农机调研报告10篇农机调研报告 专题论述邢台市农机深松工作调研报告2014年,邢台市各项目县经过充分调研,摸清深松底数,共申报农机深松作业任务207.5万亩。 市农业下面是小编为大家整理的农机调研报告10篇,供大家参考。
篇一:农机调研报告
题 论 述邢台市农机深松工作调研报告2014 年, 邢台市各项目县经过充分调研, 摸清深松底数, 共申报农机深松作业任务 207.5 万亩。市农业局早安排、 早部署, 着力抓好机具落实和春夏季深松工作,圆满地完成了全年的深松任务。
为今后更好地开展工作, 对 2014 年农机深松工作一些做法和经验进行了调研, 针对工作中存在的问题提出建议。1深化认识早安排早部署邢台市农业局将农机深松作业项目列入今年的重点工作, 项目申报前, 组织各县召开了农机深松工作动员会, 对申报农机深松项目的县在农机补贴资金规模上予以倾斜, 动员各县积极争取农机深松项目。4 月份召开了全市农机工作会议, 对今年农机深松作业工作进行了细致的安排。2强化措施确保深松任务落实到位针对 2014 年农机深松工作任务重、 资金量大、 技术要求高、 政策敏感性强、 群众关注度高的实际情况, 领导给予了高度关注, 对各项目县提出三点要求:
一是成立以县政府主管领导为组长的深松工作领导小组, 相关职能部门参与, 加强行政推动; 二是按照台均作业标准配备深松机具,确保满足作业任务要求; 三是做好签订深松作业合同、 质检员培训与技能鉴定等准备工作。3抓示范推广搞好春夏两季深松作业邢台市春季实施深松作业面积 21.3 万亩, 其中:
南宫 11.5 万亩, 威县 9 万亩, 邢台县 0.8 万亩。
夏季实施深松播种作业 14 万亩。
其中:
邢台县 3 500 亩, 机具 8 台; 任县 5 000 亩, 机具 20台; 沙河市 9 000 亩, 机具 17 台; 内丘县 3 950亩, 机具 10 台; 隆尧县 8.5 万亩, 机具 160 台;新河县 3 000 亩, 机具 6 台; 柏乡县 2 000 亩, 机具 6 台; 宁晋县 2.4 万亩, 机具 80 台; 高开区1 500 亩, 机具 3 台; 大曹庄管理区 3 000 亩, 机具 3 台。
全市夏季深松播种机械保有量达到了329 台。
主要机型包括:
农哈哈 2BMSQFY - 4 玉米免耕深松全层施肥精量播种机, 大和牌 SFB - 240深松全层玉米施肥播种机, 鑫飞达 2BFS - 4(200)型夏玉米深松分层施肥播种机等。4加强综合科技培训提高农民整体素质目前, 农民群众对于农机深松认识不足, 思维仍然停留在传统作业模式上。
因此, 提高农民群众认知度, 让农机手尽快掌握技术、 看到效果、 得到实惠是农机深松作业最基础性的工作。
面对当前的新形势、 新要求, 培训工作从方式、 方法、 内容、对象上有了新的转变。4.1
在方式上, 从主要“ 抓多数” 向与“ 抓少数”相结合转变。
从抓千家万户的普遍培训, 向抓专业合作组织、 产业大户和深松机手转变, 把培训产业大户、 专业合作经济组织带头人、 深松机手放在突出位置, 充分发挥他们的桥梁作用。
利用广播电视、 信息网络等现代手段, 提高培训效果。4.2
在培训方法上, 从室内为主向室外转变。
示范园区、 田间地头、 生产大户, 都成为农民看得见、 摸得着、 最直观的培训阵地。4.3
在培训安排部署上, 从普遍培训向市、 县(乡)分层次培训转变。
市农业局明确功能定位, 县(乡)基层培训抓具体、 抓深入, 按专业、 小规模进行培训, 取得了良好效果。5存在的主要问题一是由于今年邢台市部分地区小麦种植偏密、收割麦茬高、 秸秆多等原因, 使部分品牌播种机由于设计不合理造成作业时堵塞, 影响作业进度。
二是夏播时间紧, 农民抢收抢种, 造成很多农民放弃使用玉米深松播种机。
三是机手对作业机具的熟练程度不够, 有待加强学习和实践。
四是因种粮收益低, 部分农民群众对农机深松工作的认识尚不到位, 有待于用事实强化宣传教育。
五是由于今年春耕、 “ 三夏” 时节农事较多, 尤其是春季出现了抢墒现象, 在一定程度上影响了深松工作。6建议6.1
继续加大深松作业补贴力度。
开展深松整地作业需要马力比较大的拖拉机及与之配套的深耕机具, 作业成本较高, 农民负担较重, 严重影响了农民和农机手的积极性。
建议各级政府加大对深松作业的资金补贴力度, 建立健全“ 政府引导、 农民投入、 财政补贴” 的农机深松作业长效投入机制。6.2
加大示范推广力度。
针对农民群众在农机深松认识上存在的差距, 建议通过召开现场会、 示范基地建设、 加强农机农艺的融合、 培训和指导并行等方式, 提高农民群众认知度。
通过带着农民干,做给农民看, 帮着农民算, 让农机手尽快懂得技术, 让农民得到实惠。6.3
加大机具补贴力度。
目前邢台市深松机已发展到 300 余台, 但缺口尚大, 还不能满足大面积推广农机深松深耕整地作业的需要。
建议利用农机购机补贴政策, 对深松整地及配套动力机具优先补贴, 鼓励农机专业合作社、 农机大户优先购买。054000河北省邢台市农机技术推广站杨亚鹏4· ·
邢台市农机深松工作调研报告邢台市农机深松工作调研报告作者:杨亚鹏作者单位:054000,河北省邢台市农机技术推广站刊名:现代农村科技英文刊名:xiandai nongcun keji年,卷(期):
引用本文格式:杨亚鹏 邢台市农机深松工作调研报告[期刊论文]-现代农村科技 2014(21)2014(21)
篇二:农机调研报告
内农机企业调研报告2018 年 6 月
目
录
1 农机行业定义及分类 ................................................................................................................... 1 2 国内农机行业的现状、特点 ....................................................................................................... 3 2.1 国内农机行业发展现状及存在问题 ................................................................................ 3 2.1.1 行业总体概况 ......................................................................................................... 3 2.1.2 各地区农机保有量统计 ......................................................................................... 6 2.1.3 存在问题 ............................................................................................................... 10 2.2 国内农机行业的特点及发展趋势 .................................................................................. 12 2.2.1 农机行业市场潜力依然很大 ............................................................................... 12 2.2.2 市场竞争更趋激烈,农机行业面临整合 ........................................................... 12 2.2.3 农机产品结构面临调整变化 ............................................................................... 13 2.2.4 用户主体发生变化,对农机生产商的要求更高 ............................................... 13 2.2.5 农机产品向智能化、绿色化转型 ....................................................................... 14 2.2.6 农机销售模式面临转型 ....................................................................................... 15 3 国内农机市场现状及需求特点 ................................................................................................. 15 3.1 国内农机市场需求现状分析 .......................................................................................... 15 3.2 存在的问题 ...................................................................................................................... 18 3.3 当前农村对农机需求的特点 .......................................................................................... 19 4 政策及环境 ................................................................................................................................. 20 5 农机营销模式 ............................................................................................................................. 23 5.1 植保类农机将成为又一个蓝海市场 .............................................................................. 23 5.2 发展农机流通电商化有诸多的有利条件 ...................................................................... 26 5.3 农机流通电商化运营思路及措施 .................................................................................. 28 6 国内农机领先企业简介 ............................................................................................................. 30 6.1 中国一拖集团有限公司 .................................................................................................. 30 6.2 中联重科农业装备 .......................................................................................................... 31 6.3 沃得集团-沃得农机 ........................................................................................................ 31 6.4 山东五征集团有限公司 .................................................................................................. 32 6.5 常州东风农机集团有限公司 .......................................................................................... 33
