国网廉洁文化落地的思考与实践9篇国网廉洁文化落地的思考与实践 关于对加强新时代廉洁文化建设的思索与体会 近日，认真学习了部党委《关于稳固全国公安队伍教育整顿成果推动政治建警全面从严治警的意见》，让下面是小编为大家整理的国网廉洁文化落地的思考与实践9篇,供大家参考。
篇一：国网廉洁文化落地的思考与实践
对加强新时代廉洁文化建设 的思索与体会近日，认真学习了部党委《关于稳固全国公安队伍教育整顿成果推动政治建警全面从严治警的意见》，让我对以党的政治建设为统领，突出筑牢政治忠诚、去除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神、提升素养能力有了更为深刻的理解，让我对加强新时代廉洁文化建设有了更为清晰的认识，结合新时代好干部标准，我重点思索的是，青年警务外交干部到底该“如何把握、如何做〞的问题。归结起来，主要有五方面体会。
一、要把握廉洁文化建设的严峻 性，重点处理好刚性约束与软性约束的关系。
年初，党内特地印发《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》〔以下简称《意见》〕，这意味着，廉洁文化建设具有异乎寻常的严峻 性。通过学习感觉到，《意见》是 2010 年《关于加强廉政文化建设的意见》的拓展，是 2016 年新修订的《中国共产党廉洁自律准那么》的深化。《意见》与《廉洁自律准那么》一起形成了廉洁文化建设的刚性约束和软性约束。作为外交一线的警务干部，要始终坚持政治学习常态化，不断增添政治意识、把握政治理论、提高政治觉悟，对待这些刚性约束和软性约束，不能厚此薄彼，更不能顾此失彼，不能习惯性地刚性约束认真对待、软性约束一般对待。既然纳入党内文件，就是党确实定，就要根据讲政治、讲规矩的高标准严格要求自
我，让刚性约束不变形、软性约束不走样，努力在工作中做到踏石留印、抓铁有痕，不做“两面人〞、“墙头草〞，不能说一套、做一套，明一套、暗一套，耍小聪明，自以为是，切实做到知行合一。
二、要把握廉洁文化建设的双重性，重点处理好人性与党性的关系。
廉洁具有道德和党纪双重属性，尤其是《中国共产党廉洁自律准那么》出台后，“廉洁〞不再仅仅是道德修养、价值追求，更是党纪党规。“廉洁自律是共产党人为官从政的底线〞。同时，“做官先做人〞也是我们党一贯强调的为官准那么。延长思索这一准那么，就涉及一个人性和党性的问题。人性是党性的基础，没有好的人性，难有纯的党性，锤炼党性也是以涵养人性为前提的。廉洁文化建设这一命题，一头贯通着人性，一头连接着党性，具有做清白人、洁净官的双重指向和深刻内涵。在践行廉洁理念的过程中，注重从人性与党性联动的角度来理解和把握，将有助于让人性更淳朴厚实、让党性更纯正真实，也有助于让人性提升有去向，让党性锤炼有来路。警务外交官要在日常小事小节上培育良好政治操守，做老实人、说老实话、办老实事，对组织胸怀坦荡，对同事以诚相待，秉公办事，遵纪守法，切实做到有原那么、守底线、讲规矩。只有这样才能在大是大非面前不当糊涂人，在大风大浪中经受住考验。
三、要把握廉洁文化建设的辩证性，重点处理好自建与他
建的关系。
廉洁文化建设本身存在着主体和客体的辩证关系。从廉洁文化建设主体性角度来看，党组织和党员是廉洁文化的主体，廉洁文化本身那么是客体，这就需要党组织在廉洁文化建设中担当主纲，通过教育引导的方式，充分发挥党员的主体作用。此种视角下，党员个体的自觉“自建〞意识极为重要。若从廉洁文化的建设视角来看，党组织是主体，而党员那么是廉洁文化建设的客体，这就需要党组织通过管理监督的方式改造党员思想，形成廉洁文化建设的合力。此种状况下，党员个体自觉服从于组织的“他建〞意识又相当重要。因此，把握辩证关系，处理好自建与他建的关系，就是更加主动地践行廉洁理念，更加自觉地接受组织的监督管理，实如今“他建〞中“自建〞，以“自建〞促“他建〞，使廉洁文化走上共建、共享之路。警务外交官要在建设社会主义现代化强国新征程上，牢牢把握“公安姓党〞的根本属性，肩负历史给予的使命责任，发扬钉钉子精神，一张蓝图绘到底。坚持正确政绩观，不仅有“功成必定有我〞的担当，也要有“功成不必在我〞的胸襟，努力将个人价值融入党和人民的事业之中，真正做一名政治上的强者，做对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安铁军。
四、要把握廉洁文化建设的平衡性，重点处理好洁净与干事的关系。
“只有做到自身正、自身净、自身硬，才能确保既想干事、能干事，又干成事、不出事。〞这就是一个洁净与干事的命
题。廉洁文化建设，应当就是要求干部既要洁净、又要干事，不能为了干事不洁净，也不能洁净不干事。洁净是本分，对应着党的“纯净性〞要求；干事是职责，对应着党的“先进性〞要求，二者并行，缺一不行，且都统一于“忠诚〞之中，都表达着党的宗旨意识。因此，只有处理好洁净与干事的关系，才算是廉洁文化建设的真正参与者。具体到国际执法合作任务中，就是要以前所未有的雷霆之势狠抓落实，把“责〞放在突出位置，取得明显成效。一是明确责任，特殊是主体责任和领导责任，层层压实，责任到人。二是履职尽责。首先是“敬责〞，尽责先尽心，对组织给予的职责要有神圣感；然后是“担责〞，自觉把职责扛牢抓实，不遗余力，勇挑重担；最终是“守责〞，贵在坚守，持之以恒，慎终如始。三是严峻 追究责任，绝不允许尸位素餐，杜绝一切不作为、无建树、不担当、乱作为，杜绝一切违纪违规行为。把本职工作做好，不因困难而打折扣，是应尽的责任；团结合作、守望相助，是共同的责任；化危为机、主动求变、开拓创新，是时代给予的责任。警务外交官要在狠抓落实中践行初心使命，为国家担当、替国内分忧、让人民满意。
五、要把握廉洁文化建设的操作性，重点处理好“八小时以内〞与“八小时以外〞的关系。
“一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。〞结合纪检部门通报的各类违纪违法案例来看，每名党员都有主动防范廉洁风险的意识，对黑白是非曲直也都
清清晰楚、明明白白，但都没有战胜自己。其失败的时点多是“八小时以外〞。因此，就微观个体角度来思索廉洁理念践行问题，比较有用的措施之一应当是有意识地处理好“八小时以内〞与“八小时以外〞的关系。在“八小时以外〞，更不能忘了“八小时以内〞受过的教育，更要时时自警自励，严格遵守“六项规定〞，严防“破窗效应〞发生，切实做到廉洁自律、慎独慎微慎始慎终。不管在任何时候、任何状况下，警务外交官都必须在纪律作风建设上有更高的标准、更严的要求、更硬的措施，始终把政治纪律和政治规矩作为不行逾越的红线，充分认识守纪律、讲规矩既是“紧箍咒〞，也是“护身符〞，严格落实各项管理规定和制度，严格遵守各项工作纪律。
当前，我无时无刻不感受到中国日益走近世界舞台中央，无时无刻不感受到“以人民为中心〞理念所蕴含的至深情怀，无时无刻不感受到国际执法合作事业的进展和壮大，无时无刻不感受到警务外交队伍的蓬勃向上。警务外交官始终把维护国家和人民利益作为初心使命，锐意进取、扎实工作，矢志不渝、奋力前行，始终高举“和平、进展、合作、共赢〞的旗帜，赢得了驻在国政府、警方和海外侨胞、中资企业确实定和赞许，我有幸成为其中一员而感到自豪，我有幸在新时代外交一线奋战而感到骄傲！也正是因为有了这样的经受，让我对警察职业有了更多的敬畏感、责任感和使命感，让我对国合事业有了更多的宠爱和期许，让我对战胜履职中的困难和挑战有了更多底气和自信！
下步，我们将始终努力把警务联络工作放到国际执法安全合作事业中来谋划，抓住机遇、精准发力，打造新亮点、提供新动能，为实现第二个“百年目标〞、推动“平安中国〞建设、助力公安国际执法安全合作工作蓬勃进展，为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境作出新的更大奉献。
篇二：国网廉洁文化落地的思考与实践
国有企业廉政文化建设存在的问题 及对策建议思考
廉政文化是国有企业企业文化的重要组成部分，它的建设、发展和不断完善可以提升企业的思想政治工作水平，净化发展环境，发挥国有企业独特的政治优势，提升国有企业的形象。同时，国有企业的思想政治工作也能够促进企业的廉政文化建设，使国有企业干部职工逐步树立廉洁自律的准绳，确立廉政从业的正确价值取向，进而在整个企业营造出风清气正的良好干事创业氛围，促进国有企业更好更快发展。
一、当前国有企业廉政文化建设存在的问题 （一）对国有企业廉政文化建设的重要性认识不够
抓生产经营工作全力以赴，抓廉政文化建设流于形式，注重经济效益轻视廉政文化建设，某些国有企业的领导干部
存在着在廉政建设方面只要不出错就万事大吉的观念，把廉政文化建设当成“软指标”，导致缺乏对廉政文化工作的支持，等到出现相关问题的时候才手忙脚乱，追悔莫及。
（二）没有真正发挥出廉政文化的导向性作用
