住建方面调研报告4篇

时间:2022-11-15 16:05:05 来源:网友投稿

住建方面调研报告4篇住建方面调研报告 XX市保障性住房建设存在的问题及对策建议的调研报告 根据市人大常委会XX年主要工作计划,今年4月市人大常委会将听取和审议市人民政府关于下面是小编为大家整理的住建方面调研报告4篇,供大家参考。

住建方面调研报告4篇

篇一:住建方面调研报告

市保障性住房建设存在的问题及 对策建议的调研报告

 根据市人大常委会 XX 年主要工作计划,今年 4 月市人大常委会将听取和审议市人民政府关于 XX 市保障性住房建设情况的报告。为了全面了解我市十三五期间保障性住房建设的基本情况,市人大常委会组成以 XX 副主任为组长的调研组,从C月份开始,对我市保障性住房建设情况开展调研。调研组先后深入我市三县两区及市城投公司、市生态产业园区等棚户区、老旧小区改造、公租房项目现场进行实地调研,并召开专题座谈会,分别听取各县(区)人民政府关于保障性住房建设情况汇报,听取各方面的意见和建议。现将调研情况报告如下:

 一、基本情况 十三五期间,我市认真按照国家和自治区关于住房保障工作的决策部署,着力加强住房保障工作,积极落实和推进

 保障性安居工程建设,始终把住房保障工作作为改善民生的重点工作来抓,较好地完成了各项目标任务。据统计,十三五期间全市棚户区改造安置住房 X 套,公租房分配入住 X套,租赁补贴发放 X 户,城镇中低收入家庭居住条件得到了极大改善,初步建立了较为完善的住房保障体系。

 通过调研了解到,经过十三五期间多年来的努力,我市保障性住房工作取得了明显的成效,主要体现在:

 (一)棚户区改造规模化取得突破。十三五期间,我市棚户区改造建设任务共 X 套,已完成 X 套,完成率 X%,剩余 X 套为 XX 年国家任务,正在开展前期工作,预计今年内全面开工。通过大力推进集中成片、群众改造意愿迫切的老城区内脏乱差棚户区改造,广大群众特别是低收入住房困难家庭居住条件和居住环境得到了根本性改善,实现了住有所居,我市的棚户区改造工作取得了自治区住建厅的高度认可,近年来多次被自治区列为棚改工作先进市在全区棚改工作会议上做典型发言;多次获得自治区表彰,近几年连续被列为棚户区改造工作真抓实干、成效突出并予以表扬激励的市,获得自治区棚户区(危旧房)改造奖励资金 X 万元。

 (二)公租房保障能力持续提升。我市通过公租房分配入住和发放租赁补贴两种方式实施公租房保障。十三五期间,我市公租房分配入住任务 X 套,目前已完成分配入住 X 套,

 完成率 X%;租赁补贴发放任务 X 户,已完成发放 X 户,完成率 X%,未完成的 X 户中含有 XX 年的任务 X 户因租赁补贴中央财政补助资金尚未下达,目前各县(区)住房保障部门正在进行发放租赁补贴前的准备工作;剩下 X 户是 XX、X 年部分原计划领取租赁补贴的群众选择公租房实物配租。在确保解决城镇低收入困难家庭住房问题的基础上,全市约X 户新就业无房职工、稳定就业外来务工人员和青年教师、青年医生等各类新市民实现住有所居,约 X 户残疾人、优抚对象、计划生育特殊困难家庭、60 岁以上老年人获得优先保障,约 C 户环卫工人、公交司机等重点领域、重点行业困难职工实现定向分配和精准保障,圆了“安居梦”。

 通过棚户区改造和公租房保障两种方式,共解决了全市约 X 万中低收入家庭人口的住房困难问题。其中还包括建设产业园区公租房X套,解决了约X多名产业工人的住宿问题,助推园区产业经济发展。保障性安居工程的建设,践行了执政为民的思想理念,提升了我市社会管理能力和水平,改善了我市低收入家庭的居住条件,提升了居民的获得感、幸福感、安全感;进一步完善了城市基础设施,提升了城市功能,推进了城市化进程。同时,有效拉动了房地产业、建筑业、运输等多个相关产业发展,促进新材料、新工艺、新技术的推广应用,促进全市经济的平稳健康发展。

 二、当前存在的困难和问题 (一)征 拆和回迁安置工作进展不快。一是受项目地块征拆问题影响,部分棚户区改造项目只是面上开工、开工深度不够,主城区棚户区改造项目还有 X 亩建设用地没有完成征拆,整体进展还比较缓慢。二是回迁安置工作需加快。目前与群众签订拆迁补偿安置协议的不到 10%。

