帮扶工作调研报告10篇帮扶工作调研报告 二、吉林省针对两类人员未成年子女关爱帮扶工 乏自我调节能力，不仅影响他们的心理健康，同时也 作的主要做法 直接影响服刑人员的改造效果。下面是小编为大家整理的帮扶工作调研报告10篇,供大家参考。
篇一：帮扶工作调研报告
吉林省针对两类人员未成年子女关爱帮扶工乏 自我调节能力 ，不仅影响他们的心理健康 ，同时也
作的主要做法
直接影响服刑人员的改造效果。各地针对此种情况，
(一) 排查I 作对象信息
依托 “绿色家园” 、人监探视、亲情通话等 ，用结列
全省各地依托各级司法行政机关的信息管理系统
陪伴的方式弥补工作对象的亲情缺失。辽源市开展
和实地走访 ，对辖区的服刑和刑满释放人员未成年子
“ 亲情帮教，感动狱中人” 活动 ，组织服刑人员未威
女进行人员排查和统计，掌握工作对象的基本信息。
年子女到辽源监狱、铁北监狱探视 ，使孩子们见到
全省各地司法行政机关与同级团组织在去年 4 月 1O
久违的爸爸，并通过播放家庭视频 ，感动服刑人员 ，
日前完成了人员信息共享。长春市将排查和掌握的人
促使他们好好改造。白山市浑江区利用暑期 ，与北
郊监狱联合 开展亲情陪伴视频通话活动，让服刑人
员信息报给民生办 、教育局，相关部门已与工作对象
员亲身体会到真情和温暖
。
白城市 开展 “母 亲呼 唤 、
结成帮扶对子，并在奖学金及助学基金等方面优先考
情伴新生 ” 百名母亲亲情探监帮教活动
， 邀请 10~
虑。松原市建立了服刑和刑满释放人员未成年子女帮
名服刑人员的母亲
、 妻子 以及求学困难的子女到监
扶档案 ，掌握了工作对象所面临的经济、生活 、心理
狱参观
、 亲情会见 、座谈 ，同时对家境困难 的服刑
等困难和问题 ，为下一步工作打下了坚实的基础。
人员子女进行了爱心救助
， 此次活动共发放救助金 2
(二) 实施心理疏导计嘲
万元
。
延边州为切实加强留守儿童教育和管理工作 ，
服刑和刑满释放人员未成年子女缺少父母的陪
积极组织州直机关党工委
、 妇联 、教育部门党员干部 ，
伴与疼爱 ，遭到周围人 的歧视 ，心理问题突出，承
“ 军爸爸”
、 “知心妈妈 ” 、“代理家长” 、高校学生与
担了太多与年龄不相符的压力 ，困扰着他们的成长 ，
留守儿童结对
， 开展 “一助一 ” 帮扶帮教活动，有
这急需政府和社会的关注。全省各级团组织和司法行
效地促进了留守儿童关爱行动的开展
。
政机关依托 自身资源优势 ，建立公益性心理咨询服务
(四) 动员社会爱心救助
团队，对工作对象进行心理沟通和教育引导 ，并开展
关爱帮扶服刑和刑满释放人员未成年子女
， 是一
自护教育宣传和诊疗工作。吉林市为做好工作对象的
项全社会共 同参与的长期性的系统工程
， 只有加强
思想转变 ，组织全市 60 余名专业心理咨询师对全市
与有关部门和社会各界的协调沟通
， 建立健全帮扶
500 余名工作对象进行了一次全面的心理疏导 ，并开
工作长效机制
， 才能更好地解决他们所面临的困难
展心理健康讲座。通化市组建 由 1名二级心理咨询
和问题
。
延吉市政府每年拨付 10 万元专项救助资金，
师和 5 名三级心理咨询师组成的心理咨询服务团体 ，
对服刑和刑满释放人员未成年子女在内的特殊人群
该团队成员凭借专业知识 ，在工作 中注重与工作对
进行帮扶
， 专项资金列人市政府年度财政预算 ，切宴
象交流、谈心、沟通，有效疏导了部分工作对象 自卑 、
将帮扶工作落到实处
。
通化市与贵州茅台酒厂习酒有
厌学心理 ，克服了挫折感，增强心理承受能力。四平
限责任公司联合开展 2014 “习酒 · 我的大学 ” 公益
市针对工作对象的心理状况 ，建立 了以司法行政机
助学活动
， 共筹集资金 72 万元，为特殊未成年人等
关和共青团为主导 ，监狱民警 、戒毒所民警、志愿者 、
161名贫困学生每人发放 5000 元助学金。白城市锚
社会工作者等社会力量及各种社会组织参与组成的
赉县积极争取一汽集团等企业和相关单位支持 ，累计
92人心理咨询服务团队，其 中，有 27 人具备心理咨
帮扶特殊未成年人等困难青少年 3093 人 ，帮扶资金
询师资质，通过 团队引导他们 走出心理 阴影 ，形成
达 62
．07 万元。松原市长岭县于 2014 年 5 月开展了
积极健康的生活态度。
“献一片爱心，圆孩子梦想” 助贫圆梦活动，并成立
( 三) 开晨亲情陪伴教育
了青少年爱心救助联合会 ，目前共有企业会员 32 家．
服刑和刑满释放人员未成年子女是社会 的弱势
个人会员 128 名 ，为特殊 未成年人在内的 900余 名
群体 ，监护人的缺失或监护人无法履行监护义务，加
贫 困青少年提供资金 50余万元 。长 白山开发区克肪
之他们的年龄 、生活状况 、家庭结构等原因，以及缺
工作人员短缺等问题 ，积极依托社会爱心企业 ，
38 I中国司法 · 2o15~
4m
抉救助服刑和刑满释放人员未成年子女 ，为工作对
现有 130 名少儿在各驿站托管，共有 “爱心辅导员” 、
象医治疾病并送去生活用品。
志愿者 486 人 ，针对学生的特点开展课后作业辅导
(五) 提供法律维权服务
及开设英语 、美术、书法等课程。
服刑和刑满释放人员未成年子女由于缺少监护，
三
． 现阶段两类人员未成年子女关爱帮扶工作中
也由于其特殊的身份不想透露帮扶意愿，以致一些
存在的主要问题
合法权益得不到很好的维护 ，这直接影响到他们的
