2017年纪检监察工作思路5篇2017年纪检监察工作思路 1 2017年纪检监察工作总结与2017年纪检监察工作计划汇编 2017年纪检监察工作总结 今年,我局按照市局的工作部署和全区纪检监察下面是小编为大家整理的2017年纪检监察工作思路5篇,供大家参考。
篇一:2017年纪检监察工作思路
2017 年纪检监察工作总结与 2017 年纪检监察工作计划汇编
2017 年纪检监察工作总结
今年,我局按照市局的工作部署和全区纪检监察工作要求,通过完善机制,加强教育,切实抓好从源头上预防和治理腐败工作,有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,促进了全年工作目标任务的完成。一是做到廉洁自律工作常抓不懈我区国土资源系统干部职工认真贯彻执行国土资源部,在治理领导干部收受现金、有价证券专项治理工作中,局班子和成员分别作出廉政承诺,将该项工作延伸到直属单位和基层国土办。通过廉政谈话,上交区纪委未能拒收现金 900 元。未发现领导干部有拖欠公款行为;加强了公务接待管理,对公务接待提出了明确要求,规定下乡镇一律在食堂就餐,不得接受下级机关宴请,上级机关来人严格控制陪餐人员,局领导带头减少不必要的应酬,反对铺张浪费和大吃大喝,严格用车管理,有效制止了各种奢侈浪费行为。坚持定期召开领导班子民主生活会,进一步完善了民主评议党员制度,做到有事谈事,无事谈心,增强了领导干部廉洁从政的自觉性。二是继续深入开展纠风和执法监察工作严格执行市政府 6 号令和我区征地拆迁实施细则,公开征地程序、补偿安置费用标准。结合土地和矿权市场秩序治理整顿工作,开展了一次农民集体所有土地补偿管理使用情况专项检查,对 99 年以来依法批准征占土地 51 公顷 7 个批次的用地情况进行了清理,清理拖欠集体土地补偿费 449 万元,并针对性地制定了化解镇建设占地欠款问题方案,提出了具体措施;对全区 21 宗 367 亩征而未用闲置土地拟定方案,决定收回土地使用权 4 宗,责令限期动工 17 宗;对 16 个无证开采的小煤洞全部实施了封堵。加强了对矿权规费、矿产资源补偿费征收使用管理和土地开发整理项目及资金管理的监察力度,征收矿产资源补偿费 23 万元,采矿权使用费 7.5 万元,严格按规定上缴。认真办理群众来信来访 21 件,办结区长热线 2 件,接待上访群众 45 人次。在民主评议行风工作中,查找问题 10 个,制定整改措施 11 条,新建完善制度 12 项,通过落实三个环节,实行三个结合,扎实推进了行风评议工作的开展,从而使机关行业作风得到明显改观。三是完善机制,加大预防和查处违纪违法案
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件工作力度认真执行经营性土地和探矿权、采矿权招拍挂出让的各项规定,健全了新增建设用地集中供应制度、基准地价更新公布制度、统一收储统一供地办理程序。通过互联网、报刊、设立公告栏.今年,我局按照市局的工作部署和全区纪检监察工作要求,通过完善机制,加强教育,切实抓好从源头上预防和治理腐败工作,有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,促进了全年工作目标任务的完成。一是做到廉洁自律工作常抓不懈我区国土资源系统干部职工认真贯彻执行国土资源部,在治理领导干部收受现金、有价证券专项治理工作中,局班子和成员分别作出廉政承诺,将该项工作延伸到直属单位和基层国土办。通过廉政谈话,上交区纪委未能拒收现金 900 元。未发现领导干部有拖欠公款行为;加强了公务接待管理,对公务接待提出了明确要求,规定下乡镇一律在食堂就餐,不得接受下级机关宴请,上级机关来人严格控制陪餐人员,局领导带头减少不必要的应酬,反对铺张浪费和大吃大喝,严格用车管理,有效制止了各种奢侈浪费行为。坚持定期召开领导班子民主生活会,进一步完善了民主评议党员制度,做到有事谈事,无事谈心,增强了领导干部廉洁从政的自觉性。二是继续深入开展纠风和执法监察工作严格执行市政府 6 号令和我区征地拆迁实施细则,公开征地程序、补偿安置费用标准。结合土地和矿权市场秩序治理整顿工作,开展了一次农民集体所有土地补偿管理使用情况专项检查,对 99 年以来依法批准征占土地 51 公顷 7 个批次的用地情况进行了清理,清理拖欠集体土地补偿费 449万元,并针对性地制定了化解镇建设占地欠款问题方案,提出了具体措施;对全区 21宗 367 亩征而未用闲置土地拟定方案,决定收回土地使用权 4 宗,责令限期动工 17宗;对 16 个无证开采的小煤洞全部实施了封堵。加强了对矿权规费、矿产资源补偿费征收使用管理和土地开发整理项目及资金管理的监察力度,征收矿产资源补偿费 23万元,采矿权使用费 7.5 万元,严格按规定上缴。认真办理群众来信来访 21 件,办结区长热线 2 件,接待上访群众 45 人次。在民主评议行风工作中,查找问题 10 个,制定整改措施 11 条,新建完善制度 12 项,通过落实三个环节,实行三个结合,扎实推进了行风评议工作的开展,从而使机关行业作风得到明显改观。三是完善机制,加大预防和查处违纪违法案件工作力度认真执行经营性土地和探矿权、采矿权招拍挂出让的各项规定,健全了新增建设用地集中供应制度、基准地价更新公布制度、统一收
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储统一供地办理程序。通过互联网、报刊、设立公告栏等方式,多渠道发布土地矿权信息,交易过程邀请监察、公证人员全程监督。招标拍卖成本价实行三长会审,纪检工作参与其中,确保了经营性用地 100%实行招拍挂出让,商品住宅用地 100%拍卖出让,全区经营性用地 29 宗 44.4 公顷,实现土地收益 6050 万元。继续深化行政审批制度和干部人事制度改革,全面推进政务公开,依法取消行政审批项目个。加强财务监管,严格执行出让金收支两条线,实行政府采购和预算内外资金统一核算、分配、管理,开展了国土资金专项检查。严格执行建设用地地质灾害危险性评估审批和备案制度。严格土地利用总体规划和年度计划,严把农地转用和征地审批关,严格执行土地登记五不准。对土地征用、土地矿权出让、土地开发整理、矿产资源储量及采矿权价款等实行集体会审。严格按规划和权限审批用地,全年办理各类新增建设用地35 宗 70 公顷,加强社会监督,在全区 12 个镇和局机关设立了举报箱,公布监督举报电话,聘请 5 名行风监督员,纪检组加大对机关效能建设的监督力度,对出现的一些违纪苗头,及时予以制止,全区系统未发现干部职工违纪违法事件。四是全面落实党风廉政建设责任制局党组坚持把党风廉政建设与业务工作相结合,制定责任制,确定32 个方面责任内容,强化责任制落实。同时,结合党员先进性教育,先后组织全局干部职工重点学习了、、十六届四中全会、国土资源部。组织观看、、等反腐专题片,起到了强有力的警示作用,强化干部职工自觉落实党风廉政建设责任制的意识,推动了国土资源管理工作的顺利开展。
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2017 年纪检监察工作计划
