训纳入有关职能部门 垮 、乡镇的年度目标管理考核 馗 和党政主要领导干部实绩考 舰 核范围,加强督促检查,层 豹 层落实责任,形成“谁主管 犊 、谁培训,分工负责、齐抓 珈 共管”的工作格局。三是将 签 乡村干部教育培训纳入干部 遑 培训体系。进一步下移干部 胜 教育培训工作重心,将乡村 蕨 干部教育培训纳入中长期干 ざ 部培训规划和年度计划,加 苔 大调训力度,扩大培训规模 嚎 ,逐步增加乡村干部培训数 装 量。完善办班申报制度,加 羿 强对部门办
班的指导、监督 箭 和管理,合理设计培训内容 处 、安排授课教师,使每次培 矢 训都能发挥最大效益。
2 笛 、整合教育培训力量,优化 觉 资源配置 一是加强师资力 量建设。建立“后备库”, 选聘一些理论水平较高、工 苊 作实践经验丰富,并且有一 冉 定教学经验的党政领导干部 妩 到党校任兼职教师,逐步建 昝 立起包括本地各部门、各学 科优秀人才在内的师资后备 厘 库。同时,注重在合作交流 眉中培训干部,通过挂职、互 蜩 派回访等方式培训进行培养 锻炼;适应农村改革发展的 需要,积极引进外地优秀师 ォ 资力量,让外地优势教师资 蜓 源为我所用。二是加强培训 5 阵地建设。着力把党校建设 非 成为教学、科研和咨询三位 轨 一体的干部教育培训主阵地 鼐 ,加大支持和投入力度,切 そ 实把党校工作列入县委重要 翘 议事日程,进一步理顺培训 管理体制,避免多头培训的 曝 现象。要整合师资力量,增 榆 强党校的干部教育优势,充 排 分利用好本地相关职能部门 鞒 和乡镇等培训资源,使其成 嘬 为乡村干部教育培训的基础 呙 阵地。三是加大经费投入力 蠖 度。根据经济社会发展实际 ┅ ,加大对乡村干部教育培训 做 的投入,逐步提高教育培训 贯 经费占财政预算的比例。要 螽 积极拓宽资金来源渠道,从 涩 政府财政、党费、社会各界 丑 等方面筹集经费,整合部门 酤 和项目资源,加强统筹管理 崛 ,确保培训经费发挥最大效 乞 益。
3、创新教育培训方 法,提高培训实效
一是实 逸 行分层次培训。要根据乡镇 若 科级干部、乡镇一般干部、 侃 村“两委”干部和村级其他 乱 干部的岗位特点、职责要求 啬 和培养目标,建立班次结构 伫 合理、针对性强、效果明显 劾 的培训模式,真正做到因人 擀 因地制宜,各取所需。二是 渠 改进培训方式。长期培训与 二 短期培训相结合,加大集中 讳 调训力度,让更多乡村干部 粕 参加脱产学习,多举办短期 瓶 专题研讨班,提高培训效益 匮 。理论学习与实践培训相结 荮 合,采取举办技术讲座、专 桩 家巡回辅导、到实习基地和 嗦 科技示范点实践操作、选派 干部挂职锻炼和跟班学习等 看 形式,提高学员的实际能力 稼 。本地培训与外地培训相结 豳 合,既要把本地培训班办好 Κ ,又要有重点地选派干部开 展异地培训和外出参观考察 佥 学习。固定培训与流动培训 摆 相结合,积极开展“送技术 突 、送培训”下乡活动,组建 伪 讲师团到乡镇巡回讲课,扩 端 大培训面,解决乡村干部工 灌 学矛盾。传统培训与现代培 萘 训相结合,充分利用农村现 柙 代远程教育网络和网上培训 鲼 平台,突破“时空”限制, 躅 丰富培训形式和内容。三是 哼 改进教学手段。以培养乡村 干部的实际能力为重点,把 摁 理论学习与研讨问题结合起 来,把课堂教学与实践锻炼 艟 结合起来,把传统教学方法 眉 与现代教学手段结合起来, 佚 充分用多媒体、因特网和远 苗 程教育等技术手段,采取研 山 究式、探讨式、体验式的教 裉 学方法,加强学员与教师之 劓 间的互动,提高培训吸引力 颈 和培训效果。
4、丰富教 霎 育培训内容,完善培训功能 恁