 (二)保障性安居工程建设受资金问题影响。一是棚户区改造项目建设受隐性债务和融资政策的调整影响,八步区棚改项目资金缺口 X 亿元,XX 县棚改项目资金缺口 X 亿元,黄姚产业区管委会棚改项目资金缺口 X 亿元,广西东融产业园管委棚改项目资金缺口 X 亿元。二是公租房建设资金短缺。生态产业园公租房项目待建公租房 X 套资金缺口约 X 亿元,市职教中心教师公租房项目由于职业学院自身无力筹集建设资金,在积极申请中央和自治区专项补助和中央预算资金后,仍有资金缺口 X 亿元。

 (三)公租房供应和规范化管理有待进一步加强。一是公租房需求不断上升。随着我市经济的不断发展,聚集越来越多的外来务工人员,对住房的需求不断增加。以现有的公共租赁住房资源,无法满足困难群众和外来务工人员的住房需要。目前全市公租房轮候库尚有 X 户已通过审核的家庭等待房源,并仍有上升的趋势。二是公租房规范化管理需进一

 步强化。目前我市公租房租赁户的法律责任和义务不明确,缺乏有效约束力和制约作用,给住房保障部门管理造成较大压力,除教师公租房和卫生院公租房由所在学校和卫生院管理外,其他面向社会出租的公租房租户存在长期恶意拖欠租金的问题。并且经过多年运行,公租房的房屋主体和配套设施逐步老化,需要维护资金逐年增多,给公租房的运营管理带来了困难。

 三、进一步加快保障性安居工程建设工作的意见建议 (一)加强领导统筹推进。保障性安居工程建设是一项党和政府为民办实事好事的民心工程和幸福工程,同时也是一项社会系统工程,各级政府及各有关部门要切实提高政治站位,强化责任担当,主动攻坚克难,要进一步加强组织领导,落实任务目标,建立健全工作机制,发挥部门联动工作合力,完善政策措施,加强督促检查,持续发力,以强有力的举措全力推进保障性安居工程建设,务求按时按质完成既定的任务目标。

 (二)加大征拆和安置工作力度。通过实施 XX 年市本级征地拆迁攻坚战,全面推进棚户区改造和回迁安置项目等重点项目用地征拆和安置补偿工作,分区、分片逐地块逐片区铺开和落实征拆工作。进一步督导属地政府要发挥主导作用,结合棚户区改造项目实际,充分尊重群众意愿,尽快制

 定出台各项目相应的征拆补偿安置方案,并组织项目所在乡镇(街道)人员加快开展入户动员宣传政策、与征拆户协议签订,及时发放补偿款和做好过渡安置等工作。

 (三)多渠道筹集建设资金。一是主动加强和上级相关部门的沟通,积极争取政策倾斜和资金扶持,以减轻我市棚户区改造资金紧张的压力。二是做好棚改专项债的申报工作,积极争取棚改项目债券资金,发挥债券资金的支撑作用,解决棚改资金难题。三是采取财政补助、商业银行贷款、企业支持、群众自筹、市场开发等办法多渠道筹集项目建设资金。

 (四)加强公租房房源供应。一是加大公租房房源的筹集力度,市、县(区)两级综合考虑财政承受能力、政府投资能力和房源需求,通过新建、改建、收购、在市场上长期租赁住房等方式多渠道筹集房源。通过使用住房公积金增值收益余额、土地出让收入、政府投资的保障性住房及其商业配套设施的出租出售收益等渠道筹集公租房建设资金。二是严格执行公租房准入退出管理制度,及时腾退不再符合公租房保障条件的租户,腾空房源分配给更多符合要求的城镇中等偏下收入和城市低收入家庭。三是加快产业园区公租房建设,根据园区的发展和进驻企业员工对住房的需求,大力筹集建设园区公租房,缓解员工住房压力,吸引高端就业人口,助力园区经济发展。

 (五)完善公共租赁住房常态化管理机制。进一步建立完善守信激励和失信联合惩戒机制,加大对公租房申请、使用、退出等环节的审查管理,确保租赁户信息审核的准确性和规范性。严格执行年审制度,完善保障性住房的动态巡查管理机制,组织住建、民政、工商、税务、公安、社区、金融等多部门联合对公租房的使用情况进行动态管理,依法依规严肃查处转租、转借等违规行为,确保公共资源合理使用。进一步做好公共租赁住房租赁补贴工作,完善住房保障体系,深化住房制度改革,加快改善城镇住房困难家庭居住条件。