坚决反对和防止腐败,是全党的一项重大政治任务。要认真落实中共中央、国务院和省、市有关文件精神,切实加强党风廉政建设。今年纪检监察工作总的要求是:以“三个代表”重要思想为指导,以加强和改进作风建设为主线,认真学习贯彻中纪委三次、省纪委四次、市纪委二次全会和区三级干部会议精神,按照立党为公、执政为民这个本质要求,紧紧围绕联社确定的工作目标,转变观念,改革创新,标本兼治,狠抓落实,确保不发生严重违法违纪违规案件,保证全辖改革和业务经营健康发展。全辖党员干部要严格遵守中纪委三次全会提出的八项要求:
1.要同党中央保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是。
2.要遵守民主集中制,不独断专行、软弱涣散。
3.要依法行使权力,不滥用职权、玩忽职守。
4.要廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益。
5.要管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利。
6.要公道正派用人,不任人唯亲、营私舞弊。7.要艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享受。8.要务实为民,不弄虚作假、脱离群众。认真开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党先进性教育活动;积极组织开展、等为主要内容的党纪政纪条规学习活动,进一步提高党员干部的思想政治素质和廉洁自律意识;大张旗鼓地宣传模范遵守廉洁自律规定的典型,弘扬正气,对那些有令不行、有禁不止、我行我素严重违反廉洁自律规定的典型,公开处理。继续大力推行专题民主生活会、廉政谈话、诫勉谈话、廉政公开承诺等制度。具体做好以下工作:
一、继续落实廉政建设和监察工作三项任务。
1.强化领导干部廉洁自律工作,进一步规范党员干部行为。今年重点抓好以下几项工作:继续落实党员干部不准收受有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证
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和贵重物品的规定。对违反规定的,必须严格按纪律处理。对用公款赠送现金和贵重物品的信用社责任人,必须给予党纪政纪处分或组织处理。严禁党员干部利用婚丧嫁娶、过年过节等机会变相收受红包礼金,违者依纪从严处理。切实改进工作作风。要认真贯彻执行中央六中全会提出的“八个坚持”、“八个反对”的要求,切实加强作风建设,尤其是要加强生活作风建设,注重思想道德修养,端正生活作风和生活态度,培养积极向上的生活情趣,树立高尚情操。严格执行报告制度。一是领导干部个人重大事项,必须向组织如实报告。二是领导干部要每半年向职代会报告执行廉洁自律规定情况,接受群众评议和监督。
2.坚持查防并举、预防为主的原则,进一步加大案件防查力度。**年,纪检监察部门把工作重心转移到案件预防上来,在“防”字上多文章、下功夫,以实现员工“不愿作案、不能作案、不敢作案”的预防目标。注意从以下六个方面强化措施、加强工作。一加强思想道德教育。教育活动经常化,每个信用社每个月至少进行一次教育活动。教育活动要系统化和具体化,要有安排和部署,不搞临时应付;要有实实在在的内容,不搞空洞说教;要有专门的力量组织实施,不搞大家都管都不管;方法要灵活多样,可采取群体教育与个别谈心结合,报告会与座谈会结合,相互教育与自我教育结合,正面引导教育与反面警示教育结合等形式;要有针对性,在党员干部中要重点抓好理想信念教育,在一般员工中抓好职业道德教育,对易发案件岗位的经常进行思想道德教育。二要不断完善规章制度。各业务部门要根据平时检查发现的问题、暴露出的薄弱环节,建立、健全、完善规章制度,使各项业务的全过程受到制度的规范和约束。三加强对案件易发部位人员的行为制约,重点落实两项措施:
1、全面推行“三连环”责任制,实行连人、连岗、连责“三连环”责任制,调动全员案防积极性,遏制了案发势头。
2、加强人员排查工作。排查见微知著,从员工打牌赌博、经商、超前消费和感情纠葛等不正常现象中发现案件线索、事故苗头,把问题解决在萌芽状态。
3.发扬艰苦奋斗精神,切实端正行业风气。要坚持“标本兼治、纠建并举”的方针,以党风建设带动社风建设,重点抓好“一公开”、“刹三风”工作。“一公
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开”即大力推行社务公开。实行社务公开,不仅是充分发挥民主、加强群众监督的需要,而且是防止各种腐败行为的有效途径,并且员工有了知情权,还可以减少不必要的猜疑,有利于凝聚人心和调动工作积极性。公开办事程序,公开办事结果,让广大员工参与行务决策,接受员工监督,减少不正之风的发生。“刹三风”,一是狠刹弄虚作假风。为确保各项经营业绩得到真实反映,加强对业务经营活动的监督检查,坚决刹住不讲实话、不报实数、虚报成绩的风气。今年在各项业务检查中若发现有新的弄虚作假行为,将一查到底,特别是对为了追求业绩、谋取荣誉而刻意弄虚作假的,要从重从严处理有关责任人,直到开除公职。二是狠刹大吃大喝风。各社要结合当地的生活水平制定合理的接待标准,来客严格按标准接待,刹住大吃大喝风气。尤其要坚决制止打着公关的名义,用公款请客送礼拉关系、假公济私的行为。三是狠刹奢侈享乐风。禁止用公款进行高消费的娱乐和健身活动,违者严肃处理。
二、继续落实党风廉政建设责任制。各社班子及其成员要把党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治纪律加以执行,进一步健全制度,明确责任,完善考核,加强检查监督。联社党委统一制定党风廉政建设责任书,联社主任与基层信用社主任、科室负责人签订党风廉政建设目标责任书,信用社主任与本社职工,科长与科员层层签订了党风廉政建设责任书,层层分解,一级抓一级,级级抓落实。党风廉政建设责任书内容为“二十不准”即:不准在公务活动中接受和赠送礼金、有价证卷、信用卡;不准经商;不准从事有偿的中介活动;不准利用职权为配偶、子女和亲属经商营利等提供任何优惠条件;不准在办理职责产范围内的正常工作中收取费用,搞有偿服务;不准用公款大吃大喝;不准违反规定配车;不准用公款旅游;不准用公款和贷款买卖股票;不准进入营业性和高消费的娱乐活动场所;不准基层单位向上级公费赠送礼金和在社区外宴请机关工作人员;不准机关干部让下属单位报销应由个人支付的各种费用和向基层推销各种商品;不准滥发钱物和随意扩大费用开支范围和标准;不准以权谋私,索贿、受贿收取有价证卷、礼金;不准弄虚作假或发现问题隐瞒不报;不准参与赌博、嫖娼、吸毒、走私等非法活动,禁止收看黄色淫秽录相和书刊;不准违章和越权办理贷款业务,不准自批自贷,不准为任何单位和人上担保和发放人情贷款;不准借干部职工调动之机,大摆迎送宴席,公款赠送礼品;不准违反规定建私房,不准用
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公款装修个人住房;在社会交往活动中,严格约束自己,注重仪表形象,不准做出违反国家法律、法规或损害农村信用社形象的事情。
三、认真做好信访举报受理、核查和处理工作。站在加强与人民群众联系和反腐败的高度,把信访工作作为一项重要工作来抓,充分发挥信访举报的四个作用,即:揭露发现案件,惩处腐败的作用;监督行为的作用;密切与员工联系的作用;保护员工正当权益的作用。“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想,是深...