要在认真做好乡村干部教 阁 育培训需求调查的基础上, Ⅻ 按照“缺什么、补什么,需 宜 要什么,就培训什么”的原 狭 则,根据不同层次、不同类 富 别乡村干部培养的实际需要 奖 ,分类制订科学实用的培训 缕 方案,增强培训的针对性和 抨 时效性。要加强政治理论和 埸 各项方针政策学习,坚定理 廾 想信念,用科学发展观武装 乡村干部头脑,增强贯彻执 麦 行党和国家方针政策的坚定 狒 性和自觉性。要加强法律法 芯 规、民主管理、党纪党风培 挤 训,增强乡村干部的宗旨观 扑 念、勤政廉政观念和民主法 解 制意识,提高管理水平,坚 ъ 持正确行使权力。要紧扣乡 ┞ 村干部素质和能力提升的需 要,加强现代市场经济、农 袤 村经营管理和实用技能知识 揲 培训,大力实施“乡村干部 堂 能力”培养工程,提高乡村 缒 干部引领农村科学发展和带 戟 头致富、带领群众致富的能 林力。
5、健全教育培训制 め 度,规范管理运作 一是完 禚 善培训质量评估制度。加强 缫 对培训方案和计划的评估, 訇 增强培训的统筹性和可行性 褴 。培训中,组织学员对教学 敖 质量、培训管理、日常考核 趁 和学习效果等内容进行评估 ,及时发现和整改问题。培 掮 训结束后,要对培训对象进 瘗 行回访,了解培训成果转化 寥 运用情况,并根据反馈的意 见和建议改进培训工作。二 歹 是建立健全激励约束制度。
ヮ 完善组织调训、培训考核和 暇 任前培训资格审查等办法, 芈 将教育培训情况与乡村
干部 跤 的选拔培养、管理考核和奖 蔹 惩使用有机结合起来,对参 碴加学习培训表现突出、在工 S 作中学用结合好的乡村干部 给予奖励,对学习表现较差 炸 的给予批评教育。三是健全 灭 学风管理制度。要制定适合 伶 乡村干部教育培训实际的学 蚤 风管理办法,规范学习培训 行为,严肃培训纪律,营造 棉 良好的学习秩序和氛围。
篇二:干部教育培训工作调研报告
能力建设教育调研报告“围绕增强执政意识、提高执政能力,创新培训方法,提高培训质量,大规模培训干部。”深入贯彻 xx 届四中全会的这一精神,抓紧抓好青年干部队伍的能力建设是关键。近年来,溧水县坚持把能力培养作为教育培训青年干部的突破口,一手抓理论培训,一手抓实践锻炼,全面加强青年干部的党性修养,提高青年干部的学习能力、实践能力和创新能力,为全县三个文明建设提供坚强的组织保证。
一、加强理论培训,是青年干部能力建设的重要基础
我县针对部分青年干部缺乏系统理论教育的实际,坚持把理论培训放在教育培训工作的首位,通过精选培训内容、创新培训方式、合理利用资源、加大管理力度,全面加强青年干部的党性修养,不断提高他们的政治素质和业务水平,为青年干部的能力发展打下了坚实的理论基础。
1、精选培训内容。我们从青年干部的自身特点出发,结合实际工作需要,以“夯实理论基础,增强党性原则,提
高知识水平,强化工作能力”为主线,精心选择培训内容。一是在理论教育方面突出系统性,以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为中心内容,结合学习科学发展观和中央的重大方针政策,使青年干部坚定理想信念,增强实际工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。二是在党性教育方面突出政治性,重点进行全心全意为人民服务的宗旨教育、党的先进性教育、党的传统作风教育和民主法制教育等,使青年干部进一步接受党性教育,坚定政治立场。三是在知识更新方面突出开放性,结合国际国内和县内经济社会发展的新形势、新变化,安排当代世界和中国经济、政治和科技等方面的教学,邀请县领导和部门乡镇领导进行县情教育和研讨,使青年干部开阔视野、提升知识层次,逐步培养起面向未来、面向发展的眼光。四是在工作能力方面突出实践性,强化业务知识、管理知识和操作技能等方面的培训,使学员在今后实际工作中能成为行家里手,大胆创新,开拓进取。
