厂务公开调研报告5篇厂务公开调研报告 全市企业工会建设情况调研报告范文为深入贯彻落实十九大以来习近平总数关于工人阶级和工会工作的重要指示，切实掌握全市企业工会建设现状，为全下面是小编为大家整理的厂务公开调研报告5篇,供大家参考。
篇一：厂务公开调研报告
企业工会建设情况调研报告范文 为深入贯彻落实十九大以来习近平总数关于工人阶级和工会工作的重要指示，切实掌握全市企业工会建设现状，为全市工会工作找差距、补短板，更好地服务高质量发展，更好地维护职工群众基本权益，更好地营造和谐劳动关系，更好地助力社会稳定，本人就企业工会建设现状开展了相关调研。一、全市企业工会建设基本情况 目前全市已经成立的独立工会共有 xx 家（企业 xx 家，机关事业xx 家）；成立联合工会 xx 个，涵盖 xx 家企业；全市工会会员数达xx 人。其中：百人以上企业建会 xx 家。截止到 xx 年年底，全市共创成和谐企业 xx 余家。xx 年全市 xx％的建会企业都履行了集体协商制度，共签订集体合同 xx 份，行业集体合同 x 份，区域性集体合同xx 份。
二、存在问题及原因剖析 目前企业工会组织建设和作用发挥主要存在以下三个方面的问题：
（一）建会率低
目前我市的企业建会率与经济发展现状还不适应，尤其是部分规模企业还没有建立工会组织。对照上级要求，建会率还有一定的差距，在推动企业建会过程中，固然有经济下行、职工流动等客观因素，但是主观上思想重视度、工作有效度、结果运用性都有一定的不足。党委政府重视度不够。在乡镇，工会工作被边缘化，在当前经济
下行背景下，党委政府重心在于发展，工作中积极落实“店小二”服务精神，对企业工作主要集中于服务需求，对要求企业建会存在为难，认为过分要求建会会增加企业负担。在推进企业建会方面，依然过度依靠工会干部的个人影响力。虽然“党建带工建”活动实施已久，但是效果并不明显。工会干部工作有效度不足。非公企业建会与否关键在于企业负责人观念上认同与否。在企业经营压力逐步增加的背景下，企业更加聚焦发展主业，有的工会干部对企业建会的益处没有深入思考，简单的传达建会要求，没有因地制宜指出建会对企业发展、企业管理方面的优势，导致企业负责人对建会持无所谓态度，甚至有抵触倾向，把工会经费看作增加企业成本，把建会看作增加管理难度。倒逼建会机制缺失。尽管《工会法》规定广大职工有权参加、组织工会，任何组织和个人不得阻挠。但现实情况下，劳动力市场属于用人方市场，职工在企业处于弱势地位，不敢提出建会要求。有的企业安于现状，认为工会能做的事行政管理方面已经覆盖，没有必要花心思建会，对政府工作有一定的排斥。目前对于不愿建会的企业并没有什么硬约束机制，且对于建会结果的利用机制远未成形。
（二）影响力弱
除个别改制企业、上市企业，大部分企业工会运行并不正常，工会作用的发挥并不完善，对于上级工会交办的工作浮于表面，流于形式。对于涉及职工切身利益的工作多是由行政角色去处理，无形中忽略了工会组织。工会干部身份尴尬。企业工会干部大部分由行政管理人员兼任，在本质上受雇于企业，工会干部身份独立性难以彰显，弱化了作为职工利益代言人的地位。在处理问题时，首先要考虑企业利
益，再去考虑职工利益，无形中淡化了工会影响力。工会活动缺少内涵。企业工会开展活动仍然停留在“吹拉弹唱”，最常见的是逢年过节发个礼品，办场晚会，组织一次旅游，在提高职工技能水平、促进企业高质量发展上谋划的少，仅有个别企业经常性开展技能培训、竞赛、合理化建议等。以至于职工眼中的工会形同虚设，可有可无。工会工作流于敷衍。虽然建会企业都健全了职工代表大会制度、集体协商、集体合同、厂务公开制度，但是形式重于结果，止于完成规定动作，实际效果寥寥无几。此外，上级工会布置的工作也给企业工会带来压力，以和谐企业申报为例，企业需要做大量台账资料页，而和谐企业荣誉对于企业的重要性却难以体现。
（三）认同感低
从走访结果来看，企业工会更希望看到的是扎实具体的工作，是职工能够看得见感受得到的工作，只有这样才能更快的取得员工的信任，使工会组织生存且壮大起来。但是目前无论是企业负责人还是职工，对工会组织的认同感并不高。典型带动效果不明显。近两年市总开展了典型培树活动，一些企业积极配合打造了工会工作亮点，但是分析其实质，企业更加注重的是契合企业自身需要方面的建设，如食堂、宿舍、企业文化等方面，而其他如职工之家、职工书屋、健身房等等门庭冷落，这对于企业来说无疑是资源的浪费，对工会工作来说，没有发挥出领头雁效应。助推企业发展效果不明显。工会在推动企业发展方面任然没有很好的贡献，一方面工会参与企业管理程度低，这既是职代会制度流于形式的结果，也是由于企业负责人经营理念导致的；另一方面，工会干部对自身工作没有进行深入思考，在为
企业发展出谋划策，为企业管理增效，为职工技能提升方面没有提出吸引力的建议。在争取职工权益方面难以有所作为。当职工遇到生活问题，第一个想到的是找老板，遇到劳资问题，想到的是人社部门。工会作为职工的“娘家人”，却没有能给职工提供“娘家人”的温度，工会干部在处理职工与企业之间的问题时，往往左右为难、摇摆不定，其结果也是“两头不落好”，工会干部自身也是有苦说不出。
三、加强企业工会建设的对策和建议 十九大以来，习近平总书记关于工人阶级和工会工作发表了重要论述，为新时代工运事业和工会工作创新发展指明了方向，尤其指出要着力扩大覆盖面、增强代表性，着力强化服务意识、提高维权能力，着力加强队伍建设、提高保障水平。就我市实际来看，经济发展处于转型发展的关键期，行稳致远是统揽全局的总要求，加强工会工作既是推动全市经济高质量发展的助推器，也是避免各种职工群体性事件、维护社会稳定的根本保障。
（一）着力扩大工会组织覆盖面
中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，最大优势也是中国共产党的领导。习近平总书记指出：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，是最高的政治领导”。我们地方党委政府以及相关职能部门对本地企业的建会工作应当给予支持，为我们的工会干部“撑腰”，把推动建会提上议程。增强建会工作计划性。在推动建会工作中坚持先易后难、有的放矢的原则，聚焦困扰企业负责人的堵点、痛点以及隐患，引导企业正面认识工会组织，因地制宜、化繁为简，行之有效推进建会。不拘泥于形式，不刻意追求数量，尤其对属