当前“老虎”、“苍蝇”一起打，反腐败斗争取得压倒性胜利，但是腐败问题依然存在，损害群众利益的歪风邪气屡禁不止，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风也还没有完全消除，还有少数领导干部利用不收手，利用手中的权力腐败，导致一些基层组织威信不高，部分职工和群众对党和政府工作存在不同程度的疑虑和困惑，甚至还有一些不满情绪。
（三）廉政文化建设工作形式和方法陈旧单一
很多国有企业组织廉政文化教育就是开会、念文件、看视频，偶尔搞搞讲座，廉政文化教育的教材缺乏，现学现找，教育内容没有针对性，泛泛而谈，导致部分干部职工存有抵触情绪，造成学习教育效果的难以提高，根本就不能适应新形势的需要。
（四）整体上，廉政文化建设还没有形成体系
廉政文化不是单一的文化，而是一种综合文化，内容上主要分为道德层面和制度层面。当下很过国有企业把廉政文化建设简单化，不少国有企业把廉政文化建设当成是绘画、摄影瞪展览，当成是歌曲和舞蹈表演，当成是知识竞赛，没有从根本上进行廉政文化建设，具体建设责任落实不是很到位，相应的工作力度不大，以致于生产经营工作一忙就淡忘了廉政文化建设的诸多日常工作，使得廉政文化建设仍旧是由纪检监察部门负责，未能有效形成人人参与廉政文化的整体合力。
二、以思想政治工作促进国有企业廉政文化建设的建议 （一）加强思想政治教育，提高思想认识，狠抓廉政文化与业务工作结合
廉政文化建设首先要从思想政治教育工作开始，要让干部职工知道廉政文化建设的重要性，然后紧紧围绕国有企业的生产、经营管理活动去开展。一要培养廉政从业的理念。国有企业必须围绕自身实际，培育具有企业自身特色的廉政文化体系和亮点，积极引导干部职工学习、消化并自觉践行这些文化，从而引导干部职工筑牢思想道德防线。二要建立健全相应的廉政文化制度。要针对企业管理中存在廉政风险的薄弱环节，把廉政文化建设融入其中，不断通过思想政治教育，提高企业管理人员执行各项廉政自律和廉洁从业制度
的自觉性。三要强化监督。在日常的廉政文化建设之中，要依据有关法规和制度，联系企业实际情况，多渠道、多形式、多平台地推进各种监督，畅通监督渠道，积极推进阳光企业建设。
（二）以思想政治工作为抓手，强化领导，形成廉政文化建设合力
国有企业廉政文化建设不是独立于其他工作以外的工作，它是一项系统工程，需要思想政治工作的大力支持，只有企业各个部门统一思想，才能推进廉政文化建设工程取得實效。要加强思想政治教育，形成大政工格局。同时严格落实“一岗双责”，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层落实领导责任和工作责任，建立健全监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究四个机制，确保企业廉政文化建设工作的规范化、制度化。配齐廉政文化建设干部队伍，把抓好廉政文化建设作为一种政治责任，通过不断创新方法，积极探索教育方式，增强吸引力和感染力。
（三）深化思想政治工作，突出重点，明确廉政文化建设方法途径
一是充分利用灵活多变的网络平台，推进廉政文化建设。网络文化随着网络的发展而飞速发展，作为一种有着独特魅
力的全球文化，对当代传统文化、实体文化的影响是强烈而又巨大的。我们要大胆地使用网络推荐廉政文化建设，通过网站和手机 APP 等平台，使传统廉政文化插上“科技翅膀”增添新的建设活力。二是积极利用先进典型示范作用和反面典型的警示作用，构筑拒腐防变的思想道德防线。对先进典型的人物进行大张旗鼓的宣传，在整个企业形成学先进、赶先进、超先进的良好风气；对腐败分子的反面典型人物要严厉惩治，使他们身败名裂、倾家荡产、后悔莫及，这样才能有效地遏制不正之风和腐败现象的蔓延。三是积极探索学习倡廉、教育崇廉、阵地促廉、活动兴廉、制度保廉、典型引廉、案例警廉、内部述廉、社会评廉、家庭助廉为内容的“十廉”文化融入模式，营造风清气正积极向上的良好干事创业氛围；推进廉政文化进机关、进项目、进工区、进岗位、进家庭，培树廉洁自律典型，示范引领，以点带面全方位推开创建格局；充分挖掘各个区县的历史文化、地域文化中蕴含的廉政资源，深化认识、把握规律，挖掘内涵、整合完善，实现理论与实践的良性互动，形成国有企业的廉政文化亮点。
（四）夯实思想政治工作基础，提升品位，增加廉政文化内涵
廉政文化建设不能是没有内涵的，如果廉政文化没有了内涵，相应的各项活动也就失去了生命力，其创建效果也会
大打折扣。所以，我们要在夯实思想政治工作的基础上，在开展廉政文化建设的时候不断增加文化内涵，不断提升建设品位。比如廉政文化宣传内容的设计上，要注重吸收中国传统廉政文化中的营养，尤其是当地传统文化或者是廉政小故事，试着将传统廉政文化精华与新时代主旋律结合起来，深刻剖析廉政文化的意义，让所有的干部职工都真正明白廉洁自律的重要性，让企业的廉政文化深入人心，真正做到内化于心，外化于行，最终形成风清气正的良好工作大环境，进而促进国有企业各种经营业务又好又快高质量发展。
篇三：国网廉洁文化落地的思考与实践
新廉洁文化内容形式 推动反腐倡廉教育培训论文摘要：
加强反腐倡廉教育是企业廉洁文化建设的重要一环， 本文从反腐倡廉教育的科学性、 社会性以及针对性的角度出发，浅析如何通过创新廉洁文化内容形式增强反腐倡廉教育实效， 并结合华北电网有限公司培训中心做“实”、 做“活”、 做“硬” 反腐倡廉教育培训的具体做法， 进一步探讨反腐倡廉教育新举措。
论文关键词：
反腐倡廉教育； 廉洁文化； 科学性； 社会性； 针对性
廉洁文化是企业文化的重要组成部分， 更是社会主义先进文化的重要组成部分。
国家电网公司提出构建“三化三有” 特色惩防体系，提炼“干事、 干净” 廉洁理念， 搭建国网系统反腐倡廉总体架构。
华北电网有限公司通过实施“三集五大” 体制改革， 丰富“三个建设”内涵， 不断推进党风廉政建设和反腐败工作向现代化、 信息化、 科技化迈进。
各单位也都按照上级要求， 着力企业廉洁文化建设， 廉洁文化呈现出生机勃勃、 百花争妍的可喜局面。
反腐倡廉教育是廉洁文化建设中的重要一环， 作为培训机构， 如何切实有效开展反腐倡廉教育培训， 让廉洁文化在企业员工心中落地生根， 是一个值得深入思考和探索的问题。
一、 创新廉洁文化内容形式的总体思路
在当今市场经济大潮的冲击下， 人们的思想观念和行为方式正发
生着巨大的变化。
胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第五次全会上指出：
“进一步加强反腐倡廉教育制度建设， 加强和改进教育培训工作，加强和改进反腐倡廉宣传教育工作， 提高反腐倡廉教育的科学性、 规范性、 有效性”， 为基层单位反腐倡廉教育工作提出了新的要求。
因此，不断完善反腐倡廉教育制度， 创新教育内容形式是当前反腐倡廉教育工作面临的主要任务， 也是基层单位推进廉洁文化建设工作不断向前发展的迫切需要。
创新廉洁文化内容形式应当把握以下三点：
1. 把握教育的科学性
首先， 反腐倡廉教育不同于一般的知识教育， 知识教育注重对知识内容的理解， 而反腐倡廉教育则注重人的思想品德的塑造； 其次，它也不同于一般的思想政治教育， 思想政治教育的内容具有鲜明的党性和政策性， 而反腐倡廉教育的内容则具有更强的道德性， 它内化为人格的修养， 稳定而长期地对人的行为发生影响。
这些特点决定了反腐倡廉教育是一项复杂、 艰巨、 长期的， 以抵制贪欲诱惑、 坚定廉洁信念为目的的综合教育。
在内容的设计与选择上， 党性教育虽然是必不可少的基础性教育， 但是以树立正确人生观、 价值观， 掌握党纪条规和国家法律法规， 坚持职业操守与职业道德， 理解真正幸福人生为目标的养成性教育更为重要。
在教学方法上， 仅仅采取“我说你听、我讲你记、 我教你做” 这种照本宣科的方式并不能起到良好的培训效果， 应当采取理论教育与案例教学、 实践体验、 文化建设相结合的方式， 让受教育者在耳濡目染中受到熏陶并产生共鸣， 真正做到让廉洁文化深入人心。
2. 注重教育的社会性
社会性是教育的基本属性， 是人类所特有的现象。
反腐倡廉教育的社会性表现在良好社会氛围的形成， 社会的每一个基本单元， 每一个组织、 每一个单位甚至每一个家庭都能形成反腐倡廉的良好风尚。为使受教育者的行为发生变化， 除了教育者的直接教诲之外， 周围的社会环境对其行为变化的影响不可低估。
因此， 除了直接教育， 正确的社会舆论引导是增强人们道德信念、规范人们道德行为的重要手段。一是面对大量的消极腐败现象的负面影响， 反腐倡廉教育要大造声势，营造浓厚的舆论氛围， 形成强有力的社会舆论导向。
要充分运用各种宣传工具营造廉洁的思想氛围， 让反腐倡廉的思想、 意义、 成果经常不断地为人们所熟知， 使受教育者在耳濡目染中逐渐增强反腐倡廉意识， 形成和坚定反腐倡廉的道德信念。
二是要建设好廉政文化阵地，搭建廉政文化教育基地和信息平台， 充分利用多媒体设备和网络资源，注重收集整理有关的影音图像资料， 充实各种廉政法规、 书籍、 杂志，共享廉洁文化资源。
三是要广泛开展廉洁文化作品征集活动， 发动广大党员干部和人民群众的积极性， 通过创作符合时代要求、 体现和谐理念的优秀廉洁文化作品， 营造人人参与、 建设廉洁的浓厚氛围， 增强反腐倡廉教育的效果。