2、创新培训方式。一是集中培训与分类指导相结合。我们对青年干部培训既有统一的标准要求,又根据不同对象分层次、分类别开展培训,举办了青年后备干部培训班、青年人才培训班、党外青年干部培训班、新上岗领导干部培训班等不同班次,避免了学非所需、补非所缺的弊端。在青年
后备干部班培训中还创出了特色,形成了制度,办出了成效,多次在省市党校或组织工作会议上作经验交流。二是理论学习与专题研讨相结合。为增强感性认识,我们结合所授内容列出一些专题,组织学员外出参观考察调研,拓宽视野,学习他人经验,促进自我发展。如我们安排 01 届青干班学员赴温州考察非公有制企业党建情况,学员们都写了考察报告,组织进行专题研讨交流。三是课堂教学与模拟社会实践相结合。针对青年人思维敏捷、活泼好动的特点,我们采取情景模拟、案例分析、对策研究、双向交流等多种方式,并在课程设置上有目的地增加定性分析、模拟决策、调查研究等与实际工作相接近、操作性较强的内容,在教学中让学员们自己当教员,自己当决策者,从而增强实践性锻炼。
3、合理利用资源。培训中我们十分注重优化、合理利用好各类培训资源,逐步形成布局合理、分工明确、特色鲜明、优势互补的培训资源,使有限资源发挥出最大的效益为培训服务。一是着力建设好党校这一干部教育培训主阵地。近年来,我县对党校软硬件建设投入资金近 300 万元,有效地促进了党校整体水平的提高,每一届青干班的成功举办均得益于此。二是优化组合县内其它培训资源。按照党管人才原则,成立县人才培训中心,由党校统一实施对县内各级各类人才的培训,青年人才全部进中心接受培训。三是建立县
外培训基地。利用驻外招商的形式,在驻外招商点建立培训基地,有组织、有计划地组织青年干部到基地受训,目前,已在广东、浙江、上海建立了 3 个培训基地,共培训青年干部 180 多名。四是开辟网上培训新资源。充分利用“溧水党建”的网络资源优势,开展网络教学和为青年干部在线学习提供服务,取得了较好的效果。
4、加大管理力度。我们对各类青年干部的培训,都十分重视管理工作,尤其是在青干班培训中建立起了一系列管理制度。一是建立了“三位一体”管理机制,形成调训单位、施教单位、学员党支部(班委会)“三位一体”的管理格局,制定了管理细则,使各单位各司其职、各负其责,同时又相互配合、相互协作、齐抓共管。二是规范培训操作流程,使主体班次的培训有章可循。从主体班次培训的办班前的调研、可行性分析、列入计划,到办班中的教学管理、实践安排、后勤保障,再到对学员的学习考核、跟踪管理等,都明确责任单位,落实责任制,使培训工作稳步推进。三是建立和完善了考勤制度、评选推优制度、培训诫勉制度、辞退学员制度、干部学习档案制度等各项班级管理规章制度,为提高培训质量提供了有力保证。
通过上述措施,广大青年干部的各方面能力在理论培
训中得到有效的培养和提高。在培训内容的设计上,通过强化理论武装和党性锻炼,提高了他们的理论素养和党性修养;通过强化业务知识和工作技能,增强了他们的业务工作能力;通过强化知识更新和领导科学,拓展了他们的世界眼光和管理能力;通过强化县情教育和发展意识,提升了他们参与中心工作的能力。培训方法的精心选择、培训资源的充分利用和培训过程的严格管理,都有利于青年干部最大限度地在培训中增长本领、增强能力。
二、注重实践锻炼,是青年干部能力建设的根本途径
近年来,我们在加强理论培训的基础上,还努力为青年干部创造实践锻炼的机会,打造施展才华、发展能力、成长成才的平台,“四派”活动就是我们为青年干部实践锻炼精心提供的一个重要舞台。
1、“四派”活动的具体做法。一是上派跟班学习。即乡镇派员到县级机关部门,县级机关派员到省市对口部门进行跟班学习。目前,我们从县级机关和乡镇中选派了 34 名优秀年轻干部分两期到省市级机关跟班学习各 6 个月,有 8个镇的 12 名优秀年轻干部分别到县委办、县政府办、县委组织部等县级机关部门跟班学习,有些表现特别优秀的已被