篇二:2017年纪检监察工作思路
017 年度纪检监察工作总结2017 年度纪检监察工作总结
坚持有案必查、有腐必究,把查办案件作为纪委最根本、最基础的职责,不断加大案件查办力度,严肃查处党员干部违法违纪行为。下面是 2017 年度纪检监察工作总结,欢迎阅读参考。
2017 年度纪检监察工作总结
一年以来,司法局纪检组在区委、区政府的坚强领导下,在区纪委的监督指导下,在局党组的带领下,坚持全面从严治党、依规治党,严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设,全面落实纪检监督责任,持之以恒抓“四风”,继续保持惩治腐败的高压态势,紧密结合 “两学一做”主题教育活动,严格落实党风廉政建设责任制,深入推进司法行政党风廉政建设和反腐败工作,为进一步推进全区司法行政工作跨越发展提供了有力的纪律保证。现将今年来的工作总结如下
(一)提高思想认识,全面落实党风廉政建设责任制。把落实党风廉政建设责任制摆上重要议事议程,着力抓好龙头工程,扎牢防腐篱笆。一是年初印发工作计划,明确各项具体措施,对党风廉政建设责任制进行立项分解,形成一级抓一级,层层抓落实的良好局面。二是定期召开党风廉政建设和反腐败工作专题研究会,实行党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核、同总结。三
是把党风廉政建设工作内容逐项分解,并在年初分别与局属各单位、各科室、各司法所签订党风廉政建设责任书,形成全局抓党风廉政建设和反腐败工作的合力。并取得了全区作风建设满意度调查问卷排名第四的好成绩。
(二)、强化廉政教育,筑牢拒腐防变思想防线。一是严守党的政治纪律和政治规矩。不断加强学习,认真贯彻落实党的十八大会议精神,加强党员干部的政治纪律和政治规矩,教育引导党员干部政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律、党内生活上讲规矩,二是进一步增强法治意识,自觉遵法、学法、守法、用法,做到依法履职、依法决策、依法办事。以“法律六进”为载体,扎实开展法律进机关、进单位、进企业、进学校,立足重点人群,扎实开展法治宣传教育。三是巩固成果,把防止“四风”问题反弹作为今年的重要任务,坚持常抓不懈,盯住时间节点,抓住具体问题,进一步细化着手,执行中央八项规定精神、反对“四风”真正成为广大党员干部的自觉行动,形成作风建设新常态。
(三)深入开展各项专项整治活动,促进效能提升。认真贯彻执行党的路线、方针、政策,教育党员干部自觉讲规矩、守纪律。机关干部严格遵守《廉政准则》要求,始终坚持在工作上、生活上严于律己,率先垂范,自觉用各项规定规范行为。认真执行出国(境)、操办婚丧嫁娶事宜等方面的有关规定,截至目前,我局没有大操大办婚丧等事宜。认真执行
个人重大事项报告制度,切实管好自己的配偶、子女和身边工作人员,未出现违反廉洁自律情况。严格开展领导干部违规插手干预工程项目问题专项治理活动,开展了“红包”治理专项活动,以及基层侵害群众利益不正之风和腐败问题集中整治活动。党员干部们认真查摆问题,并制定了具体整改措施,取得了良好的效果。
(四)注重机制完善。用制度规范行为,按制度办事,靠制度管人。进一步完善各项制度,同时,在机关内部继续推行限时办结制、首问负责制、脸谱考勤制等工作制度,进一步提高机关干部的工作效率。
当前要紧紧围绕中央和省、市、区纪委部署,抓核心,协助局党组落实好党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,履行好纪检组监督责任;抓教育,自觉学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,准确把握新条例的精神实质,学用结合,不断夯实广大党员干部思想基础;抓制度,把纪律规矩挺在前面,真正让纪律和规矩立起来、严起来,督促责任主体切实把责任扛起来,坚持用制度管人、管事、管权,不断规范权力运行;抓惩处,坚决捍卫党纪的严肃性和权威性,切实履行好党章赋予的职责,综合运用批评教育、警示诫勉、纪律处分等多种方式,不断保持惩治腐败的高压态势;抓重点,以更高的标准、更严的要求,不断深化纪检监察各类专项工作,确保查处群众身边“四风”
问题,“集中整治”,“红包整治”等工作落到实处,让群众满意;抓自身,不断提升纪检干部党性修养和能力素质,加强监督管理,用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检干部队伍,为加快建设美好新建提供坚强的保证。明年工作计划:
1、扩大渠道,受理群众投诉
畅通群众反映问题、表达诉求和民主监督渠道,采用多种方式广纳意见和建议,要认真搜集群众反映的问题,扩大渠道,受理群众的投诉。
2、强化监督检查,确保决策部署贯彻落实
严明责任、严格监督、严肃纪律,确保各项决策部署有效落实,努力实现干部清正、政治清明。加强监督检查,涉及窗口单位以及基层司法所要重点检查监督,不定期、不打招呼检查是否在岗在位,对于擅自脱岗行为,发现一起,查处一起,决不姑息。
3、突出常态长效,持之以恒纠正“四风”
加大对典型案例查处和公开曝光力度,继续深化“为官不为、为政不廉”专项整治,坚决纠正公款吃喝、旅游和公车私用问题,深入推进“红包”问题治理常态化,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,督促党员干部加强理论学习,注重实践锻炼,增强党性修养。坚决反对形式主义、官僚主义,
大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的良好作风,推动机关行政效能建设,以实际行动正文风、改会风、转作风、树新风。重点抓开会缺席、迟到等不正常现象,形成一套行之有效制度。
4、推进作风效能建设,密切党群干群关系
继续加大作风整顿力度,深入治理机关庸懒散拖浮现象,巩固和扩大治庸问责工作成果。
及时纠正少数党员干部脱离群众、特权观念严重等不良倾向,严肃查处行政不作为、乱作为和慢作为,树立干部良好形象
5 运用监督执纪“四种形态”
让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,
抓早抓小,治小病,发现问题苗头和轻微违纪行为就及时提醒和批评,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,使党员干部不容易犯小错,即使犯了小错也不至于向大错发展。
6、加强廉政风险防控体系建设
严格执行廉政风险防控制度,坚决把“权利关进制度的笼子里”,结合廉政风险防控工作,对清权确权和绘制权利运行流程图进行再完善,对查找的风险点、风险等级和制定的防控措施进行再细化,并根据实际,制定司法行政系统廉政风险防控工作细则,通过加大问责力度,坚决追究失职渎职行为,发挥法律监督、民主监督,进一步形成监督的强大合力。
2017 年度纪检监察工作总结
20PC 年工作总结
洞阳镇辖 9 个村(社区),14 个党支部,1800 多名党员。20PC 年,镇纪委在镇党委和市纪委、监察局的领导下,紧紧围绕中心工作,对照年初工作计划,把党风廉政建设、惩防体系建设、反腐败工作等摆在突出位置来抓,为全镇各项事业的持续、稳定、健康发展提供必要的政治和纪律保证。在第三季度 “六个走在前列” 重点工作调度讲评季度考核中,洞阳镇作风转变工作排名全市第一。现将本年度纪检监察工作总结如下:
20PC 年度工作简单回顾
20PC 年度共发布作风建设通报 7 期,依纪依规对 3 个站所、15 个违规人员实行通报批评。接待群众来信来访 2 件,上级纪委转办信访件 5 件,民声通道网络投诉 5 件。党纪立案 17 件,政纪立案 4 件,给予开除党籍处分 11 人,政纪开除处分 1 人,留党察看 1 人,党内严重警告处分 2 人,党内警告处分 3 人,政纪警告处分 2 人,行政警告处分 1 人。
20PC 年工作开展情况
一、强化组织领导力度
一是镇党委将落实党风廉政建设责任制纳入总体工作规划和重要议事日程,制定《洞阳镇党风廉政建设工作责任分解表》的通知》,确定了镇党委书记为党风廉政建设第一责任人,各领导班子成员按照“一岗双责”要求,进行了明