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1 农机行业定义及分类 自从改革开放以来,随着国家提升农机化水平及加快农村基础设施政策的实施,我国的农机产业得到显著的发展,到已经形成内燃机、拖拉机、运输机械、收获机械、牧业机械、拖内配件等诸多小行业,并形成完整的工业体系。
农机定义 农机是农业机械的简称,农业机械是指在作物种植业和畜牧业生产过程中,以及农、畜产品初加工和处理过程中所使用的各种机械。据农机工业行业市场调查分析报告显示,农业机械属于相对概念,指用于农业、畜牧业、林业和渔业所有机械的总称,农业机械属于农机具的范畴。推广使用农业机械称为农业机械化。
农机类型 农业机械一般按用途分类。其中大部分机械是根据农业的特点和各项作业的特殊要求而专门设计制造的,如土壤耕作机械、种植和施肥机械、植物保护机械、作物收获机械、畜牧业机械以及农产品加工机械等。另一部分农业机械则与其他行业通用,可以根据农业的特点和需要直接选用,如农用动力机械、农田排灌机械中的水泵等;或者根据农业的特点和需要把这些机械设计成农用变型,如农业运输机械中的农用汽车、挂车和农田建设机械中的土、石方机械等。
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农业机械主要类别
农业机械还可按所用动力及其配套方式分类。农业机械应用的动力可分为两部分:一部分用于农业机械的行走或移动,据此可分为人力(手提、背负、胸挂和推拉)、畜力牵引、拖拉机牵引和动力自走式等类型;另一部分用于农业机械工作部件的驱动,据此可分为人力(手摇、脚踏等)驱动、畜力驱动、机电动力驱动(利用内燃机、风力机、电动机等)和拖拉机驱动等类型。在同一台农业机械上,这两部分可以使用相同的或不同的动力。按农业机械与拖拉机的配套方式,可分为牵引、悬挂和半悬挂等类型。
按照作业方式,农业机械可分为行走作业和固定作业的两大类。在行走作业的农业机械中,又有在连续行进过程中作业的连续行走式
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和行进与作业过程交替进行的间歇行走式两类。在固定作业的农业机械中,则有在非作业状态下可以转移作业地点的可移动式和作业地点始终固定的不可移动式两类。
按照作业地点,农业机械分为野外作业(田间、牧场和果园等)、场院作业、室内作业(厂房、机房、库房、温室和禽畜舍等)、水中或水上作业(河流、渠道、水库和水井等)、道路作业和航空作业等类型。
2 国内农机行业的现状、特点 2.1 国内农机行业发展现状及存在问题 2.1.1 行业总体概况 据最新市场数据显示,2016 年,全国有规模以上农机企业主营业务收入较 2015 年增长 5.8%,但增速却下降到近 10 年的谷底。行业呈现农机保有量大、市场竞争激烈、产品升级速度快、全行业增幅趋缓等特点。业内人士普遍认为,随着农业供给侧结构性改革的推进,农机行业进入了深度调整期。
国内农机装备应用呈现出不平衡性。(1)地域上:西北、东北等地区机械化水平高,西南地区机械化水平低;(2)品种上:主粮作物机械化水平高,经济作物机械化水平低;(3)作业阶段上:耕中、耕收环节机械化水平高,耕前、耕后环节机械化水平低。
国内农机行业仍然呈现大而不强的格局。除了应用上的不平衡之
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外,目前我国农机装备还存在着产品品种不全、品质不高、中高端产品供给不足、关键零部件受制于人、共性技术研究基础薄弱等问题。国内农机行业仍然呈现大而不强的格局,特别是在高端、大型农业机械方面与国外仍然有很大的差距。
分区域农业机械化水平
分品种农业机械化水平
农业机械化率仍有提升空间,产品结构将进一步优化。2015 年
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全国农业综合机械化率约为 63%,到 2025 年的目标是达到 75%。整体上看农业机械化率仍将继续提升,而且在一些细分领域会有更大的空间:1、品种范围扩大,主粮品种中小麦由机械化程度较高,玉米、水稻有较大增长空间;在经济作物中机械化率还非常低,如棉花、甘蔗、马铃薯等有较大增长空间。2、生产环节扩展,我国农业机械化主要体现在耕中阶段,但耕前与耕后机械化率仍有待提升,随着农作物生产全程机械化的推进,耕前及耕后环节的农机装备需求将逐步释放。
农业领域的土地流转速度加快,对于规模化经营的要求将进一步提升,推升对于农用机械的需求。十七届三中全会上提出要加强土地承包经营权流转管理和服务,建立土地承包经营权流转市场;按照依法、自愿、有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权。土地流转和适度规模经营发展,有利于农业机械规模经济效益的实现,促进更加大型、高效的农机应用,农机装备需求有望扩大。根据农业部数据,截至 2016 年 6 月全国承包耕地流转面积达到 4.6 亿亩,超过承包耕地总面积的 1/3;经营耕地面积在 50 亩以上的农户超过 350 万户,家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型主题数量超过 270 万家。
农村劳动力结构改变增加农业机械化需求。随着城镇化的推进,我国农业人口持续减少。2015 年我国农民工人数达到 2.77 亿,占农村总人口的比例提高到46%。农村人口转移造成农业劳动力人口不足,农村雇工工价持续增长,至 2015 年每亩雇工工价达到 112.4 元,相
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比 2008 年增长 142%。
农民工占农村人口比例持续上升
农村劳动力成本持续
2.1.2 各地区农机保有量统计 目前我国华东地区农用机械总动力达到 31025.9 万千瓦。当中农
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用大中型拖拉机保有量为 79.79 万台,小型拖拉机保有量为 615.32万台。
我国华东地区农机保有量分省市统计
华东地区农机保有量分布格局(按动力)
我国中南地区农用机械总动力达到 26076.4 万千瓦。当中农用大中型拖拉机保有量为 66.82 万台,小型拖拉机保有量为 567.79 万台。
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我国中南地区农机保有量分省市统计
中南地区农机保有量分布格局(按动力)
我国华北地区农用机械总动力达到 17699.7 万千瓦。当中农用大中型拖拉机保有量为 91.33 万台,小型拖拉机保有量为 226.62 万台。
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我国华北地区农机保有量分省市统计
华北地区农机保有量分布格局(按动力)
我国西部地区农用机械总动力达到 10122.7 万千瓦。当中农用大中型拖拉机保有量为107.76万台,小型拖拉机保有量为224.14万台。
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我国西部地区农机保有量分省市统计
西部地区农机保有量分布格局(按动力)
2.1.3 存在问题 (1)技术水平和创新能力偏低 我国农机行业自主创新能力较弱,核心技术、共性技术缺乏。近
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20 年来,农机企业科研经费投入占生产总值的比例一直未超过 0.5%,大大低于发达国家的水平。我国自主生产的多数农机产品主要技术性能、产品可靠性等指标,相当一部分只达到经济发达国家同类产品20 世纪 70 年代的水平,少部分产品达到发达国家 20 世纪 80 年代的技术水平,个别产品达到 20 世纪末国际技术水平,尤其是在智能控制技术的应用方面差距更为明显。
(2)产品结构无法满足农业发展需求 我国农村分散经营的格局导致长期以来农机企业生产的田间作业机械以小型、中低端为主。近年来,随着农业生产的快速发展,特别是规模化经营的农业合作社、家庭农场逐步兴起,市场对技术含量和生产效率高的大中型产品的需求越来越旺盛,但多数国内农机厂商在该领域的技术储备、生产能力无法满足需要,农业机械产品结构与农业生产方式不匹配的矛盾越来越突出。
(3)企业规模偏小、集中度分散 我国农机行业组织结构散乱、企业数量众多和经营规模弱小的问题比较突出。近 1 万家农机制造企业创造 3000 多亿元的产值,前 5位大型农机企业的产值之和仅占行业总产值的24.6%,福田雷沃重工、 中国一拖两家收入规模最大的公司,市场占有率也不足 4%。总体上看,我国还未形成一批市场占有率高、国际竞争力强的大型企业和企业集团,未能形成专业化协作、配套能力强的产业集群,大企业不强、 小企业不专现象较为普遍。
(4)低端产能过剩的风险逐步增大
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近年来,我国农机行业的快速发展主要依赖低端产能扩张,低水平重复制造严重,农机产品同质化明显,部分商家为销售产品不惜打价格战,无序竞争激烈。随着市场对低端商品的需求逐步减少,产能过剩的风险正逐渐增大。2013 年以来,收获机械行业的企业库存加大,占用资金较多,降低了资金周转率和使用效率,成为行业中较为突出的问题。
2.2 国内农机行业的特点及发展趋势 2.2.1 农机行业市场潜力依然很大 近 10 年来,尽管我国农业机械水平有了很大的提高,但是,2013年我国农业综合机械化率才到 59%,距离发达国家 80%~90%的水平还有很大差距,我国农机发展潜力依然很大。近年来国内粮食消费总量以年均 3%~4%的速度持续增长,而耕地总量在缓慢减少,客观上要求农业生产率高速提升;随着人口老龄化发展、城镇化进程加快,农业劳动力日益短缺,农业用工成本大幅上升,将助推农机的持续增长;土地加速流转导致农业经营集中化,农村购买力水...