于“八大员”范畴的企业，适合区域性工会的就建立区域性工会，适合行业工会的就建立行业工会。借助多方力量共同推动建会。努力拓宽建会渠道，会同市场、国土等部门对新建企业在办理相关证书时发放建会通知书以及工会服务清单，正确宣传工会积极作用，吸引企业入会。同时积极引导人大、政协代表等优秀企业家以身作则、优先建会。进一步增强“党工共建”成效，大力推行企业工建与党建“一套班子、两块牌子”，提高工建在党建考核中的占比。进一步完善企业组建工会筹备金征收机制，一视同仁，打破企业在工会费用缴纳上的不平衡。扩大建会成果运用范围。对于企业建会成果的运用不局限于工会条线的考核指数，既作为企业参与评先争优的条件选项，也纳入企业诚信体系重要板块。组建工会组织统计平台。依托市场监管局、应急管理局等部门现有基础，组建全市工会工作系统平台，对撤销、更名、新建企业工会及时跟进，动态化掌控基层工会组织现状。
（二）着力提升工会组织影响力
高举习近平新时代中国特色社会主义思想，中国特色社会主义是社会主义，而不是别的什么主义。因此中国的工会是社会主义工会，是党联系群众的桥梁，是开展各项工作的承载者、实践者。持之以恒，做好典型培树工作。紧紧围绕有利于企业发展和保障职工权益，制定培树计划，真正打造一批企业支持、职工满意的典型，要深入挖掘、总结典型的正面意义，加强宣传力度，拓宽宣传视角，实现以点带面，发挥好典型的带动力。脚踏实地，提升工会工作温度。对市总、镇总工会来说，在工作部署、活动开展方面，尽量摒弃下达虚头巴脑的任务指标，杜绝形式主义的工会工作，在提升企业管理水平、
提高职工技能水平、完善职工保障水平、增强企业职工和谐关系方面多思考、多作为，带着温暖、带着培训进企业下基层。聚焦主业，维护保障职工权益。习近平总书记说：“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。”在实际工作中要坚持预防为主、协调为辅的原则，既把权益损失控制在最小范围，也避免工会干部在职工与企业的选择中面临两难困境。积极鼓励企业工会干部创新学习平台和形式，为职工提供技能和学历提升平台；督促企业做好合同签订、民主管理等程序，减少矛盾隐患；引导合法合情处理劳动纠纷，将负面影响最小化。因地制宜，探索会员与非会员的区别。由政府主导试点工会会员卡制度，一方面借鉴我市垃圾回收积分制度，探索工会会员参与工会工作的积分制度；另一方面丰富会员卡功能、延伸覆盖项目、试行首次优惠服务，激励广大职工积极入会、积极参与。
（三）着力加强工会干部队伍建设
企业工会干部的能力素质，直接体现在促进企业发展和维护职工权益的实效上，对于增强企业工会组织的吸引力和凝聚力有重要意义。规范工会选举程序。加强与企业的沟通交流，淡化企业工会组织自上而下的行政化色彩，执行好民主选举程序，避免选举程序形式化导致的身份错位，真正选出职工满意的工会干部。增强思想引领作用。我们的工会干部应该善于做好职工的思想政治工作，发挥好思想引导、激励作用。工作中、生活中主动融入职工队伍，既尊重职工的劳动，也要关爱职工生产生活，积极回应职工诉求，淡化“指挥家”角色，提高职工的满意感和归属感。创新履职尽责方途径。借鉴好的经验和做法，推广“爱岗敬业”合理化建议激励机制，提高职工参与
率；组织好职工技能培训、竞赛活动，提升职工业务能力水平；多渠道开展职工慰问、送温暖活动，增进企业与职工的和谐劳动关系；多样化搭建能力展示舞台，给职工提供自我展示的平台。量力而行，探索工会主席补贴制度。打破目前企业工会干部“无人问津”的局面，鼓励有条件的企业对工会主席实行补贴、奖励制度，提高工会干部工作积极性。
四、在调研过程中的几点体会 调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。习近平总书记指出：“调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权”。在本次调研中，我有机会深入职工一线，直接感受到职工与企业之间的劳动关系局势，同时也同地方政府工会主席面对面交流，了解在推动建会和工会组织日常运行中遇到的各种困难，对全市非公企业工会组织工作有了基本的了解和判断。一是工会工作重视度在与日俱增。不管是非公企业负责人或是职工本人，工会组织已经成为身边的组织，是看得见够得着的，也逐步意识到工会是与自身的生产、生活息息相关的，尤其是企业发展到一定规模，在规范企业内部管理和增进职工整体素质方面，工会组织都提供了很好的平台。
二是工会组织的定位逐步清晰。不同于国有企业的行政部门定位，非公企业的工会是协调企业雇主与职工之间的关系的桥梁，虽然目前工会组织的作用没有得到充分发挥，但是在争取职工权益保障方面以及取得了一定的效果并且形成了有效经验。当然，这主要得益于企业负责人对新形势的判断，对职工的关心关爱，对人才要素的重视。
三是工会工作仍然大有可为。在非公企业中，工会组织覆
盖率以及工会组织体系的完善还有很大的努力空间。尤其在经济下行压力较大的大背景下，在经济结构转型的关口，如何提高工会组织与企业主业相契合需要工会干部因地制宜的谋划，作为政府来说，要把工会建到企业主和职工心里去，作为工会干部来说，要把工会工作摆在更高的社会地位。
篇二：厂务公开调研报告
style="color: rgb(0, 0, 0); font-size: medium;">篇三：厂务公开调研报告
省国企推进“ 三重一大’’决策制度 情况的调研报告 陕西省纪委 省委组 织部 省 国资委 省 总工会 为切实加强 国有企业反腐倡廉建设 ， 规 范决策行为 ， 防范决策风险 ， 2010 年 7 月 15 日， 中共 中央办公厅 、 国务 院办公厅印发《 关 于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大” 决策制度 的意见 》 ， 凡属重要决策、 重要人事 任免 、 重大项 目安排和大额度资金运作 ( 简称 “ 三 重一 大 ” ) 事 项 必须 由领 导 班 子集 体作 出 决定， 要求各地 区各部 门结合实 际认真贯彻 执行 。为深入贯彻落实这一意见和中纪委等 6 部 门下发 的《 关于进一步做好职工代表大 会 民主评议 国有企业领导人员工作 的意见》精神 ， 2013 年 5 月至 10 月， 陕西省 纪委、 省 委组织部 、 省国资委和省总工会组成联合调 研组 ， 通过采取听汇报、 职工座谈 、 查看 资料 和问卷调查等方式 ， 对全省部分 国有企业推 行“ 三重一大”决策制度情况进行 了调研 ， 形 成 如下 调研 报告 。