3. 提高教育的针对性
在教育对象和内容上， 要注重因材施教， 以人为本， 将受教育者划分不同层次、 不同阶段开展反腐倡廉教育。
针对不同层次的受教育者， 对领导干部的教育主要以树立正确权力观为主， 重点围绕如何利
用自身良好形象影响和带动广大党员干部， 如何自觉接受组织和群众的双重监督； 对一般干部的教育主要以廉洁从业准则为主， 重点围绕如何严肃对待自己所处的岗位和工作， 正确行使人民赋予的权力； 对职工群众的教育主要以社会公德、 职业道德为主， 重点围绕如何做好本职工作， 增强勤政廉政的自觉性。
针对处在不同阶段的受教育者，在干部上岗任职前开展党风廉政基础教育， 对即将面对的权利诱惑敲响警钟； 在干部履职一段时间后及时进行任中审计， 开展廉政勤政诫勉教育， 规范与监督干部的从业行为； 在干部退休前进行拒腐保廉晚节教育， 不断加固拒腐防变的思想防线； 在新员工上岗前进行廉政知识基础教育， 牢固树立廉洁从业意识。
这样有针对性地开展反腐倡廉教育， 使教育内容更加贴近受教育者所处的社会环境， 更加贴近受教育者的思想实际和工作实际， 真正做到入情入理， 入脑入心， 增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。
在教育的方式方法上， 要灵活多样， 体现教育的科学性与系统性。必须改变表面化、 简单化、 理论化以及照搬照套的做法， 围绕教育的对象和内容设计相适应的方式方法。
坚持主题教育与经常性教育相结合， 在坚持开展党纪条规和法律法规等党性修养教育的基础上， 针对一个时期党员干部中存在的突出问题， 结合本单位实际选定教育主题，认真开展主题教育活动； 坚持先进典型教育与警示教育相结合， 一方面通过宣传先进典型， 充分发挥正面典型的示范引导作用， 使受教育者学有榜样、 赶有目标， 一方面通过反面典型案例， 剖析违纪违法案件， 听取现身说法， 以案为鉴、 以案明纪， 做到警钟长鸣； 同时还要
坚持教育与疏导相结合， 坚持教育与实践相结合， 坚持教育与惩处相结合， 采取灵活多样的形式， 体现反腐倡廉教育的时代性， 使教育取得良好的效果。
二、 创新廉洁文化内容形式的具体做法
华北电网有限公司培训中心（以下简称培训中心）
将反腐倡廉教育作为一项系统工程。
在吸取内外部先进经验的基础上， 结合自身教育优势， 坚持教育先行。
在内部学习与外部培训中不断创新教育载体、丰富教育内容、 完善教育机制， 以廉洁为主题、 以文化为形式、 以制度为基础、 以宣传为手段、 以活动为载体， 在校园多角度、 多方向贯彻落实廉洁文化， 着力推动反腐倡廉教育培训。
分别面向中心员工与培训学员实现反腐倡廉教育三步走， 即通过创新载体、 丰富内容、 完善机制做“实”、 做“活”、 做“硬” 校园反腐倡廉教育。
1.创新载体， 让反腐倡廉教育“实” 起来
反腐倡廉教育是党员拒腐防变的第一道防线和“堤坝”， 是一项有针对性和系统性的工程。
以往我们常选择参观外界展览来教育广大党员干部， 但这种教育往往只注重社会共性问题， 与电力企业自身结合并不紧密， 因此也不能很好起到警示教育干部的作用。
培训中心根据公司反腐倡廉工作的需要， 充分发挥公司反腐倡廉教育整体资源优势，配合公司建立华北电网有限公司反腐倡廉教育基地， 真正做到让公司反腐倡廉教育“实” 起来。
基地包含反腐倡廉展厅、 多媒体教室、 数字图书馆、 电子阅览室等四部分。
反腐倡廉展厅是基地的重要组成部分， 分别展出了反腐倡
廉重要论述、 典型案例警示教育、 公司反腐倡廉建设以及廉洁文化作品， 并配备两名培训师进行全程讲解。
其中， 反腐倡廉重要论述记录了各届领导人对于反腐倡廉建设的重要观点以及中国共产党反对贪污腐败的重要历程； 典型案例警示教育部分共精选案例 20 个， 从来源上看， 有来自电力企业也有来自其他单位的， 从层次上看， 有针对领导干部、 一般干部也有针对职工群众的， 从年龄上看， 有刚参加工作的也有面临退休的， 根据受教育者的群体特征， 培训师将有所侧重选择相关案例进行重点介绍， 更有针对性让受教育者产生共鸣； 第三部分公司反腐倡廉建设， 这一部分系统展示了华北电网有限公司开展反腐倡廉工作的具体做法， 在宣贯公司政策的同时也进一步强化了廉政教育的效果； 最后一部分廉洁文化作品展示， 精选在公司“学制度、 保廉洁、 促发展” 主题教育活动中征集的员工廉洁文化作品， 以生动活泼、 为员工喜闻乐见的形式传播了廉洁理念， 陶冶了道德情操。
展厅中的电视和展示机循环播放公司参加国家电网公司廉洁文化作品征集活动中的获奖影片以及公司形象宣传片和变革之道， 给整个展览营造了浓郁的廉洁文化氛围。
多媒体教室承担着观影与互动双重功能， 展厅参观后可引导学员观看廉洁文化影片， 甄选《反腐镜鉴》、《廉政中国》、《警钟长鸣》、《扭曲的人生》 等一系列反腐倡廉教育影片， 使学员产生极强的心灵震撼，通过学习先进汲取了力量， 通过观看案例获得了警示； 互动答题则以较为轻松的方式让受训人员深化廉政法规知识， 提高了拒腐防变的能力。
此外， 电子阅览室可以进行远程教育及任前知识考试， 数字图书馆则实现了廉洁文化资源的共享。
反腐倡廉教育基地的建成， 使得公司廉洁文化建设和反腐倡廉宣传教育资源得以合理整合， 发挥了反腐倡廉教育的针对性、 时效性， 也让公司反腐倡廉教育真正实在起来。
2. 丰富内容， 让反腐倡廉教育“活” 起来
要增强反腐倡廉教育的说服力、 吸引力和感染力， 必须针对现阶段党员干部思想活动的新特点， 突出教育的针对性和鲜活性。
为了避免内容上的老生常谈， 培训中心坚持创新形式。
依据《华北电网有限公司“学制度、 促廉洁、 保发展” 主题教育活动实施方案》 的相关要求， 深入开展了一系列有声势、 有特色、 有规模、 有影响的宣传教育主题活动。
通过组织中心员工读书、 观看视频、 开展竞赛、 征集作品，树立干部职工廉洁自律意识， 促进了“廉政之风” 入脑、 入心、 入行，切实筑牢党员干部拒腐防变的第一道思想道德防线。
作为公司唯一服务主营业务的培训服务机构， 培训中心还担负着学员教育培训的重任。
为提高课堂教育的针对性与学员的参与度， 中心开设了案例式、 讨论式、 体验式、 调研式和选学式五种学员参与教学的方式， 积极引导学员主动参与教学， 发挥学员在反腐倡廉教育中的主体作用。
在培训中， 通过建立包括党纪条规、 法律法规、 正反案例等内容的反腐倡廉教育专题库， 组织学员参与案例式教学； 开展讨论式教学， 针对廉政理论和案例组织集体讨论， 促使学员主动学习，并在探讨中有所感悟； 在重要培训班中坚持体验式教学， 并充分利用反腐倡廉教育基地、 监狱、 检察院等内外部资源， 开展现场教学和警
示教育； 将党风廉政建设、 廉洁文化建设等相关内容列入调研选题，组织学员进行调研式学习； 完善外聘专家、 内部专家、 先进事迹报告团相结合的反腐倡廉教育师资队伍， 学员可以根据自身需要自主选择课程， 开展选学式教学。
通过听、 说、 观、 感、 想等形式， 促使领导干部有所悟、 有所感， 时刻绷紧廉洁这根弦， 做到警钟长鸣。
3. 完善机制， 让反腐倡廉教育“硬” 起来
反腐倡廉教育的重要性、 长期性， 要求我们必须完善制度， 建立健全教育的长效机制， 以制度的强制性和规范性来确保教育的严肃性、持续性和有效性。
为了将制度更好的融入培训中心工作， 中心对现行反腐倡廉制度进行了全面梳理， 系统思考构建符合培训中心实际、 涵盖运行模式、 管理流程的制度体系。
同时完善党内监督制度， 完善预防制度， 对有明显漏洞、 刚性不强的制度和条款进行了修订完善， 建立了具有培训中心特色较完善的反腐倡廉制度保障体系。
在培训策划组织上创建了全方位、 纵深化的反腐倡廉教育体系。通过对培训对象进行了统筹考虑， 将学员分为领导干部学员、 后备干部学员、 企业中层干部学员、 企业一般管理岗位学员； 对培训班进行统筹考虑， 将培训班分为领导干部主题轮训班、 领导干部强化培训班、中青年干部培训班、 专业管理干部培训班以及党支部书记培训班； 对培训课程进行统筹考虑， 将培训内容分为廉洁自律教育、 干部作风建设、 党风廉政建设、 职务犯罪预防、 治理商业贿赂等。
通过几个方面的全方位统筹和细化， 初步形成了纵深化的培训体系， 可针对不同学员不同班次提供不同课程， 达到满足不同层次学员的反腐倡廉教育要
求。
三、 创新廉洁文化内容形式的结果成效
几年来， 在推进反腐倡廉教育培训的进程中， 培训中心本着把握教育的科学性、 注重教育的社会性、 提高教育的针对性的总体思路，通过创新载体、 丰富内容、 完善机制做“实”、 做“活”、 做“硬” 校园反腐倡廉教育， 使校园廉洁文化建设卓有成效。
1. 反腐倡廉教育“实” 起来
2010 年 12 月 17 日， 华北电网有限公司反腐倡廉教育基地在培训中心正式落成， 国家电网公司及华北电网有限公司领导亲临基地并一同为基地揭牌。
基地得到国家电网...