确分工,责任分解,真正担负起了党风廉政建设和反腐败工作职责。二是党政班子成员如实填写《履责纪实手册》,党委书记和纪委书记对每一本手册均认真检查,对每个人的记录情况都作了点评并签名。三是将全镇作风建设情况纳入镇季度点评工作内容,每个季度由纪委书记对各村(社区)的党风廉政建设责任履行情况和存在的苗头性、倾向性作风问题作风进行专项点评。四是切实落实“三个全覆盖”,深入推进基层纪检监察工作一体化建设,制定镇纪委委员分工负责制,对新一界纪委委员进行分工,明确纪委委员联系站所和村(社区)职责;同时建立健全村级纪检网络组织,9 个村(社区)均成立 4 人的纪检小组,明确小组工作职责和考核办法,同时建立以各党小组组长为成员的 59 人纪检信息员队伍。
二、加大廉政宣传教育
一是强化换届风气监督。党委书记切实履行“第一责任人”职责,严格按要求与班子成员和 3 个新进考察人选进行换届纪律专题集中谈话,并组织专题学习上级关于换届选举的相关文件及“九个严禁”换届纪律规定,镇党委主要领导分别与镇班子成员,镇班子成员与分管干部和联村党支部书记、村委会主任进行严肃换届纪律的专题谈心谈话;在政务大厅设立了“换届工作信访举报箱”,各村(社区)也相应设立了意见箱,并把举报电话、电子邮箱公之于众,同时通过LED 电子屏幕、微信、短信、宣传栏等多种形式将“九个严
禁、九个一律”纪律要求公之于众,做到不漏单位、不漏人员;组织观看《作风建设永远在路上》、《镜鉴》和《不可触碰的底线》等警示教育片,党代表、政协委员、人大代表的初步候选人、正式代表均要重新观看、重新温故、重新感悟,并分批次签订《严肃换届纪律承诺书》。二是镇党政班子成员和中层干部坚持上党课,通过党课学习来提醒广大党员干部职工要“严于修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”,切实增强落实“两个责任”的责任感、使命感和紧迫感;成立“微党课”宣讲团,结合“两学一做”活动,将党纪党规知识送到千家万户。三是加大预防提醒措施。在元旦、春节、清明、五一、端午等传统节日时点,利用会议、LED 电子屏幕、微信、短信等形式,将作风建设的相关要求发送到镇村干部的手上,及时提醒党员干部职工坚守底线,廉洁履职,努力营造廉洁从政、勤俭节约的良好机关氛围,确保节日期间风清气正。
三、严肃监督执纪问责
坚持有案必查、有腐必究,把查办案件作为纪委最根本、最基础的职责,不断加大案件查办力度,严肃查处党员干部违法违纪行为。一是强化两项专项工作。镇党政联席会议专题讨论研究,制定《洞阳镇“雁过拔毛”式腐败专项治理工作方案》和《洞阳镇“纠四风、治陋习”专项整治工作方案》召开镇村全体干部会议,安排部署两项专项治理工作,由各
部门和站所对专项工作进行自查,再报镇纪委统一汇总和处理,到目前为止,镇纪委已上报“雁过拔毛”式腐败问题线索 3 条,对两位机关干部职工进行提醒谈话,并给予通报批评,对镇村五位责任人进行党纪政纪审查;上报“纠四风、治陋习”问题线索 3 条,对三个违规办酒的村干部进行调查核实,其中 2 人给予党内严重警告处分,一人给予组织处理。二是切实开展专项巡察。洞阳镇党委在 20PC 年对西园社区开展党风廉政建设专项巡察的基础上,于今年决定实施专项巡察全覆盖,目前已先后对长东村、洞阳社区开展党风廉政建设专项巡察,按照前期摸底、动员部署、个别谈话、入户调查、查阅资料、财务清查、意见收集、反馈、整改等步骤,巡察过程中,共谈话 100 余人次,收集财务清查问题 10 个,目前已全部整改到位;收集意见和建议 17 个,已将基本情况反馈到村并基本整改到位;收到业务类信访件 3 件,其中 2件已转立案处理。三是强化日常工作纪律督查。切实开展了对机关干部的作风建设情况的明查暗访,检查内容为工作人员上下班到岗情况、上班时间是否有打牌、上网聊天、玩游戏、看电影等现象,坚持发现一起,曝光一起,目前已发布作风建设通报 12 期,依纪依规对 19 个违规人员实行通报批评,并按程序对 44 人进行了谈话,其中对 18 位被提拔的中层干部开展任前廉政谈话,对 26 位有倾向性问题或违纪行为的镇村干部开展警示提醒谈话,对一个村的全体班子成员
开展集体廉政谈话。四是强化办信接访。收到群众来信来访25 件,上级纪委转、交办信访件 9 件,已按市纪委文件规定签订四份双向承诺书和一份信访举报结果告知书;党委换届期间,镇纪委对换届风气进行全程监督,指派专人负责查处信访举报案件,党委换届全程未收到一例关于换届风气的信访举报件。五是抓好案件查办。全面完成市纪委交办违反国家法律法规案件 14 件及 6 件自办案件的纪律审查工作。20PC年,镇纪委在开展日常执纪监督工作的同时,将工作重心放在“两项专项整治”活动上,处理了一批违纪违规人员,对各站办所及各村(社区)工作人员取得了良好的震慑作用。其中在查处原观前村支部书记违规办理“五十岁生日宴”的“纠四风、治陋习”问题中,镇纪委对该支部书记进行党纪立案查处并给予党内严重警告处理;在查处原观前村生态公益林工作 “雁过拔毛”式腐败问题中,镇纪委对镇村四位责任人进行党纪政纪立案查处;在查处长东村农业水稻保险工作“雁过拔毛”式腐败问题中,镇纪委对村级支部书记进行党纪立案查处,对涉案的村主任、村级财经联络员责令书面检讨,并进行警示谈话、通报批评等组织处理。
2017 年工作思路
一是持续推进作风建设督查,严格落实责任追究...
篇三:2017年纪检监察工作思路
7 2017 年纪检监察干部个人总结与 7 2017 年纪检监察年终工作总结合集7 2017 年纪检监察干部个人总结范文
要争做勤奋学习,业务精通的表率。随着党风廉政建设和反****斗争的不断深入,新情况、新问题不断出现,要求纪检监察干部始终把学习当作一种工作、当作一种责任、当作一种追求,不断掌握新知识、研究新情况、积累新经验、增长新本领。
要结合学习实践科学发展观,大兴学习之风,勤奋学习,刻苦钻研,加强业务学习,精通有关法规和党纪条规,同时不断学习经济和现代科学技术知识,把党与时俱进的要求贯彻到反腐倡廉工作中去,逐步把自己培养、锻炼成政策理论水平高、专业知识系统深厚、专业技能扎实过硬的高素质纪检监察干部。要善于把理论的功底、实践的本领、群众的智慧和经验统一起来,以改革创新精神推动反腐倡廉建设工作卓有成效地开展。
要争做作风务实,真抓实干的表率。作风是一面镜子,作风是一面旗帜,作风的好坏直接关系到纪检监察干部在群众中的形象,也决定能否抓好反腐倡廉工作。纪检监察干部要结合开展机关效能建设年活动,大力弘扬求真务实的精神,切实强调真抓实干的作风,深入实际,深入基层,深入群众,了解民情,体察民意,满腔热忱地帮助人民群众解决实际困难,为人民群众做实事,做好事,坚决纠正损害群众利益的不正之风,维护最广大人民群众的根本利益,切实当好群众的贴心人。切实做到说了就算、定了就干、干就干好,雷厉风行、言出必行、行必有果,坚决克服只说不干、说多干少、华而不实、推诿拖沓的工作作风,营造人人思工作、个个挑重担、样样争一流的良好局面。
要争做清正廉洁,从严自律的表率。在市场经济条件下,随着经济成分、利益关系的多元化,各个利益主体为了追求和实现利益最大化,都会想方设法去攫取资源,一些不法分子为了达到目的,拉拢腐蚀党员干部无所不用其极,腐蚀与反腐蚀的考验将是长期的、持久的。在这种情况下,党员干部要倍加珍惜党和人民的信任与重托,倍加珍惜自己的政治生命,廉洁自律这根弦永远松不得,党
2 纪国法这条高压线永远触不得。纪检监察工作的特殊性,使人们对纪检监察干部往往 高看一眼 ,但不能因为别人对我们的尊敬,就自认为 高人一等 ,放纵自己。
纪检监察干部一定要严格要求自己,自重、自省、自警、自励,要求别人遵守的自己要首先遵守,要求别人做到的自己要首先做到,要求别人提倡的自己要首先提倡。一定要经得住考验,顶得住歪风,抗得住诱惑,管得住自己。一定要管好自己的家属,谨慎交友,不为人情所扰,不为亲情所动,不为友情所左右,始终保持一种蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
要争做认真履职,服务发展的表率。纪检监察干部要坚持以科学发展观为指导,正确处理和把握反腐倡廉工作与发展的关系,做 服务型 干部。以服务发展为己任,积极履行职能,更加有效地做好反腐倡廉工作,保障和促进发展。要采取有效措施,加强科学发展观教育和廉洁从政教育,使广大党员干部牢固树立科学发展的理念,坚决摒弃不符合科学发展要求的、不合时宜的思维定势和做法,不搞 花架子 ,不搞 形象工程 、 政绩工程 ,从本地本部门实际上出发,解放思想,开拓创新,不断开创科学发展、和谐发展、跨越发展的新局面。要发挥保护功能,树立 宽容失败 的理念,做到鼓励创业者、保护干事者、查处诬陷者,保护广大党员干部干事创业的积极性。