一、 基本 情 况 截 至 今 年 6 月 底 ， 全 省 国 有 企 业 7223 家 ， 其 中建立厂务公开制度 6714 家、 建制率 为 93％， 建立职代会制度 6659 家、 建制率为 92． 2 ， 实行职工董事制度 1744 家、 职工监 事制度 1852 家 。
从建制情况看 ， 厂务公开 、 职 代会建制情况基本达到了全总三年建制 目标 要求 ， 但是职工董事 、 职工监事制度的落实还 有一定差距 。
问卷显示 ， 对职工代表履职满意 的为 92 召开情况满意率为 95 ， 基本满意为 7 ； 对职工代表大会 ， 基本满意为 5％； 对 厂务公 开情况 满意 的为 90 、 基本 满意 为 10 ； 对民主评议领导干部工作情况满意的 为 91
、 基本满意为 9 ； 对“三重一大”决策 制度建设 情况 满意 的为 94 ， 基本 满意 为 6％； 对职工董事、 职工监事制度落实情况满 意 的为 73
， 基本 满 意 为 22 ， 不 满 意 5 ；
对职代会审议、 通过、 决定重大事项满意的为 93％， 基本满意为 7 。
二 、 主要做 法 ( 一 ) 各 级 领 导 重视 ， 为“ 三重 一 大 ” 决策 制度执 行 提供 了组 织保 证 。
各 级领导高 度重视 、 认 识统 一、 目标 一 致， 始终把坚持制度作为防范经营风险、 推动 企业健康发展的重要手段。各企业党政普遍 把“三 重一 大 ”决 策 制度 的贯 彻执 行摆 在重 要 议事 日程 ， 作为增强领导干部廉洁从业意识 、
落实党风廉政建设责任制的重点 。在企业经 营管理 的过程 中加 强监 管 ， 源头控 制 ， 把建 立 完善决策制度作为提高企业 内控能力 的重要 抓手融入管理流程 ， 把 民主评议企业领导干 部作为各级职代会的重要议题 ， 纳入干部管 理考评机制。在法人治理结构中明确 了决策 机构 、 执行机构和监督机构 的权利 、 义务、 责 任 ， 明晰了党委会 、 董事会 、 监事会 、 经理办公 会 的权力边界。同时， 还结合 自己的经营规 模 、 管理体制和运营模式 ， 系统梳理了决策事 项的范围界限、 额度标准和程序流程， 进一步 强化了依法合规理念 。
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( 二 ) 健 全 体 制机 制 ， 为“ 三 重 一 大 ” 决 策 制 度 落实奠 定 了坚 实基 础 。
近年 来 ， 各 系 统 、 企 业结 合单 位实 际情 况 和特点， 围绕重大决策 、 重大项 目安排、 重要 人事任免和大额 度资金使 用等核心运作 程 序 ， 普遍 建立 健全 了《 “三重 一大 ”议事 规则 》 、
《 “ 三重一大”决策制度实施办法 》 等 ， 有效地 提 升 了决 策 的科 学性 和 规 范性 ， 防 范 和规 避 了决 策风 险 ， 维护 了职 工利 益 ， 促 进 了企业 和 谐 发展 。
1、 完善了企业领导体制和运行机制 。企 业普遍坚持重大决策上董事会 ， 干部任免事 项 上 党 委会 ， 涉 及 职 工切 身 利 益 的重 要 问题 上 职 代会 ， 上 董事 会 和 职代 会 的 重要 问题 上 总经理办公会 ， 所有上会的重要事项 党政 主 要 领导 事先 形成 共识 的原则 。
从 框架 上对 “新 三会” (股东会、 董事会 、 监事会 ) 和“老三会” ( 党委会 、 职代会 、 工会) 主要职能和相互之间 的 关 系进 行 了科 学 界 定 ， 保 证 了“新 三会 ” 和 “ 老三会 ” 的相互 协力 、 密切 配 合 ， 形 成 了党组 织与公司治理结构职责明确、 有机融合 、 运转 协调的领导体制和运行机制。
2、 形成了法人治理结构及决策机制。各 系统 、 企业根据 中央《 关于进一步推进国有企 业贯彻落实“ 三重一大”决策制度的意见》 ， 制 定 了《 总 经理 工作 规 则 》 ， 对 董 事会 、 监 事 会 、
党委会 、 经理层和工会 的职责进一步予 以清 晰界定 ， 形成 了更加完善 的治理结构 和决策 机制 。
3、 健全了项 目部重大事项决策制度 。工 程 项 目是 企业 管 理 的前沿 ， 也是 落实 “三 重一 大”制度的基础 。
为此 ， 各系统、 企业在各项 目
部推行 了《 项 目部重大事项集体决策实施办 法 》 和 《 项 目部重 要事 项党 政会 签实 施细 则 》 ，
对生产经营、 人员调整、 协作队伍选用 、 工程 8 款支付 、 大宗物资设备采购 、 大额招待费报销 等重要事项 ， 实行项 目班子集体研究 、 党政主 要领导共 同会签 ， 有效促进了“ 三重一大”制 度 在工 程项 目上 的落 实 。
( 三 ) 明确 决 策 程 序 和 内容 ， 为 “ 三 重 一 大” 决策制 度 落 实规 范程 序 。
为维护职工权益、 优化管理体制、 简化业 务流程 、 规范企业管理， 提高重大事项决策的 透明度 ， 每次重大事项决策之前 ， 先 由提议单 位或部 门调查研究 ， 广泛听取各方面的意见、
建议 ， 在进 行可 行性论 证 的基础 上 提 出议 案 ，
再 根据 决 策事项 类 型依 照响应 决策 流程 提交 会议研究 。中铁某集 团公司始终坚持不搞临 时动 议 ， 对 于 拟 提交 董 事会 、 党 委 常 委会 、 总 经理 办公 会研 究 的重大 问题 和事项 会 前 主要 领导都能事先沟通 、 形成共识 。
在重要干部任 免方面 ， 始终坚持党管干部原则 ， 不断深化干 部人事制度改革， 加强后备干部队伍建设 ， 大 力 推行 公 开 招聘 制 度 ， 完善 干部 选 拔 任 用 机 制 ， 有 力 地推 动 了干部 队伍 的建设 。
始终坚 持 领导干部大会述职、 大会测评、 大会公布测评 结果 ， 并将测评结果与领导干部奖惩任免挂 钩 。
在重大项 目安排方面 ， 对重要设备和技术 引 进 、 采 购 大宗物 资 以及重 大 工程建 设项 目，
采取公开招标 的形式进行采购 ， 逐步实现了 资金、 物资、 设备 、 劳务采购“ 四个集 中” ， 确保 采购过程公开公平公正 ， 保护了企业利益。
在 大额度资金使用方面 ， 对大额资金支 出先 由
申请人 申请 ， 申请单位(或部门) 负责人审核，
财务部长审查 ， 最后 由总会计师审批 ； 预算外 支出先由部门( 单位) 提交追加计划报告报总 经理审批 ， 批准后付款时按计划 内的程序办 理 。