留在所在部门工作。二是下派基层实践。即选派机关部门优秀年轻干部到镇村、社区居委会等基层单位挂职锻炼,熟悉基层情况,学会做群众工作。我们选拔*届青干班 42 名学员及以前的部分青干班学员下到 94 个村进行了为期 3 个月的挂职锻炼,选拔03届青干班51名学员下派到全县9个镇(区)的企业和社区居委会担当党建工作联络员,今年又选拔 18名入党积极分子到镇和开发区担任党建工作员,对全县的党员档案、人事档案进行统一规范,对镇村乡土人才进行仔细梳理,使他们在提高全县基层党建工作基础的同时得到锻炼。三是外派招商取经。即选派优秀年轻干部外出到沿海发达地区开展驻地招商锻炼,让他们到经济工作一线去经受考验,在激烈竞争中增长才干。目前已组织了 180 名优秀年轻县管副职领导和机关干部,分三批赴广东、浙江、上海等地进行驻外招商,取得了显著效果。四是委派关键岗位锻炼。即根据县内重点企业、重要项目的发展需要,从县级机关中筛选出合适人选委派到重点企业、重要项目进行跟踪服务。目前已有 26 人被委派到重点企业、14 人被委派到重点项目进行跟踪服务。被委派的干部大多能独挡一面地开展工作,在重大项目推进工作中发挥了积极的作用。
2、“四派”锻炼的主要特点。一是选派范围广,确保人员素质。至今我县“四派”干部有 554 人次,主要从全县
85 个党政机关、事业单位中选出,先后到 17 个省市级机关、14 家企业、105 个村(居)委会挂职锻炼。这些选派干部年轻有朝气(平均年龄 33 岁),政治素质好、理论水平高,有开拓创新意识,挂职后能较快适应环境,充分发挥自身政策熟、信息灵、思路宽、联系广、头脑活、办法多和上下协调等优势,及时向群众提供技术、信息服务,为经济发展献计献策。二是有针对性选派,确保专业对口。上派基本保持系统对口,如果相关部门没有年轻干部,也可根据需要选派其他单位年轻干部上派挂职。下派基本以需求为主,如社会治安差、治安任务重的村,选派法律专业的干部;经济发展缓慢的村,选派懂经济的干部;农产品出售难的村,选派熟悉市场、懂经营的干部等。外派主要选派一些具有一定外交能力的年轻干部。委派主要选派综合部门的年轻干部。三是双向挂职锻炼,上下联动管理。我们对挂职干部的管理、培养,实行省市、县、镇、村上下联动,齐抓共管,以上级部门鉴定和县委组织部的全面考核为主的管理模式。单位对挂职干部以“驻村帮扶”等为载体,要求他们着力为基层解决困难;各镇对挂职干部实行帮带制度,定期组织他们学习提高;村级组织直接负责对挂职干部的管理,解决他们生活困难,交给他们工作任务,每个挂职干部都联系有一个组或几项具体工作,形成了“选派一个人,带动一条线,走出一条路,发展好一方”的局面。
3、“四派”锻炼的实际效果。“四派”活动的广泛开展,极大地提升了青年干部的工作能力。外派招商取经,遵循干部成长规律,紧贴经济建设中心,把他们选派到经济主战场和基层进行摔打磨炼,有利于他们解放思想,磨炼意志,增强“野外”生存能力;上派跟班充电,有利于他们在更高层次上提高自身专业素质、综合协调能力,帮助他们“登高望远”,开阔视野,提高工作规范性和层次性;下派挂职补课,有利于他们了解熟悉基层情况,使他们“耳聪目明”,增强群众观念,从而找准工作切入点,提高工作针对性和有效性;委派关键岗位考验,有利于培养他们独立自主开展工作的能力,充分发挥他们的主观能动性和创造性。在“四派”过程中,县委组织部全过程地对干部进行考核监督,全面掌握年轻干部在关键岗位、关键时期的现实表现,以实干求能力,以能力求作为。到目前为止,已有 39 名“四派”干部得到提拔任用。
三、创新培训机制,是青年干部能力建设的关键措施
我们对青年干部加强理论培训,开展“四派”锻炼,在“靠得住”和“有本事”上下功夫,不断提高青年干部的能力和综合素质,促进了优秀人才不断脱颖而出。同时,我