篇四：国网廉洁文化落地的思考与实践
国有企业廉洁文化建设的重要性及对策建议思考
随着社会的不断发展，我国国民经济迅速发展，国有企业在国民经济中占据着重要地位。一直以来，促进我国国有企业健康、稳定运行的前提就是反腐倡廉工作的有力推进。习近平总书记在党的十九大报告中也明确地指出现代社会要继续坚持从严治党，要继续推行反腐败斗争与廉政建设，这就对国有企业提出了更高的要求。本文通过阐述加强国有企业廉洁文化建设的重要性，分析了国有企业廉洁文化建设的新形势，提出了加强国有企业廉洁文化建设的策略，对党风廉政建设工作提出了建议。
廉洁文化是先进社会文化重要组成部分，对党风廉政建设与从严治党有着不可估量的重要意义，党的十九大报告明确指出：“重点强化组织纪律、政治纪律，带动群众纪律、廉
洁纪律、工作纪律与生活纪律严起来”、“弘扬公道正派、忠诚老实、清正廉洁、实事求是”。在新时期背景下，国有企业的资产价值不断增值，国有企业要对纪检监察工作给予高度的关注与重视，努力防控各类廉洁风险。
一、加强国有企业廉洁文化建设的重要性 国有企业的廉洁文化建设对于社会具有积极作用。首先，国有企业廉洁建设可以增加国有企业的综合实力，一旦国有企业的内部存在腐败的行为，会造成国有企业资产流失，企业品牌受到不利影响，使得企业的发展受到限制。在国有企业开展廉洁文化建设不仅可以解决领导与基层员工的廉洁问题，还可以在一定程度上保护企业员工的根本权益，不仅提升内部凝聚力，也促进了企业和谐氛围，达到提升企业综合竞争力的目的；其次，开展廉洁文化建设也可以借助企业文化力量，营造廉洁氛围，促进开展反腐倡廉工作。由于廉洁文化本身就具有教育人的意义，有助于企业在内部树立公正、廉洁的形象，能够有效地遏制贪污、腐败的现象。再次，廉洁文化建设可以促进国有企业向更稳定、更健康的方向发展，为企业提供更加公平的竞争环境，保障企业健康发展，促进内部和谐稳定。最后，廉洁文化建设对腐败现象发挥震慑作用，把组织与个人有效地联系起来，进一步激发员工的工作积极性与创造性，为国有企业创造更加可观的价值。
二、国有企业廉洁文化建设的新形势 习近平总书记强调，全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。目前，我国的反腐败斗争已经进入到了白热化的阶段，自党的十八大以来，以习近平为中心的党中央，坚持从严治党，严厉惩治腐败现象，集中净化党内的政治生态，在整风肃纪、高压反腐的行为下，严肃处理了一大批违反“四风”与“八项规定”的典型人员。现阶段，我国的腐败现象得到了基本的遏制，但是廉政建设与反腐败斗争形势依然严峻，需要继续推进反腐斗争政策，坚持从严治党。国有企业正处在深水区与攻坚期，其内部存在不同程度的问题，党的建设出现边缘化、弱化、淡化的现象，基层党组织建设也相对软弱散，因此国有企业的廉洁文化建设势在必行。
三、加强国有企业廉洁文化建设的策略 （一）培养廉洁文化建设意识
国有企业内部要积极地营造廉洁文化建设的氛围，提升内部廉洁文化建设对市场经济的适应能力，在廉洁建设的过程中，应结合马克思主义，以内部所有员工为核心，培养员工廉洁文化建设意识，使廉洁文化建设理念深入人心。建设
廉洁文化要以习近平总书记的中国特色社会主义思想为指导，在满足“发展积极健康的党内政治文化”的基础上，根据企业自身的特点与企业性质，建设符合企业特点的廉洁文化体系，打造出符合员工思想与用语习惯的廉洁文化理念，使员工能够自觉地遵守并且践行廉洁文化理念。
（二）完善廉洁文化建设体系
国有企业要提高对廉洁文化建设的重视程度，需要长期狠抓落实，廉洁文化的建设离不开制度的保障。首先，要建设内部领导廉洁管理机制，领导的作风一旦出现问题，国有企业的整体发展也一定会受到影响。习近平总書记指出，各级领导干部特别是高级干部要从自身做起，廉洁用权，做遵纪守法的模范，同时要坚持原则、敢抓敢管，立“明规矩”、破“潜规则”，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。因此，加强国有企业的廉洁文化建设必须领导带头，国有企业的领导干部要做到以身作则、严于律己，积极深入基层，与员工多交流，不断地提升工作水平，发挥表率作用。领导要主动地抵制外界的诱惑，主动抵制腐败行为，为党风廉政建设打下良好基础；其次，要倡导全员参与，这就需要全部员工都参与到党风廉政建设的进程中，增强员工的廉洁意识，使之真正落到实处；再次，国有企业在面对重大决策的时候，也要鼓励员工积极参与到决策的过程中，认真听取
职工的意见与建议，使员工能够真正参与到决策中来，这样不仅可以增加员工的归属感，也能增加内部组织的凝聚力；最后，国有企业要高度重视对员工的素质培养，多层次、多形式开展与廉洁建设相关的主题活动，创建内部良好的廉洁文化氛围。加强对内部监督机制的建设，加强政治纪律监督，遏制滥用职权的现象出现，把监督工作渗透到工作中的各个环节，设置有效的责任制度，使员工能够各司其职，明确责任权限，避免越权的现象出现。
（三）丰富廉洁文化宣传形式
在企业内开展廉洁文化建设教育，不仅要加强廉洁理论、意识形态、法律法规方面的学习力度，也要引导员工学习我国深厚的历史文化和优秀的传统文化；不仅要发挥典型的积极作用，也要利用典型案例进行警示教育，例如可以组织员工参观庭审现场、监狱等，使员工可以真切地感受到违法违纪带来的惨痛代价。除了开展常规的廉洁文化教育外，国有企业也要不断地丰富廉洁文化宣传形式，创新教育方法与手段，例如可以通过漫画创作、情境表演、演讲比赛、朗诵等形式增强廉洁文化的宣传效果。此外，还要大力建设廉洁文化的宣传阵地，在文化墙、内部刊物等一些常见的媒介进行宣传，还可以利用现代新媒体等形式扩大廉洁文化的覆盖面，例如 QQ、微博、微信公众号、抖音等，增强廉洁文化宣传
的实际效果。最后，企业还可以开展廉洁文化专题讲座，营造内部清正廉洁的企业氛围。通过这些不同的形式，提升员工的廉洁意识，促进内部向心力的加强。
（四）结合企业实际情况优化廉洁文化建设
廉洁文化的建设可以促进企业的生产经营，因此在开展廉洁文化建设活动的时候，国有企业要根据企业的实际情况，制定与企业实际情况吻合的企业廉洁文化体系。首先，企业要深入分析企业的实际工作，把廉洁文化建设蔓延到实际生产中，提升廉洁文化建设的综合影响力，为企业的发展提供有力的支持。例如，在强化企业风险意识的时候，企业可以以防范廉洁风险为根本出发点，联合党群、纪检、、安全、新闻宣传、法律、审计等部门进行联合宣教活动，深化员工廉洁意识，使内部的廉洁风险与安全、法律等风险都能得到有效地控制。其次，企业也要在实际生产过程中发挥出廉洁文化的核心作用，创建具有企业文化特色的廉洁文化体系，充分地挖掘出身边的素材进行教育，提升全员思想认知水平。
四、结语 综上所述，企业是现代社会市场经济的核心细胞，特别是处在激烈竞争环境下的国有企业，在面对不合法市场手段、社会不正风气与某些谋私问题的不良现象困扰与侵害的时
候，我国的国有企业要不断深化自身的改革，完善内部体制，加快内部廉洁文化建设的进程，从根本上预防、治理内部存在的违法违纪问题，促进企业稳定、健康的可持续发展。国有企业要在实践过程中，不断发现并总结出存在的问题，不断积累经验，进行总结、归纳，探索出一条具有国有企业特色的廉洁文化建设道路。
篇五：国网廉洁文化落地的思考与实践
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浙江电力 2016 年优秀管理论文集R优秀管理论文集
风险管控Excellent management papers & Risk management and control国网浙江物资公司“三位一体”党风廉政体制机制建设的探索与实践
文 / 国网浙江物资分公司
周红辉
杨新益党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央着眼新的形势和任务，将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，作出了一系列重要部署。国网浙江物资公司（以下简称公司）以协同监督为抓手，强化“制度、流程、责任、岗位、风险”五要素管控，探索建立内部控制体系、惩防体系建设、风险防控体系 “三位一体”工作机制，为公司发展提供坚强纪律保障。工作机制的形成内部控制体系、惩防体系建设、风险防控体系三者的内在联系。内部控制体系是为合理保证企业经营活动的效益性、财务报告的可靠性和法律法规的遵循性而自行检查、制约和调整内部业务活动的自律系统。惩防体系建设是中央提出的建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的简称。全面风险管理是企业通过在管理的各个环节和经营过程中执行风险管理的基本流程，培育良好的风险管理文化，从而为实现风险管理的总体目标提供合理保证的过程和方法。三者既各成体系，又相互关联。内部控制是全面风险管理的必要环节，对于企业所面临的大部分运营风险，内控系统是有效的风险管理方法。惩防体系建设中包涵企业内控管理，是母集和子集的关系，惩防腐败体系建设的各项工作目标，可通过企业内部控制体系得以实现。公司根据上级有关要求，充分发挥协同监督的平台作用，将内控体系、惩防体系、风险防控体系建设工作相互融合，突出“制度、流程、责任、岗位、风险”五要素的管控，走出了一条适合公司发展的“三位一体”党风廉政建设的工作新途径。其架构示意图如下 ：“三位一体”工作机制是公司几年来工作实践的总结与提炼。2011年，公司初步建立“惩防体系与内控体系同频共振、高度融合”的内部控制框架工作模式。2012年，公司强化多框架模块功能，进一步深化内控机制建设，随后于2013年率先在物资采购领域探索开展内部控制与全面风险管理的试点工作。2014年，公司开展深化内部控制与全面风险管理的课题研究并取得阶段性成果。2015年以来，公司适应党风廉政建设工作新形势的要求，充分发挥监察、审计、财务、法律及各业务部门的协同监督作用，在总结提炼前几年工作的基础上，探索实践党风廉政“三位一体”工作新机制，标志着公司党风廉政建设工作进一步丰富、深化和发展。“三位一体”工作机制是国网公司“五位一体”工作思路在公司反腐倡廉和风险管理领域的落地。国网公司“五位一体”工作协同保障机制由职责、流程、制度、标准、考核等五项要素组成，通过建设“五位一体”协同机制，打通专业之间的壁垒，彻底消除分工产生的协同障碍，实现“三集五大”体系真正扎根落地。公司开展的“三位一体”工作机制建设，从工作内容、工作要素的