身心健康 ，也 间接影响服刑人员改造情绪和改造效
(一) 关爱帮扶与保护隐私存在矛盾
果。各地积极搭建法律服务平台，为经济困难 、符合
关爱帮扶服刑和刑满释放人员未成年子女，前提
法律援助条件的人员进行法律援助。白城市洮北 区
是需要工作对象本身有接受帮扶意愿，如果没有意
在 2010 年成立法律援助 中心以来 ，为未成年人共办
愿，司法行政机关和团组织则无法开展帮扶。服刑和
理法律援助案件 40 余件 ，其中民事案件 5 件 ，刑事
刑满释放人员未成年子女由于其身份特殊性 ，本人及
案件 35 件，法律援助中心先后被 团省委 、省青年志
家庭对社会 的帮扶顾忌较多，且 由于个别地 区开展
愿者协会授予省青少年志愿者优秀组织奖，被省维
工作时不讲究工作方法 ，不注意保护工作对象隐私 ，
护妇女儿童权益协调组评为省优秀妇女儿童维权岗。
造成个别工作对象不愿意接受帮扶。
桦甸市积极为有法律纠纷问题的特殊人群未成年子
(二) 协作不足 I 未形成合力
女家庭提供法律援助 ，共办理特殊人群未成年子女
省里的活动方案下发后 ，各地能够按照文件要
家庭维权民事代理案件 17 件 ，提供 民事辩护 27 件 ，
求，组织开展形式多样的帮扶工作 ，但部分地区还是
提供 “12348” 法律服务咨询 50 次。公主岭市开展 “未
停留在单打独斗 的工作状态，工作视野仍停 留在本
成年人法律援助宣传周” 活动，到贫困服刑和刑满释
系统的工作范畴 ，未能站在全局协作的高度来统筹
放人员未成年子女家 中开展未成年人法律援助知识
工作，缺少沟通交流，配合不够默契 ，资源共享程
调查 ，告知未成年人法律援助咨询电话 、申请法律援
度低，导致一些活动的收效不明显。在调研中，我
助的方法等 ，让老百姓真正了解未成年人法律援助 ，
们发现帮扶对象对于经济救助的积极性最高，参与
充分利用法律援助维护 自身合法权益。
度也最高。而对于心理疏导、文化普惠等活动的认
t六) 开展文化普意活动
同感不强 ，参与度也远不如经济援助。基层同志反映
关爱帮扶服刑 和刑满释放人员未成年子女 ，不
“有 的家庭存在抵触情绪，认为 ‘ 如果没有钱 ，就不
仅要对他们进行物质帮扶 ，更要保 障他们基本的文
如不来 ” ’ ，这一方面反映出了帮扶对象的真实需求 ，
化权益，满足他们精神文化生活需求。全省各地积
也从另一方面说明了我们工作中存在的不足——缺乏
极推动公共文化服务设施向服刑和刑满释放人员未
深度设计 ：资金发放环节与非经济类帮扶环节脱钩，
成年子女免费开放，开展各类文化普惠活动。长春
帮扶对象心理预期连续性极易变化 ；非经济类帮扶环
市积极联 系东北师大厚普公益 学校，组织学龄期特
节之间脱钩 ，帮扶对象感到正常生活、学习受到干扰
困服刑和刑满释放人员未成年子女免费参加课后辅
政府行为受 自身周期影响使得帮扶行为 “续航时间”
导等试点公益活动，还为这些特殊家庭的孩子做心
受到冲击。
理疏导，重塑孩子们的健康人格。通化市东 昌区积
正是因为这些原因，使得我们针对两类人员未成
极创新工作方式 ，“六一” 儿童节当天，举办 了关爱
年子女的帮扶工作打成 了 “ 阵地战” ，而没有整齐划
农民工子女 电影放映活动，为农 民工子女及 留守儿
一 ，没有形成 “合 围战”。
童安排播放了新上映的 3D 动画片及励志教育影片 ，
(三) 心理疏导开展不够深入
满足他们 的精神文化需求和亲情陪伴。梅河 VI市依
在实施心理疏导计划的过程中，各地虽都能充分
托阵地优势成立少儿亲情驿站 ，在全市 16 个社区成
利用本地心理 咨询师和心理咨询室等资源 ，组建心
立了少儿亲情驿站 ，成立以来共计托管少儿 1018 人 ，
理服务 团队开展疏导工作 ，但大多停 留在言语疏导
中国司法 · 9．oxn~ tCa D! l 39
和简单的心理沟通上 ，对于青少年心理问题的治疗
明显。将社会资源 的引进单纯建立在人脉和社会 良
方法掌握不充分 ，实际运用 中方法不够灵活 ，经验少，
心上 ，关爱帮扶活动难以形成社会效应的后继动力。
理论支撑不足，缺乏 系统的、专业 的、有针对性 的
(五) 关爱帮扶I 作缺少系统的理论指导
疏导方法。
吉林大学知名社会学者田毅鹏教授 曾就两类人
( 四) 阶段帮扶难以填补需求缺口
员未成年子女关爱帮扶工作提出，“要明确定位关爱
针对我省两类人群未成年子女关爱帮扶工作 ，目
帮扶工作的重点对象 ，城乡分开。同时要建立调查研
前是以生活帮扶、心理疏导、亲情陪伴、爱心救助、
究的专业团队，深入调研。要加大专项资金的投入。”
法律维权和文化普惠等为主要途径。工作 的重点是
各级司法行政机关和各级共青团组织在开展两
系统地形成帮扶工作的长效性、制度化。
目前工作
类人群未成年子女关爱帮扶工作 中的热情和责任感
遇到的困难是 ：资金存在缺 口、存在抵触心理 、引进
毋庸置疑，但相对缺乏开展该项工作的专业人才，缺
社会资源不足。
乏专业 的理论指导。这使得我们在工作实践 中，往
资金存在缺 口。截至 2014 年 11月，省司法厅联
往把握不住要点 ，难以形成有效的工作传动效应。
合共青团吉林省委累计 向两类人员未成年子女发放
四
、 进一步做好两类人员未成年子女关爱帮扶工
救助金 28万元，在各级团组织 的积极努力下 ，争取
作的建议
社会援助资金达 253．07 万元。同时，我们也看到帮
扶资金的缺 口依然存在。两类人员未成年子女家庭 ，