们围绕“出人才”的目标,创新育人机制,完善相关制度,为青年干部的能力建设创造了良好的外部环境。
一是建立了“述学、评学、考学”三位一体的督学机制。对年轻干部进行重点督学考学,考学情况归入干部学习档案,对考试不达标、考核不过关、政治理论水平不合格的不予提拔,督促年轻干部自觉加强学习。
二是健全了实践锻炼跟踪管理制度。我们建立了教育培养工作台帐,制定了年轻干部实践锻炼计划和跟踪管理卡,实行微机化管理,每年进行一次全面调查摸底,掌握年轻干部实践锻炼中的思想动态和实际效果,及时加以引导和督办,增强教育培养的针对性,提高实践锻炼的实效。
三是实行了教育成果转化运用制度。我们规定,年轻干部在教育培训期间要联系思想和工作实际撰写1篇以上的调查报告或理论文章;教育培训之后,所在单位党组织要求他们运用所学理论改进工作,并对思想作风和工作实绩进行考察考核,引导其真学真用,增强创新能力。几年来,全县年轻干部有 10 多篇调查报告、经验材料等在市级以上报刊采用或被业务部门推广,有多条意见建议被县委县政府决策时采纳。
四是坚持了干部教育与使用结合制度。在年轻干部的使用上,我们认真落实《干部任用条例》有关规定,建立健全先培训后上岗、先考学后提拔制度,把干部教育培训情况作为选拔任用的重要依据之一。我们规定,优秀年轻干部优先培训,成绩优异能学以致用的、实践锻炼表现突出的优先提拔;凡是未经过正规培训的、未达到规定学历要求的年轻干部不准提拔,未经过相应实践锻炼的不准提拔。自 1998年举办首届青干班以来,全县共有 67 名青年干部走上了领导岗位,使训用结合制度得到有效实施。
篇三:干部教育培训工作调研报告
区党员干部教育培训工作存在 的问题 及对策建议调研报告
干部素质高低、能力强弱、作风好坏,直接关系干部队伍整体形象,事关党和国家各项事业发展。从实际情况看,近年来各地在提升党员干部教育培训精准性、实效性方面,虽做了大量工作,亦取得了明显成效,但实事求是讲,仍存在教育培训不精准、实效性不强等问题和不足。解决这些问题,应以提高干部“七种能力”为目标,突出重点、综合施策,上下联动、系统治理,完善体制机制、优化培训内容、科学培训方式,健步探索走出一条适应新时代发展要求的党员干部教育培训新路子。
习近平总书记指出:“做好新形势下干部教育培训工作,既要坚持运用行之有效的传统方法,又要通过改革创造新的办法,不断提高教育培训科学化水平,提高针对性和实效性。”
近年来,渭南市 XX 区按照中央和省市的统一安排部署,聚焦新时期党员干部教育培训面临的新形势新任务新要求,紧扣提升党员干部教育培训工作的精准性和实效性,以全面系统总结、审视改造提升为抓手,深入调查研究、深刻把握规律,坚持问题导向、优化资源配置,科学培训方法、破解重点难题,为建设新时代高素质专业化干部队伍、推动区域经济社会高质量发展,提供了坚强的组织保证和可靠的人才支撑。
一、XX 区党员干部教育培训工作的做法及成效 党员干部教育培训是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程。XX 区在全面推进党员干部教育培训工作中,紧扣域情实际,坚持目标指向,聚焦短板弱项,把解决实际问题作为提高履职能力、推动工作的关键,在下茬立势破解新时代党员干部教育培训不精准、实效性不强上,采取了一系列互为配套、务实管用、卓有成效的措施和办法。
(一)党性教育提素质。XX 区坚持把全面从严治党、从严治吏作为破解党员干部教育培训不精准、实效性不强的定海神针,三措互动联动,毫不放松加强政治建设,持之以恒狠抓党性教育。一是内容驱动。始终把党性教育作为制定党员干部教育培训规划、年度工作要点的重要内容,坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员干部教育培