要主动地深入基层,挖掘典型、典型、树立正反典型,让那些典型变成最具说服力和感召力的生动教材,进而提高纪检监察工作的实效性。12
内容。
3 7 2017 年纪检监察年终工作总结范文
廉政建设着眼于抓 实 ,工作更加有序
1、开展教育、营造良好氛围 一是抓好起步,形成良好氛围。良好的氛围是深入开展企业纪检监察工作的充分条件。**年,纪检组监察局按照科学发展观要求,本着节约有效的原则,对纪检监察工作会进行认真策划,以视频会议的方式召开了 **年纪检监察工作会议 。一是保证了会议的规格。中央纪委监察部一室康明德专员、杨光泽处长和国资委纪委监察局阮国平副局长出席会议并讲话,总公司总经理孙文杰主持会议并传达第**届中央纪委第三次全会和国资委中央企业纪检监察工作会精神,总公司党组书记郭涛作重要讲话,纪检组长刘杰做工作报告;二是注意参会人员的覆盖面。设京内主会场和京外十个分会场,在家的公司领导、总部部门负责人,二级单位党政主要领导、纪委书记、监察室主任及部分三级单位的纪委书记、监察室主任在主会场参加会议;出差的公司领导和总部部门负责人则分别在分会场参加会议;三是做到会议内容充实,致力于起到宣传教育作用。不仅有领导的讲话,四个二级单位的典型经验介绍,而且将纪检组监察局编辑的《案例汇编》以及反映 **年中建总公司廉洁文化建设年 成果的《廉洁文化建设年成果汇编》作为会议材料发给主会场全体与会人员和分会场的公司领导。会议取得了预期的效果,营造了良好的氛围。会后,各二级单位按总公司纪检监察工作会的模式,高规格地召开了纪检监察工作会。
二是确定工作主题,推动教育深入。纪检组监察局以落实党风廉政建设责任制为抓手,开展党性党风党纪教育工作,制定并下发了《关于进行党性党风党纪教育和检查方案》。各单位以廉洁从业宣传教育季为载体,围绕党性党风党纪开展了形式多样的宣传教育工作。中建一局集团纪委、纪检监察部在一局集团网站创建《党风廉政建设专栏》,专栏分党风廉政建设、全方位监督体系、宣传教育、廉洁从业、效能监察、信访案件、纪检监察动态、纪检监察信息等八个方面,效果良好。中建三局纪委举办了中建总公司系统第一个以廉洁文化建设专项工作为内容的培训班,召集局属各单位纪委书
4 记、纪检监察部主任、廉洁文化建设主管及武汉地区专职纪检监察干部共 65 人参加学习。中建八局于 4-8 月份开展了以 讲党性修养、树良好作风、促廉洁从业 为主题的党性党风党纪教育活动。中建三局、中建八局、市政西北院的纪委领导还带领检察院的同志深入项目,开展检企共建和预防职务犯罪教育。
2、抓住时机,深化队伍能力建设 一支高素质的纪检监察队伍,是搞好企业纪检监察工作的必要条件。继中建总公司党组于**年通过下发《中建总公司关于加强纪检监察队伍建设若干问题的决定》,使全系统纪检监察队伍建设上台阶,纪检组监察局于**年通过编辑《中国建筑工程总公司纪检监察工作手册》,强化总部员工的能力建设之后,**年又按照 中纪委监察部主题实践活动指导办 的要求,根据国资委纪委《关于在深入学习实践科学发展观活动中以主题实践活动为载体加强中央企业纪检监察机构自身建设的通知》精神,以深化能力建设为目标,启动了双向述职工作和员工自查工作,实施了对各二级单位监察室主任的培训工作,起动了纪检监察系统员工理论水平的提高工作,开展了轮岗交流工作。一是开展双向述职,强化总部员工的能力建设。以各二级单位向总公司纪检组监察局述职为契机,纪检组监察局员工开展了述职活动,首次在纪检监察工作会上向全体与会纪检监察代表述职。此后,又按照 中纪委监察部主题实践活动指导办 的要求,根据国资委纪委《关于在深入学习实践科学发展观活动中以主题实践活动为载体加强中央企业纪检监察机构自身建设的通知》精神,纪检组监察局召开党员民主生活会,对照科学发展观的要求,开展自查工作。各 二、三级单位的纪检监察人员根据总公司的要求也进行了自查活动。
二是以检代训,强化对二级单位监察室主任的培训工作。**年,中建总公司为巩固**年廉洁文化建设年成果,开展了廉洁文化示范点建设活动。我们以廉洁文化示范点建设的检查评比为契机,以检代训,以检促学,首次实施对各二级单位监察室主任的培训,即,将二级单位监察室主任分成四组,和纪检组监察局的工作人员一起,到兄弟单位的示范点申报单位开展检查,在学习兄弟单位好作法的同时,就共同关心的问题展开讨
5 论,共同提高。
三是搭建平台,推动纪检监察系统员工理论水平的提高工作。平台之一是在总公司企业文化平台上,设立 纪检监察工作典型经验系列报道 、 纪检监察领导系列报道 、 监督系列报道 三个固定栏目,意在使系统纪检监察先进的做法能及时得到共享,使各层级纪检监察领导人员的工作思考能发挥作用,使关心监督工作的企业员工的有益思想能得到重视,进而形成思考的氛围,创建学习型系统;平台之二是开展 廉洁文化与党性党风党纪教育 征文活动并以首次征文评比为契机,在组成以《中建总公司**年廉洁文化建设年成果汇编》参编人员为主体的征文评审组,对**年的征文进行评审的同时,编辑了《廉洁文化征文论文集》以及第一本包含 廉政建设、效能监察和案件工作 三方面内容的《案例汇编》,以期通过阅读征文、评审比较,编辑筛选等具体工作,培养员工的理论兴趣,提高员工的文字能力。
四是逐步加大队伍交流的力度,促进队伍建设良性运行。中建七局针对纪检监察工作的特殊性要求,为了适应新形势新任务要求,加强党群体系建设,增强干部培养锻炼的有效性。对总部纪检监察部门负责人和局属单位党群领导人员进行集中轮岗交流,涉及人数多达 24 位。他们召开党群系统干部调整交流集体谈话会议,交流的同志一一作了表态发言,一致表示,坚决服从组织安排,加强学习,在新的岗位上力求出色地完成工作任务。
3、规范工作,着眼服务基层 **年,纪检组监察局紧密结合企业实际,坚持做到通过调研,问计于基层,形成工作思路,制订工作规划主动听取基层意见。凡是基层肯定的,努力坚持,凡是基层反对的,坚决整改,凡是基层需要的,真心实意给予满足。发文件,召开会,注意针对性,一事一议,议而有决,不搞重复,坚决反对形式主义,立足服务基层、着力规范化建设。继**年首次结合企业实际,根据纪检监察工作的内容,将工作总结简约化、格式化,以减少基层单位不必要的文字工作压力之后,**年又首次将需二级单位填写的廉政建设、效能监察、信访案件、海外工作等表格于年初一次性下发,便于基层单位统筹安排工作,减少不必要的重复劳动;调研工作深入基层,实行 三不原则 ,即不要领导陪同、不要提前准备文字材料、不影响基
6 层正常工作;效能监察工作深入项目,进行一对一的具体指导,切实提高其操作能力;案件协调与信访指导深入一线,给基层办实事。上述工作受到基层的普遍欢迎,取得良好效果,有的基层纪检监察领导和员工曾明确地说 纪检组监察局下发的文件针对性和可操作性强,原因就是在成文过程中,纪检组监察局注意了充分的调研,考虑到了基层的实际情况,而不是上下一般粗,一转了之 。制度建设重在基础工作的规范。着眼于更好地服务基层,总公司制定了惩防体系建设、党风廉政建设责任制、领导人员廉洁从业和专项工作综合检查评估办法讨论稿;中建一局纪委监察部从反腐倡廉宣传教育基本制度、廉洁自律基本制度、规范权力配置和权力运行基本制度、监督制约基本制度、反****领导体制和工作机制等五个方面,对惩防体系基本制度进行了认真自查梳理,征求采纳各单位及总部相关 10 个部门的建议 22 条,梳理规章制度 73项,完成了《中建一局集团公司惩治和预防****体系基本制度目录》。中建八局印发了《关于在基层单位实行重要事项党政会签制度的实施意见》,以推行 双签制 为抓手强化了对 一把手 的监督,有序推进惩防体系建设各项工作。