( 四) 强化 监 督检 查 ， 确保 了“ 三 重一 大” 决策制 度 落 实连 续性 。
各系统、 企业都能将监事会 、 纪检、 监察 、
审计和工会作为“ 三重一大”决策制度落实与 执 行的专 门监督机构 ， 负责对“三重一大”决 策事项执行情况的 日常监督检查 。监事通过 列 席会议等方式 ， 对本单位“三重一大” 决策 事 项进行监督 ， 将领导干部执行“ 三重一 大” 决策制度情况作为年度监督检查报告的评价 内容 ， 纪检 、 检察部 门结合党风廉政建设责任 制 考核， 对领导 干部执行“三重一大”决策制 度 的情况进行监督检查 ， 同时将“ 三重一 大” 决策制度执行情况纳入领导班子述职述廉 的 内容和审计内容 。各企业工会还成立 了厂务 公 开 监督 评 议 组 ， 对 单 位 “三 重 一 大 ”事 项 的 公开 内容 、 时间、 程序等情况进行监督评议 。
( 五 ) 积 极 探 索创 新 ， 使 “ 三 重一 大 ” 决 策 制度 落 实机 制 不断拓 展 公 开领域 。
近年来 ， 各企业以发展 目标、 发展规划为 核 心， 以企业生产经营、 降本增效为主线 ， 以
职工切身利益保障、 以人为本经营理念、 重大 经营决策为聚集点 ， 以物资采购、 工程招标、
中层 干部 选 拔 任 用 、 党 风廉 政建 设 为重 点 内
容 ， 不 断 创 新 和 拓 宽 管 理 、 公 开 和 监 督 的 形 式 。
延伸领域 ， 把好内容关 ， 把物资采购、 协作 队伍 的选用 、 业务招待费、 社会保障、 扶贫帮 困、 领导人员 的电话费补贴等关 系到企业管 理 和涉及到职工切身利益 的问题进行公开 ，
切实保障职工群众的知情权、 参与权、 表达权 和监督 权 。突 出过程 ， 把 好程 序关 ， 坚 持从 方 案 制 定 到决 策到 实施 再 到结果 等 进行 全过 程 公开 ， 让职工及时、 全过程地参与和监督。典 型引路 ， 把好 规范关 ， 积极 推广厂务公 开与 IS0 9000 贯标 和流程再造 工作 相结 合， 为规 范集团公司厂务公开工作起到积极的促进作 用 。
三 、 存 在 的主 要 问题 在贯彻 落实 “三重 一大” 决策 制度过程 中 ， 各市 、 省 级产业 和 省直 管企 业虽 然做 了大 量 的工作 ， 取 得 了一 定 的成绩 ， 但是 还存 在一 些 问题 和不 足 。
比如 ：
部 分企 业领 导层 对“ 三 重 一大 ”决 策制度 认 识 比较模 糊 ， 对 其涉 及 的 范 围 、 内容 界定不 清 楚 ， 导 致在 贯彻 执行 制度 过 程 中力 度 差异 大 、 操作 不规 范 。
有 的企 业该 上 会 的事 项 没 有 上 会 ， 或 者上 会 的事 项 没有 提前告知班子成员 ， 致使集体决策制度形 同 虚设。
比如 ：
部分系统 、 企业贯彻落实“ 三重一 大”配套制度和实施细则还不够合理、 不够完 善 ， 个别企业制度缺失 ， 决策权 限模糊 ， 责任 边 界 不清 。有 的企业 虽 然建 立 了监督 检查 机 构 ， 但工作没有制度化 ， 缺乏制约的措施； 还 有 的企业存在建档管理不规范， 档案记载少，
分类不细 ， 归档不全 的现象 。又 比如 ：
个别系 统 下属企业决策程序不规范 ， “三重一大”事 项 的议事规则不集中、 较为分散 ， 部分决策事 项会前未经讨论 ， 部分事项决策依据不充分。
有 的企业公开工作不够规范 ， 公开形式单一，
公 开 内容 不全 ， 有 “公 布”替代 “公 开 ”的现 象 ；
有 的企 业 没有 固定 的公 开栏 ， 甚 至该 公 开 的 事项未公开。
再 比如：
企业法人治理结构运作 不规范 ， 部分企业存在着董事会、 监事会、 经 理层人员交叉 重合 的问题 ， 相当一部分公司 制企业党委书记、 董事长、 总经理一人兼。虽 然建立 了法人 治理结构 ， 但缺少完善 的工作 机制和规范。像身份界定、 产生办法、 工作职 权 、 议 事规 则、 工作 程序 以及 管理 等方 面 的相 关 制 度 ， 存 在 着 责权 不 分 、 关 系不 顺 的 问题 ，
股 东会、 董事会 、 监事会一 定程度上被 形式 化 ， 影 响 了职 工 董 事 、 监事 作 用 的发 挥 ， 致 使 工作无法深入开展 ， 有的甚至是制度不落实。
四、 对 策 建议 加强 国 有 企 业 “三 重 一 大 ” 决 策 制 度 建 9
设 ， 必 须要 充分 发扬 民主 ， 努力 提高 决策 的科 学性， 从而不断促进和保障企业 的科学发展 。
( 一 ) 充分 发挥 党组 织的核 心 作 用。
要 不 断 加强 党 对 工 会 工 作 的领 导 ， 通 过 学 习培训、 宣传教育等方式 ， 深化党政领导、
工会 干部 和企业 经 营者 对“三 重一 大 ”决 策 制 度 建设 的 思 想 认 识 ， 提 高 科 学 决 策 、 民 主 决 策 。加强 职工 董事 、 职工 监事 制度 建设 ， 积极 贯彻落实党全心全意依靠职工办企业的方针 要求 ， 加强企业民主管理 、 实现职工源头参与 民主 管理 、 民主 监督 的体 制 ， 实 现企 业决 策科 学化 、 民 主化 ， 完 善 企业 法 人 治 理 结构 ， 建 立 现代 化企业 , fi0度 ， 使 参与 职工 董事 、 监 事制 度 工作 的各方形成共识 ， 确保各方面共 同努力 推进“三重一大”决策制度不断得到落实。
( 二 ) 继续 加 大制度 体 系的建 设 力度 。
制度是企业科 学发展 的根本 ， 继续坚持 “用制 度 管人 ， 按程 序办 事 ”的原则 ， 进 一步 加 大企 业 制 度 的建 设 力 度 ， 突 出在 制 度 的可 操 作性上下功夫 ， 注重制度建设 的系统性 ， 强化 制度建设的针对性 、 和长效性 ， 逐渐形成一套 好用 、 管用 、 实 用 的制度 体系 。
( 三) 逐 步构 建分级 授权 的量化 细 则。
“ 三重 一 大 ”涉 及 决 策事 项 较 为 宽 泛 ， 企 业应逐渐细化“三重一大”集体决策事项 ， 将 1 O 企业 的决 策 事 项进 行 分 级 管理 ， 不 同级 别 的
企业 可根 据企 业 的性 质 和特 点确 定集 体决 策 事项 ， 在本 系 统决 策制 度 的基 础 上 ， 制 定 出既 符合 自身特点， 又体现 出系统管理意志 的针 对性 强 ， 操 作 性强 的量 化细则 。