训的首要内容,按照全面进行一次习近平新时代中国特色社会主义思想专题辅导及一次 XX 起义革命教育基地现场教学、一次廉洁从政教育、一次党性分析交流、一次组织生活会的“五个一”思路,定制化开展专题培训。二是项目带动。把项目带动作为推动党员干部教育培训工作的有效抓手,领导带头抓、突出重点抓、区分对象抓,广泛开展 XX 起义革命精神进机关、进社区、进校园、进农村、进企业、进军营、进家庭“七进”活动,在 XX 起义纪念日、建党日、烈士纪念日等关键节点,到 XX 起义党性教育基地重温入党誓词,牢记初心使命,激发干事创业活力。大力推行“情境-环境-实境”三位一体的教学模式,编排大型现代秦腔剧《XX 星火》,建构特定“情境”育人;打造红色走廊、红色广场,张贴名言警句和宣传标语,营造浓厚“环境”育人;运用 XX 起义周边高塘会馆、药王庙、三教堂、郭家庄小庙、毛氏远祖地——毛沟村等教育基地,深入开展爱国主义和革命传统教育,依托生动“实境”育人。三是资源拉动。高度重视用好 XX 起义党性教育示范基地、红一连等资源,制作影视片、修缮纪念馆,适时开展革命传统教育和形势政策教育,累计培训各级党员干部 200 余万人次。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,经常学、长期学、跟进学,用党的创新理论武装各级党员干部的头脑,真正做到政治自觉、思想自觉、行动自觉,切实
增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,听党话、感党恩、跟党走,凝聚团结奋进的磅礴力量。
(二)健全制度强规范。XX 区把加强制度建设作为破解党员干部教育培训不精准、实效性不强的金匮利器,健全体制、优化机制,全面促进党员干部教育培训工作常态化、规范化、长效化开展。一是健全工作机制。建立区委统一领导、区委组织部牵头抓总、行业系统主管部门具体实施的管理机构,全权负责、统筹推进党员干部教育培训工作,构筑形成党委领导、统分结合,上下联动、条块推进,齐抓共管、全员覆盖的常态化党员干部教育培训工作新格局。区委书记主导抓,区委常委分工抓,主管部门具体抓,部门单位配合抓,每月召开专题研究会,跟踪进度、研究措施,破解难题、推进工作。二是建立推进机制。实行年度计划报备、学时量化纪实、工作指导督查等制度,统筹区属党员干部教育培训资源,按年度统一制定党员干部教育培训计划,统一安排实施。组织党员干部开展如何增强党员干部教育培训的精准性和实效性、XX 干部学院建设好我们怎么办、创新党员干部教育培训工作我们怎么做“三个大讨论”,紧紧围绕“深入挖掘XX 区现有资源,改善工作方式方法,提升党员干部教育培训精准性和实效性”等主题,采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查、查阅资料等方式,深入调研、征询意见、探寻良策,为有的放矢地开展党员干部教育培训工作提供了遵循、找准
了抓手。三是强化保障机制。高度重视教育培训资源统筹,依托 XX 干部学院载体平台,拓展干部培训渠道空间,立足区委党校人才优势,推动优质师资资源向基层下沉,建立了区财政分块划拨、区管党费补充的多元化党员干部教育培训经费筹集机制。区财政每年列支党员干部教育培训经费 100多万元,为长效化开展党员干部教育培训工作提供了人财物保障。