4、加强协调,着眼合力形成 **年,纪检组监察局充分发挥出组织协调作用。一是根据上级要求,充分发挥纪检组监察局作为惩防体系建设领导小组办公室的职能,召开了各部门惩防体系联络员会议,推动了总部各部门完成了本部门的惩防体系建设情况自查工作;二是和企业策划与管理部、市场与项目管理部、人力资源部通力合作,共同完成了中央巡视组交办的《建筑领域****问题的治理》课题的研究工作;三是与党组办、人力资源部、政工部一起,协助党组首次开展了对二级单位党风廉政建设责任制、惩防体系建设和领导人员廉洁从业的检查工作。根据国资纪发 30 号文件和中建党字 49 号文件精神,总公司先后下发了《关于印发中建总公司党风廉政建设责任制检查考核工作方案的通知》、《关于开展惩防体系建设检查工作的通知》和《关于开展领导人员遵守廉洁从业规定情况自查的通知》。11 月 2 日至 11 月 10 日,由总经理办公室、人力资源部、政工部和监察局组成的党组检查组,采取集中汇报、座谈、个别访谈、无记名问卷调查和审阅原始资料的方式,对一局、二局、三局、八
7 局、西南院和西北院的上述三方面情况实施了检查。各部门通力合作,完成了检查的各项工作,形成了检查总结报告和对所检单位的反馈意见;四是纪检组监察局组织纪检监察系统人员顺利开展了两年一次的效能监察评奖、首次进行的廉洁文化示范点建设检查评比、首次开展的廉洁文化征文评比工作以及持续四年的国资委惩防体系促进工作第六组工作推进等工作。所有这些工作既是对纪检监察机构组织协调能力的检验,更是对纪检监察机构组织协调能力的培育。
5、找好支点,深化廉洁文化建设 为巩固**年廉洁文化建设年成果,**年,纪检组监察局确定了 以廉洁文化示范点建设为抓手,深化廉洁文化建设工作 的思路,先后印发了《关于开展**年廉洁文化示范点建设试点活动的实施意见》和《中建总公司**年廉洁文化示范点检查通知》,在中建八局召开了廉洁文化建设示范点现场推进会,组织各二级单位的监察室主任组成检查组,对 16 家二级单位申报的 55 个廉洁文化建设示范点进行认真考评。经过检查组认真的检查评审,评出中建一局二公司承建的中国纪检监察学院项目等 36 个达标示范点,其中廉洁文化 进项目 20 个,廉洁文化 进班子 11 个,廉洁文化 进岗位 4 个,廉洁文化 进家庭 1 个。对这 36 个示范点,将在**年的纪检监察工作会进行授牌表彰,三局三公司、四局一公司、六局二公司就、和八局分别就进家庭、进班子、进项目、全面推进 四进 将在会上做典型发言,以达到以典型引路,推动廉洁文化建设工作深入开展的目的。12
篇四:2017年纪检监察工作思路
17 年市纪委党风政风监督室工作要点2017 年党风政风监督工作总体思路是:在市纪委常委会的坚强领导下,按照中央和省、市纪委全会精神要求,坚持“抓定位、抓重点、抓系统、抓创新”,聚焦监督执纪问责,把纪律挺在前面,突出层层压实“两个责任”、驰而不息纠正“四风”、查处“雁过拔毛”式腐败问题等工作重点,以严的要求和实的作风将党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入,为打造“廉洁 xx”亮丽名片作出积极努力。
一、进一步严明党的纪律和规矩。坚持把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,重点加强对政治纪律执行情况的监督检查,对破坏政治纪律和政治规矩的行为敢于“亮剑”,坚决纠正和查处有令不行、有禁不止行为,决不允许搞上有政策、下有对策,确保政令畅通。严格按照中央和省、市委要求,加强和规范党内政治生活,强化组织意识和纪律观念,督促党员、干部严格遵循组织程序,做到“四个服从”,督促检查请示报告等制度执行情况,坚决纠正无组织、无纪律问题,严肃查处欺骗组织、对抗组织行为。强化党内监督。加强对民主生活会、组织生活会等党内政治生活开展情况的监督检查,严肃查处违反党内政治生活制度的行为。加强对“关键少数”特别是“一把手”的监督。严明换届纪律,加强换届风气监督,围绕党的十九大代表选举、全市村级换届选举加强监督执纪,着力营造风清气正的换届环境。加强对中央、省、市重大决策部署特别是市委提出的创建国家中心城市、实现基本现代化目标举措执行情况的监督检查;加大对不作为、缓作为、
乱作为特别是不给好处不办事等问题的问责查处力度,打通决策部署贯彻落实“最后一公里”。
二、压紧压实“两个责任”。严格落实《中国共产党问责条例》,进一步唤醒责任意识,激发担当精神,深入推动“两个责任”落地生根。一是努力确保知责明责。通过组织专题讲座、学习研讨、警示教育等形式,引导党员领导干部强化责任意识,明确自身职责。进一步细化和动态更新责任清单,推进责任内容具体化、履责过程痕迹化。二是着力推动履责担责。坚持重心下移、上下联动,加强对“两个责任”履行情况的监督检查和抽查。重点督促国有企业、医院、园区等基层党组织履行好责任。把落实全面从严治党责任情况作为巡察工作、监督执纪和绩效考核的重点,健全约谈提醒、定期报告、分类指导、工作检查等机制。完善落实“两个责任”考核评价体系,强化考核成果运用。适时开展落实“两个责任”的公开述责述廉民主评议活动。三是切实强化问责追责。坚持失责必问、问责必严。突出问题导向,对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党主体责任监督责任落实不到位的党组织和党员领导干部严肃问责。规范和强化问责工作,坚持言出纪随、精准问责,确保问责的严肃性和有效性,对该问不问、重责轻问的,落实“上追一级”要求严格问责,定期通报问责情况,公开曝光典型问题。同时,严格落实市委《为勇于担当的干部担当为敢于负责的干部负责实施意见》,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。如果干部因为在推进改革中因缺乏经验,而不是因为私心违纪违法出现了错误,勇于为其撑腰壮胆。
三、深入开展纠正“四风”工作。继续发扬“钉钉子”精神,严抓中央八项规定精神落实,坚持露头就打、回头再敲,驰而不息抓好全市作风建设。一是进一步创新督查方式。深入推进全市“纠‘四风’、治陋习”专项整治,针对群众反映强烈的问题和“四风”隐形变异问题,进一步创新督查方式,组织开展“点穴式”督查。开展“回访式”督查,防止问题反弹。开展“预防式”督查,加强对“四风”问题发生的预判分析,对存在潜在风险点的单位提前介入,防止“四风”问题发生。清理整顿领导干部在重点工程、重大项目指挥部违规兼职取酬、乱发滥补等行为。规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。严格防范和严肃查处领导干部以批条子、打招呼等方式插手干预公共资源交易。督促领导干部专题报告贯彻执行中央八项规定精神情况。组建监督检查人才库,加强监督检查人员教育管理。二是进一步加大查处力度。重点整治违规收送红包礼金、公款吃喝、公款旅游、“红顶中介”、涉赌涉毒等问题。用好纠“四风”监督举报平台,畅通群众举报渠道,规范党风政风监督问题线索交办、转办和督办制度,对“四风”问题坚持严查快处。健全深挖细查“四风”问题的联动协作机制,整合财政、税务、工商、审计、媒体的力量开展联合督查、专项检查、交叉暗访,通过查发票、看轨迹、筛数据等多种形式全面排查“四风”问题线索。对执纪审查中发现的“四风”问题优先查处。三是进一步严格责任追究。坚持“一案双查”,对履责不到位导致“四风”问题发生的,分清主体责任、监督责任和领导责任,实行责任追究。运用好党内通报、媒体公开曝光手段,借助电视台、报纸和网络等平台,适时对查实的典
型案例公开曝光,力争做到一月一通报,释放“越往后越严”的强烈信号。四是进一步完善各项制度。坚持标本兼治,对“四风”问题举一反三,剖析原因,督促健全完善各项制度。针对当前变相公款吃喝、违规发放津补贴和加班费等问题,督促相关职能部门进一步严格财务制度。强化制度的执行力,开展对厉行节约、公务接待、公务用车改革后续管理等规定执行情况监督检查,发挥好制度的刚性作用。
四、继续开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治。按照省委、省政府和省纪委的统一部署,抽调精干力量充实专项整治办人员,完善工作机制,强化举措,从严查处,扎实有效推进专项整治工作。一是进一步拓宽问题线索来源。按照“纪委协调、部门负责、分级清理”的原则,坚持问题导向,创新方式方法,继续深入开展各类项目资金大清理,着眼于发现和挖掘问题线索。督促职能部门细化清理要求,抓好条块结合,做到全覆盖、无盲区。在全面清理排查后,进行“立项”回头看,对群众反映强烈的危改资金、社保资金等领域重点整治,着力发现跑冒滴漏、截留私分等问题线索。二是进一步加大查处曝光力度。坚持“零容忍”,进一步加大案件查办力度。建立健全问题线索台账,对发现的问题线索,采取自办、交办、转办等方式逐个逐条进行调查核实,快查快结,做到件件有回音、事事有结果。进一步加大问题线索交办督办力度,对上级纪委交办的问题线索认真对待,及时核查处理,严格按时办结,对办件不力的,要严肃追究责任人和相关领导的责任。加大案件通报曝光力度,对于典型案件一律要点名道姓公开曝光,持续形成强大震慑。三是进一步建立完善制度机制。对“雁过拔