t一1 充分认识关爱帮扶I 作的重要性
因父母一方 ( 或双方 ) 的缺失，导致严重的家庭经
做好服刑和刑满释放人员未成年子女关爱帮扶
济困境 ，而且基本上已经失去了 “造血” 的可能。这
工作 ，是维护未成年人合法权益的重要 内容，有利
使得该项帮扶工作明显 区别于其他 困难家庭或特殊
于服刑人员消除顾虑积极改造，有利于帮助服刑和
群体帮扶工作 ( 困难家庭或特殊群体帮扶工作可 以
刑满释放人员未成年子女健康成长 ，关系到党 的以
通过政府引导再就业 ，低收入者保障等途径给予支
人为本执政理念的落实。我们要在实践 中充分认识
持 )。因此 ，针对两类人员未成年子女家庭帮扶的重
深入开展此项活动的重要性 ，切实将此项工作作为
点是经济援助 ，而我们缺乏该类的专项资金 ，单靠
一项 日常性 、经常性工作 ，加强与有关部门协调沟通 ，
政府救助难以弥补资金缺 口。
建立健全长效机制，努力帮助解决工作对象的困难
存在抵触心理。调研中我们发现，两类人员未成
和问题 ，引导他们养成 良好 的思想认识、心理状态
年子女及其家庭对于调查员 、辅导员 、咨询师普遍
和行 为习惯，远离违法犯 罪，防止流浪社会 ，为维
存在抵触心理。一种是认为 “帮扶活动对我没有用” ，
护社会稳定、促进社会和谐作出积极贡献。
一
种是认为 “调查活动影响了正常生活” ，还有一种
(二) 加强关爱帮扶I 作的组织领导
是 出于对未成年人 的保护心理，没有告知其父母 的
我们要继续提升对于服刑和刑满释放人员 未成
服刑行为，担心孩子通过帮扶工作 “看出点儿什么”。
年子女关爱帮扶活动的重视程度，将这项工作列为本
这使得我们的摸排工作 难以稳定有序地推进 ，信息
单位的重点工作 内容 ，加强督促检查 ，明确责任分
的动态统计工作受到冲击 。
工和工作措施，积极推进关爱帮扶活动开展。在关
引进社会资源不足。全省各级司法行政机关广泛
爱帮扶工作 中要敢于面对 问题、勇于解决问题 、善
发动安置帮教工作领导小组成员单位，充分调动全省
于思考问题。同时鼓励各级司法行政机关与共青团
各级刑满释放人员过渡性安置基地企业 ，发挥我省安
组织共同探索适合帮扶活动 的新点子、新方法与新
置 帮教协会 的资源优势 ，通过沟通 、协调 、宣传等
理念 ，以推动全省服刑和刑满释放人员未成年子女
工作大力争取社会资源进入两类人员未成年子女关
关爱帮扶工作更好地开展。在此基础上，省司法厅
爱帮扶工作体系。但因为该项工作对于企业的社会
和团省委及时总结好的经验、做法，积极加 以推广 ，
效益影响并不大 ，所以工作 中取得 的社会效果并不
适时表彰活动 中涌现出的先进集体和先进个人。此
40 }中国司法 · 20l5年第4期
...
篇二：帮扶工作调研报告
干部驻村帮扶工作调查报告根据省政府扶贫开发办公室统一安排，第三调研组于 2 月 15 日至 19 日深入**县、利川市，对八个贫困村的驻村帮扶工作开展了抽样调查，我们通过入村走访、与镇村干部座谈、查阅资料等方式，掌握了基本情况，现将抽样调查情况报告如下:
一、驻村帮扶基本情况
**县共有贫困村 22 个，贫困户 44307 户。从****年到 2020 年期间，每两年一轮，分三轮完成以 66 个重点贫困村为主要帮扶对象的驻村包片帮扶工作。全县共组建了 22个工作队，其中州直工作队 4 个，县直工作队 18 个。此次走访抽查了清坪镇高峰村、马家坪村和坪坝营镇中坝村、水车坪村，四个村共有农户 1371 户，总人口 4593 人，共有贫困户 571 户，贫困人口 1849 人，贫困发生率为 40.25%。其中马家坪村和水车坪村是****至 2016 年第一轮实施的村，共有州直及县直部门 9 个单位驻村帮扶，州直单位 3个，县直单位 6 个，驻村帮扶队员共 26 人。利川市共有贫困村 141 个，贫困户 68650户。从****年至 2020 年期间，对 38 个扶贫攻坚片区、141 个贫困村、440 个非贫困村、21.6 万贫困人口开展精准扶贫工作。贫困村帮扶单位由 47 个市直单位组成，负责 141个贫困村驻村帮扶工作，每两年启动一批，每轮 47 个，驻点单位每两年换一次联系点，每个片区安排 1 至 2 名市级领导牵头帮扶。此次走访抽查了东城街道办事处笔架山村和求男台村、南坪乡长乐村和谋道镇鹿池村。其中求男台村、鹿池村、长乐村为第一轮****至 2016 年实施的村，笔架山村为第二轮****至****年实施的村。四个村共有农户 1430户，总人口为 6175 人，共有贫困户 699 户，贫困人口为 2762 人，贫困发生率为 44.72%。共有 7 个市直部对这四个村进行驻村帮扶，其中 3 个村有 1 家帮扶单位，一个村有 5 家帮扶单位。
二、驻村帮扶主要作法
1、领导高度重视，驻村帮扶工作有保障。**县、利川市分别于****年 9 月 23 日和****年 12 月 28 日以两办名义印发了《关于在全县开展干部驻村帮扶贫困村和贫困户工作的实施方案的通知》和《关于在全市开展干部驻村帮扶贫困村和贫困户工作的实施方案的通知》，实施方案中明确了指导思想、目标任务、帮扶方式、帮扶职责、保障措施，并对驻村帮扶工作的目标任务、工作纪律提出了明确的要求，有事需向所在乡镇履行请假报备手续。制定下发了领导干部和部门包片驻村结对帮扶表。**县在****年 11 月 17日再次召开了全县驻村帮扶动员暨培训会议，对州直及县直驻村帮扶工作队长进行了专门的培训。两个县(市)的领导经常到驻村看望和慰问各级驻村帮扶工作队员，听取工作