篇二:住建方面调研报告

局机关党建调研报告 住建局现有 25 名党员。

 近年来, 机关党建工作围绕中心, 服务大局, 实现了机关党建和业务工作共同发展、 相得益彰的良好局面。

 一、 机关党建工作成效及 特色 住建局机关党建工作呈现以下“四个新” 的特点:

 一是开创了党建新格局。

 局支部书记高度重视机关党建工作, 不定期地听取机关党建汇报, 解决问题和困难, 提供人力财力保障。

 机关支部组织健全, 按时进行换届选举, 支委会委员找准位置, 履职尽责, 扎实工作, 开创了党建工作新格局。

 二是建立了党建新机制。

 建立健全党支部书记负责制、党建目标管理、 联系群众、 创先争优等工作制度, 完善党的工作会议制度、“党员学习日” 制度等, 激发了 党员干部的内在动力, 建立了党建工作新机制。

 三是采用了 党建新举措。

 扎实开展“惠民服务先锋行”、“转方式促发展” 作风建设主题活动和“人人争当城建先锋”创先争优活动, 建立“四有一评” 工作台帐, 不断深化“典型示范、 党员帮扶” 等主题实践活动, 党建工作呈现出新的生机和活力。

 四是呈现了党建新局面。

 我局以“抓党建、 促业务、 创佳绩” 为抓手, 以提高工作质量、 服务水平为目标, 充分发

 挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用, 有力地促进了 各项业务工作。

  二、 机关党建存在的主要问题及对策

 我局机关党建工作虽然取得一些成效, 但对照新形势新要求, 也还存在一些不容忽视的问题:

  一是未正确处理务实与务虚的关系。

 武陵源正处于加快推进新型城市化、 建设国际旅游休闲度假区的关键时期, 我局承担着城乡 建设的重要职责, 重点工程和房屋拆迁任务繁重,领导关注, 标准很高。

 相对于这些实事、 硬指标, 党建工作有时被当成务虚和“软指标”, 党组织活动给行政事务让路,机关党组织的管理、 监督职能没有充分发挥出来。

  二是未正确处理工作与学习的关系。

 我局党员队伍战斗力强,“平常时刻看得出, 关键时刻站得出, 危难时刻豁得出”,能出色完成区委区政府交办的各项任务。

 但党员教育多是政治说教, 方法单一, 形式陈旧, 效果不佳。

  三是未正确处理继承与创新的关系。

 抓党建与业务工作找不到很有效的结合载体, 党支部活动开展不多, 要么“业务化”

 要么“娱乐化”, 虽然想了 一些办法, 有一些试探摸索, 但机关党建工作水平有待提高, 继承不多, 创新不够。

  针对以上问题提出如下对策建议:

  一是提高党建工作位置。

 党务干部要力争有位有为, 增强做好党建工作的本领, 要争取单位领导的重视支持, 把党建纳入业务工作共同部署, 让党建工作落实在业务实践中, 显示其特有的精神支柱、 智力支撑作用。

  二是加强党员学习教育。

 针对业务工作量大、 任务重的实际情况, 学习多采用自学形式, 但必须撰写笔记和心得体会。辅之以专家讲座、 专题研讨、 参观考察、 电化教学、 网络园地等形式, 解决好机关党员思想上的“信任危机”、 价值取向多样化的问题, 提高党员综合素质。

 同时建立行之有效的考核检查制度, 评选表彰一批学习标兵, 形成浓厚的学习氛围, 使学习教育内有动力, 外有压力, 逐步走上经常化、 制度化、 规范化道路。

  三是创新党建工作方法。

 在活动方式上注重灵活多样, 组织一些看得见、 摸得着、 群众喜闻乐见的活动, 寓教于乐。

 比如参观爱国主义教育基地或革命旧址、 观看文艺演出, 既让

 大家受到教育, 又振奋精神鼓舞斗志, 化作工作的动力。

 在工作载体上, 继续开展“惠民服务先锋行”、 百千万示范工程、 作风建设主题实践活动、 学习型机关创建等活动, 丰富党建工作内涵, 拓宽党建工作领域。

  三、 党员队伍建设面临的问题及对策

 我局党员队伍建设主要存在两大问题:

  一是退休和“改非” 党员作用发挥不佳。

 退休和“改非” 党员与在职党员相比, 与单位联系少, 特别是以前担任领导职务的党员, 退休或“改非” 后发挥党员作用的平台减少, 他们有意或无意地避开组织生活, 先锋模范作用发挥不佳。

  二是年轻党员党性需进一步锤炼。

 新吸收的年轻党员经过了多次培训和多重考验, 但对照《党章》 要求, 还需更加严格要求, 党性修养还需进一步增强。

  针对以上两个问题提出如下对策:

  一是创造条件发挥退休和“改非” 党员的作用。

 可以考虑邀请他们指导党组织工作、 为年轻党员上党课, 充分发挥他们

 的聪明才智和人生经验, 多创造工作平台发挥作用。

  二是充分发挥机关党组织的职能作用。

 机关党组织要经常开展思想政治工作, 有针对地性研究解决干部职工存在的突出问题, 切实加强对党员干部特别是年轻党员的有效管理、 监督和教育, 督促认真履行义务, 遵守党纪国法, 自觉执行党的路线、 方针、 政策。

篇三:住建方面调研报告

局贯彻落实安全生产法调研报告

 调研报告

  自 xxxx 年 xx 月 1 日新的《安全生产法》施行以来,我局及时组织干部职工和建筑公司负责人学习贯彻新《安全生产法》,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,着力抓好责任落实,不断强化监管力度,行业安全生产形势总体平稳,无重大安全事故发生。

  一、具体工作

  (一)明确目标,落实安全生产责任

  一是明确领导责任。依据新《安全生产法》要求,明确了主要领导为安全生产第一责任人,对安全生产工作负有主要领导责任,分管领导负有直接领导责任。二是落实监管责任。成立了安全生产监管机构,配备了 2 名专兼职工作人员,工作人员通过培训、考试、考核合格后均取得了《行政执法证》。同时,要求建筑施工和燃气企业依法依规成立安全机构,配齐安全专兼职管理人员,做到机构、人员、经费三落实,行业安全监管网络基本形成。三是落实安全生产责任制。局分管领导代表局党组分别与各施工、劳务、专业分包、商砼等企业签订了安全生产目标责任书,施工企业、燃气营运企业与职工签订了安全生产责任书,强化职工安

 全生产意识,将企业主要负责人对本企业安全生产工作负总责落到实处。

  (二)宣传教育,强化安全生产意识

  为着力提高行业安全意识,树立安全发展的理念,营造全社会更加关注安全,更加关爱生命的良好氛围,我们采取多渠道、多途径、多形式开展学习、宣传,贯彻落实新《安全生产法》。一是认真组织开展安全生产月、全国法制宣传日活动,把新《安全生产法》印制成册,以发放宣传小册子、播放安全生产知识专题片、张贴安全生产标语等形式,宣传安全生产法律法规和相关知识,营造了浓厚的安全生产氛围。二是通过举办集中培训班,对从事高危行业主要负责人及安全管理人员、特种作业人员和高危企业全体从业人员进行新法解读。新法实施以来,举办了 2 次专题培训班,受训人员 300 人。三是抓好班前十分钟安全教育,督促落实班前安全喊话、鼓励安全隐患举报等具体措施,从工作细节抓好安全生产。

  (三)突出重点,开展安全专项整治

  为加大安全监管力度,我们采取全面检查与重点检查相结合,自查与抽查相结合,明查与暗访相结合,专业检查与专项治理相结合的方法,开展全方位、大规模、多层次、多形式的安全生产隐患排查治理。在开展日常检查督导工作外,强化了重大节假日前、事故高发时节的安全检查,重点对外墙装饰装修工程、脚手架、特种设备、深基坑防护、临时用电、三宝、四口、五临边、

 高大模板支撑系统、施工现场消防等危险性较大的分部分项工程进行检查和整治,及时消除安全隐患。自新《安全生产法》实施以来,对全县 41 个建筑工地,6 个燃气营运单位,43 辆公交及 3 个泵站运行进行拉网式全面检查 2 次,专项检查 3 次,暗访 4 次,深入开展安全生产开工条件勘验10次,进行项目阶段性安全评价30次,共发出限期整改通知书50余份,停工通知书20余份。排查安全标识不齐全、防护设施缺乏、施工操作不规范、设备检查记录不齐全等安全事故隐患 36 处。