毛”式腐败中查处的问题,列出问题清单,认真剖析根源,立行立改,制定可操作、可防控的整治措施,从源头上防范“雁过拔毛”式腐败问题。督促建立健全涉农惠民资金管理、使用和监督制度,抓好项目资金管理方式改革,扭转重分配、轻管理,重使用、轻绩效,重建设、轻监督的局面。进一步加强和改进党务政务公开、村务公开,采取多种形式加强政策文件公开和宣传,将涉及群众利益的各项政策真正交给群众,确保各项涉农强农、惠民利民政策信息进村入户。切实发挥职能部门监管作用,建立健全扶贫、涉农惠民资金公开公示管理办法,明确信息公开的主体、流程、时间、标准和责任等内容,主动接受群众监督。四是进一步强化专项整治责任倒查。把整治压力传导到县乡、责任压实到职能部门,县乡两级党委、纪委要将专项整治作为重要任务落到实处,“拔了的毛”要坚决还回去。对于在“雁过拔毛”式腐败问题专项整治中工作滞后、效果不明显的;在清理核查中该发现的问题没有发现,发现问题不报告不处置的,压案不查、查处不到位的;同时,对上级纪委交办的问题线索核查不及时、不到位的,严肃追究直接责任人和相关责任领导的责任。
五、把握运用好监督执纪“四种形态”。坚持把纪律挺在前面,科学运用监督执纪“四种形态”,严格执行“四种形态”操作细则,在党风政风监督方面,重点做好关口前移,督促经常开展批评和自我批评,强化约谈函询。接到对干部一般性违纪问题的反映,更多的是由其本人主动说明实际情况,让干部把问题讲清楚。对多次反映的问题,要及时找本人核实,谈话提醒。对存在违纪违规问题的,以严实的态度
把好第二、第三种形态关口。要求各单位按印发的履责纪实手册,对“四种形态”运用情况进行详细记录,开展不定期抽查,年底集中检查。把运用“四种形态”情况作为落实“两个责任”考核的重要内容,推动各级党组织切实担当起运用“四种形态”的主责。
六、以更高标准和要求严把廉政审查关。严格执行《中国共产党党内监督条例》的相关规定,进一步规范征求廉政意见工作流程,严把干部选拔任用党风廉政意见回复关,综合日常工作掌握的情况,加强分析研判,实事求是评价干部廉洁情况,切实防止弄虚作假、“带病提拔”、“带病上岗”。健全领导干部个人有关事项报告制度,强化对个人有关事项报告的抽查核实。开展对重点岗位领导干部和后备干部遵守廉洁纪律情况的摸底排查工作,完善领导干部廉政档案。
七、切实加强党风政风监督室干部队伍自身建设。一是进一步提高综合协调能力。针对党风政风监督面临的新情况、新动向开展专题调研,提出对策建议。完善党风政风监督工作报表、八项规定报表、群众身边的“四风”和腐败问题报表、责任追究报表和安全生产事故报表的报送工作,定期通报全市的查处情况,做好数据统计分析和研判工作。做好民主生活会监督指导等工作的协调联络。二是进一步完善工作流程机制。积极发挥谋划部署、综合协调、督促督办、调研指导等职能作用,优化工作流程。加强对区县(市)纪委党风政风监督室和派驻机构的业务指导,适时开展专题业务培训,邀请专家授课。加强和改进较大事故责任追究工作。三是进一步强化自身队伍建设。加强思想建设,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。
加强能力建设,认真学习纪检监察业务知识,熟练掌握《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等相关政策法规,突出“马上就办、办就办好”,努力适应工作新任务新要求。加强纪律建设,集中收看《打铁还需自身硬》专题片并组织研讨,督促本室干部严格遵守制度,坚守行为底线,做让党放心、群众信赖的忠诚、干净、担当的纪检监察干部。
篇五:2017年纪检监察工作思路
企纪检监察工作思路国企纪检监察工作思路
国企纪检监察工作思路 2016-08-10 浏览:分享人:向馥婵手机版
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国企纪检监察工作思路
当前,国有企业改革正处在攻坚破难、新旧体制转换的关键时期,随着国有企业改革的不断深入,企业所处的环境和条件以及所面临的任务都发生了新的变化,形式多样化、投资主体多元化是企业发展的主要趋势,在复杂的社会环境下,国企领导人的腐败现象不断滋生,困扰着国有企业改革、发展、稳定,甚至将关系到一个企业的生死存亡。
在新形势下,摆在国有企业面前亟待解决的重要问题主要包括以下几点国有企业如何适应新形势、新任务的要求;如何在科学发展观的正确指导下,为国有企业良好的发展保驾护航;如何发挥好纪检监察工作的最大效能,保证国有资产的保值、增值,使党风廉政建设和反腐败工作进一步开展下去。
1 纪检监察工作在国有企业中的重要性
国有企业纪检监察组织是针对国有企业党政组织设立
的专门监督机构,职能主要涵盖三点,即:督促企业领导贯彻执行党的路线、方针、政策,严格遵守国家的法律、法规;检查企业领导决策是否正确;督促正确地制定和有效地组织实施企业生产经营;深入开展党风廉政建设工作。其设置的主要目的是保证企业健康、和谐、高效、快速、有序地发展和各项生产经营管理目标的实现。
国有企业改革的重要目标,则是建立现代企业制度,这些都离不开党纪政纪的制约和保护。因此,纪检监察部门就凸显出重要的职能作用,而且以往任何时期都要重要。
首先,国有企业需要在一个有序而稳定的环境中发展。腐败无疑会导致职工情绪的不稳定,进而引发矛盾,导致企业生产经营的不稳定。只有坚决惩治腐败行为,职工群众的情绪才能理顺,才能尽可能减少和降低各方面的矛盾;只有及时清除腐败“毒瘤”,扫除腐败“土壤”才能保证整个企业的经营管理秩序不会从根本上遭到破坏,才能稳固构建国有企业的根基,才能营造和谐稳定的发展氛围。
其次,国有企业的发展需要纪检监察的监督、制约,二者息息相关。国有企业在多年的发展过程中,除自身主要业务外,大部分还承担职工的后勤服务、物业管理等多方面的工作。如中央企业神华集团控股子公司准格尔能源有限责任公司,除煤矿、电厂、铁路、循环经济四大主业外,还有附属的物业公司、事业公司、供电公司等负责职工的后勤服务、
矿区职工住宅区的环卫、城管、绿化工作以及供水、供电、供暖等服务性工作,呈现行业涉及面广,业务种类众多,各类问题复杂多样的特点。为了尽量避免国企在发展过程中可能出现的漏洞,必须依靠纪检监察部门,采用党纪政纪的手段,不断强化监督制约能力,才能尽可能确保企业的持续健康稳定发展。
2 新形势下国有企业纪检监察工作存在的问题
在目前改革发展的新形势下,国有企业纪检监察工作存在着诸多问题。
缺乏明确的与企业的纪检监察工作相关的法律依据
目前在巩固和发展公有制经济,深化国企改革的进程中,虽然对国企各项工作必须纳入法制化的要求更进了一层,但国家颁布的《公司法》《行政监察法》等法律法规中,均没有对纪检监察组织在企业中的地位、作用和工作方式做出明确规定,使得纪检工作缺乏明确的法律依据以及科学的理论指导,进而影响工作的正常开展。
部分国有企业领导人员对纪检监察工作认识不到位,导致监督作用难以有效发挥
部分国企领导人员只重视生产经营,片面强调企业发展的各项数据,认为纪检监察监督能力太强会打击企业经营管理者的积极性,影响企业的发展,从而对国企纪检监察工作不太热心。部分国企纪检监察机构配置不全,人员设置不合
理,工作受到严重的制约和限制。部分企业的纪检人员大部分为兼职纪检员,工作上以其他党政工作为主,党风廉政建设工作多为应付检查,实际主动开展的工作很少。有的企业纪检工作没有相关的考核机制,监督检查工作停留在书面、内页资料等方面,甚至以宣传教育工作为主,监督检查工作为辅,丧失了其最根本的功能作用。
国有企业的纪检监察相关制度不够完善,执行不到位