237R优秀管理论文集
风险管控Excellent management papers & Risk management and control控制与国网公司“五位一体”协同机制高度重合，因此“三位一体”工作机制建设是国网公司“五位一体”工作思路在公司反腐倡廉和风险管理领域的落地，为保障物力集约化的深入推进具有重要意义。实践和落实以“五要素”建设为核心，建立“三位一体”科学管控机制。以流程为基础，完善公司各项业务流程，组织绘制《工作流程图》，有效防范工作过程中的不廉洁行为。以制度为保证，编制《制度执行手册》，强化制度执行，设立控制节点、控制要素、控制手段、监督检查等。以责任为关键，编制“两个责任”职责清单，构建“三层六角”责任框架，明确领导班子、各部门和党支部三个层面共 28 项责任内容，党政主要负责人、班子成员、部门负责人、支部书记、支部委员及协同监督员 6 类角色共 41 条分解责任。以岗位为平台，加强关键环节、重要岗位的廉政风险防控，严格落实关键岗位定期轮岗交流。以风险为中心，加强对物资招标采购等重点领域和关键环节的廉政风险防控，健全法律风险防控机制，对重要决策、规章制度、经济合同等实施 100％审核把关，实现动态管控和闭环管理。以协同监督为抓手，建立“三位一体”日常运行机制。整合监察、审计、财务、法律及各业务部门的力量，形成纵向贯通、横向协同、覆盖全面的协同监督平台。完善权力运行监督机制，严格落实“三重一大”决策制度，实行民主决策。严格执行个人有关事项报告、述职述廉、民主评议和三项谈话制度。搭建“廉政微党课、廉政微电影、微言正能量”三个微平台，扎实开展反腐倡廉宣传教育。以信息化技术为支撑，建立“三位一体”工作保障机制。开发完善网上招投标系统、电子辅助评标系统和招标信息管理辅助系统，功能涵盖招标操作全流程，实现招标业务实时监督。开发专家指纹管理系统，有效地解决专家报到过程中专家识别困难、信息不完整等难题。探索开展“互联网 + 电力物资”信息化项目，搭建纵向贯通、横向协同的物资供应服务信息平台，推进物资全供应链的数据集成、协同优化和实时监控，利用大数据分析实现潜在风险的预警和处理，问题库的建立和共享。取得的成效工作体系更加科学。开展“三位一体”党风廉政体制机制建设，强化“制度、流程、责任、岗位、风险”五要素管控，是公司贯深化落实“两个责任”，推进党风廉政建设责任制有效落实的重要举措，增强了工作的延续性、系统性和科学性。资源整合更加优化。持续推进党风廉政体制机制建设与招标采购、经营管理、安全稳定的深度融合，实现了党风廉政建设与公司中心工作的全面接轨。监督机制更加有效。实现由分散性监督向整合性监督转变，由随机性监督向制度性监督转变，由被动性监督向主动性监督转变，形成了信息互通、成果共享、分工负责到位、重大问题协同作战的工作机制。防控网络更加坚固。结合业务流程，把廉政风险防控要求融入到各项流程之中，促使工作标准更加优化、管用，防控网络更加坚固。进一步思考深化“两个责任”是不断推进党风廉政建设的着力方向。如何进一步开展协同监督工作，深化内控机制建设，管控各条防线的工作内容，建立完善企业岗位、流程风险库 ；如何将监督检查根植于各级管理和专业流程中都需要进一步探索和深挖。创新工作理念是持续优化“三位一体”党风廉政体制机制建设的根本动力。“大云物移”、 “互联网 +”和“物联网”等先进技术不断发展，今后要深化党风廉政建设工作与“互联网 + 电力物资”信息化项目的深度介入和融合，突破反腐倡廉工作的瓶颈，拓展防治腐败的领域和手段。构建长效机制是“三位一体”党风廉政体制机制建设能否取得实效的检验标准。整合完善监督机制和力量，构建科学有效的风险预警，搭建各专业跨界协同管控，推进长效机制建设，将党风廉政建设切实融入到公司发展战略，提升管理质量和管理效率，为实现“两个率先”、创建“两个一流”提供坚强纪律保障。以岗位为平台，加强关键环节、重要岗位的廉政风险防控，严格落实关键岗位定期轮岗交流
篇六：国网廉洁文化落地的思考与实践
69社会治理新形势下加强国有企业廉洁文化建设的思考我国经济社会发展进入新时代，随着市场经济的不断健全完善，以及全球经济一体化程度的不断加深，我国企业所面临的市场环境越来越复杂，竞争越来越激烈，作为国家经济支柱的国有企业应清醒认识当前国有企业党风廉政建设和反腐败形势，持续加大反腐败力度，加强国有资源、国有资产管理，看紧重大项目、并购重组、境外投资、国企混改等关键环节，严惩靠企吃企、关联交易、设租寻租、利益输送等顽疾，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效来推动国有企业的高质量发展。新形势下，企业要获得长期稳定的发展，不断提升核心竞争力，就必须加强企业廉洁文化建设，将企业廉洁文化建设贯穿于企业发展的始终，为企业的健康发展筑牢坚实的文化底蕴、提供坚强的纪律保障。本文针对新形势下的国有企业廉洁文化建设进行以下几点思考。抓关键少数促企业廉洁文化建设企业领导不仅是企业的管理和决策者，也是企业文化的倡导和推行者，抓好企业领导这些“关键少数”，就抓住了企业廉洁文化的关键。重点做好以下三个方面：一要强化政治引领。领导干部要带头深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，使之成为武装头脑、指导实践、推动工作的根本遵循，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，推动党中央重大决策部署在本企业落实见效，确保企业改革发展的正确方向。二黄 莉（重庆建工渝远建筑装饰有限公司 重庆 400010）摘 要：十九届中央纪委四次全会上，中央对国企领域党风廉政建设和反腐败斗争作出新的部署、新的要求，明确要把“严”的主基调长期坚持下去，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。学习贯彻执行中央新部署、新要求，加强国企廉洁文化建设具有十分重要的作用。廉洁文化能够约束企业党员干部的履职行为，提升党员干部廉洁从业的思想觉悟，促进国企党风廉政建设和反腐败工作的有效开展。新形势下，国企应当从抓关键少数、重点监督、政治生态、家风家训四个方面着手，全方位开展廉洁文化建设，促进企业可持续健康发展。关键词：新形势；国有企业；廉洁文化建设要正确行权履职。领导干部要严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策制度和“四步工作法”，严格依照法定权限和程序行使权力，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。严格落实“一把手”末位发言制，决不允许出现“一言堂”和个人凌驾于组织之上的行为；深化党务公开、企务公开，督促公正用权、依法用权、廉洁用权。完善落实任职回避、轮岗交流、离任审计、干部选拔任用和重大事项决策全过程监督等制度，发挥民主生活会作用，用好批评和自我批评武器，时刻自重自省自警自励。三要自觉接受监督，健全领导班子内部监督制度，以党内监督为主导，推动纪检监察监督、监事监督、审计监督、法律监督、财务监督、风控监督、职工监督等各类监督有机贯通、相互协调，使权力在正确轨道上运行。抓重点监督促企业廉洁文化建设一要坚持“严”主调选准风险点。牢牢守住底线红线，紧盯重点工程、重点领域、关键岗位，看紧重大投资、企业混改等关键环节，盯紧违规决策、违规投资、违规转借贷、违规担保、违规招投标、“围啃”国企、违规选人用人等方面的突出问题，严肃查处靠企吃企、设租寻租、关联交易、利益输送、内外勾结侵吞国有资产等问题，坚决查处债务风险、投资风险、金融业务风险、安全稳定风险等风险背后的腐败问题，斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，破除利益输送、权钱交易的关系网。二要强化日常监督和重点监督。坚持问题导向，围绕企业业务重心、管理难点和廉洁风险点，聚焦资金密集、资源丰富、资产聚焦的部门和岗位，重点加强对管人管钱管物、权力集中或群众反映较多的人员，主动全面开展日常监督和重点监督；结合实际情况开展各类专项监督治理活动，从市场营销、合同签订、利润缴纳、劳务分包、物资采购、资金支付、结算收款等各个环节进行全方位监督剖析，真正把问题找出来、改到位。抓生态营造促企业廉洁文化建设好的制度和环境可以化平庸为神奇，坏的制度和环境可以让好人变庸人甚至坏人。企业应在内部积极营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。一要加强廉洁文化教育，增强不想腐的自觉。加强理想信念教育，提高党性觉悟，夯实不忘初心、牢记