情况汇报，帮助解决实际问题。各派出单位充分发挥后盾作用，积极支持队员的工作，为队员创造了良好的工作、生活环境。
2、驻村队员接地气，驻村帮扶工作有成效。**县、利川市第一轮实施帮扶的贫困村中，驻村工作队员大多数都能按照方案要求进村了解情况，与镇村干部同吃同住，帮助贫困村制定村级发展规划，对产业发展和基础设施建设给予一定的资金扶持，并在春节前对部分困难群众进行慰问。**县水车坪村牵头帮扶单位为州商务局，帮扶责任单位为州供销社、省第二地质大队、中石油恩施销售分公司，帮扶工作队与该村一起制定了总体规划和年度计划，共包括基础设施建设、村庄环境整治、实施民生工程、发展农业产业、强化村级阵地建设等内容，并印发了干部包户的方案，明确了各帮扶单位帮扶资金(州商务局 12 万元，州供销社、省第二地质大队各 10 万元，中石油恩施销售分公司 9万元)，规划目标明确，措施具体，符合实际。该村已建成猕猴桃基地 1000 亩，成为群众脱贫致富的主要产业，群众和村干部谋求发展的信心很足，积极性很高。
3、帮扶方式与内容灵活，驻村帮扶工作各有特色。**县和利川市根据全省驻村帮扶的指导意见，结合实际，在帮扶形式与内容上勇于创新。两县市在实施步骤上都采取每两年为一轮，分三轮对所有贫困村进行驻村帮扶;在帮扶方式上按照“科学规划、全面覆盖、分批实施、分年考评、限期脱贫”，采取“五个统筹”(统筹组织驻片单位、统筹选派驻村干部、统筹安排专项资金、统筹落实帮扶政策、统筹开展考核评价)的办法组织推进驻村帮扶工作。利川市在贫困村帮扶中提出贫困村“六型村庄”建设(产业型村庄建设、科普型村庄建设、先进型村庄建设、服务型村庄建设、宜居型村庄建设、和谐型村庄建设)，实施贫困户“四个到户”工程(产业扶持到户、技术培训到户、扶贫搬迁到户、金融扶贫到户)。**县在帮扶任务上做到六到位(开展政策宣传、落实建档立卡、制定帮扶规划、发展扶贫产业、改善民生条件、扶持市场主体、建强基层组织)。这些帮扶方式与内容都比较符合当地实际。
三、存在的问题
1、驻村帮扶工作推进不平衡。从两个县市出台的实施方案比较来看，**县推进的更快一些。有的派出单位及工作队员积极行动，有计划、有步骤地开展工作，大多数工作队已基本上实现了时间过半、任务过半的年度工作目标。但也有个别队员把驻村帮扶看作是“镀金”，没有把主要精力放在驻村帮扶工作上，工作上缺乏积极性、主动性和创造性。部分包村扶贫单位行动迟缓，极个别单位没有开展实质性工作，影响了驻村帮扶工作的全面开展。
2、部分村干部依赖思想比较重。个别村两委干部存在“等”“要”“靠”思想，工作干劲和信心不是很足，对所驻工作队期望值过高，把希望完全寄托在驻村帮扶工作
队员身上，片面要求多办实事，解决眼前的一些实际问题，而不在培养造血功能、注重长远发展上下功夫，在一定程度上影响了驻村帮扶工作的正常开展和实际效果。
3、帮扶的精准度有待提高。在贫困村的发展上和贫困户的脱贫上，驻村工作队缺少深入研究与调查，对村情、民情把握的不够，制定发展规划有的不符合实际，操作性不强;有的还停留在表面文章上，流于形式无实质内容;有的简单的认为只要给点帮扶资金就行了，以资金来代替驻村，以资金的多少来衡量帮扶效果的好坏。
四、对搞好驻村帮扶工作的意见和建议
1、要加强驻村帮扶工作的指导，进一步完善驻村帮扶的长效机制和帮扶考核制度。驻村帮扶工作刚刚启动，势头很好，初有成效，但要防止前紧后松，虎头蛇尾。要进一步加大对驻村帮扶工作的督查指导力度，制定科学、具体、管用的考核评价办法，让做得好的有面子，做得不好的有压力。
2、要在帮扶内容与帮扶措施上进一步提高精准度。驻村工作队要充分的征求村干部和群众意见，因村而宜，因地而宜，根据贫困村的土地、资源、劳力、资金、市场等方面制定有操作性、群众能得实惠、管长远的发展规划。特别是在产业发展上，要注重造血功能，努力提高群众收入水平;在基础设施建设上，要加大投入力度，努力改善农村生活居住环境;在社会管理创新上，要利用好网格化，努力建设农村和谐家园;在基层组织建设上，要增强村两委凝聚力，夯实基层堡垒。驻村工作队员要成为发展规划的指导员、政策法规的宣传员、群众致富的参谋员、矛盾纠纷的调解员、农产品的推销员。驻村派出单位要结合各自职能，不断创新驻村帮扶的形式与内容，将扶贫与扶智相结合，提高帮扶的实效性。
3、要加强干部驻村帮扶工作的经验交流和舆论宣传。适时召开驻村帮扶工作经验交流会，组织队员代表实地参观和现场观摩，发扬成绩，查找不足，促进工作。搞好舆论宣传，大力营造驻村帮扶工作的社会氛围，充分利用各级新闻媒体，大力宣传驻村帮扶工作的最新动态，工作队的好经验、好做法和优秀工作队员的典型事迹，扩大声势和影响，为驻村帮扶工作的开展营造浓厚氛围。充分调动群众参与驻村帮扶的积极性和主动性，群众不能当看客。
关于干部驻村帮扶工作调查报告
按照《关于开展全省干部驻村帮扶工作抽样调查方案》要求，第四抽查调研组于****年 2 月 3 日至 5 日，赴蕲春、武穴两县(市)开展了干部驻村帮扶工作抽样调查工作，现就有关情况报告如下。
一、两县(市)抽样调查基本情况