篇三:农机调研报告
产业发展调研报告 农业机械是现代农业发展的重要物质保障。加快推进农机产业发展是改善农业生产条件、增强农业综合生产能力的现实需要。我县从 XX 年初启动农机产业园项目建设,到 XX年底获市政府“重庆市现代农业装备产业基地”授牌,一步一脚印造就了一个农机产业园。目前,正值产业园区建设关键期,或为鼓劲呐喊,或为抛砖引玉,将试论其发展之路。一、粗略看前景,抉择之路乐观 (一)较大的市场蛋糕。近年来,随着农机购置补贴逐年增加,以及市场内在需求的拉动,农机行业行 醢 情持续看涨。XX 年全国农机工业总产值达亿元,是 XX 司 年的 3 倍;据预测,XX 年将达 4000 亿元以上。我市 正在申报“中国微耕机之都”,现有相关生产企业 100 专 家左右,年产量 100 余万台,XX 年实现产值 50 亿元 阚 ;按规划,XX 年产值将突破 500 亿元。武陵山区农机 槔 化程度普遍较低(如我县虽为国家农业机械化示范县,但 纤 XX 年底农机综合水平也仅为%)。经调查,我县周边 2 诳 7 个市县(重庆市 6 个、贵州省 10 个、湖南省 8 个、湖 薜 北省 3 个)XX 年有农业机械约 70 万台,初步估计 5 年 呸 内市场需求将达 100 万台以上,市场空白至少在 30 万 筇 台、60 亿元以上。此外,本地区规模性农机生产企业、 鞑 销售企业都较少,区域外企业也尚未有效渗透, XX 年 莪 地区农机工业产值为亿元,仅占全国的%,可谓一块“处 女地”,为本地企业发展
留足了成长空间和时间。
(二 哏 )难得的发展机遇。随着新型工业化、新型城镇化步伐加 快,农村劳动力持续向非农产业转移(每年外出务工人次 钛 全国约亿人、我市约 700 万人、我县约 20 万人),农 瘐 村劳动力短缺越演愈烈,农机的大规模使用有其强大的内 尾 生动力。同时,规模化、集约化的农业发展道路已成必然 ,提升机械化普及率从而提升劳动生产率成为国家保证粮 恸 食安全的重要途径。近年来,国家出台相关扶持政策,对 农机具生产、购置、更新等方面的政策补贴和税收减免力 度空前,一般情况为每台机器补贴总价的30%(总补贴 闭 额不超过5万元)。重庆市作为老工业基地,由摩托车行 器 业拓展而来的农机企业特别是微耕机企业发展较好,明确 殓 提出打造全国最大的小型农机装备制造基地和小型农机产 囡 品集散中心,极大地刺激了农机市场,也为我县农机产业 疥 发展提供了政策支撑。
(三)可贵的区域优势。仅就小 Е 范围特别是武陵山区而言,我县在农机产业发展方面的优 驵 势比较明显。从交通区位方面看:我县地处渝、鄂、湘、 黔 4 省市边区武陵山中心腹地,500 公里半径内有 4 个 省会城市、10 多个地级城市和 200余个县市;渝怀铁 搽 路、渝湘高速及国道 319 线、326 线贯穿县境,是我 喝 市东南门户对外开放的桥头堡。从政策支持方面看:武陵 沫 山扶贫攻坚和我市关于五大功能分区的战略中,都将机械 翠 工业列为区域重点支持产业,农机发展契合政策。同时, 哉
我县农机产业园被定位为“重庆现代农业装备产业基地” 瞑 ,其发展得到市政府的认可和大力支持,就县级层面来说 这在周边区县是绝无仅有的。另外,我市体制机制优势突 患 出,比如对农机的补贴方面,对相同农机,我市的补贴标 准为 35%左右、湖南为 17%左右、贵州仅为 15%左 右。从产业基础方面看:我县农机产业在规划、招商引资 塌 等方面已顺利起步:就产业规划而言,按“园中园”思路 羰 将农机产业园布局于县工业园区内,规划占地 1500 亩 烁 ,为武陵山区规模最大、规格最高;就招商引资而言,已 雩 正式入驻企业 7 家、意向入驻企业 10 余家,其中富福锻 膺 压公司将投资 20 亿元;就基础建设而言,年内将累计完 ァ 成投入亿元。目前,已投产徐州宋氏车业有限公司电动三 狱 轮车等项目 12 个,农机具交易中心入驻农机经销企业 2 畜 1 家、农机品牌 22 个。
二、冷静析现状,发展之路漫 桢 漫 (一)看外部,竞争激烈。表现有二:其一,行业霸 赌 主根基已稳,不会轻易割舍一城一池。在优惠政策和市场 栳 需求趋动下,国外知名企业都已经进入了我国市场,且其 擦 产品科技含量高,竞争力强。如占据北美 50%市场的迪 ⑹ 尔公司,已在津、京、豫等地扎根;拖拉机、联合收割机 、打捆机等销量名列世界前茅的凯斯纽荷兰公司,已在黑 轼 、沪等地立足;产品畅销世界 140 余个国家的爱科公司 鱼 ,已在疆、黑、桂等地站稳。同时,国内大型农机企业加 逮 速膨胀发展,鲁、浙等地
的农机气候已成。如潍坊被誉为 诏 “中国农机城”,现有农机生产企业近 500 余家、XX 艾 年产值达 1500 亿元,占全国“半壁江山”。其二,行 砬 业新军群起夺食,免不了一番激烈竞争。从宏观上看,各 『 省市在国家大政策和产业市场的引导下,纷纷各显神通, 乡 积极抢夺农机市场蛋糕;从微观上说,周边湘潭的“湖南 讲 农机产业园”、武汉的“中国武汉国际农业装备交易中心 文 ”、成都的“四川现代农机产业园”都是各自省份的战略 性农机产业基地,我市梁平的农机产业园也风头正劲。这 最 些园区或在技术、物流、投入等支撑,或在区位、交通等 郎 条件,较我县有优势,决定了我县农机产业的崛起之路免 恨 不了激烈竞争,注定一路荆棘。
(二)看内部,支撑尚 ぉ 弱。主要表现在三个方面:一是人才问题。农机产品更新 胍 换代速度较快,对农机产品性能、质量和关键零部件等方 谯 面的技术创新要求很高。为此,科研机构、高等院校、专 忑 业人才、产业工人等支撑是重中之重,而这方面恰是我们 的最大短板。二是物流问题。物流事关生产资料的“进” 和生产产品的“出”。目前,我县正加快建设现代物流园 姓 区且初显成效,但总体来说仍处于“物聚而不流、物流而 荧 不畅”的初始阶段,在降低成本、提升效率等方面的支撑 作用仍然较小。三是配套问题。农机产业涉及到产品研发 辗 、零部件生产、机械组装、调试检测、产品展销、售后服 墁 务等方面,需要集群式招商或是引进整条产业链方能支
撑 薏 其发展。但目前,整机生产大企业对落地我县兴趣不够, 轸零散的小企业也持有疑虑,导致我县在项目引进上比较困 砘难,整个产业基础较为薄弱。
三、沉着谋发展,崛起之 啸 路可待 (一)抓规划定位,进一步理清思路。简单随意 珠 的“无头苍蝇”式发展和反反复复的“折腾”式发展是产 憩 业发展的大忌,易浪费资源、耽误时机和挫伤信心。为此 柞 ,必须充分发挥规划的引领作用。一是建立目标体系。按 莴 照短期、中期、长期分别对产业产值规模、发展定位等方 面予以明确和细化,到 XX 年,园区建设形象初显;到 2 鲡 017 年,园区建设初具规模,基本实现产业产值 100 殛 亿元发展目标;到 2020 年,基本站稳武陵山区区域市 靖 场,初步打开南方丘陵片区市场。二是确立功能分区。按 甥 照“功能完善、集约发展、分区布局”的原则,重点打造 镗 “一个基地、四个中心”功能分区,即农机产品制造基地 珧 和农机展销交易中心、技术研发与成果推广中心、实用人 每 才培养中心、农机售后服务与区域维修中心。三是树立主 打产品。农机产品有几千种,就短期而言,应围绕“能适 更 应本区域地形地貌条件、能满足本区域主要经济作物农机 麋 化需求”的原则,着重发展小型农机,重点打造中小型微 茛 耕机、水稻烘干机、小型农用三轮车等“拳头产品”,拓 展金银花烘干、植物油料榨取、蔬菜脱水保存等内销性强 婕的农机产品。