( 四) 不断优 化业 务 工作 的执行 流程 。
制 度 的关 键 在 于 执行 ， 而 执行 的核 心 就 是 要 有 明确 规 范 的业 务 流 程 ， 真 正做 到 有 规 可依 ， 有序可循。企业要在现有工作基础上 ，
进 一 步做 好 管 理权 限界 定 、 业 务 流程 优 化 等 工 作 ， 理顺 权 责 不 清 、 关 系不 顺 的 问题 ， 提 高 贯 彻制 度 的执行 力 。
( 五) 进 一 步加 大监督 工作 的 力度 。
建立 自查 责任制 ， 定期或不定期组 织各 职能部门， 对所分管工作开展 自查、 A 评 。同 时 ， 探索建立决策考核评价和评估制度 ， 逐步 建 立 决策 失 误 纠 错 改 正 机 制 和 责 任 追 究 制 度 。
群 策群力 是保 证 “三重 一大 ”制 度 民主 、 科 学决策的重要途径 ， 企业重 大决策与职工利 益攸关 ， 重大事项要让职工有序参与监督决 策 ， 聚集 民智， 纠偏纠错 ， 充分调动职工群众 参 与管 理 的积极 性 。
除企 业商业 机 密外 ， 企业 重大决策、 涉及职工利益和职工关心 的热点 问题要 向职工 公开 ， 不 能躲躲 闪闪 ， 要 增加 透 明度 ， 接受 职 工监督 。
篇四：厂务公开调研报告
企业厂务公开民主管理的问题及对策近期， 对烟台市部分民营企业推行厂务公开民主管理Ｊ：作情况进行了调研。
总体感觉：
绝大多数民营企业厂务公开民主管理工作取得厂长足进步， 活化ｒ 企业的经营机制， 促进ｒ企业的民主政治建设。
应于充分肯定。
但是在实际Ｔ 作中还存在一些呕待解决的问题。一、 企业领导层认识不到位从调研的情况看， 在部分民营企业中仍然有部分领导者担心民营企业推行厂务公开会影响投资环境， 错误地将民营氽业推行厂务公开与吸引外口烟台王文哲资对啻起来。
看不到推行厂务公开对稳定劳动关系、 保持员工队伍稳定、构建和谐劳动关系、 改善投资环境的重要作用。
人为地增加了民营企业推行厂务公开民辛管理的难度。二、 企业管理层认识不到位从调研的情况看， 在个别民营企业卡认为， 改制后的民营企业其资产和经营是个人的． 赚钱或赔钱与员工关系不大； 有的民营企业主把厂务公开片面地理解为“企业经营内部事情不能公开” ； 有的企业主认为实行厂务公开约束ｒ ｒ 经营者的决策行为。
是对自己的监督。
这蝗认识上的误区，无疑阻碍厂民营企业推行厂务公开民主管理的范围。三、 企业员工认为与己无关在调研中。
我们发现在部分民营企业中仍有员工认为推行厂务公开与己无关。
担心参与“民主管理” 被炒鱿鱼、 多嘴多舌会被老板赶走。
低头干好自己的Ｔ 作没亏吃． 只要能按月领到Ｔ 资就行了， 管它公开不公开。还有的认为， 咱是打ｊ二的， 能有碗饭吃就不错了， 何必给人家建言添乱。加之金融危机引发就业形势不好。
多行， 力争做到操作标准化； 其次是汇集各类摸底调查意见． 集思广益。
群策群力， 拟定出工作量统计的初步方案。
根据按劳分配、 以量定奖和兼顾责权利的分配原则， 采取按班组实际Ｔ 作量确定浮动金额， 使浮动金额分配办法与经济责任制考核， 与质检中心考核评价办法有机结合， 做到奖惩分明， 考核公平、 公正、 公开。
从而充分发挥一Ｉ：
资浮动金额及经济责任制的激励与导向作用， 调动全体职工上作的积极性和创造性。５． 安全生产：
安全生产是企业管理永恒的主题。
坚持以“增强安伞意识， 加强安伞教育， 强力推行各种安全制度， 加强各种安伞检杳， 消除各种安全隐患， 确保安全生产” 的安全生产管理方针为指导思想， 抓好班组安全基础工作， 做好安伞检奋， 重点治理、 消除各类安伞隐患， 以确保安全生产。
深入细致地开展安全检查上作． 做到预防为主。
消除各种安全隐患。
根据现场取样是露天作业的特点， 采取必要的防护措施。
到锚地取样时。
要求取样人员统一做到“三穿一戴” ， 即穿卜， Ｉ：
作服． 工作鞋， 救生衣． 戴卜安全帽； 进入雨季， 尤其汴意防雷防涝． 调运大最防汛沙， 装成沙袋． 铺设在渍水严重的区域和职２ ４工出行的通道； 高温时期。
站内专门配备了人丹、 菊花茶、 汽水以及草帽等防降和防晒用品。
敦促取样人员随身携带； 取样前观察并询问他们的精神状况， 一旦出现不适， 立即安排休息； 雨雩天气， 组织人员在取样平台上铺设草鹅， 防滑防摔， 为职丁的出行和取样提供有力保障。
凡事种种均彰显出对职工的贴心关怀， 把安全生产Ｔ 作落到了实处。６ ． 降本增效：
大处着眼。
小处着手， 从身边点滴做起， 从工作细节做起， 修旧如新， 变废为宝。
为有效杜绝供应随弄虚作假的行为， 在锚地取样工作中一般使用带盖的样桶． 但样桶的铁盖极易脱落， 这样便丧失厂最为重要的功能， 而购置一个带盖的样桶， 成本就是普通样桶的５—１嘴。
为此， 专门安排维保人员集中修护所有损坏的样桶， 使它们焕然一新， 得以发挥应有的作用。
另一方面， 出于对榆验数据保密的需要， 化验成分单通常都足装入牛皮纸信封巾保存， 而一旦开封后， 这些信封就失去ｒ 原有的使用价值， 岗位职工将其裁剪成小纸块， 作为样品标记， 此举不仪减少了纸张的浪费， 而且还能避免在矿样烘干过程中小票烤糊的现象发生。
通过采取积极的举措， 从每个环节努力压缩费用， 想方设法降低牛产成本， 能少花的钱坚决不多花， 能节约的钱坚决不乱花， 确保每一分钱都花在刀刃上， 取得了实际收益； 最后值得一提的是， 岗位人员按标准办事， 用数据说话， 如实地反映各类矿石的成分及水分含量。
为公平公正结算提供了有力的保证， 更为后期的工序－ Ｌ ＝ 艺提供了有利的参考， 在无形之中创造了有形的经济效益。“７ ｓ管理” 的贯彻实施， 促使原料站朝着“操作标准化” 和“管理规范化” 的目标迈｝：
了新的台阶。
全站１－ ． 下激发热情、 汇集力量。
始终坚持． Ｉ：
作质量无小事， 廉政建设无小节。营造出市足岗位、 忠于职守． 严格把关、 坚定信心、 奋发创新的良好氛同， 站容站貌焕然一新。
凭借着高度的责任意识和精湛的业务能力， 经全体职工的共同努力， 矿白． 水分检测项目为公司直接降低采购成本约９ ０ ０ ０ 万元． 原料质量把关质检索赔约４ ０ ０ ０ 万元， 极大地维护了武钢的权益。
确保了船运入厂原料的质量。
凭借出色的原料质检把关业绩。
屡次荣获质检中心重点嘉奖， 以及股份公司生产管理部ｆＪ的充分肯定。（ 作者单位：