调研组一行对照抽查调查方案所确定的内容，按照“听、看、查、谈”相结合的原则，在认真听取有关县(市)扶贫办、乡(镇)政府汇报，查阅相关文件资料的基础上，实地走访了武穴市余川镇王宪村、彭河村，花桥镇马塘村、毛仁山村;蕲春县漕河镇飞跃村、管窑镇泥滩村、楼岗村，赤东镇童新村(原定漕河镇马骑畈村因道路施工无法进村而随机抽查)。走访期间与村干部召开座谈会、开展问卷调查，详细了解各村驻村帮扶情况，并入户就干部联系贫困户情况作了抽查，基本掌握了两县(市)驻村帮扶工作落实情况。
一是抽查的贫困村基本情况。抽查的 5 镇 8 村共有 79 个村民小组，3047 户，13417人，劳动力 6072 人，常年外出务工 2985 人。耕地面积 10523.9 亩，山林面积 18797 亩，水面面积 1276 亩。贫困户 1064 户 4170 人，其中低保户 307 户 697 人。其中，取权重后，抽查的蕲春县 4 个村，村平 288 户 1193 人，村平贫困户 117 户 449 人，贫困发生率均值 37.6%，最高为楼岗村 45.4%，最低为飞跃村 26.6%;抽查的武穴市 4 个村村平 474户 2161 人，村平贫困户 149 户 594 人，贫困发生率均值 27.5%，最高为王宪村 44.4%，最低为毛仁山村 13.8%。
二是抽查的贫困村驻村工作队帮扶情况。抽查的 8 个贫困村实现了帮扶工作队全覆盖，参与帮扶单位 20 个，工作队队员 34 名，驻村方式以走读形式为主，每月 2—4 次，每次 1—2 天。共实施帮扶项目 37 个，投入基础设施帮扶资金 1087.87 万元，产业发展帮扶资金 522 万元;投入 11.6 万元培训劳动力 1930 人次，组织劳务输出 1232 人次;开展赈灾救济送温暖资金 7.02 万元;帮扶贫困户 238 户，覆盖率 22.4%。其中整合资源项目 29 个，整合行业资金 1063 万元，引入企业投资 691 万元，整合社会捐赠 151.3 万元。
二、两县(市)干部驻村帮扶工作成效及特点
总的来看，两县(市)党委、政府和相关部门贯彻落实中办发〔2013〕25 号、鄂发〔****〕12 号、鄂政扶发〔****〕14 号、鄂政扶发〔****〕24 号文件精神，加强组织领导，履行工作职责，通过开展干部驻村帮扶，使干部受锻炼、农民得实惠，受扶贫困村的经济、政治、文化、社会和基层党组织建设等方面有了进步，受到干部群众的拥护和欢迎。
(一)加强组织领导，齐抓共管推进干部驻村帮扶工作。一是明确责任抓帮扶。蕲春县下发了《关于做好****年度县直单位定点扶贫工作的通知》(蕲办文〔****〕9 号)，武穴市继续遵循《关于进一步加强定点扶贫工作的通知》(武办文〔2011〕22 号)要求，都对驻村帮扶工作做统一安排，确定帮扶目标，落实帮扶单位和帮扶干部责任。二是领导示范抓帮扶。武穴市下发了《关于市级领导挂点镇处、负责新型农村社区建设和联系企业、贫困村、城区社区、专家人才、党外人士工作的安排意见》(武办发〔****〕7号)，采取“领导联点、单位办点、干部驻点”的方式进行贫困村帮扶。****年，实施
帮扶项目 55 个，帮扶资金 578 万元，为贫困村脱贫致富奠定了基础。三是部门联动抓帮扶。蕲春县扶贫开发领导小组建立部门单位联动机制，定期召开联席会，研究社会帮扶工作。项目和资金重点投向重点贫困村，形成扶贫帮扶合力。四是典型引路抓帮扶。蕲春县把开展驻村帮扶活动拍成专题片在县电视台热播，举行全县社会帮扶成果展，通过典型宣传引路，营造良好扶贫济困氛围。
(二)创新工作形式，特色鲜明推进干部驻村帮扶工作。一是机关单位定点帮扶。武穴市 35 个副市级以上领导，带领市直机关 95 个部门定点帮扶全市 35 个贫困村，一帮五年，不脱贫不脱钩。蕲春县漕河镇飞跃村，县法院执行局驻村后，一年时间新修当家塘 1 口，新建精养鱼池 2 个，协调落实电力整改资金 20 万元，更换变压器 1 台，改善了 2 个村民小组用电难问题;平整村环山路基 3 公里，利用长王路建设新修通村公路 1公里，指导发展药村基地 200 亩。二是党员干部结对帮扶。蕲春县开展万民党员干部结对帮扶活动，每年投入帮扶物资及现金达到 500 多万元。武穴市推行驻村联户、结对帮扶制度，引导党员干部在直接联系服务群众中转作风、受教育。三是企业协会联姻帮扶。武穴市动员包括企业在内的社会各界力量多途径多形式参与扶贫开发。祥云集团参与田镇山上村扶贫搬迁，湖北园森园林建设有限公司和湖北中瓷万达陶瓷有限公司与余川镇龟山村组建绿化苗木股份公司等，有效地加快了贫困村脱贫致富步伐。蕲春县每年组织全县企业和个体私营业主与贫困村、贫困户开展联姻帮扶活动，湖北燕加隆板材有限公司等 30 余家企业常年在蕲北山区开展结对帮扶活动;国家招商局集团定点帮扶蕲春后，积极实施定点帮扶“4+1”工程，成效显著。四是能人大户回乡帮扶。蕲春县委县政府号召县内外创业成功人士积极帮扶贫困群体。蕲州镇龙泉庵村老板高维全被村民选为村委会主任后，个人出资 1000 多万元进行村级基础设施建设，并通过关系引进客商投资近亿元建起 3000 亩的龙泉花海，年接待参观游客 2 万多人次，使一个经济落后村成为旅游先进村。五是代表委员带头帮扶。武穴市政协委员李福元先后捐资 35 万元帮助家乡建设通村公路、安装太阳能路灯、建设水泥打谷场，得到社会各界的一致好评。蕲春县人大代表李俊每年出资 5 万元，无偿资助贫困学生 15 名;政协委员蔡小勇等 9 人共同出资 64 万元成立蕲春县富源甜叶菊专业生产合作社，帮助贫困户发展甜叶菊 3000 亩，人均增收 300 元。
(三)精心组织实施，多措并举推进干部驻村帮扶工作。一是...