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社会治理加强和创新“党建+乡村社会治理”的有效路径丁慧萍（中国共产党寻甸回族彝族自治县委员会党校 云南昆明 655200）摘 要：农业农村现代化是实现国家现代化的基础，在实现农业农村现代化过程中，发挥基层党组织的“领头羊”作用，能够使乡村社会治理更加高效。关键词：党建；乡村社会治理；路径乡村治理是国家治理的基石。没有乡村的有效治理，就没有乡村的全面振兴。习近平总书记指出，要加强和创新乡村治理，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，让农村社会既充满活力又和谐有序。实施乡村振兴战略，构建基层社会治理新格局是推进国家治理体系和治理能力现代化的具体任务，而充分发挥基层党组织重要作用，能够使乡村社会治理更高效。以党建为引领，提升基层治理效能延伸党建触角，激活治理末梢要在基层治理中提升党建引领力，就要让党员“能沉下基层，有平台可为”。落实乡镇党委直接责任，乡镇党委书记和党委领导班子成员等要包村联户，村“两委”成员要入户走访，及时发现并研究解决农村基层党组织建设、乡村治理和群众生产生活等问题。编织党建网格，建立党支部、党小组、无职党员三级党建网格，党支部书记负责党建网格的建设、指导、监督，支部委员挂联党小组，负责联系一定区域内的党员、乡贤、模范、致富带头人，收集和反映群众的意见和要求，无职党员有针对性的直接联系服务贫困人口、低保对象、留守儿童和妇女、老年人、残疾人、特困人员等困难问题较多的农户，通过走访联系群众向组织反馈群众问题，解决群众难题，在政策宣传、乡风引领、环境保护等方面发挥带头示范作用,使党员真正成为参与乡村治理的主力军。党组织要建立覆盖各类基层自治组织。创新党组织设置方式，把党的组织建立延伸到各种经济组织、合作组织、基层民主组织、综治维稳组织当中去；把党小组建到自然村，促进基层党组织工作下移，关心下移，哪里有农村工作，哪里就有党的组织，把党的领导与群众的自我教育、自我管理、自我服务自我监督结合起来，在基层治理中达到事半功倍的效果。使命的思想根基，始终把“两个维护”作为明确的政治准则和根本的政治要求；以社会主义核心价值观为主线，引导员工树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、荣辱观；多渠道多形式加强廉洁文化建设，深化运用“四种形态”，深化拓展“以案四说”“以案四改”警示教育，充分利用党委中心组学习、三会一课、一小时谈心、参观廉政教育基地等形式开展经常性教育，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，坚持纠“四风”与树新风并举，革除积弊与移风易俗共进，大力培育“以廉为荣，以贪为耻”的廉洁文化理念，积极营造“求真务实、清正廉洁”的良好风气。二要建立健全制度机制，扎紧不能腐的笼子。根据企业内部控制体系要求，按照问题导向、靶向思维，聚焦关键业务、改革重点领域、国有资本运营重要环节，全面梳理查找企业制度缺陷和管理漏洞，动态制定、修订、完善制度体系，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系；同时对制度执行及时考核评价，做到风险识别及时、制度执行到位、全面控制有效，保证企业在法治轨道上运行，权力在制度框架内行使，消除风险“病灶”，压缩权力寻租空间，堵住腐败“后门”。三要从严追责问责，强化不敢腐的震慑。对企业经营管理中暴露的突出问题要深挖细查背后的管理问题、廉洁问题、腐败问题，依规依纪依法查处。坚持失责必问、问责必严，全面梳理查处的各类“四风”突出问题、腐败案件，建立健全违规经营投资责任追究工作体系，以有效问责强化制度执行，发挥“问责一个，警示一片”的威慑导向作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。抓家风家训促企业廉洁文化建设“天下之本在家”。近年来，一些领导干部及其配偶、子女、亲属因违纪违规违法受到党纪国法的处理，家庭倾覆的惨痛教训，证明了抓家风家训，筑牢反腐倡廉家庭防线的重要性和紧迫性。习近平总书记非常重视家庭助廉工作，做出了“廉洁修身，廉洁齐家，管好自己的同时也要严格要求自己的配偶、子女和身边工作人员”等重要指示。家风是一个家庭的精神内核，领导干部的家风是领导干部作风的重要表现，家庭在企业廉洁文化建设中同样处于十分重要的一环。领导干部要强化廉以养身、廉以持家，倡导以德治家、以廉保家之风，传承好家风家训，建文明廉洁家庭。企业应定期给员工家庭发送倡议信，鼓励家庭成员之间增进沟通，互相提醒，配偶要当好贤内助、廉内助，发挥好以家倡廉、以家助廉、以家促廉的作用，常念廉洁经，常吹廉政风，常算廉政帐，培育良好家风，不让贪腐有可乘之机，时刻把好家庭廉政关。
新形势下，廉洁文化建设是企业文化建设的重要组成部分，是保障企业健康发展的重要前提。加强企业廉洁文化建设是一个长期持续的系统工程，我们唯有将廉洁文化建设融入到企业发展的全过程，渗透到到领导干部、重点岗位、政治生态、家风家训各方面，全方位、多层次、可持续强化廉政文化教育，使崇廉尚洁成为全体员工的精神追求和自觉行为，成为企业的文化内涵和价值取向，企业才能在纷繁复杂的市场竞争中实现健康发展、高质量发展。参考文献[1]刘芮彤.浅析新形势下如何加强国有企业廉洁文化建设[J].现代国企研究,2018(24):54.[2]李斌.新形势下加强国有企业文化建设的思考[J].现代国企研究,2018(20):280.
篇七：国网廉洁文化落地的思考与实践
科技期刊数据库（全文版）经济管理 2018 年 11 月 02
147 国有企业推进廉洁文化建设与业务工作融合的经验分享
陈晓林 广东电网有限责任公司珠海供电局，广东 珠海 519000
摘要：廉洁文化是廉政文化在企业建设中的延伸，伸，是企业反腐倡廉建设的夯基之作。廉洁风险防控工作则是为了预防和控制廉洁风险转化为腐败行为而建立起来的行之有效的工作机制。如何将二者紧密结合，从而促进廉洁文化建设与业务工作深度融合，推进企业管理，珠海供电局进行了有益的探索。
关键词：廉洁门；大监督；廉洁文化；谈心谈话；廉洁风险防控 中图分类号：D262.6
文献标识码：A
文章编号：1671-5543(2018)11-0147-01
引言
近年来，珠海供电局高度重视廉洁文化建设，并将其作为反腐倡廉建设的重要内容来抓，在实践中的努力换来了收获，在 2017 年还分别获评南方电网公司、广东电网公司廉洁文化示范单位，成绩的取得引领了珠海供电人再次踏上探索廉洁文化建设的征途。
1 准确把握，精心预设廉洁文化建设的着力点
在实践与探索中，发现开展廉洁文化建设还存在一些难点，主要包括两个方面：一方面是廉洁文化建设停留在表面的现象还没根除，没有完全渗透到企业生产管理的方方面面和职工的日常行为中，工作未进行系统结构和模块集成，很多情况下纪检监察机构和业务部门处于存在“一边热，一边冷”状态，业务部门对廉洁文件建设不知道怎么去抓、从何处着手，没有形成工作合力。另一方面是思想认识不到位。部分干部职工意识有偏差，认为反腐倡廉教育工作是“软任务、软指标”，认为廉洁文化建设是做“虚功”。甚至个别人认为廉洁文化教育的对象应是领导干部，与自己无关。
因此，珠海供电局找准廉洁文化建设的着力点，廉洁文化必须深入到业务工作当中，必须把文化渗入到执行环节，形成硬约束，着力解决廉洁文化不同程度存在“浮于表面、停留在形式”的问题。经过研判，确立了以构建企业廉洁风险防控长效机制为抓手，积极进行机制建设，促使廉洁文化建设与经营管理制度有效衔接和互相配套、补充，使廉洁文化更加直接、紧密地融入经营管理，从而廉洁文化与业务工作相互促进，促进企业管理水平的提升。
2 挖掘潜力，
精心选准廉洁文化建设的嵌入点
一是进一步强化大监督格局。细化了监督管理委员会职责，完善管理职能，健全“主体监督-纪委再监督-整改及问责”的大监督工作机制，扎实开展职能部门业务监督和纪检监察部门专责监督，整合监督资源，开展好协同监督，业务部门发挥自我监督作用，年初制定全年自我监督工作计划，按照时间节点开展监督工作；纪检监察部门强化再监督，对业务部门的自我监督工作落实情况开展监督检查。每年围绕年度重点工作、管理薄弱环节、队伍建设以及巡视巡察、审计、监督检查等方面发现问题，全局各业务线制定职能监督计划；各级纪检监察部门制定专责监督计划。
二是将谈心谈话工作固化为长效机制。规范“四种形态”的适用范围区分、条件和程序，制定了《运用监督执纪“第一种形态”四种谈话的工作指引》，将谈心谈话工作固化为长效机制，各级党组织每年制定运用监督执纪“第一种形态”年度计划，常态化开展谈心谈话。特别是针对在专项监督检查、巡视巡察、审计等发现的苗头性、倾向性问题，组织开展提醒谈话，谈清问题所在，风险所指，落实防范措施，防止屡查屡犯，严格把控廉洁风险。
三是动态应用“廉洁门”风险防控机制。指导业务部门按年度开展关键业务环节的廉洁风险排查，持续完善廉洁风险库，确保廉洁风险库的完整性和准确性。针对业务流程中廉洁风险评估结果为高、存在“自由裁量权”的关键环节，制定“廉洁风险防控表单”，将防控措施以表单形式予以固化，将防控措施嵌入业务流程，增强廉洁风险防控的可操作性，通过与现有制度相组合，确保防控措施嵌入业务、有效管用、执行到位，克服廉洁风险防控与业务工作“两张皮”问题。通过廉洁风险防控表单的执行，达到降低或管控业务环节廉洁风险的目的，强化了防控措施的落地，实现了廉洁风险的闭环管理，进而堵塞制度和流程漏洞。
3 突出实效，精心固化廉洁文化建设的支撑点
一是坚持“三同步”、“三提醒”。坚持各业务领域在研究部署业务工作的同时，同步部署党风廉政建设，同步开展廉洁风险防控，同步制定监督计划，广泛开展廉洁承诺、廉洁风险警示、廉洁谈话提醒。坚持抓细抓常，常态化开展明察暗访。廉洁文化全面融入了生产业务、日常管理和队伍建设，并逐渐形成了特有的“海韵廉风”品牌。