武钢股份有限公司质量检验中心）万方数据
数员工不愿参与“民主管理” 。四， 公开的内容报喜不报忧在凋研中。
我们发现部分民营企业在自己的公开栏中和企业的内部报－ ｆ ｆ Ｊ￡所标榜的多是企业经营中的辉煌业绩． 对企业存在的问题只字不提。或是不愿披露， 或是轻描淡写。
在多数民营企业的公开栏中， 只公开员Ｊ二已经知道了的事情． 而不公开员． １：
想知道而不知道的事情， 更不公开员工想知道的热点问题。解决上述问题不能一蹴而就， 一定要从实际｝ｎ 发， 依照法规政策办事。
按照“健伞民主制度， 丰富民主形式， 拓宽民主渠道” 的总要求， 结合民营企业经营实际， 采取有力措施， 加以解决。一要抓基础。
调整组织机构。
厂务公开民主管理是企业发展的动力，必须下大力协调一致。
首先要统一思想． 形成共识． 使民营企业主认识到推行厂务公开实行民事管理， 是畅通员Ｊ二知厂情． 参厂政、 爱厂事、 督厂行、 促厂兴的最佳渠道， 是活化民营企业经营发展机制的一项有效措施。其次要调整领导机构， 健全制度。
从民营企业的经营实际ｍ 发， 建立并完善民营企业实行厂务公开民主管理Ｉ：作领导小组， 制定厂务公开民辛管理责任制。
按照民营企业经营ｊ：
作模式， 制订出民营企业实行“厂务公开民丰管理” 工作实施意见． 明确上作的职责、 任务和范围， 为民营氽业厂务公开民主管理工作提供有力的组织保证， 创造良好的工作氛嗣。二要抓龙头． 搞好典型示范。
针对部分民营企业在厂务公开民主管理中的思想障碍， 选定管理规范， 经营效益好。
具有较强影响力的民营企业作为典璎示范． 推动民营企、 啦厂务公开民主管理的伞面施行。
组织相关人员到民营企业进行凋研， 听取民营企业经营者的意见和建议。
消除认识上的误区， 提高企业领导班子对实行厂务公开民主管理Ｔ 作重要性和必要性的认识， 并组织民营企业领导成员到先进单位参观学习， 并对他们进行相关知识的培训。
通过学习、 交流、 培洲， 打消他们的思想顾虑， 使其积极主动开展这项工作。三要抓规范。
完善公开内容。
民营企业厂务公开工作无论在公开的内容七、 公开的方式上、 公开的要求上。
还是监督机制的运行上， 都涉及职ｔ切身利益的有关事项， 具体应包括以下十个方面的内容：
企业发展、改革的重大决策； 企业制定的各项规章制度； 集体合同、 劳动合同的内容． 包括招聘、 辞退和处罚等有关规定； 工资协议和资金分酉亡方案审议情况； 劳动保护和安全卫生情况； 养老保险、 医疗保险等保障措施的落实情况； 评先评优评劳模的情况； 莺大财务开支及接待费提取使用情况； 领导干部廉洁自律情况； 员ｊ：
关注的其他热点『Ｕ Ｊ题。
在公开的方法卜， 应以职代会或职Ｔ 大会为主， 同时Ⅱ ｒ 采用公开栏、 广播、 厂报（ 刊）、 板报、 发布会、 局域网电子信箱等多种形式进行， 以此增进企业主与员工之间沟通与了解， 从ｆ ｆ 『『达到实现“双赢” 的目的。四要抓检查， 健全监督机制。
要按照《工会法》 、 《公司法》 、 《劳动合同法》 、 《集体合同规定》 等相荚法律规定制定意见， 建立健全民营企业厂务公开民主管理的监督机制，充分发挥企业监事会、 职代会、 工会的作用， 监督检查公开的内容是否真实、 全面， 公开是否及时。
程序是否规范， 职上反映的问题是否得到解决。
同时。
实行厂务公开情况向本级职代会和一卜． 级， ｆ ：
会报告制度， 接受群众评｝义和Ｉ－ 级检查。
民营企、 Ｉｋ 要本着“相互尊重、 平等合作、 共谋发展、同享成果” 的目标， 建立制度化、 规范化、 程序化的厂务公开新机制。
关注员工关心的热点、 难点和焦点问题的公开． 不要怕公开， 要敢于公开。实践证明， 企业越是大胆坦诚公开企业的“秘密” ， 越是对员＝ ｌ：
的信任，员工越愿意为食业伞心负责， 员丁对企业的贡献率就越大。五要抓创新， 发挥全员积极性。企业员工是厂务公开民主管理的主体． 离开ｒ 主体厂务公开民主管理无从谈起。
因此一定要充分发挥厂务公开民主管理的综合效应． 发挥厂务公开民主管理在稳定劳动关系中的主体功能作用； 建市联动机制， 突破厂务公开民主管理． ｒ 作的难关； 与现代企业制度相结合， 将厂务公开民主管理纳入企业的整体管理体制、 运行机制和内控制度建设， 不断提升民主管理水平； 与企业文化建设相结合， 通过各种活动。
充分激发职Ｔ 共谋食业发展的主观能动性。
树立人人都是管理者， 人人都是参与者的理念， 建立全员参与管理的新机制。
鼓励广大员工积极参与企业管理， 人人成为拥有资产的丰人， 使所有员工都以前所未有的危机感、 紧迫感、 责任感关心企业的发展， 形成强大的凝聚力、 向心力、 创造力。六是抓结合． 活化公开的形式。作为民营企业应积极应对新形势的变化， 在健全完善＿ Ｊ：
作制度的基础上。推动厂务公开民主管理１＝ 作创新发展。
厂务公开民丰管理工作不仅要与企业改革发展相结合， 与和谐企业劳动关系创建相结合。
与党风廉政建设相结合， 而最适合的形式是与企业文化建设相结合。
厂务公开民主管理要以企、 世精神为主题， 毛动介入企业开展的各种各样的主题活动， ＇－ ３Ｉ导员工领悟企业精神， 积极参与决策、 参与管理、 参与监督， 并转化为自觉行动。
只有这样． 才能更好地发挥厂务公开民卞管理在企业履行社会责任中的作用。
要通过组织职Ｊ：
广泛参与合理化建议、 民主评议和评选职Ｉｊ信赖的好经理（ 厂长）等活动， 把涌现出来的先进典捌作为推动民主管理工作不断发展的积极力量和宝贵财富。
从而强化厂务公开民主管理与企业文化建设的有机结合， 小断扩大民主管理的社会认同度， 提高民主管理的文化内涵。（ 作者单位：
正海集团有限公司）２５万方数据
民营企业厂务公开民主管理的问题及对策作者：王文哲作者单位：正海集团有限公司刊名：现代企业英文刊名：MODERN ENTERPRISE年， 卷(期) ：2011(2)
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篇五：厂务公开调研报告
公开民主管理工作调研情况报告 根据年初市厂务公开领导小组工作会议要求， 按照《关于开展厂务公开民主管理调研检查的通知》（洛厂开办〔2013〕 9 号）安排， 6 月 22 日至 7 月 1 日在组长 XXX 的带领下， 领导小组成员单位分三组， 对全市 X 市 X 县 XX 区 XX 余家企业进行了调研检查， 通过听取汇报、 查看台账资料、 问卷调查和现场查看公开栏， 掌握和了解了我市厂务公开民主管理工作的总体情