篇三：帮扶工作调研报告
精准扶贫工作组走访慰问调研报告阜田镇振兴村是经过县城投公司帮扶 2 年的贫困村，预计2018 年脱贫。根据县里安排，政法委、地税局扶贫工作组今年挂点帮扶振兴村。
一、概况
振兴村委位于阜田镇西北部、距圩镇 2.5 公里。东接马山村、南是吉安县万福镇白竹村、西边汽下村、北与育贤、里塘村为邻，双山水库（全市第二大中型水库）座落在村西北部，风景优美，景色宜人，有着得天独厚的地理优势，土壤肥沃，水源丰富。
振兴村有 14 个村小组，18 个自然村，总户数为 697 户，人口 2176 人，其中有中共党员 39 人。建档立卡贫困户 42 户（已脱贫 36 户），享受农村低保 52 户，生活保障人数 100 人，五保17 户，残疾人 45 人。有耕地面积 2347.5 亩，旱土面积 800 亩，山林覆盖面积 2477 亩。全村己修水泥路约 8.5 公里；学校一所，占地面和为 2000 多平方米，有学生 135 人，教帅 8 人，内设附属幼儿园，并有活动场所，各种健身器材。有医疗诊所 3 所，医师 4 人，解决了村民看病问题。
组织机构
为帮扶振兴村脱贫，政法委和地税局组成了以政法委副书记、综治办主任徐文涛为组长，地税局纪检组长李小军为常务副组长，县委 610 办副主任李光武为副组长的精准扶贫工作组。
三、走访基本情况
此次走访贫困户 42 户，共计 82 人。其中低保贫困，31 户占比 73.8%，五保户 5 户占比 11.9%，其他为一般贫困户 6 户，占比 14.3%，深度贫困户 2 户占比 4.7%。走访中为每个贫困户送去了米和油。
四、贫困户家庭主要特点
1、家庭人口中“三多一少”。老年人多、残疾人多、慢重病多，劳动力少。
2、家庭经营“五少一多”。非农劳动力少、市场信息少、有专长的少、外出打工的少、经营理念少，等、靠、要的多。
五、困难家庭帮扶建议
1、大力宣传政府的扶贫政策，扶勤不扶懒，以富为荣，唾弃懒惰思想。
2 夯实基础设施
（1）由于双山水库处本村上游，每逢洪涝季节，库容量超过警戒线时，库区大量泄洪，给下游两岸的 200 亩良田带来不可估量的损失及后患。整江清淤疏通，有的地方须砌挡土墙，将200 亩耕地变成高产田。
（2）农田水利设施：为了实现农业机械化，便于耕作，必须在田旷较大的田椴中，搞田园化修机耕道，水渠放 U 型槽，放便灌溉流畅。
（3）水泥路升级改改造：原 2005 年所修的 5 公里水泥路面破烂不堪，道路狭窄，加宽至 6.5 米。
3、大力发展产业
（1）为了产业结构调整，利用下王村小组的荒地栽种无公
害蔬菜。
（2）利用全村的大禾田、淤泥田、空闲田，发展种植莲藕。
（3）井冈蜜柚产业，发展 300 亩“合作社+贫困户”井冈蜜柚基地。
4、鼓励大棚蔬菜种植。
政法委、地税局帮扶工作组
2 月 5 日
篇四：帮扶工作调研报告
关怀帮扶调研报告范文( ( 通用 3 3 篇) )德育是学校教育的灵魂，是学生健康成长和学校工作的保证，是学校工作的关键。
以下是为大家整理的关于党内关怀帮扶调研报告的文章 3 篇 ,欢迎品鉴！
【篇一】党内关怀帮扶调研报告
党的十 x 大报告指出：要加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导、要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，成为新阶段以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程中不可或缺的一个环节。
一、党内激励、关怀、帮扶工作的现状、主要作法和经验
近年来，我局党委按照以人为本的要求，在推进人文关怀中，坚持普遍关怀与重点帮扶相结合、解决思想问题与解决具体困难相结合、保障享受权利与督促履行义务相结合、关怀帮助党员与关心帮助职工相结合等原则，确保党员权利有保障、诉求有渠道、干事有舞台、工作有奔头。一是坚持实行重大事务党委先研究、后公示，把单位大事的决策和处理在党员中进行通报，认真听取党员的意见和建议，落实党员对党内事务的参与权、表达权和决策权，增强党员的荣誉感。二是为了进一步增强党组织的凝聚力和战斗力，不断密切党群干群关系，充分体现党组织对老干部、老党员、以及困难党员的关爱，局党委以重大节假日前走访慰问老党员和困难党员活动为基础，积极探索
建立党内激励、关怀、帮扶机制。组织各支部对生活困难党员进行了摸底调查，建立了生活困难党员台账，内容主要包括困难党员本人基本情况、家庭成员情况、收入情况、生产生活情况、困难情况及原因等，并对生活困难党员实行动态管理。三是局党委克服资金困难，每年都结合重大节日对生活困难党员生活中的困难，局党委定期、不定期开展慰问活动。
二、下一步工作打算
下一步，我局党委将按照边帮扶边总结边完善的工作思路，形成党内激励、关怀、帮扶长效机制，使每位党员都能更好地行使权利、履行义务，发挥党员先锋模范作用，真正构建党内和谐。