(二)抓项目建设,进一步活跃园区。没 是 有企业生产、毫无活力的园区顶多只是一片厂房。XX 年 感 10 月,时任副市长童小平在我县《关于建设“重庆市现 ㈤ 代农业装备产业基地”的请示》上就指出农机产业基地的 粢 关键是“抓到重大项目”。对此,可从三方面着手。一是 婊 积极“筑巢”。巢好凤自栖,要迅速完成征地拆迁、土地 笪 平整等前期工作,加快完善园区水、电、气、路等基础设 醮 施建设和厂房、公用设施等配套建设,完善园区发展条件 è ,使企业能够“拎包入住”。二是全力“引凤”。以产业 奔 化、集群化为目标,大力引进技术先进、竞争实力较强的 葳 农机企业。要做好产业转移承接,主动接受农机产业辐射 阀 ;要真正地“走出去,请进来”,创新项目跟踪落实和服 妤 务机制,为重大项目报批、落地、建设、投产提供全方位 “一条龙”优质服务,力争大项目、大企业入驻,打造龙 澧 头企业和拳头产品。三是加速“集群”。生产要素配套是 俟 产业发展壮大的重要因素,规模再大、实力再强的企业也 需要互助合作。要积极发展协作配套企业,聚集和培育发 囹 展关联度高、配套性强、互补性好、产业链长的中小配套 企业,加快形成园艺植保、农业机械等优势产业集群,降 裔 低物流成本,夯实产业基础。
(三)抓配套完善,进一 铮 步强化支撑。产业配套往往决定着产业成败。市上指出我 糇 县农机产业到 2017 年“整个产业要形成 100 亿级的 膛 生产能力,本地零部件配套率超 60%”、
“全市行业占 笨 比达 20%以上”。为此,要重点抓好三项工作。一是强 樗 化人才支撑。整合培训资源,加大新型农机具、农艺种植 - 、经营管理技能知识培训。积极创造条件,引进产品研发 晦 、技术创新类高端技术人才。充分发挥县职教中心的作用 跏 ,为园区发展培养专业性技术人才和“蓝领”工人,实现 N 园区、学校的良性互动和共赢。二是升级服务能力。按照 薯 “提高效率、提升质量、降低成本”的要求,以“一个基 堍 地、四个中心”为平台,大力培育发展金融、物流、中介 稗 等服务业,加快构建农机大市场、大服务、大品牌。以参 冕 加品牌展会等方式展示、推荐园区,到 XX 年,初步形成 规模较大、影响较好的区域性农机产业园形象。三是突出 戋 技术创新。要加快建成农机产业自主创新平台,推进新产 茎 品开发及技术成果转化。创建国家级工程技术研究中心和 慎 企业技术中心,初步形成科研开发、主机制造、成套装备 笄 供应、技术服务等一体化产业体系。
(四)抓保障强化 耪 ,进一步增强后劲。政策是产业发展的保障,要从组织领 绲 导、税费扶持等方面为产业发展创造良好环境和条件。一 泳 是加强组织领导。围绕把农业制造打造成百亿级支柱产业 厨 ,咬定青山不放松,组建农机产业园议事协调机构,落实 ㄑ 人员,负责园区规划建设的统筹协调、重大问题和重大事 苻 项的研究决策。建立联席会议制度,定期协调解决园区建 学 设中存在的问题。二是强化政策扶持。从信贷、资金
帮扶 阗 、税费减免返还等方面入手,进一步打造投资政策“洼地 镙 ”,吸引更多“外商”前来投资。创新思路,探索采取“ 工业地产”模式平衡产业园区资金瓶颈。完善政府与金融 艳 机构的沟通协调机制,加强银企对接合作平台建设。研究 厨 组建主要开展农机融资服务的金融租赁公司。制定农机产 僳 品输出物流补贴政策,全力争取将生产的农机纳入国家、 飕 市级农机补贴目录。三是抓好向上衔接。我县的农机产业 嗄 园是得到市级层面认可的,已明确由市经信委、市农委对 搦 该基地进行动态管理并评估验收。要主动向上级部门衔接 钔 汇报,积极争取政策资金、产业转移等方面的支持,搭上 杰 我市“500 亿元农机产业”规划和发展的东风,真正把 蹊 我县产业园打造成“市级基地”。
实事求是地讲,我县 赅 的农机产业是“凭空”造就的陌生产业,此前毫无相关产 3 业基础和工作经验,一切都是从零开始,凡事都需摸着石 刹 头过河,加之各种主客观因素影响,其发展壮大之路注定 蟊 艰辛而漫长。但目前和今后一段时期,将是其发展的机遇 贬 期、黄金期,需要全县上下咬定目标不放松,共同努力, 唉 培育其发展壮大,最终实现“崛起武陵、走向全国”。
篇四:农机调研报告
农机局党建工作的调研报告一、基本情况 农机局机关支部,共有 20 名正式党员,1 名入党积极分子培养对象。xx 年,在区委组织部和区直机关工委的正确领导下,在局党组的带领下,团结全体党员干部,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实“十九大”精神,牢牢把握“抓班子、带队伍、保稳定、促发展”的总体思路,以进一步深入开展“两学一做”制度化、常态化教育活动为契机、以转变干部作风为动力,以促进我区农机事业进一步发展为目标,迎难而上,认真贯彻落实区委各项工作安排,认清面临的形势,明确工作任务,从实际出发,发挥优势,为我区经济建设做好服务。
二、履职情况 (一)履职尽责,全面建立和落实党建工作责任制。一是做好示范带头。认真履行党建工作“第一责任人”职责。二是建立目标责任制。将党建工作目标层层下达,建立了目标考核机制,党政一把手亲自抓,相关负责人具体抓,逐项抓落实,不定期地对支部组织开展活动情况进行检查,切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结。
(二)注重机制创新,认真落实区委、政府决策部署。进一步深入开展“两学一做”制度化、常态化教育活动,完善班子分工负责和联系点、党建工作例会等制度,制定领导班子“联系基层、
联系帮扶对象、联系党员、定期开展接访”制度,同时,将道德讲堂、“三个认领”“机关党员进社区”“优秀青年党员干部到社区任第一书记”等活动与抓党建活动相结合,以培育和弘扬社会主义核心价值观为中心,通过“身边人讲身边事、身边人教身边事“的形式,传递了“明理知耻、崇德向善”的精神。
(三)完善规章制度,促进党建制度体系建设的落实。基层四项制度建设,民主科学决策制度是核心,矛盾调解化解制度是关键,便民服务制度是重点,党风政风监督检查制度是保障。坚持“三会一课”制度,进一步完善党务公开制,增强党组织工作透明度。切实保障党员的选举权、知情权、参与权、监督权。制订和完善各项管理制度,并有效实施管理,签订党风廉政建设责任书,严格贯彻落实中央“八项规定”、省委“二十条意见”及市委、区委的各项纪律,做到纵向到底,横向到边。