(三)紧扣“ 精” 字做文章。XX 区把“三精”开发作为破解党员干部教育培训不精准、实效性不强的根本之策,以开展组织部长项目为契机,扎实推进 XX 干部学院建设,下大力气提高党员干部教育培训工作的质量和水平。一是开展精品课程研发。紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想的学习和宣传、XX 起义革命精神的弘扬和传播、党员党性教育、干部“八大本领”的砺练和提升,紧密结合习近平总书记来陕考察重要讲话精神新要求,串连延安精神、西迁精神和在全市开展的“留心护根”工程等内容,研发了“从 XX 大地的红色标语看中国共产党人的信仰”等为主题的,具有时代性、科学性、先进性的四门精品课程,坚定党员干部信念,补足精神之钙。二是培优师资队伍。以高質量师资队伍为主线,组织 XX 干部学院教师,每周至少开展一次精品课程试讲活动、每月至少开展一次精品课程观摩活动、每年开展一次优秀精品课程、优秀主讲教师评选表彰活动,在学院教学经费
中设立不少于 50 万元的课程研发奖励专项基金,分批选派教师到清华大学马克思主义学院、全国组织干部学院、中国延安干部学院、红旗渠干部学院等单位挂职学习。聘请 457名具有丰富教学经验的专家学者担任特聘教授,着力打造一支教学经验丰富、学术造诣较高、科研能力较强、示范带动作用较好、结构科学合理的主讲教师团队和教学辅导团队,为全面提升党员干部教育培训质量和水平奠定了基础。三是加强实践锻炼。组织全区 618 名科级以上党员领导干部,采取举办专题培训班、封闭式集中轮训、走出去请进来培训的方法,实践中锻炼、工作中提升,感悟革命精神、传承红色基因,坚定理想信念、汲取前行力量。
(四)创新方法求实效。XX 区把探索新型培训手段作为破解党员干部教育培训不精准、实效性不强的有效方法,创新做好结合、贯通、融合三篇文章,着力提升党员干部教育培训的针对性和实效性。一是变“课堂灌输”为“课堂教学现场教学”相结合。围绕特色办学思路,挖掘整合区域红色资源,充分利用 XX 起义党性教育基地和高塘会馆、三教堂、药王庙、郭家庄小庙四个党性教育示范基地,开展现场教学。积极打造咸林中学正义楼、王尚德烈士陵园、杨震公祠等 51个教学点,形成了颇具特色的党性教育、革命传统教育、现代农业、廉政文化、生态文明等教育基地,将现场变课堂、素材变教材、讲解变互动,让党性教育的硬约束、软实力变
为推动工作的硬支撑。二是变“单一输出”为“教师学员互动”相贯通。专题教学、仪式教学、体验教学、访谈教学等多措并举,创新教学方式方法,切实增强课堂教学的生动性和效果的持久性。三是变“线下讲授”为“线上线下”相融合。以陕西干部网络学院、渭南干部网络学院为依托,搭建平台、优化载体,上至区级部门单位,下至镇办村组,全力推进党员干部教育培训的精准实施、全员覆盖。四是适应新媒体特别是移动端学习的党员教育新形式,开发了《铭刻在 XX 大地上的红色标语》等四节微视频党课,制作了《烈士殉难井》《三教堂的钟声》《大槐树下的会议》XX 起义党史小故事微纪录片,拍摄了《张桥村的书记们》《月季开出致富花》《不息》《大山沟来了好书记》等党员电教资源片,通过“渭南互联网+党建”“XX 党建网”等移动平台滚动展播,打破了时间空间局限,学习体验更丰富、知识传播更生动,有效满足了党员干部学习需求。
(五)聚集动能促发展。XX 区把突出重点作为破解党员干部教育培训不精准、实效性不强的真招实措,依据工作需求,丰富内容形式,坚持学用结合,着力提升履职能力。一是“走出 XX 学先进”。围绕新发展理念、脱贫攻坚、乡村振兴、产业发展等主题,先后在浙江省委党校、红旗渠干部学院、重庆璧山、上海浦东等地举办专题培训班 14 期,参训干部 700 余人次,在开拓视野、增长见识中提升干事创业
能力。二是“知名专家请进来”。紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的建设、区域经济发展等重点内容,先后邀请聘请 32 名中省知名专家教授,累计举办“XX大讲堂”专题讲座32期,参训干部9600余人次,在学习理论、武装头脑中提升干事创业能力。三是“最新精神轮训学”。围绕贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,共举办培训班 7 期,参训干部 700 余人次,实现了全区科级以上领导干部全覆盖,在与时俱进、强化引领上提升干事创业能力。四是“脱贫攻坚双线学”。聚焦决胜全面小康决战脱贫攻坚,运用云视频会议系统举办脱贫攻坚“百日冲刺”视频培训班,在金堆镇集中举办 18 期第一书记、驻村干部、村党组织书记能力提升培训班,参训干部 1300 余人次,在紧贴实际、攻坚克难中提升干事创业能力。