二是全面实行“公务回避”。排查全局各级领导人员和重要岗位人员，据实报备有关情况。此外，还开展承包商信息梳理，组织局属各单位和竞争性企业梳理业务相关承包商信息，整理各承包商业务经营范围、法定代表人、业务主要联系人等关键信息，建立廉洁“活页夹”，健全承包商廉洁管理机制。进一步加强供应商廉洁诚信管理，编制《廉洁协议书》模版。要求相关承办单位或部门在组织招标和签订包含物资采购、管理咨询、中介服务及勘察设计、施工、监理项目等合同时，必须使用《廉洁协议书》作为合同的附件，并与合同具有同等法律效力。
三是防控教育“经常化”。
坚持正面引导和反面警示相结合，坚持抓细抓常，紧盯重要节假日，以群发廉洁短信、召开廉洁座谈会、开展廉洁谈话等形式，教育引导全体党员干部时刻绷紧纪律之弦，打好“预防针”，严防“节日病”，拉响“廉洁警报”。深化“以案治本”成果运用。坚持用身边人身边事警醒员工，保持纪律和规矩震慑常在，强化“不敢腐”氛围。剖析典型案例，推动业务部门自主针对典型案例暴露出来的问题，查找漏洞和风险点，并将成果应用，完善廉洁风险库。
四是打造“珠电廉洁文化墙”。在局本部一展厅一长廊，一区局一示范点，一支部一平台，各层级廉洁文化宣传阵地全覆盖的基础上，打造了“珠电廉洁文化墙”，将创建廉洁文化示范单位的历程，开展廉洁文化活动的资料及图片，以及干部职工创作的廉洁文化作品以廉洁文化墙的形式集中展出，包括“ 廉情速递”、“海韵廉风”、“清影廉画”、“专项斗争”、“警钟长鸣”等五大版块，全面展示近来廉洁文化建设的成果，使广大干部职工深刻认识廉洁文化的建设的意义和深刻内涵。
五是与“纪企”、“检企”共同提出防控对策。积极与市纪委监委、检察院开展共建活动，签署共建协议，发挥纪企、检企合力，实现资源同享、防线同筑、廉洁同创。此外，还对共抓廉洁风险防控达成共识，共建双方将通过共同探讨所涉及领域廉洁风险发生的原因、特点和规律，完善防控措施，提出防控对策，在廉洁风险防控工作中加强协作配合，形成合力。
参考文献
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篇八：国网廉洁文化落地的思考与实践
探索精心落实推进企业 廉洁文化建设动力车间
高建华
企业廉洁文化是企业文化的重要组成部分,是企业党的廉政建设从文化层面的延伸。它的功能在于能通过知识体系、制度安排、言论评价、视听传播等方式发挥舆论和意识的导向作用，营造以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的党风政风，从而逐步铲除滋生腐败现象的社会思想根源，推动党员干部自觉廉洁从业。加大企业廉洁文化建设力度，就能更加有效地推进企业的反腐倡廉工作。因此，要结合工作实践搞好企业廉洁文化建设。
一、积极探索和实践企业廉洁文化建设 我公司是一个拥有企业员工 700 多人的正在建设中的现代化企业。近年来我们按照集团公司提出的加强企业廉洁文化建设的要求，以勇于创新、善于实践的精神对企业廉洁文化这一新课题进行了积极探索，初步形成了具有鲜明时代特征和煤矿特色的廉洁文化体系，为深入开展党风廉政建设提供了有力的文化支撑。
（一）深化认识,确立廉洁文化的核心理念。集团公司提出要加强企业廉洁文化建设的要求后，我们高度重视，多次召开专题会议进行讨论研究，达成了以下共识：建设廉洁文化是时代发展的需要。党风廉政建设做为一项系统工程，其艰巨性同腐败产生的社会文化基础直接相关。加强廉洁文化建设，将反腐倡廉工作上升到文化的高度，意义重大，势在必行。建设廉洁文化是适应当前反腐倡廉形势的需要。我们在工作实践中体会到：违法违纪
现象之所以层出不穷，屡禁不止，除了体制弊端和监督漏洞外，还有滋生腐败的文化土壤这一深层因素。比如“办事讲究潜规则”、“有权不用，过期作废”，特别是有的同志对腐败现象采取无奈、容忍和默许的态度，甚至存在羡慕腐败的灰暗心里等等，都是腐朽文化滋生蔓延的突出表现。因此，反腐败，既要严肃查处一些违法违纪的案件，更要注意逐步铲除滋生腐败现象的社会思想根源，教育引导广大党员干部牢固树立正确的人生观、价值观和权力观，努力打造具有鲜明时代特色的企业廉洁文化，使其成为引领企业党风廉政建设健康稳定发展的持久动力。
（二）注重实效,增强廉洁文化的渗透力。廉洁文化建设作为中国先进文化建设的重要组成部分,离不开全社会的广泛参与,需要调动各方面共同参与廉洁文化建设的积极性、主动性、创造性，通过生动活泼的形式、独特新颖的载体，在广大党员干部中营造一种“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的崭新社会风尚，努力促进全社会形成“人人思廉”、“人人保廉”、“人人促廉”、“人人反贪”的良好社会环境。围绕廉洁理念的渗透，在实践中我们对廉洁文化各种建设形式进行了积极探索，并初步找到了廉洁文化建设的着力点和切入点。
一是在廉政谈心活动中灌输廉洁理念。对新任职、新提拔干部进行任前廉政谈话，早打预防针，增强免疫力；对加入党组织的新党员在入党宣誓前上廉政课；对员工有反映、出现轻微违纪的党员干部进行诫勉谈话，做到“红灯亮在越轨前”，防患于未然；对受到纪律处分的党员干部进行跟踪回访谈话，使其放下包袱、
轻装上阵。在面对面的交流，心贴心的交谈中使廉洁理念逐步为党员干部所认识、理解和接受，进而成为他们共同的价值观和行为准则。
二是在“读看思廉”活动中培育廉洁理念。旨在以读看思廉活动的开展，以干部队伍文化素质的提高，增进党员干部对廉洁理念的理解和认识，促进廉政文化建设的深入开展。
三是在“四进”活动中普及廉洁理念。廉洁文化只有走进千家万户，才能焕发出勃勃生机和活力。为使更多的人了解、感受和认同廉洁理念，积极参与廉洁文化建设，我们广泛开展了以宣传贯彻廉洁理念为主旨的廉洁文化教育活动，唱响了廉洁文化的主旋律。使广大党员干部在潜移默化的影响中受到了廉洁文化的熏陶，一个“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的廉洁文化氛围逐步形成，廉洁文化建设的主旋律正在全矿唱响。
（三）建章立制，为廉洁文化建设顺利开展提供有力保障。我们认为，建设企业廉洁文化，不但要从精神文化层面搞多种形式的教育、宣传，还应对制度、机制做进一步的健全和完善。特别是在企业廉洁文化建设初始阶段，人们认识还不能完全到位的情况下，这一点显得尤为重要。为此，我们围绕规范党员干部的廉洁从业行为，坚持教育治本与制度约束“双管齐下”，促进了廉洁文化建设工作的顺利开展。抓领导，建立廉洁从业的责任机制。进一步充实完善了《党风廉政建设责任制》，自上而下实行了党风廉政责任目标承包，做到了“三个明确”，即：明确责任范围、明确责任目标、明确检查考核。
二、对进一步推进廉洁文化建设的思考 （一）推进廉洁文化建设要提高认识，乘势而上。一种文化一旦被人们所接受，它对人的行为和社会价值取向的影响将是根本性、长期性、广泛性的。廉洁文化如此，腐朽文化也如此。如果不重视廉洁文化的建设，腐朽文化就会乘虚而入，腐蚀人们的意志，误导人们的行为。因此，建设廉洁文化，营造尊廉崇廉的社会氛围，显得尤为重要和紧迫。目前廉洁文化建设作为一个“刚刚点题”的新课题，还处于起步阶段，还有许多方面需要研究和探索。当务之急，是提高人们特别是各级领导干部对这一问题的认识。切实把廉洁文化建设纳入反腐倡廉体系建设和文化建设的整体规划，加强领导，强势推进。
（二）推进廉洁文化建设要形成合力，常抓不懈。反腐倡廉涉及社会方方面面和各个领域，即有很强的政策性，又处在反腐败斗争的尖锐性、复杂性之中。因此，要通过加强廉洁文化建设，推进反腐倡廉工作，真正解决影响企业改革与发展的突出问题。要坚持在党委的统一领导下，把廉洁文化建设任务纳入党风廉政建设责任制进行分解落实，建立廉洁文化建设协调机构，充分发挥宣传、文化、教育等部门的优势，调动各个方面各个层次的积极性、创造力，密切配合，各展所长，整合资源，形成合力，共同构筑廉洁文化建设的大格局。
（三）推进廉洁文化建设要遵循规律，大胆创新。重点是突出三抓：一是抓载体。近几年，表现清廉政风体裁的文学作品、
影视作品有主流化趋势，像《国家公诉》、《绝对权力》、《郑培民》等影视片创下了较高的收视率，专题电视栏目，廉政公益广告，反腐倡廉文艺演出活动，反腐倡廉书画展的出现等等，为加强党风廉政建设和反腐败斗争营造了良好的文化舆论环境，为党风廉政宣传教育工作开辟了新的途径。要继续运用党员干部和职工群众喜闻乐见、覆盖面广、群众关注度高的内容和形式，充分发挥电教、小品、歌曲、书画、漫画等载体的作用，增强廉洁文化的吸引力、感染力和辐射力。二是抓队伍。廉洁文化建设需要政治家的敏锐、艺术家的眼光、经营家的思路。作为推动廉洁文化建设的主力军，纪检监察干部要增强自身的文化素质，努力学习洁治哲学、文学、艺术以及企业管理等知识，努力探索廉洁文化建设的规律，保证廉洁文化建设的健康发展。三是抓作品。利用竞赛、评比等方式，创作出形式新颖活泼、内容丰富多彩的文艺作品，通过干部、群众喜闻乐见的宣传形式和文艺作品，来讲廉政事、唱廉政歌、写廉政书、拍廉政片、倡廉政风，努力做到以反腐倡廉理论武装人，以廉政勤政的精神塑造人，以腐败可耻的典型案例教育人，以清廉光荣的榜样鼓舞人。
（四）推进企业廉洁文化建设应利用现代科学技术，建立信息平台。在推进企业廉洁文化建设中，借用先进的技术手段，增强廉政教育的直观性、灵活性，是廉洁文化建设与时俱进的必然要求，也是反腐倡廉工作加大科技含量的具体体现。充分运用手机短信资源，快速传递传播廉政信息，保持廉政建设主体与客体之间的沟通联系；充分发挥先进文化的渗透、影响和制约功能，