(四)加大基层党组织建设力度,有效开展党的活动。一是组织广大党员、积极分子参加十九大精神学习与进一步深入开展“两学一做”制度化、常态化教育活动。二是积极走访党员群众,及时了解群众思想动态,切实帮助周围群众解决实际困难。三是采取召开座谈会、问卷调查、走访了解等形式,围绕党组织班子是否团结、整体战斗力强不强,组织制度是否健全完善,党员先锋模范作用发挥好不好,党务、财务、政务公开和民主管理是否科学等问题,对基层党组织现状进行了深入细致的调查摸底,对存在的问题进行集中会诊;四是模范践行社会主义核心价值体系,
倡导文明新风,通过自身的榜样作用,推动形成良好社会风气;积极主动参加机关党员进社区和认领微心愿活动。
(五)做好党员发展教育管理工作,发挥党员先锋模范作用。在党员教育管理中,抓住党员经常性教育这个重点,把长效机制落实到实处。经常组织党员、入党积极分子学习。党员管理工作建立了台账和联系记录,认真上报党员信息统计表,贫困党员调查表。严格按照《党章》精神和新《中国共产党发展党员工作细则》要求,对发展党员工作有研究、有计划、有培训、有调研、有总结,严格落实发展党员工作的每一条规定,对入党积极分子进行培训、政审、考察、“测评制”、“公示制”,严格落实“预审制”,确保吸收预备党员的“宣誓制”、“集体讨论制”、“ 谈话制”,党员转正的“票决制”,并及时上报党委讨论决议,做到各项材料齐全,记录规范,程序严密,人人建档,使党员队伍趋于年轻化、文化素质更为提升。。
(六)加强基层基础保障落实,进一步提高做好基层党务工作的能力。一是突出服务,有效推进基层党组织建设,服务发展大局,提升站位,从我区经济发展和社会稳定的大局出发,发挥每个党员的积极性和模范带头作用。二是主动担当,服务困难群众,响应区委、政府号召开展帮扶工作。三是深入开展理论学习,开展各类主题党课活动,举办党员干部培训班,以经验交流、专家讲座、红色教育等方式着力提高全体党员的素质和党务工作者的能力。四是做好党费收缴工作。指定专人具体负责,认真核算党
费交纳数额。确保基层党组织和党员个人足额交纳党费。五是做好了党建研究和信息报送工作,全年按时报送党建信息稿件,调研文章,全面完成党报党刊和其它学习资料的征订任务。
(七)注重实效,紧扣主线,突出行业特点,实现党建促进各项工作的开展。一是以加强作风建设为主题。大力开展廉政教育活动,组织观看预防职务犯罪图片展和廉政警示教育专题片,撰写观后感,有效引导了广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,树立反腐必胜的信心,从思想上筑牢拒腐防变防线,推动政风行风建设;二是以提高队伍素质为主线。把政治思想教育和业务知识培训紧密结合起来,通过集中学习和党员自学相结合,长期坚持每周二、四学习制度,完善激励机制,充分调动了大家的学习积极性,切实提高了干部队伍的整体素质。三是以提升形象为主旨。结合党员干部队伍思想实际和农机工作形势,积极开展“争创学习型党组织、争当学习型党员”活动,培树典型,积极营造创先争优、岗位建功的良好氛围,不断丰富农机文化建设内涵,激发党员干部和职工热爱农机、奉献农机的主动性和创造性,推动农机事业健康和谐发展。
三、存在的问题及原因 虽然在党建工作取得了一定的成绩,但是与上级的要求、群众的期望和工作的需要还有很大的差距。主要表现在以下几个方 (一)在抓党建工作方法上缺乏创新。主要原因是对基层党建工作认识不到位,存在重经济、轻党建的倾向,主要精力集中抓
经济工作及业务工作上,对党建工作抓得不紧,有被动应付思想,基层党建工作容易由行政行为所代替,而 支部活动容易被干部职工活动所代替。
(二)组织教育活动不经常。基层党组织生活制度落实不够全面,组织生活制度抓得不实,流于形式。在抓党员思想教育中,只注重对党员的集中学习,缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育长期监督和督促,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,导致业务理论一知半解,工作水平和能力平平,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。
(三)抓中心、议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准,分不清哪些是重大问题,哪些是一般问题,有党建工作和业务工作的分离脱节现象,片面认为,党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题,未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作以及业务工作与党建工作有机地结合。
(四)党员先锋模范意识“淡化”。有些时候不注重发挥党员的先锋模范作用,致使个别党员放松了对自己的要求。个别党员党性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念;工作缺乏热情和积极性,得过且过,工作上不求进取,少数党员只缴纳党费不参加组织生活;这些虽然是个别问题,但严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。
(五)党员干部教育管理“弱化”。制度不完善,管理松懈,支
部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持有时好有时不好,存在着行政会、业务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃;在对党员管理结果的衡量的是使用上弱化,往往把行政业务工作开展得好坏,作为评价全年工作成绩的主要依据,而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核;有的党务工作者没有经过系统的培训,党务知识掌握得不全面,对党员的教育管理手段比较落后,管理缺乏力度。
四、下一步工作的重点 按照“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,结合新形势下党建工作的要求,立足农机局党建工作实际,农机局机关支部今后将重点围绕以下方面开展工作。
(一)深入学习领会精神,持续打造学习型党组织。按照区委的工作要求,围绕农机工作本职,制定学习方案,加强督促检查,充分利用党组中心组学习、周二例会、专题辅导等方式及时组织全体党员干部认真学习党的十九精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,正确认识全面深化改革和两个一百年奋斗目标的重要意义,教育、引导基层党员干部做深化改革、推进美丽强国的坚定拥护者和积极践行者。