（一）建立政治激励机制，增强党员的使命感。一是开展党员为民服务双向承诺活动。党员围绕自身工作实际和廉洁自律方面的内容，向所辖党组织和群众作出双向承诺，并将承诺装帧上墙，随时接受监督，强化党员的服务意识，营造有事找党员的浓厚氛围。二是推行党员设岗定责。通过开展党员先锋岗、党员责任区、党员示范岗等活动，在各支部党员中实行党员挂牌上岗制度，让党员全部亮出身份，有位、有为地履行职责，增强使命感。三是开展党员双培一推活动。进一步加大党员中的业务培训，有意识地把中青年党员培养成各单位的业务骨干，把有一技之长的优秀党员推荐、充实到支部委员队伍。四是结合党员民主评议、评星定格、党员先锋岗等活动，将党内表彰工作制度化、规范化，真正使优秀党员成为系统全体干部职工的学习榜样，更好的发挥党内表彰工作的激励作用。
（二）建立服务机制，增强党员的归属感。一是设立党员谈心室。在各支部设立党员谈心室，认真开展党员领导干部与党员谈心活动，及时了解党员在工作、生活中的难题，有效建立对党员的服务机制。二是完善电教室、会议室、活动室、图书室、健身器材、党员热线电话等设施，使党员活动室成为关怀党员、服务党员、为党员释疑解惑、排忧解难的党员之家。
（三）建立权益保障机制，增强党员的责任感。一是实行重大事党内通报制，保障党员知情权。以支部为单位，在每月召开的党员大会上，对单位重大事项和涉及职工切身利益的重大事项进行情况通报，让每一名党员都享有充分的大事知情权。二是实行党员首议制，保障党员表达权。遇重大事项及职工关注的热点难点问题需要拿意见、作决策的，遵循先党内、后党外的原则，先由党员大会进行讨论，提出建设性意见，再由班子在充分征求群众意见的基础上作出决策，有效保障了党员的优先表达权。三是推行党务公开制，保障党员监督权。认真推行财务、政务公开，拓宽党内民主监督渠道，让党员享有更多的监督权。
（四）建立人文关怀机制，增强党员的幸福感。一是推行三要关爱机制，让老党员老有所慰。即：大病要探望、节日要慰问、去世要追悼。二是建立特困信息库，让特困党员衣食无忧。通过建立特困党员信息库，及时准确地掌握他们的工作、生活状况，在政策允许范围内为特困党员提供力所能及的支持。三是开展七个一活动。开展一次全面调查摸底，寄发一封节日慰问信，落实一批党员干部挂钩联系，
安排一次倾情走访，过好一次组织生活，进行一次组织关系清理，举办一次文体活动。使党员倍加体会到家的温馨。
（五）建立党内帮扶机制，增强党员的成就感。一是实施党员素质工程，智力帮扶党员提升素质。以党员业务培训为抓手，对党员实施有针对性的培训，综合提升党员素质。二是建立党员帮扶机制，解决生活困难党员实际问题，增强党员的成就感。按照局党委挤一点，部门自筹一点，单位职工捐助一点的办法，逐步建立帮扶基金，加大对生活困难党员的帮扶力度。
三、其他建议
1、在党内关怀帮扶重点方面，应当将年轻党员、生活困难党员和达到一定年龄或党龄的老党员作为党内关怀帮扶的重点。对年轻党员重点从政治激励方面进行关怀，多给他们锻炼的机会和展现才能的机会，使他们干事有舞台、工作有奔头。对生活困难党员平时多关心他们的生活困难，重点给予物质帮扶。同时，加强对他们的业务培训和政治教育，增强他们的工作能力，增强他们战胜困难的信心。对达到退休年龄和党龄达到 30 年的老党员，结合各自的收入情况，对收入低、生活困难的党员适当的发放一定数额的生活补贴，使他们离岗不离党，离职不离管，个个安居乐业。
2、党内表彰对增强党员的荣誉感、成就感有着举足轻重的作用，建议组织部在调研的基础上，建立全县党内表彰制度，明确党内表彰的荣誉称号，细化每个荣誉称号表彰的评选细则和标准，真正确保那些应该表彰的党员受到表彰。
3、建立健全党内关怀、帮扶机制，必须要有坚实的资金做后盾。可以借鉴一些地方建立生活困难党员帮扶专项资金和党内捐赠制度的经验，建立全县党员关怀、帮扶基金。筹资渠道，可以尝试党费出一点、县民政资金拨一点、各单位筹措一点、党员干部捐一点的办法，以便能够对困难党员都有所关心和帮助，不至于捉襟见肘，画饼充饥。基金的管理应当由组织部设立专门机构管理，同时，建立全县困难党员信息库，各单位、各乡镇也要建立困难党员信息库，每半年上报一次困难党员信息，对全县困难党员信息库进行调整，实行动态管理。困难党员信息库应包括困难党员本人基本情况、家庭成员情况、收入情况、生产生活情况、困难情况及原因等。组织部全县党员关怀、帮扶基金管理机构根据困难党员信息库确定关怀、帮扶计划。在帮扶对象上重点应该向生活确实困难、患重大疾病的党员倾斜。
建立党内捐赠制度，根据全县所有机关事业单位党员的工资收入，家庭收入、人员等情况，对生活水平较高、工资收入较高的党员规定适当高一点的捐赠规定；对生活水平低、工资收入仅能维持生活的党员可以少捐或者不捐，避免因为标准一刀切，给这些党员带来生活影响。