形成一种社会文化教育强势，为广大党员干部弘扬正气克服不良风气，抵御各种诱惑和腐蚀，提供良好的环境条件和精神动力，可以收到事半功倍的效果，这也是今后一个时期推进廉洁文化建设的一个重要途径。
动力车间 2012年11月7日
篇九：国网廉洁文化落地的思考与实践
廉洁文化建设存在的问题及 对策建议思考 廉洁文化，是在社会历史发展过程中以廉洁从政为载体的文化沉淀，融价值理念、行为规范和社会风尚为一体，反映人们对廉洁政治和廉洁社会的总体认识、基本理念和精神追求，是党内政治文化和社会主义先进文化的重要组成部分。廉洁文化建设面向全党全社会，是以党政机关和领导干部为重点，以培育廉洁价值理念为根本，以制度规范为支撑，以群众广泛参与的创建活动和文化产品为载体，在党风廉政建设和反腐败斗争中处于基础性地位。
日前，XX 市纪委监委宣传部对党的十九大以来 XX 廉洁文化建设总体情况开展了调研。
一、探析 XX 廉洁文化的地域特性
XX 具有悠久的廉洁文化传统，厚重的红色文化、辉煌的江南文化、多元的海派文化，蕴藏着丰富的廉洁文化遗产，形成了独具 XX 特色的廉洁文化品牌。
（一）本土性与开放性辉映。历史中的 XX，孕育了徐光启、董其昌、钱大昕等一大批清廉名士，大量以廉洁文化为创造灵感的文艺作品中，蕴含着深厚的廉洁思想和理论基础。同时，XX 有着开放包容的城市品格，长期引领中国开放风气之先。XX 廉洁文化建设，充分挖掘本地历史文化资源，积极借鉴世界上优秀廉政思想和文化成果，不断丰富与XX 国际化、市场化、信息化、法制化相适应的时代内涵。
革命性与创新性统一。XX 是中国共产党的诞生地，红色文化的发源地之一。党的一大、二大、四大先后在 XX 召开，孕育了中国共产党早期纪检监察和党内监督制度的因子。红色基因是 XX 廉洁文化的理论精髓、思想源泉和价值精华。在激活和传承红色基因的同时，XX 廉洁文化建设注重与改革开放排头兵、创新发展先行者和建设全球卓越城市等时代使命相结合，积极适应新时代经济社会发展和全面从严治党新形势新要求。
（二）艺术性与实践性贯通。XX 有着丰富的廉洁文化历史遗迹，遗存着一大批廉洁文化艺术作品，一大会址、宋庆龄故居、龙华烈士陵园、陈云纪念馆等一百余家博物馆（纪念馆），或以景观、或以艺术的形式，散布在 XX 大大小小的弄堂里。当前，XX 廉洁文化建设积极拓展传播途径，丰富创造形式载体，深入挖掘教育功能，充分发挥着廉洁文化的实践价值。
（三）特定性与广泛性共存。XX 廉洁文化建设聚焦党员干部和公职人员等特定群体，注重突出政治性纪律性等鲜明价值导向。同时，XX 廉洁文化建设坚持服务人民群众的发展理念，不断探索人民群众喜闻乐见的表现形式，忠实表达群众心声，蕴涵着深厚的群众基础。
二、XX 廉洁文化建设的实践探索
新时代新形势下，XX 廉洁文化建设紧扣经济社会发展步伐，紧贴党风廉政建设和反腐败斗争实践，坚持走特色创新之路，呈现出蓬勃发展的良好态势。
（一）建章立制统筹推进。XX 将推进廉洁文化建设与促进社会经济高质量发展紧密结合起来，制定加强廉洁文化建设相关实施意见，从制度层面建立健全廉洁文化建设的组织领导体制、工作推进机制、激励评估机制和保障机制，明确要求把廉洁文化建设纳入 XX 经济社会发展的总体规划。市纪委监委牵头全市廉洁文化建设联席会议，形成 12 家市直单位共同参与的廉洁文化推进机制。同时，市纪委监委作为执行推进机构，加强分类指导和监督检查，将廉洁文化建设纳入党风廉政建设责任制考核范围。
（二）强化品牌战略和阵地建设。围绕廉洁文化建设的重点领域和关键环节，坚持抓特色、育亮点、树典型、重示
范，大力推进品牌战略。抓好廉洁文化阵地建设，X 个市、区级廉洁文化教育基地、数百个社区廉洁文化展示点，接受来自机关、企业、学校和群众自发的参观学习，有力推动XX 廉洁文化建设常态化、长效化。与此同时，开辟创新廉洁文化网络阵地，市纪委监委先后开通官方网站、微博和微信公众号等新媒体载体，市、区两级纪委 X 个微信公众号加强协作配合，综合运用动漫、短视频、H5 页面等方式，形成“名家说廉”系列访谈、“步步警醒”系列动漫等廉政品牌。
打造精良文艺作品。组织动员社会各界创作以宣传廉洁勤政为主题的文艺作品，扩大廉洁文化影响力渗透力。如，XX话剧艺术中心以一代名臣陈廷敬为官清廉、敬权慎权为题材，创排话剧《大清相国》在全国巡演，反响热烈。又如，市纪委监委组织各区从传统文化中汲取先贤智慧，编辑出版《沪上历代名人廉政故事》；摄制陈继儒、钱大昕、徐光启等名人的家风家训在主要媒体刊载传播；积极组建纪检监察系统文创队伍，大力推进廉洁文化数据库建设，创作大批具有时代特征、XX 特色的廉洁文化优秀作品。
三、当前廉洁文化建设存在的问题
总体来看，当前廉洁文化建设，与新时代文化事业和文化产业发展要求，与人民群众日益增长的精神文化需求，还有差距。既有社会层面对廉洁文化建设重要性认识不足的问
题，也有廉洁文化建设配套体制机制和传播手段有待加强的问题。
（一）思想认识方面。当前，对廉洁文化建设存在不少模糊认识。一方面，有的片面认为当前党风廉政建设和反腐败斗争工作重点是查办案件，廉洁文化建设是软指标，在部署落实上并不重视，存在时紧时松现象。另一方面，有的热衷于标新立异，搞一些不切实际的表面工作。同时，不少普通党员干部，特别是社会群众，对廉洁文化建设不关心不关注，参与和推动的热情不高。
（二）体制机制方面。廉洁文化建设点多面广，涉及不同层级的方方面面，但当前普遍存在纪检监察机关“一肩挑”和“单打独斗”的问题，仍然缺乏顶层设计、统筹部署。如，由于体制机制还不够健全，个别区虽然成立专门机构，明确了职责范围，但廉洁文化建设的组织化制度化系统化程度仍然较低，宣传、教育、文化、科研、旅游等部门的优势，还没有充分整合并发挥，缺乏高效的协调机制。
（三）作品质量方面。总体上看，一些廉洁文化作品还存在内容雷同、形式单一、质量不高等问题，不能满足不同层次群体的需求。有的作品呈现简单化口号化特点，缺乏内涵和创新；有的只是给传统文化贴上廉洁标签，廉洁思想的深度挖掘并不到位。此外，廉洁文化产品创作相对乏力，切
合本地本部门实际的作品少，具有较强感染力亲和力的作品少，在群众中广泛流传的精品力作少。
（四）运用增效方面。廉洁文化资源分布不均衡，有的基础设施建设相对滞后，开发保护工作需要加力。同时，全市一盘棋、充分共享利用的理念和机制还不健全，各区各单位各自为战、单兵作战，搞重复建设的问题，还客观存在。有的建馆积极，用馆乏力，廉洁文化资源存在闲置现象。
四、推进廉洁文化建设的对策建议
推进廉洁文化建设，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争伟大实践，紧贴新时代经济社会发展大局，服从和服务于不敢腐、不能腐、不想腐“三不”一体推进机制建设。
（一）思想统领，抓设计谋发展。一是坚持用习近平总书记关于廉洁文化建设的重要论述武装头脑、指导实践，不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线，不断提高党的领导水平和执政能力，提高拒腐防变和抵御风险的能力。在工作推进中，要始终保持理论清醒和政治自觉，牢牢把握 XX 廉洁文化建设的正确方向。二是坚持以“三不”一体推进机制建设为统揽。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，是
从治标为主向标本兼治转变的重要原则和方法，也是廉洁文化高质量发展的重要目标和任务。要紧紧抓住廉洁价值观这个根本，把理想信念、价值追求塑造作为廉洁文化建设的重中之重。三是坚持以新时代新 XX 创新发展为基础。廉洁文化建设要始终聚焦和服务 XX 经济社会建设发展大局，在集聚正能量、激发干事创业劲头上展现独特视角、特有作用。
（二）突出特色，抓创建促推进。一是坚持精品战略。要坚持走 XX 廉洁文化品牌创新之路，一方面立足党风廉政建设和反腐败工作，围绕突出“四责协同”等多个方面的有益创新，着重讲好廉洁 XX 的生动故事，注重培育精品；另一方面，XX 高校密集，文创企业发达，文化市场蓬勃，要发挥优势，用好资源，组织和发动社会和企业力量参与廉洁文化精品的打造，在群众参与度高、市场响应度好的活动中提炼精品。二是狠抓落地生根。要坚持面向社会、面向基层、面向群众，把廉洁文化辐射到社会、学校、企业、家庭，与社区文化、校园文化、企业文化融为一体，夯实群众基础。同时，要对廉洁文化建设需要重点关注的对象群体加以分析，从新生代群体的精神诉求和文化诉求出发，重点抓好内容创新、载体革新，综合运用各种文化阵地、艺术表现形式和现代传媒手段，增强廉洁文化建设的针对性有效性。三是夯实阵地工程。廉洁文化教育基地，是廉洁文化资源的富集区和高效载体，具有系统性、稳定性和长期性的特点。要大力实
施廉洁文化阵地建设工程，全方位、多角度地开发利用。同时，注重发挥新媒体优势，打造技术先进、传播快捷、覆盖广泛的新媒体廉洁文化平台，加快推进廉洁文化网上阵地建设。
（三）完善机制，优体系强实效。一是加强组织协调。要坚持党委统一领导，纪委组织协调，有关部门齐抓共管、各展所长，广大干部群众积极参与、上下联动，形成发挥整体合力的工作机制。市纪委监委在廉洁文化建设工作中，既是具体组织落实单位，更是牵头协调部门，要健全和依托联席会议制度、领导小组制度，定期协调，理清职责，强化约束，适时推动。二是强化考评激励。建立健全廉洁文化建设的目标管理和激励机制，实行双项管理、量化考核，明确把廉洁文化建设纳入党风廉政建设责任制和公共文化服务体系绩效考核范围。三是加强创新推动。坚持市场在资源配置、日常运营、资金筹措等方面的决定性作用，全面调动社会组织和个人在社会公益、自愿服务等方面的参与热情，不断彰显廉洁文化建设实效性和生命力。
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