  (四)加强预防,建立安全应急机制

  一是督促施工企业在施工前制定详细的安全施工预案,配套必要的应急救援设施设备。强化专、兼职安全救援人员救援处理能力。确保应急抢险力量、装备(人员、机具、消防设施、备用物质等)齐全、充足到位,通讯快捷畅通,24 小时待命,一旦遇到险情,迅速出动,有效控制,坚决杜绝安全责任事故。全县 41 处建筑工地、6 个燃气营运企业及公交、泵站均有完备的应急救援预案。二是运用信息技术手段实时监管。在全市率先启动了建设工程数字化工地建设工作,对县城区所有在建项目实现了全覆盖,做到了集中监控、分散处置、全面监管。三是建立安全应急机制,实行 24 小时值班制度。我局收集全县在建工地项目负责人的手机,建立手机联系平台,对安全隐患,极端恶劣天气通过发送短信进行提醒,做到早发现、早提醒、早预防。三是开展安全事故应急救援预案演练,XX 年一季度,我局组织县燃气公司进行了专项安

 全事故应急演练,检验了救援队伍的快速反应、正确处置能力,验证了预案的可操作性,同时也总结了经验,增强了各部门的协调配合能力。

  (五)严格许可制度,做好安全评价

  完善安全生产许可动态管理机制,全面开展建设工程项目安全评价。严格执行了建筑企业安全生产许可证条件、项目安全报监、安全设施三同时方案、燃气经营许可资质条件等审查制度,提高了安全生产评估科学水平。自新《安全生产法》实施以来,对各建筑企业新办、延期、变更安全生产许可证采取了企业监管与项目监管并重的审批制度。对新办证企业,严格检查了企业是否按照新《安全生产法》建立健全安全生产制度,人员、安全设施、经费是否投入到位,以及是否具备新《安全生产法》及《建设工程安全生产管理条例》等法律法规所规定的其他安全生产条件。对证件延期或变更的企业,除了审查企业所报资料外,还对企业所承建项目进行了抽查,只有在资料齐全,施工现场安全生产合格的前提下才允许办理安全生产许可证的延期或变更。目前共受理安全生产许可证办理 10 家。

  (六)强化监督,加大行政处罚力度

  加强了执法队伍建设,配备了 3 名专业建设执法人员。与旧法相比,新法进一步加重了对企业、主要负责人、安全生产管理人员违法行为的处罚力度,县建设监察大队按照新《安全生产法》对生产经营单位违法违规行为的处罚条例,坚持依法行政、规范

 执法,切实加强行政执法力度。自新《安全生产法》实施以来,我局结合质量治理两年行动进一步加大对违法违规行为的处罚力度,对 3 个项目予以警告,对项目负责人、安全生产管理人员等 10 人次予以教育;立案查处违法分包项目一个,处以罚金人民币 9 万元。

  二、存在的主要问题

  虽然我们在强化安全生产监管上做了大量的工作,也取得一些成绩,但面对经济快速发展的新形势,安全监管工作也面临着新的挑战,在贯彻实施新《安全生产法》和执法过程中还有一定的难度,主要表现在以下几个方面:

  一是建设项目违法施工现象依然存在。部分工业企业、政府投资项目、学校等建设项目未进行安全报监和办理施工许可证,擅自施工,工程质量安全监管无法介入,监控手段无法实施,存在较为严重的安全隐患。

  二是安全生产责任落实较差。一些企业重生产、轻安全的现象比较普遍,甚至一些高资质的施工企业,管理方式粗放,安全基础工作薄弱,安全投入欠账严重,安全生产条件达不到要求;项目负责人、监理等安全工作履职较差。一些建设项目模板工程、深基坑开挖、起重设备、高空作业等,安全专项治理工作不够深入,存在规避监管、敷衍了事现象。

  三是安全教育流于形式。建筑行业一线作业人员以农民工为主,安全意识比较淡薄、基本操作技能较差。部分企业安全教育方式老套,往往走过场、搞形式,甚至不进行安全教育,多为应

 付检查。

  四是民用燃气和城市公交等公共领域安全工作机制有待完善。镇乡对燃气安全经营和用户使用的责任不够明确、宣传教育开展不深入,燃气安全设施设备与技术改造、民用燃气安全知识宣传投入不够。部分城市公交存在招手即停现象,出租车、客运班车、私家车等占用公交站台现象突出,公交运营和上下客存在安全隐患。

  三、下步工作建议

  一是构建全过程监督体系。建立安全生产监督交底、承诺和动态管理计分制度,实现安全监督的程序性审查与现场监督检查、监督执法与服务指导、法规的原则性与现场监管的可操作性有机结合,严管重罚。