况， 发现了许多好的做法和存在的问题， 现将调研检查情况报告如下：
一、 厂务公开民主管理工作总体情况
总的来看， 在党委政府的领导下， 各级厂务公开领导小组按照要求， 始终坚持把厂公开民主管理作为扩大基层民主、 加强党的执政能力建设、 全面落实科学发展观、 构建社会主义和谐社会的重要举措， 结合本地实际， 解放思想、 开拓创新， 加强组织领导、 完善工作制度， 健全工作机制， 突出重点、 攻克难点， 不断丰富工作内容， 拓展工作领域， 使厂务公开民主管理工作深入发展。
（一）
党政重视， 组织领导进一步加强。
各级党委政府高度重视厂务公开民主管理工作， 认识不断加强， 领导体制和工作机制不断完善， 形成了党委统一领导、 党政共同负责，有关方面齐抓共管、 职工群众广泛参与的领导体制和工作机制。
1 市 8 县 10 区普遍建立了由党政主要领导任组长、 副组长的领导小组， 划拨专项经费开展工作； 都制定了《厂务公开领导小组及办公室工作规则》， 各成员单位职责进一步明确； 普遍修订了考核办法、 责任追究规定、 会议制度、 信息制度等， 相关工作制度逐步完善。
如偃师市每年财政划拨 2 万元专项工作经费； 新安县厂务公开领导小组突出“四抓”(抓组织、 抓宣传、 抓规范、 抓督查)打实基础促推广， 建立“四制”（责任机制、 运作机制、 监督机制、 考核机制）， 立足长效强保障，坚持“五合”（与党务政务相结合、 与完善职代会相结合、 与推进工资集体协商相结合、 与源头治理腐败相结合、 与建立和谐劳动关系相结合）
整合资源促深化， 凝聚人心， 实现企业与职工“双赢”， 营造了和谐稳定的发展环境； 洛龙区坚持“服务企业、 服务职工”的工作原则，牢固树立“高标准落实， 高速度推进， 高素质保障， 高效能督办”的工作理念， 建立健全厂务公开民主管理工作机制， 促进企业科学发展， 切实维护职工合法权益， 使厂务公开民主管理工作迈上一个新台阶。
（二）
措施给力， 运行机制进一步健全。
各县(市)区积极探索推行厂务公开工作的新思路和新方法， 不断健全完善工作推进机制， 为厂务公开民主管理工作深入开展奠定基础。
一是强化宣传， 提认识。
首先， 按照市委市政府充分发挥公开、 暗访、 追究“三把利剑”作用， 打造“阳光洛阳”的整体部署， 积极向各级党委政府汇报全国、 省、 市厂务公开工作精神， 宣传厂务公开民主管理在扩大基层民主， 维护社会稳定， 促进和谐发展方面的作用，坚定各级党委政府对厂务公开工作的领导。
其次， 通过会议、 文件等形式， 积极向各级干部宣传党委政府的工作要求和部署， 增强工作主动性。
再次， 通过电视、 广播、 报刊， 积极宣传厂务公开示范单位通过厂务公开规范企业管理， 协调劳资关系， 凝聚人心， 调动职工积极性和创造性， 促进企业发展的典型经验， 引导广大企业尤其是非公企业积极开展该项工作。
二是建章立制， 促规范。
各县(市)区通过制定《厂务公开责任追究规定》、 工作标准等，各企业通过制定《厂务公开实施方案》， 进一步明确了组织实施机构（领导小组、 监督小组、办公室）
的职责； 细化了重大决策问题、 人员管理任用、 职工切身利益、 企业经营状况、 领导个人情况等五大公开项目的具体内容及相应的公开方式和程度； 规范了收集、 公开、 反馈、归档的四步公开程序， 并将厂务公开的内容、 责任部门、 公开办法、 公开形式、 公开时间列成明细表， 公布于众， 确保了厂务公开民主管理工作规范有序开展。
如偃师市按照规范化要求， 在国有、 集体及其控股企业、 改制企业、 非公企业三类企业中选树典型； 涧西区工会、工信局联合选树 20 家规模以上非公企业， 统一标准， 打造样板， 发挥示范带动作用； 孟津县厂务公开实施“八个统一”， 即统一要求、 统一内容、 统一格式、 统一时间、 统一管理、 统一检查、 统一考核、 统一奖惩， 并在今年 3 月份召开会议， 组织学习县化肥厂等单位工作经验， 收到良好效果； 洛宁县按照“规范、 引导、 试点”三个层次， 制定不同的工作规划， 确定不同的工作目标和内容， 先后在洛宁电业局、 紫金黄金冶炼有限公司、 永宁金铅冶炼公司等三家规模以上企业试点工作， 及时总结经验， 进行宣传推广； 洛钼集团钨业二公司制定《厂务公开制度实施意见》， 进一步明确了企业重大决策、 生产经营管理、 职工切身利益、 领导班子和党风廉政建设、 车间和班组公开内容等 5 大类 30 项公开内容， 并规定了公开的形式、时间和责任。
三是完善标准， 严考评。
按照市厂务公开领导小组要求， 各县（市）
区普遍对《厂务公开考核奖励办法》 和《考核标准》 进行了修订， 对厂务公开的组织建设、 制度建设、 公开的内容及形 式、 公开的程序等 5 大类 18 项进行了明确和细化， 并对责任目标落实不力的单位通报批评， 取消年度评选评优资格， 进一步规范了考评工作。
X 县每年把考评结果以简报形式全县通报； 老城区制定《厂务公开考核办法》， 对考核结果好、 职工满意率高的单位及领导， 由区委、 区政府进行表彰。
各企事业单位也制定完善了内部考核办法， 洛 XXX 水务集团完善厂务公开质量考
评制度， 对不按规定实行厂务公开的部门、 单位和班组， 取消年底评先资格。
龙门煤业常村矿实行厂务公开目标责任制， 对公开不及时、 不真实， 不按要求公开的单位和个人，追究责任， 扣发奖金。
伊川龙泉坑口自备发电有限公司规定各部室、 班组没有按要求公开有关内容， 每项未公开内容扣发 50 元考核奖金； 因公开事项的真实性、 准确性存在问题并造成不良影响的， 每个事项扣发责任部室 100 元考核奖金。
四是加强监督， 重实效。
为加强对厂务公开民主管理工作监督， 提升公开实效， 各县(市)区都参考《洛阳市厂务公开工作责任追究暂行规定》， 制定了责任追究制度， 明确了各级各单位的工作责任和违规处理办法。
充分发挥公开、 暗访、 追究“三把利剑”作用， 每月定期暗访， 每半年开展一次调研， 每年组织一次抽查验收， 对不公开、 假公开、 虚公开， 或压制民主、 打击报复， 造成不良后果的， 追究有关责任人员和主管领导的责任。
新安县去年 6月组织规模以上企业互查学习， 并组织对化工厂、 电业公司、 人民医院等国有企业和事业单位进行工作互查。
孟津县今年 4 月、 6 月两次督查工作， 对督查中发现的好的经验和存在的问题全县通报。