(二)围绕农机工作职能,继续深化服务型党组织。进一步提升基层党员领导干部的思想站位,增强大局意识,勇于担当,从我区经济大局抓农机。进一步丰富党建活动载体,引导党员干部立足岗位优化服务。继续加大力度抓好农机安全生产,农机新技
术、新机具的推广和农机社会化服务。组织好、规划好、服务好特色农业。在党建扶贫工作中积极转变思路,由单纯的物力帮扶重点转向智力、物力相结合的帮扶方式转变,主动帮助帮扶对象找到脱贫致富的发展路子。
(三)加强干部队伍建设,着力打造创新型党组织。要继续加大创新力度,不断深化干部人事制度改革,完善干部任用、教育培训、考核评价、管理监督机制,提高选人用人公信力,努力打造一支政治坚定、能力过硬、业务熟练、群众信任、堪当重任的高素质党务队伍;要落实人才优先发展的要求,不断完善各项人才政策,营造干事创业、创先争优的浓厚氛围,选拔任用热爱党务工作,有较强的责任心,讲政治、懂政策、会管理,一专多能的年轻同志充实到党务干部队伍中,不断推进创新型党组织建设。
(四)扎实开展作风大整顿。继续深入整治党员干部队伍中存在的“四风”问题,进一步加强教育惩处,运用绩效管理手段保持作风建设常态化,保持党员队伍的纯洁性和示范性,强化党员干部为民服务意识,积极参与区委各项活动,进一步树立党员干部“亲民、爱民、为民”的良好形象,增强基层党组织的凝聚力,为川汇经济发展做出贡献。
篇五:农机调研报告
农机守全 生产情况调研报告 房县 农机局 卢治 权 监理园地 近年来,在国家支农惠农政策的指引下,尤其是在农 (1) 农机事故发生的分散性。农业机械作业地点分布 机购置补贴政策的激励和拉动下,房县广大农民购置农机 于田间、场院、乡村道路等广大农村地区,因此其事故的发 积极性持续高涨,各种先进、新型农业机械进入农村千家 生也遍布农村广大区域,具有分散性。万户 。农业机械 的迅猛发展 ,减轻 了农 民的劳动强度 ,提 (2) 农机事 故的隐蔽性 。由于农机 事故发生 的分散 高了功效,促进了粮食增产、农业增效、农民增收。由于农 性,即使双方事故也多发生在邻里乡亲之间,不向农机监 业机械技术含量高 ,安全操作使 用技术 水平要求高,而从 理部 门报告,而是 自行处理 ,加之农村信 息不畅 ,农机监理 事农机操作人员文化水平不高,缺乏农机技术操作知识,
部门很难掌握事故情况,呈现隐蔽性。
存在许多不安全的因素。如田间作业违章,不按规范操作 (3) 农机事故发生季节性强。农业机械事故多发生于 使用农业机械,无视安全使用规程,安全设施不健全不到 “春耕 ‘三夏”“三秋”的农忙季节。这期间农民为了抢收抢 位,有些农机手无证上岗操作等行为,这些都威胁着农民 种,各种农业机械投入使用,满负荷作业,驾驶操作人员疲 的生命财产安全 。
劳驾驶操作 ,机具的维修保养也无暇顾及,导致事故多发 。
1 基 本情 况 (4) 驾驶操作人员安全意识差、违章操作。任何事故 截止2014年底,房县农机保有量 55 939台(套、部、辆) 。
几乎全部与人的因素有关,农机事故也不例外。调查显示 其中大中小型拖拉机 2 749 台、耕整地机械 6 533 台、插秧 几乎 60%左右的机手是初 中及 以下文化程度,文化素质相 机械 95 台、农用排灌机械 7 606 台 (套)、收获机械 219 台 对较低,年龄偏大,安全意识、守法意识、操作技术素质差, (套) 、茶叶机械 367 台(套) 、植保机械 961台、收获后处理 安全生产知识缺乏,主动学习培训的少 。调查数据表明, 机械 12 158 台(套) 、农产品加工机械 18 200 台(套) 、畜牧业 许多农机事故属于无牌无证,不办理牌证机手也就失去了 机械 4 378 台、渔用机械 65 台、运输机械 2 213 台、农田基 学习法律法规和技术培训的机会。因此,存在重使用、轻 本建设机械 395 台。各类农机操作人员达 5 900余名。
维护、违章载人、酒后驾驶、无证驾驶、违规操作、多拉快跑 几年来按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 等现象,直接导致了各类农机事故的发生。
房县努力构建安全管理、执法监控、宣传教育三大防线,加 2 具体 工作措 施 大农机安全生产工作管理力度,确保了全县农机安全生产 2.1 健全规章制度 ,加强规范化建设 顺利开展。总的形势:驾驶操作人员文化素质、技术水平 开展了以建立健全规章制度,规范农机监理工作为主 较低,各种机具的技术状况较差,违章操作现象时有发生, 要内容的“农机监理规范化建设” 活动 ,先后制定了《农机 形成农机 事故隐患 ,造成安全形势严峻 ,具有如下特 点:
监理业 务工作 流程》、《农机监理人员行为规 范》、《农机事 、 ‘ ;:、‘ ‘ ; ‘ ‘ f ‘ ;、‘ ;;、‘ ;、‘ ; ‘ ‘ _ l、 ‘ ;、‘ :l -、 ‘ ;;、‘ ‘ ‘ ;、‘ ‘ ; _ -、 ‘ _ I 、‘ ;、‘ _ " 、‘ ; _ -、 ‘ _ - 、‘ ;、‘ , ^ 、‘ ; _ t、 ‘ _ I 、‘ ;_ " 、 ‘ ; ‘ ‘ ‘ ‘ ;、‘ ;;、‘ ‘ ‘ ‘ ‘ ; ‘ ; ‘ ;t 、 ‘ ‘ ‘ ;. 、 ‘ ;;、‘ ‘ 使用频率高,驾驶操作人员劳动强度大,是农机事故的高 发期。全省累计投入小麦收割机 8.65 万台,油菜收割机 2.5 万台,玉米播种机 0.55万台,投入水稻插秧机 5.8万 台。“三夏” 期间,各地农机部门主动与交通部门协调联 系 ,为农机跨 区作 业机械 开通绿色通道 ,积极协调石油供 应部 门增加 资源储备 ,开通便 民供油通道 ,保障 “三夏”农 机用油,及时免费为农机手发放跨区作业证,确保农机作 业秩序井然。各地加强农机安全源头管理,及时排查治理 农机事故隐患,落实安全 防范措施 ,纠正违规违法 行为 ,遏 制农机事故发生。全省共开展农机安全检查 400余次,检 查农业机械及驾驶操作人员 1.2 万余台人次,纠正违章 2 100 余 起 ,排查事故隐患 1 308 起 。
6 深 入开 展 “平安农 机” 创 建 各地按照调整后的“平安农机”创建要求结合“为农民 服务” 活动 ,深入开展 “平安农机” 创建 活动。在 “平安农 机”创建活动中,各地大力开展“六个一”活动,即在每个乡 镇组织一次“平安农机”宣传教育活动,给每个农机手送一 封创建“平安农机”倡议信,为广大农机手和群众放映一部 “平安农机”教育警示片,向每个村送一套“平安农机” 安全 宣传挂 图,给每个农机户送一本“平安农机” 知识手册 ,在 每个村及 中小 学校上 一堂“平安农机”知识课 。
7 深入开展农机监理业务培训 为进一步做好农机安全监理业务工作,充分发挥农机 监理装备 的作用 ,全面 提升农机 安全 技术检验 、农机 事故 处理和农机驾驶人考试装备使用水平,6月,在全省以市 州为单位开展 了农机 安全监理业务培训,共培训农机监理 业务人 员 200 余 人 。通过培训 ,参训人 员熟练 掌握 了检 测 、考试 等设备 的操作 使用,进一步提高 了农机监理人员 的业务水平和服务能力。