  二是构建标准化管理体系。制订建筑施工安全标准化管理制度、企业安全生产保证体系标准以及施工现场安全生产管理标准,签订标准化工地建设责任书,强化考核监督,引导企业积极开展安全生产标准化建设。

  三是构建信息化监督体系。实行建筑施工企业和从业人员的安全生产许可、考核、巡查、事故报告、统计分析等工作自动化、信息化办公,并与安全生产管理信息、建筑市场信用综合评价系统和不良记录平台对接,强化安全生产各方责任主体的动态监管,提升监管效能。

  四是构建安全教育培训体系。按照分级指导、分类实施、全

 员培训原则,推行全县监督人员、建筑施工管理人员、一线农民工学习机制,促进队伍素质全面提升、安全意识不断增强。

  五是构建监察执法体系。灵活运用新《安全生产法》等法律条文,切实加大执法力度,重点开展建筑领域内安全生产的执法监察,及时发现问题,坚决查处安全生产违法行为,对违法违规的安全生产企业、个人依法严处。

篇四:住建方面调研报告

建局关于“ “ 如何加强住建系统干部作风建设” ” 调研报告 提纲 一、存在问题 (一)是理想信念方面的突出问题 (二)决策落实方面的突出问题 (三)党的纪律规矩意识方面的突出问题 二、整改措施 (一)把着眼点聚焦在理想信念养成上 1.强化学习教育 2.开展主题教育 3.要注重典型引路 (二)把根本点放在制度建设上,建立长效机制 1.坚持制度创新 2.健全责任落实机制 3.健全民主制度 4.健全行政问责制度 5.建立面向社会的快速回应机制 (三)把着力点放在强化监督上,保证作风建设质量 1.推进党务公开、政务公开 2.拓宽监督渠道 3.完善监督体系 (四)把工作重点锁定在激励机制上,激发干部热情 1.完善考察和识别干部的选人用人机制 2.要严明奖惩 3.要进一步加大对作风建设中领导关注、群众关心、反是映强烈问题的查办力度 三、存在不足与今后努力方向 (一)加强组织领导,落实责任制 (二)加强督促检查,严肃查处违纪行为 (三)加强制度建设,确保廉洁高效

 根据市“八扬八治”活动办《关于开展全市“八扬八治”深化作风建设活动专题调查研究的实施方案》和县委、县委政府《贯彻落实市委、市政府的通知》要求,结合我局工作方案,现将我局关于“如何加强住建系统干部作风建设”调研报告如下:

 一 、存在问题 (一 )是理想信念方面的突出问题 一是理想信念有所弱化,对习近平新时代中国特色社会主义思想学得还不够深入透彻,理解比较片面,不能很好地运用习近平新时代中国特色社会主义思想来指导住建工

 作。片面强调住建工程,忽视意识形态工作的情况,没有将意识形态工作和住建工程协调起来发展,在理论武装、干部教育、文化建设等方面存在问题。二是大局意识不够强,在工程建设上习惯从住建系统出发考虑问题,难以从全县的发展角度上思考问题,把具体工作放到全县大局中去思考问题不够,党性认识减弱,缺乏刚性。

 (二 )决策落实方面的突出问题 一是对中央的路线方针政策、县委的重大战略部署,有理解不深刻、落实不到位的现象,在结合自身特点创造性地开展工作上有所欠缺,缺乏相应的对策和方法,创新举措不足,手段不多。二是工作能力有待提升。固步自封,墨守成规,不敢创新,有的干部不读新政策,了解新国情,小成即满,不思进取,严重制约了住建部门解放思想、跨越式推进工作,致使干部队伍死气沉沉,缺乏创造活力和干事激情存在片面强调住建工程,忽视意识形态工作的情况,没有将经济建设和意识形态工作协调起来发展,在理论武装、干部教育、文化建设等方面存在“一手软”现象。

 (三 )党的纪律规矩意识方面的突出问题 一是党的纪律规矩意识有所淡薄。学习了解习近平总书记关于纪律规矩的重要论述和系列重要讲话精神不够彻底深入,学习《中国共产党章程》和党的优良传统规矩不够透彻,存有侥幸心理,随意性强。学习了解习近平总书记关于纪律规矩的重要论述和系列重要讲话精神不够彻底深入,学习《中国共产党章程》和党的优良传统规矩不够透彻,存有侥幸心理,随意性强。二是党的优良传统有所淡化。有的干部责任心淡漠、业务素质不高,抓工作虎头蛇尾,有目标、没结果,有安排、没检查,有措施、没责任,要么“不作为”,要么“乱作为”,看似整天忙忙碌碌,事实上该管的没有管到位,不该管的管的过多过死,渐渐缺失党忠诚为民的初心与本性。