洛龙区组织纪委、 工会等成员单位， 每月 6 日前暗访抽查 2-3 个单位厂务公开工作， 对存在问题的单位， 提出整改意见和要求， 全区通报。
（三）
成效显著， 厂务公开民主管理工作进一步深化。
在各级党委政府(行政)的领导下， 全市各级厂务公开领导小组及有关成员单位探索创新， 团结协作， 不断推动厂务公开民主管理工作持续深入开展， 取得了明显的工作成效。
一是覆盖面进一步扩大， 基层民主不断加强。
目前， 全市公有制企业 1037 家全部建制； 纳入考核的科研院所、 学校、 医院等事业单位 952 家， 已建立厂务公开民主管理制度的占 90%， 今年年底全市事业单位有望全部建制； 全市规模以上非公企业建制 1564 家， 约占95%。
切实保障了基层职工民主参与、 民主管理、 民主监督权利， 进一步增强了基层民主政治建设。
二是劳动关系更加和谐， 职工满意度不断提高。
大型企业普遍建立了公司、 车间、 班组的多级公开体系； 职工关心的工资福利、 改革改制、 招聘裁员、 社保缴纳、 职称评定等热点难点普遍得到公开； 通过职工(代表)大会、 对话会、 公开栏、 网络、 短信、 邮箱等丰富多样的公开渠道， 劳资双方沟通更加畅通， 劳资关系更加和谐。
从对 60 余家企业近 700 份职工问卷的抽样来看， 厂务公开总体满意率达 100%， 其中“三重一大”、 职称评定、 人事任免三项满意率达 85%以上。
三是科学发展得到落实， 企业向心力不断增强。
通过组织广大职工广泛参与企业经营管理， 推进了企业的管理创新和持续发展。
河南华润电力首阳山有限公司， 通过主动公开、精细公开， 将职工民主管理与企业管理有机结合， 对外加深了公司建设单位、 供应商之间的了解， 增进了合作； 对内健全了内容监督制约机制， 融洽了干群关系， 从而提升了企业的整体管理水平和经济效益。
汝阳供电公司计量中心卢麒麟同志提出的“内埠 110KV 站二次回路改造的建议”， 每年可节约电量 50 余万度,节约资金 20 余万元； “10 条安全生产‘高压线’、2316 条合理化建议， 责任设备故障件数较去年同期相比下降 83%”， 2012 年洛阳工务段合理化建议收效显著。
二、 厂务公开民主管理工作存在的问题
在调研检查过程中， 我们发现当前厂务公开民主管理工作迫切需要研究和解决的问题集中在以下几个方面：
一是认识不到位。
部分单位领导和企业经营管理者， 特别是非公企业的经营管理者，对实行厂务公开民主管理的重要性缺乏正确认识， 存在抵触情绪， 不愿公开、 不想公开。
有的地方领导思想不重视， 态度不端正， 工作不积极。
如高新区尚未成立厂务公开领导小组；龙门园区 2011 年成立领导小组， 至今没有开展工作； 龙门旅游集团多次重整， 至今无党组织也无工会组织， 工作更无法开展。
二是工作质量不高。
部分企业和单位厂务公开民主管理制度不够健全， 运作不够规范，公开不够及时， 执行不够严格， 公开内容存在“避实就虚”的现象。
特别是非公企业对维护职工的权益保障方面的内容公开的太少。
个别单位职工之间的工资待遇福利等背靠背， 部分国有企业中层以上的工资福利待遇不公开， 劳务派遣工的劳动经济权利和民主权利得不到有效保障。
三是工作发展不平衡。
公有制企业、 非公有制规模以上企业厂务公开工作开展的较好、职代会作用发挥明显； 事业单位和中小微企业厂务公开民主管理工作停留在每年召开 1 到 2次职代会的阶段， 闭会期间职工代表、 团组长联席会、 各专门委员会作用发挥不明显， 职工民主参与、 民主管理、 民主监督的层次较低。
三、 厂务公开民主管理工作下一步建议
为进一步推动我市厂务公开民主管理工作， 充分发挥厂务公开民主管理协调矛盾、 凝聚人心、 增进和谐、 促进发展的强大作用， 形成企业得发展， 职工得实惠的“双赢”局面， 使厂务公开民主管理理念深入人心， 民主管理与企业管理有机结合， 就下一步我市厂务公开民主管理工作， 我们提出如下建议：
（一）
树立全局观念， 从工作大局来谋划。
厂务公开民主管理制度是我国基层民主制度的重要内容， 厂务公开民主管理工作是我国基层民主政治建设在企事业单位的具体体现，也是我党加强党风廉政建设的重要抓手， 是一项基础性工作， 需要从党政的工作大局来认真谋划。
一是多宣传、 多汇报， 进一步提高党政的重视程度， 增强对厂务公开民主管理工作的领导。
二是以身作则， 优化环境。
通过进一步加强党务政务公开等， 将权力运行置于“阳光”之下， 规范服务、 办事流程， 接受群众监督。
三是整体规划， 稳步推进。
借鉴浙江“美丽乡村”建设经验， “认准路， 走下去”。
先选好示范点积累经验， 再以县区为单位， 逐年逐批规范推广， 实现整体发展。
（二）
加强调查研究， 从非公企业来突破。
非公企业多数规模不大但数量多， 单个就业人员不多但总体吸纳的就业人数庞大， 其厂务公开民主管理工作的好坏， 直接影响到工作的整体成效。
从调研情况看， 非公企业开展厂务公开民主管理工作的难点在企业经营者， 如何提高他们的认识， 取得他们的重视和支持， 是我们开展工作的突破点。
领导小组各成员单位， 尤其是工会、 工商联、 工商局， 应发挥各自优势， 首先， 进一步加强调查研究。
充分了解企业主的所思所想， 职工的需求期盼， 做到知己知彼； 其次， 进一步加强理论研究。
从国情、 市情和企业需求出发， 学习借鉴经济发达地区的管理理论和经验， 探索厂务公开民主管理制度与现代企业管理制度的契合点； 最后， 进一步加强宣传引导。
充分利用新闻媒体、 会议、 培训等， 加强宣传、 教育和引导。
不但要宣传正面典型经验和成效， 更要剖析反面典型的失败之处， 进行教育引导之外， 更加强警示。
（三）
完善制度标准， 从规范建设来实现。
从目前的制度文件来看， 国家层面有《企业民主管理规定》， 省里有《河南省企业职工民主权利保障条例》， 市里有《洛阳市企业职工民主权利保障条例》 等， 从政策指导层面来讲完全够用， 但从具体工作指导层面来看， 相关配套措施还不够完善， 不能很好地规范企业厂务公开民主管理工作。
建议从现有的示范单位里边选取公有、 非公、 事业单位、 区域(行业)等不同典型， 通过与企业党政、 工会、 职工座谈等， 深入调研， 进一步细化各自的必公开内容、 可公开内容、 公开形式、 公开期限、 公开程度、 文本样式、 档案管理、 责任单位和责任人等内容， 实现厂务公开民主管理工作精细化。
（四）
强化监督制约， 从考核奖...