二、XX 区党员干部教育培训工作的问题和不足 干部素质高低、能力强弱、作风好坏,直接关系干部队伍整体形象,事关党和国家各项事业发展。从实际情况看,近年来 XX 区在提升党员干部教育培训精准性、实效性方面,虽做了大量工作,亦取得了明显成效,但实事求是讲,仍存在一些问题和不足,总体上可概括为理论教育偏“空”、深刻性学理性不够,党性教育偏“板”、生动性感染性不够,专业
教育偏“碎”、针对性系统性不够,工作落实偏“软”、约束性激励性不够。
(一)教育培训常而不深,精准性还显不够。一是培训对象重点施教不够。只强调分级分类培训一般干部,没有有效把培养重点“关键少数”、年轻干部和专业干部落实在行动上。按需施教在注重干什么训什么、缺什么补什么上做的还不到位,未能很好地把组织需求、岗位需求和个人需求统一起来。二是培训方式突出能力提升不够。只重视课堂讲授式的理论灌输,重学习轻实践,借鉴先进技术、利用情景模拟、多媒体融合等教学手段滞后,培训方式单一,缺少理论教学和实践教学互促互动。三是培训内容突出实效性不够。课堂教学“大水漫灌”的多、针对性循序渐进的少,临时抱佛脚“零敲碎打”的多、统筹谋划综合施策的少,以参观代替教育、以讲解代替教学、以形式代替内容的多,体现时代特色、理论联系实际的少,立足当前“即时补”的多、着眼长远“针对学”的少。问卷调查中 21%的党员干部认为,提升党员干部教育培训质量和水平,要持续发力,在精细谋划、增强针对性上下功夫、做文章。
(二)教育培训陈而不新,实效性还显不够。一是统筹协调机制还不到位。长期以来,党员干部教育培训工作主要由组织部门牵头抓总,区委党校协同配合,部门单位依据年
初上报培训计划实施自我培训管理,块块与块块分割、条条与条条脱节,统筹协调、高效运转的体制机制作用发挥不充分;在建立完善党员干部教育培训激励、党员干部教育培训管理、教学互动、效果评估等教学体系和考核评价机制上,仍存在不少短板弱项。从调查问卷情况看,当问及党员干部教育培训实效性需要改进的地方时,45%的党员干部认为培训学习缺少刚性约束的科学考核。二是教育培训需求前期调研和准备工作不充分。日常工作中多按照职级职务设置培训内容,对干部培训需求缺乏全面准确把握,差异化教育培训不足,与新时代新任务新要求还存在一定差距,培训工作主动适应形势、融入中心工作不够。三是优秀师资队伍建设相对滞后。XX 干部学院建设刚刚起步,虽采取外引内联的方式,聘请了部分高校知名专家教授充实教师队伍,但本土教师队伍培育滞后,特别是具有实践经验、具备讲授素质的领导干部兼职教师队伍建设不足,不同程度影响了党员干部教育培训的精准性和实效性。
(三)教育培训多而分散,系统性还显不够。一是教育培训质量有待提升。目前在区级主体班次培训中,师资力量以区属教育资源为主,在授课的内容、理论的深度、联系的广度等方面还有所欠缺,在培訓内容的高质量上挖掘得还显不够,培训内容宽而不深、培训重点散而不聚。二是特色精品课程开发有待加强。虽然区上在打造特色精品课程上做了
大量工作,但是与党员干部教育培训需求和实际工作要求相比仍有差距,在丰富 XX 起义革命精神历史底蕴、打造中国特色社会主义现代化建设 XX 版本上挖掘得还不够。三是网络培训资源有待整合。目...
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