 二 、整改措施 “八扬八治”暨“两严”专项整治工作开展以来,我局结合实际,认真贯彻落实市、县的决策部署,加强领导、突出重点、创新方法,狠抓落实,确保了住建系统干部作风建设整改工作扎实有效推进。

 (一 )把着眼点聚焦在理想信念养成上 1 1 .强化学习教育

 要建立住建干部理论学习的激励约束机制,同时要发挥教育的基础性作用,利用各种载体抓好干部作风教育,紧扣党员干部作风建设方面存在的问题,分层次施教;通过加强政治理论学习,提高干部的理论素质、知识水平和领导能力,把蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气内化为干部的人格品质。

 2 2 .开展主题教育

 针对不同阶段干部作风建设中存在的不同问题,经常性地开展一些党性党风专题学习教育活动,使广大住建干部进一步加强世界观、人生观、价值观的改造,着力培养干部特别是领导干部“干不好活就寝不安席,干不成事就食不甘味”的忧患意识、责任意识。

 3 3 .要注重典型引路

 结合反腐倡廉活动,总结宣传一批在推进“十大工程”、打造“四个宜黄”实践活动中涌现出来的先进典型,教育、鼓舞、鞭策、激励广大干部,充分调动人的主观能动性,以教育的成效促进各项制度的落实。

 (二 )把根本点放在制度建设上,建立长效机制 1 1 .坚持制度创新

 本着行得通、做得到、靠得住、用得上的原则,加强制度建设和创新,应切实做到“三定”:定制度,对本部门的规章制度进行系统彻底梳理,行之有效的要继续坚持,不够健全的要及时修订完善,对容易出现问题的重要部位和关键环节要重点规范;定标准,全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、窗口部门一次性告知制,明确各项工作的目标、时限、责任、质量等标准和要求;定职责,着力理顺部门关系,做到一件事情由一个部门负责,需要多个部门负责的事情要明确主办部门和协办部门以及相应的职责和运转程序,从体制上杜绝部门之间有利就争、无利就推等推诿扯皮现象,真正形成用制度管人、管权、管事的体制机制。

 2 2 .健全责任落实机制

 加强领导干部作风建设,主要领导要增强责任意识,履行“一岗双责”,既要做好表率,身体力行,又要认真负责,带好班子,带好队伍,切实负起分管范围内的工作责任。通过建立工作责任分级负责机制、专项工作责任目标体系、工作责任推进落实机制、部门之间合作履职协调配合机制,形成一整套推进工作责任落实的运行机制。

 3 3 .健全民主制度

 坚持和完善民主集中制,按照集体领导和个人分工负责相结合的原则,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善领导班子内部的议事规则和决策机制,防止个人独断专行,防止班子软弱涣散和各行其是。

 4 4 .健全行政问责制度

 建立行政问责问廉制度,对重大决策、重大项目进展情况进行全程监督,明示问责问廉具体内容、责任划分和处理方式,严格执行问责问廉结果落实,同时深化履责情况报告反馈机制、建立部门履责监督问效机制、强化部门履责的考核激励机制,通过实施问责问廉、廉政谈话、诫勉谈话等多种形式,加大对干部履行职责、重大项目推进、重大决策实施的督查力度,提高行政效能、效率和效果。

 5 5 .建立面向社会的快速回应机制

 明确部门职责边界和法定权限,对一些传统工作流程按透明、高效的原则进行流程再造,探索实行职能有机统一的大部门体制,减少层级管理,最大限度地提高行政效能,降低行政成本,同时,就涉及多部门处理的事务,建立经常性的会议制度,实行部门联动,快速办理办结。以快捷、高效的作风赢得群众的信任与支持。

 (三 )把着力点放在强化监督上,保证作风建设质量 1 1 .推进党务公开、政务公开

 公开办事流程,机关工作人员的身份、岗位职责以及办事内容、程序、时限等必须公开;公开热点问题,凡是关系到群众切身利益、社会普遍关心的事项都要公开,重点公开事权、财权、用人权等敏感问题;公开行政执法过程和决策过程,都要公布公开,增加办事透明度。要尽量减少行政审批事项,大力推行审批、登记、收费等“一站式”管理,提高行政效益,纠正干部工作拖沓风气。