( 收稿 日期 :20 15 —0 8—15 ) 塑 奎 竺 兰 !呈圭笙! 塑 团
监理园地 故倒查规定》、《农机重特大事故应急处理预案》等 10 多种 有关牌证核发管理、安全技术检查、执法监督检查、宣传教 育 、队伍建设等规定 ,明确 了监理业务工作 岗位设置及责 任要求 ,从制度上制约和规范农机安全工作开展 。
2.2 加强农机安全宣传教育 把 宣传 国家有关农机安全生产 法律 法规工作放在 首 位 ,加大宣传力度 ,强化机手安全生产法律意识。一是 与 年度检审结合起来,2015 年 3月份,共发放《致全县农机手 一封信》4 000余份,利用年检时间人员集中的有利时机, 向农机手以案释法,宣传《安全生产法》、《农业机械化促进 法》、《道路交通安全法》等法律法规,宣传农机安全的重要 性,向农机手讲解 “安全是效益 ,安全是生命 ,安全是致 富 之本,事故是败家之源”的道理;二是结合农机安全宣传月,
开展“安全宣传”进社区、进校园、进乡镇等活动,采取安全 制作宣传展板,发放安全宣传手册,张贴宣传标语等方式 强化宣传效果,提高了全社会的农机安全生产知识普及,
扩大了农机安全生产宣传的影响面;三是结合开展创建“平 安农机”活动,采取多种形式,不断提高农机手的安全法制 观 念和安全 意识 ,让机手意识 到“安全生产,警钟长 鸣” 。
2.3 加强农机手的技术培训 房县农机局根据房县农机的快速发展,制订详细实用 的技术培训计划 。组织农机手学 习农机安全法律 法规和 规章,掌握农机的基本构造和工作原理,熟练农机的操作 技术。同时为方便农机手,结合农机“科技下乡~ 阳光培 训” 开展进村入户举办培训,使农机手能就近学习。截止 目前 ,2015 年共培训农机手 1 200 余人 。
2.4 开展 “文明示 ’ 窗 口活动 ,提 高农机 服务 质量 开展了一系列便民利民服务活动,推行了政务公开、 一站式办公、首问负责制、服务承诺制、社会监督制等,简 化办事程序,方便机手。开展了办牌证到村、检审到村、安 全宣传到村、技术服务到村,实行零距离服务,进一步增强 了农机手 的安全驾驶意识 ,受到 了广大机手的好评 。
2.5 以农机专项整治活动为突破口。开创安全生产新局面 根据不 同季节农机作业 的不 同特 点,确定不同的整治 检查重点,对“ 黑车非驾” 和违章载人、人货混装等行为进 行整 治。积 极探索乡村道路 安全 管理新模式 ,加强与公 安、安监等部门的沟通和配合,加强合作、部门联动,结合 “安全生产月”等活动,促进了全县农机安全工作的全面开 展,有效预防和减少了农机事故的发生。
3 做好农机安全生产监督管理工作的建议 3.1 加强监理执法 队伍建设 全面推进农机安全监理事业的发展,需要有一支高素 质的监理执法队伍。一是保障农机监理执法工作经费来源。
各级农机 主管部门要积极争取财政 的支持 ,为农机监理执 囵 塑 垄 竺 曼圭苎 塑 法工作提供充裕的经费保障;二是夯实监理队伍基础 。采 用平中选优、人尽其才、量才使用的用人机制,选配熟悉机 械、法律等知识的复合型人才。工作中实行岗位竞争制 ,充 分发挥每个人的专长;三是加大教育培训力度 。通过各种 有效形式,抓好监理员的法律法规、农机专业技术、职业道德 等教育。使监理员成为业务精通、办事高效的业务能手 ;四 是建立 岗位责任制。将 岗位职责进行细化分解,将责任落 实到人、到岗。强化考核和监督,发现问题及时整改;五是完 善外部监督。深化党风廉政建设和行风建设,实行政务公 开,利用聘请监督员、印发征求意见函、召开座谈会等多种形 式听取社会各界的意见和建议,规范各项业务行为。
3.2 加强农机监理装备建设 当前农机安全监理机构的检测方法及装备设施还不 能适应农机监理工作 向开放 型、服务 型发展 的新要求 ,不 能适应农业机械的新产品、新机具层出不穷的发展形势。
要改变农机安全管理的现状,就要积极争取政府支持,加 快财政投入,使监理装备要达到以下目标:一是农机检验 设施现代化,通过建设固定式或流动式检测线实行科学检 验 :二是农机监 理巡查 工作机动化 。要根据农机拥有量配 备一定数量 的交通工 具,以提 高农机 监理工 作机动 性 ;三 是监理通 讯设备 电子化 ,以便 作出快速反应 :四是办公 自 动化。配备必要的电脑、打印机、传真机、复印机、扫描仪。
3.3 切实提高农机安全监理工作在农机化事业发展中的地位 各级农机监理机构要积极 向政府领导和 上级业务部 门领导汇报农机安全监理工作,想方设法争取政府和主管 部 门的理解和支持,争取将农机安全监理工作纳入社会大 安全生 产工作范畴之列,作为政府工作达标考核 的一项重 要内容,形成由政府牵头、部门配合的工作体系。由政府 组织召开农机安全生产工作会议,层层签订安全生产责任 状,将农机安全生产责任切实落实到乡镇、到村、到户。
3.4 加 强农机 安全 宣传教 育工作 充分利用“ 3.15” 消费者权益 日、安全生产 月、“春耕” “秋收” 等农机 安全重点时节 ,进行广泛 宣传 ;可在 乡镇及 乡村学校举办农机教育安全讲座、播放农机安全知识宣传 片,增强群众安全防护意识;形式上可通过新闻媒体、发放 宣传材料对农 民机手进行教育;还可 以利用各级部门组织 开展的一系列活动进行广泛宣传,营造舆论氛围,形成人 人懂农机安全 、个个讲农机安全 的良好局面 。
3.5 建立协调联动机制 。加强与公安交警的联合执法 拖拉机、联 合收割机等具有机 、车二重性 ,既从事农 田 作业,又上道路行驶,既涉及农机安全生产,又关系到道路 交通 安全 。因此要切实加强与公安、安监 等部 门的沟通和 配合,发挥部门联动作用,形成齐抓共管的良好格局 。
( 收稿 日期 :20l 5—09—06 )
篇六:农机调研报告
势下农机购置补贴工作调研报告 xx 县是农业大县,粮食作物以小麦和玉米为主。近几年来,我县依托国家的农机购置补贴政策,结合我县农村、土地、环境等实际情况,积极主动引导农户理性购买农机,使大型农业机械保量逐年增加,且农机类型构成趋于合理化,明显提升了我县的农业机械化水平,有力的支援了“三农”建设。但是,这两年出现了一些新的情况,如国家的政策有所调整,对农业机械化提出了更高的要求、传统型农机已趋于饱和需进行结构性调整,总的来说 拯 ,农业机械化要求向高、精 腹 、专方向发展,这就给农机 呷 部门出了新的课题:如何高 效利用国家的农机购置补贴 败 政策,调整农机结构,以适 助 应新形势的要求。为解决这 比 一问题,xx 县农机服务中 诞 心组成专题调研组,对全县 蠊 15 个乡镇、办事处和开发 区进行了农机购置补贴项目 专题调研活动,通过进村入 荦 户实地调研、查阅资料、请 醢 教专家、请兄弟单位配合等 檄 方式掌握了第一手资料。经 坌 分析研究,进一步认识到实 槟 施农机购置补贴所起的作用 援 及存在的问题,并提出对策 螽 和建议,明确了今后农机工 胝 作的方向。一、农机购置 补贴的做法和成效 XX 年 艰 ,我县共争取农机补贴资金 岐 1285 万元,比去年增加 虢 285 万元,增长 28.5 阑 %,共补贴农机具 2200 挟 台套,其中拖拉机 291 台 悉 ,小麦收割机 144 台,免 阒 耕播种机 36 台,深松