改革开放以来,国有企业在建立健全内部管理制度方面做了大量工作,但是大部分为财务、经营、生产工艺、技术流程等方面的制度,针对纪检监察部门的工作的实际制定的,真正能发挥监督检查作用的制度少之又少。仅存的纪检监察相关的制度大部分操作性不强,有些只重形式不重实际内容,有些该有的没有、该具体的不具体、该量化的没量化,部分制度只是针对某一项问题漏洞,没能具体化系统化等。诸多问题导致监督机制无法适应现代企业制度,纪检监察的需要也流于形式,在制度的监督和执行上存在严重的缺位,仅存的制度得不到有效执行,因此,导致很多相关问题的产生。
国有企业的.纪检监察监督方式缺乏专业性、实效性
国企现有的纪检监督方式与政府部门的纪检监察部门相比,缺乏必要的专业支持,纪检监察工作人员专业性不行,查处腐败案件能力不强;另外监督大多为发生举报或者出现问题后的监察,基本为事后监督,时效性滞后。部分国企纪
检部门存在对企业的领导班子不敢监督,对同级不愿监督,对下级不真监督的情况,纪检监察效能疲软,不能有效防范企业在运行过程中的违法违纪行为,监督作用不大。
国有企业的纪检监察队伍素质参差不齐,工作能力有待进一步提高
客观地说,部分国企纪检监察干部队伍素质参差不齐,主要表现在立场不够坚定,素质不够全面,作风不够过硬等方面,法律意识、纪检监察工作水平、个人素质、办案能力等有待进一步提高。有些企业的纪检监察干部是有生产经营等岗位转过来的,对于纪检监察板块业务不够熟悉,相关法律知识不是太清晰,甚至工作程序出现偏差,严重影响了纪检监察工作的开展。
3 新形势下国有企业纪检监察工作的相关建议
针对新形势下,国有企业纪检监察工作所面临的新问题,作者提出了以下相关建议。
进一步完善国有企业纪检监察方面的相关法律规范
国家相关管理部门应针对国有企业纪检监察工作的特殊性进行调查研究,汇总意见、建议,进而出台相关有效的法律、法规、制度、条例、办法等,尽快以法律法规的形式明确企业纪检监察机构的设置、工作方法、监督主体等,进一步明确工作职责、工作职权、工作范围、工作领域等,以使企业纪检监察工作人员能够放开手脚,依法依纪开展各项
工作。
加强组织领导,强化思想教育,重视党风廉政建设
国有企业领导干部首先要在思想上认识到纪检监察工作的重要性,树立起红线意识。国企“一把手”要带头坚持学习和领会中央、国资委关于党风廉政建设的相关文件精神,带领领导班子制定统一学习计划,同时要规定学习时间,做好学习笔记,保证学习有效果。学习上重点做好中央及所属地方纪检监察方面文件精神、制度等的落实。国有企业要不断强化“三位一体”“一岗双责”的考核和追究,并持续坚持“三重一大”原则,纪检监察部门在聚焦监督主业、严格执纪问责的同时,要注重对党员干部廉洁从业的教育引领,通过制定了廉洁文化实施方案等方法,不断加大警示教育和廉洁从业教育工作力度,进而在企业营造风清气正的工作氛围。
进一步建立健全制度管理体系,坚持制度创新,强化制度落实
国企纪检监察工作要把健全制度,执行规定作为从源头预防和解决腐败问题的关键。
一是要紧密结合国企的体制特点和生产经营的实际情况,针对监管的薄弱环节、关键部门、重点领域等制定行之有效的纪检监察制度。如隶属于中央企业神华集团控股子公司准格尔能源有限责任公司,为了更好的加强制度监控,针
对重点环节先后出台了《在建工程巡查办法》《公务用车管理办法》等制度,同时对于干部考核、费用使用、劳动纪律等均制定了详细的管理办法、体现了各项制度的针对性,方便了纪检监察的依法监控,该方法值得各企业借鉴。
二是制度建设应是一个不断完善、不断规范、不断创新的过程。如中央出台八项规定以后,各企业在执行的同时,应该对照本企业特点,制定更详细、更急贴近实际的相关规定,做到制度的与时俱进。
三是要强化制度落实。制定好制度后,要大力推行制度的落实,监督国企的管理人员是否很好地执行制度,日常各项业务、工作等是否都按照制度办事。这就需要企业中的相关职能部门,配合纪检监察部门开展制度是否执行到位的监察考核工作,进一步监督制度的及时、有效落实。
纪检监察要参与监督企业管理的各个环节、流程,确保监察工作的实效性。
(1)纪检监察部门应全面、全程化监控国有企业的生产经营。纪检监察要主动参与企业的决策、预算、执行、招投标、资产评估等全部运营过程,只有在全程监督框架下,才能把事后检查变为事中监督、事前监督。通过对企业业务环节、流程的监管,促进监督制约机制的形成,从而更好得执行好纪检监察的各项职能。
如隶属于中央企业神华集团控股子公司的准格尔能源
有限责任公司,其纪检监察部在对《准能公司副科级以上管理人员工作生活行为有关规定(试行)》(即“24 个不准”)、“三重一大”决策制度、“39 条规定”等制度执行情况进行定期、不定期地抽查、监督和考核的同时,把各项规章制度的执行情况纳入到公司党建目标化管理和质量标准化考核结果中,在抓好干部作风建设的同时,推动了各项工作制度的顺利执行。
(2)纪检监察工作要有侧重点的进行。纪检监察工作应主要在重大决策、财务管理、物资采购工程基建及选人用人四大环节进行监控。
决策环节:主要监控国企作出重大决策是否遵守科学、民主的程序,是否擅自做出重大决策、是否存在个人独断专行、一把手“一言谈”等行为问题。财务管理环节:主要是通过对账户设置和资金流动过程的监控,看企业财务审批制度是否规范,是否有违规动用大额资金的问题,是否存在账外账、私设小金库、假发票入账、违规报销等问题。重要物资采购、工程基建环节:是否按法律规定进行招投标,是否存在化整为零分开招标、挂靠招标、应公开招标但邀请招标等问题。选人用人环节:主要监控干部的推荐提名、考察考核、讨论决定等是否遵循有关程序和规定,竞聘上岗是否存在对资格倾斜、程序不公等问题。。
如隶属于中央企业神华集团控股子公司的准格尔能源
有限责任公司,针对“八项规定、三重一大”、党员干部廉洁从业、效能监察、在建工程巡查办法、干部考核、费用使用、公务用车、劳动纪律、业务外包等公司相关制度的执行情况,仅仅在 2016 年一年,纪检监察部就开展了 8 次专项督查,向公司提交了 12 份督察报告,体现了纪检监察部门的监控职能、监控能力。
(3)纪检监察工作要与审计工作紧密合作。国有企业的内部审计主要是对同级和下属单位的财务部门进行常规、专项等审计,其局限性是查出财务问题时采取的手段缺乏刚性。纪检监察部门在查出有关部门、人员的违规违纪问题时,有一定的处理权,但对于具体的业务又不是太熟悉,不可能经常耗费人力、物力深入查处。国有企业只有充分发挥审计部门和纪检监察部门的职能作用,建立组织协调的长效机制,形成优势互补的工作合力,进而形成一套行之有效的监督机制,推动企业党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
国有企业的纪检监察工作重点是与企业的内部审计部们协同做好各种审计工作,对于审计出的问题要严肃处理,坚决不放过。如铁道部部长刘志军贪腐案,即是由审计署在对博宥投资管理集团有限公司进行一次常规的审计时发现有大额资金转入账时的项目名称存疑,作为案件线索移交中纪委后立案查出的,而央企中石油腐败窝案线索也是源于审计……这都显示出纪检监察工作与审计工作联合监督的重
要性。
(4)加强培训教育,提升纪检干部素质。国有企业纪检监察工作工作面涉及到政治、经济、文化、社会生活等各个领域,是一项集政治性、政策性、业务性于一体的综合性工作。因此,纪检监察干部必须不断学习和掌握经济、金融、法律、管理等方面的相关知识,才能真正成为国企纪检监察工作的行家里手。
加强纪检监察培训教育,首先要突出重点。要引导国企纪检监察干部时刻牢记艰苦奋斗的优良传统,加强作风建设,引导干部自觉遵守办案纪律,严守办案秘密,带头执行廉洁自律的各项规定,进一步提升拒腐防变的能力。要加强纪检监察知识业务的培训,适应国家新形势的需要,不断接受更高层次的培训,不断接收更新的知识内容。
加强纪检监察教育,其次要创新教育的形式,使其更具针对性。要少下发文件,多搞宣教活动,把枯燥无味的理论记忆转化为生动有趣的学习活动,如多组织干部开展演讲比赛、业务知识竞赛、到廉政教育基地参观学习、座谈交流等活动。
加强纪检监察教育,还要积极建立培训的长效机制。对国企纪检监察干部的教育要持之以恒,要与日常工作结合,形成经常化、常态化的工作习惯。不仅要设置年度教育计划、月度教育计划,还要设置专门的廉洁文化教育阵地,并及时
更新学习内容,督促纪检监察干部在耳濡目染中随时学习,坚持长期学习。
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