 2 2 .拓宽监督渠道

 一是班子成员增强“主角”意识,敢抓敢管。通过召开专题生活会、开展谈心活动、个别交换意见等形式,把监督工作落到实处。要广辟渠道,广开言路,完善社情民意反馈网络,了解和掌握更多、更真实的信息。凡是涉及干部作风的问题,不怕丑、不护短,

 予以曝光。通过多形式、多层面的监督,加强对领导干部、机关部门权力运行、行政效能等方面的监督,把干部作风方面的苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态,以赢得群众的支持和拥护。二是延伸监督触角,不仅要管“八小时以内”,还要管“八个小时以外”,使住建干部真正做到台上和台下一个样,工作时间和业余时间一个样。同时要强化制度执行情况的督查,保证做到有章必循、执章必严、违章必究,切实维护制度的严肃性。

 3 3 .完善监督体系

 一要健全住建风评工作体系。调整充实部门行风和干部作风评议领导小组,完善评议考核制度,组建干部作风督查组,设立举报电话,接受群众的监督。要定期进行干部作风评议。二要召开征求意见会,开展问卷调查,发放征求意见卡,完善群众来信访制度,调动群众参与监督的积极性。要认真执行党内监督的各项制度,加强对权力运行的制约和监督,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。三要进一步强化审计监督,继续开展对住建干部经济责任审计和离任审计,加强对重点专项资金和重大投资项目的审计,注重审计结果的运用,变事后追究为事前控制、事中检查、事后追究相结合,实现监督的连续性。

 (四 )把工作重点锁定在激励机制上,激发干部热情 1 1 .完善 考察和识别干部的选人用人机制

 坚持“公开、平等、竞争、择优”的用人原则,营造人尽其才的工作环境。在民主推荐、组织考察和任免决定等程序中,严格按照《干部任用条例》的要求,大力推行推荐预告、考察预告、差额考察、考察结果通报、干部任免票决等制度,真正把心系发展、踏实敬业、吃苦耐劳、能当大任的干部选拔到领导岗位上来,用正确的用人导向端正风气、激发效能。让那些“无能官员”、“无为官员”无市场、无立足之地。

 2 2 .要严明奖惩

 把目标考核与党风廉政责任制、领导干部年终述职、公务员年度考评结合起来,制定科学、量化、操作性强的效能建设目标考核体系,对业绩突出的干部,给予奖励,予以重用;对不尽职责、碌碌无为,考核基本称职和不称职的干部,采取组织措施;对捏造传播小道消息、恶意中伤、煽风点火,严重影响机关团结、干部士气的,一经查实,坚决予以严处。

 3 3 .要进一步加大对作风建设中领导关注、群众关心、反是映强烈问题的查办力度

 严格执行相关制度规定,加大投诉案件的查处力度,真正体现督查权威性;要做到问题不解决不放过,责任不追究不放过,群众不满意不放过,真正体现督查工作的严肃性,以过硬的措施、强硬的手段、敢于碰硬的胆识和气魄,打造一支作风过硬、纪律严明、群众满意的干部队伍。

 三 、存在不足与今后努力方向 我局就关于“如何加强住建系统干部作风建设”调研虽然取得了一定成效,但与县委的要求以及群众的期望相比还有一定差距,一是干部思想作风还不够牢固,二是活动开展过程中还是不能全面发现问题,三是有些制度还需要在今后的工作中不断完善。

 为进一步巩固整治效果,形成长效治理机制,我局下一步主要做好以下工作:

 (一 )加强组织领导,落实责任制 切实强化机关效能建设。要求各中队和个人将查找的主要问题及整改措施,形成整改报告,进行公开承诺,做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位,确保我局“八扬八治”暨“两严”专项整治工作落到实处。

 (二 )加强督促检查,严肃查处违纪行为 局专项整治工作领导小组要加大对公职人员不作为慢作为等问题的查处力度,对通过调研、互查,切实掌握本单位存在的其他违背公职人员职责的人员,对调查核实的问题,视其情节轻重和影响程度,进行严肃的责任追究。

 (三 )加强制度建设,确保廉洁高效 认真查找制度建设中存在的薄弱环节,有针对性地完善,增强制度的约束力和可操作性,切实解决管理制度落实难的问题。通过加强制度建设和约束力,增强机关效能,提升机关形象,为服务全县建设发展作出更大贡献。

推荐访问:住建方面调研报告 调研报告