机 1 疒 96 台,玉米播种机 452 讠 台,玉米收割机 21 台,花 戽 生收获机 2 台,花生播种机 粗 3 台,秸秆还田机 283 台 マ ,其他机具775 台。直接 旬 受益农户 1209 户。农机 殳 购置补贴项目的实施,极大 稻 地激发了广大农民购买农机 Ψ 的积极性,农机总量持续增 湟长,农业综合生产能力明显 答 提高,截止 XX 年底,全县 骏 农机总动力达到 135 万千 瘢 瓦,农作物耕种收综合机械 t 化水平达到79%。
加强 延 组织领导。农机购置补贴工 毒 作政策性强,补贴机具种类 寐 范围广,工作量大,操作程 僭 序要求严格,事关农民切身 鸭利益。为确保项目按质、按 瞽 量、按时完成,使农民真正 丸 得到实惠,xx 县成立了以 县政府分管领导任组长,人 芤 大、政协、政府办公室、纪 铁 检、财政、农办、农机、农 燠 业、水利、林业、畜牧、水 獒 产等部门参加的县农机购置 珑 补贴工作领导小组,共同研 ╄ 究补贴工作,并联合对补贴 坼 政策实施进行监管,并按照 瞅省、市业务主管部门的总体 要求,结合我县实际,制定 碚 农业机械购置补贴工作具体 埋 实施方案,明确重点补贴范 邾 围、补贴标准、操作程序、 涔 监管责任等。
加大宣传力 茱 度。为让每个农户了解农机 蟛 购置补贴政策,xx 县农机 类 服务中心通过县电视台、县 坩 政府网、科技防腐预警平台 元 、政务公开栏等对农机购置 箝 补贴政策进行全面宣传和报 道,同时进村入户,在集市 篝 、田间地头发放明白纸进行 燔 了广
泛宣传。还邀请厂家现 锫 场展示机具,派技术人员来 尽 讲解、宣传农机新机具、新 调 技术, 严格监督检查。在 疸 供货方面,农机服务中心严 牖 格按照项目实施方案的步骤 体 ,把握好时间进度,规范操 争 作程序,坚持“公开、公平 箨 、公正、透明”的原则,对 供货过程实行全程监督,并 在补贴机具上喷涂补贴标识 鳇 及编号,同时办理挂牌、落 凯 户手续,进行人机合影,确 Ё 保农民能够实实在在地享受 栲 到国家优惠政策。在购机补 蘸 贴结算环节,农机服务中心 艋 对享受补贴的农机进行 10 镅 0%的检查。做到“三实” 挡 和“三见”,即:实名、实 ┇ 机、实地点;见人、见机、 沲 见证件。
二、存在的问题 尥
农机补贴政策实施时间相 肥 对较紧,农机补贴政策实施 蔌 时间一般是在每年 4 月份, 膜 而农忙时间是 5-6 月份; 萨 程序较多。经报名、公示后 斥 ,才能打印、签订协议、购 阈 机、喷号,一系列手续下来 ,所需时间太长,基本已到 酿 农忙季节,给购机户造成了 给 不必要的损失;任务重。在 ヒ 这么短的时间内要完成这么 多的程序,农机部门工作压 钜 力很大,用于宣传、培训、 奖 服务等工作经费也随之增长 祛 ,再是农机经销商进货压力 融 大;给农机安全埋下隐患。
樗 在确定好购机户后离农忙已 近,要对机手进行有效的农 机培训显得太仓促,不但农 机培训学校与农机监理部门 杳 工作量大增,而且大部分机 迎 手不愿意参加,只想
马上就 萼 能参与农忙见到效益从而逃 避培训,这就给农机安全埋 劲 下隐患。
农民购买力相对 勃 不足,交款形式单一。按国 诚 家的补贴政策,补贴比例不 妩 超过机具单价的 30%,也 ㄍ 就是说农户要负担机具的 7 葳 0%,这相对于很多农民来 砸 说,需交纳的购机款数额还 肿 是很大。况且购机款要一次 爷 性交清,许多农民由于无法 沭 在短期内筹足资金,只能放 悒 弃购买机具。
成本较高, 炔 成本回收周期长。在当前市 ы 场条件下,物价普遍上扬, 雕 人工费较高,农机运营成本 科 相应要高,机手的收益就少 荮 ,这就造成机具的成本回收 周期加长,在一定程度上阻 耦 碍了农民购买大型农机具的 п 积极性。
部分农机生产厂 ┣ 家卖机与售后服务脱钩。有 柳 些厂家是为赚钱而不管售后 遒 ,大部分厂家是在县内设立 苎 的代理机构,“三包”维修 咧 服务力量不足。在“三夏” 大 和“三秋”农忙季节,若农 机具有损坏需维修或更换配 啊 件,无法及时得到处理,从 螳而影响农时,错过最佳时机 垆 ,影响农机手收入。
三、 莆 对策和建议 国家农机补贴 校 政策与补贴金额提早制定与 克 下发,给农机部门、农机厂 纵 家和农机经销商以充裕的时 ヌ 间。建议国家在上一年年底 籁 就公布下一年的国家农机补 蒲 贴政策与补贴金额,把
充足 凌 的时间留给地方,好让农机 熊 部门履行好自己的职责、农 盱机厂家生产足够产品、经销 痱 商备足货源,在农忙前完成 羧 所有程序性的东西,把新机 具交到农户手中,不耽误其 缰 挣钱。
优化补贴品类,完 捌 善补贴方案。在补贴开始之 歧 前积极开展农机购置需求量 毖 、需求品类和农机质量调查 。通过认真总结往年购置补 霹 贴的工作经验,广泛征求社 会各界及农民群众的意见和 忄 建议,进一步优化补贴机械 品类、突出补贴重点、扶持 g 重点发展区域、争取市县累 加补贴、申请增加工作经费 蝇 、完善补贴工作措施,科学 嗓 制定下一年度农机补贴工作 泰 方案和操作细则。
增多付 泥 款方式,尽量减少农户一次 漳 性支付量。国家和地方制定 铆 灵活的付款方式,除一次性 狳 付清外,可采取分期付款、 抠银行无息贷款等方式,减轻 猹 农户负担。
对涉农消耗品 踣 进行适当的国家补贴。如对 浈 柴油实行适当国家补贴,以 ﹀ 减少机收成本,从而增加机 手的收入,缩短农机回收周 殄 期,提高农民购机积极性。
强化政策宣传,激发购机热 馔 情。充分利用春耕春播和农 葶忙时期的有利时机,通过电 答 视、广播及网络平台等多种 级 形式,积极宣传购置补贴政 群 策,让广大群众详细了解补 贴的程序、机型和补贴金额 荩 ,满足群众的购机需求,激 莞 发群众的购机热情。
规范 塘 操作程序,提升工作效能。
忏 认真组织机关干部职工学习 贯彻关于农机补贴的最新文 戒 件规定,以及农业部、财政 部、省、市相关文件精神, 嶷 并按照“规范操作、服务简 捷、严格监管”的服务理念 ,对具体负责农机购置补贴 的工作人员进行系统的政策 诖 法规和业务技能培训,全面 飘 提升服务质量和工作效能。
强化对农机经销商的监管。
仔 一是要求农机经销商保证所 毪供应机具百分之百合格,二 缳 是要求农机经销商保证售后 绚 服务,随叫随到,及时维修 沔 。如果在农忙过程中,出现 一例机手投诉且查证属实的 ,以后对其所经销的产品不 能享有国家的补贴政策。