4、党内关怀帮扶工作应充分发挥党员领导干部的带头作用。应建立党员领导干部党内关怀帮扶工作责任制，将党内关怀帮扶工作纳入领导干部责任考核体系，督促党员领导干部切实增强对党内关怀帮扶工作的重视。
5、建立党内激励、关怀、帮扶制度时，应结合政府相关职能部
门的工作职责，按照全县党内激励、关怀、帮扶工作整体规划，明确责任，落实责任人。由组织部每年根据全年工作计划，提出工作责任划分意见，分解到各单位落实，形成激励、关怀、帮扶工作的整体合力。
【篇二】党内关怀帮扶调研报告
近年来,市农牧业产业化管理服务中心党支部按照以人为本的要求,在推进人文关怀中,坚持普遍关怀与重点帮扶相结合、解决思想问题与解决具体困难相结合、保障享受权利与督促履行义务相结合、关怀帮助党员与关心帮助职工相结合等原则,确保党员权利有保障、诉求有渠道、干事有舞台、工作有奔头。
一、基本情况
一是把单位大事的决策和处理在党员中进行通报,认真听取党员的意见和建议,落实党员对党内事务的参与权、表达权和决策权,增强党员的荣誉感。
二是为了进一步增强党组织的凝聚力和战斗力,不断密切党群干群关系,充分体现党组织对老干部、老党员以及困难党员的关爱,中心党支部以重大节假日前走访慰问老党员和困难党员活动为基础,积极探索建立党内关怀、帮扶机制，对生活困难的党员进行摸底调查,组织慰问的同时积极上报，并对生活困难党员实行动态管理。
二、下一步工作打算
我中心党支部将按照边帮扶边总结边完善的工作思路,形成党内关怀、帮扶长效机制,使每位党员都能更好地行使权利、履行义务,
发挥党员先锋模范作用,真正构建党内和谐。
(一)建立政治激励机制,增强党员的使命感。一是开展党员为民服务双向承诺活动。党员围绕自身工作实际和廉洁自律方面的内容,向所辖党组织和群众做出双向承诺,接受监督,强化党员的服务意识,营造有事找党员的浓厚氛围。二是开展党员双培一推活动。进一步加大党员中的业务培训,有意识地把中青年党员培养成单位的业务骨干。三是结合党员民主评议、评星定格、党员先锋岗等活动,将党内表彰工作制度化、规范化,真正使优秀党员成为系统全体干部职工的学习榜样,更好的发挥党内表彰工作的激励作用。
(二)建立服务机制,增强党员的归属感。一是设立党员谈心室,认真开展党员领导干部与党员谈心活动,及时了解党员在工作、生活中的难题,有效建立对党员的服务机制。二是完善会议室、活动室、图书室等设施,使党员活动室成为关怀党员、服务党员、为党员释疑解惑、排忧解难的党员之家。
(三)建立人文关怀机制,增强党员的幸福感。一是推行三要关爱机制,让老党员老有所慰。即:大病要探望、节日要慰问、去世要追悼。二是建立特困信息库,让特困党员衣食无忧,在政策允许范围内为特困党员提供力所能及的支持。三是开展七个一活动。开展一次全面调查摸底,寄发一封节日慰问信,落实一批党员干部挂钩联系,安排一次倾情走访,过好一次组织生活,进行一次组织关系清理,举办一次文体活动，使党员倍加体会到家的温馨。
【篇三】党内关怀帮扶调研报告
按照上级关于对探索建立党内关怀帮扶长效机制进行调研的通知要求，**就实际工作中如何关心爱护基层党员干部和党务工作者，如何重视基层一线党员身心健康、加强心理和人文关怀进行了梳理总结和思考。现将有关情况报告如下。
一、主要做法
(一)加强思想政治建设，引领公司发展
**公司全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党的十九大精神，积极开展思想政治建设，引导广大党员干部奋勇争先，矢志不渝地为**努力拼搏。**公司秉承**，践行**的安全理念和**的行动理念，培育形成了以**为核心，具有**的**文化。2017 年公司**论文获得中央**优秀成果奖。在优秀企业文化的引领和感召下，通过开展**党员示范行动以及**主题实践活动，公司各党支部2017 年开展**党员示范行动**项，评选优胜项目**个。
(二)注重心理人文关怀，凝聚人心力量
**公司高度重视一线党员心理和人文关怀。建立了党员领导干部直接联系基层一线机制，领导干部深入联系点进行调研交流，通过与基层党员沟通交流，进行现场工作指导，通过座谈、谈心等方式了解思想状况。落实双重组织生活制度，通过参加所在党支部组织生活会，对支委班子及其成员的工作、学习、作风等进行点评。坚持支部月分析、党委季分析的职工思想动态分析机制，将工作落实落细，形成征集汇总、解决反馈的思想动态闭环管理，充分掌握员工所思所想，倾听员工心声，化解了矛盾，稳定了队伍。2018 年公司将进一步完善
思想动态管理机制，建立职工思想动态管理台账，强化后续跟踪反馈。在此基础上建立公司职工心理辅导站，制定公司职工心理辅导工作方案，将党员心理健康与心理疏导纳入党员培训之中，增强党务工作者心理疏导能力和党员的心理调试能力。
(三)关心爱护党员干部，催生干事活力
**公司坚持严格严管和厚爱结合，激励与约束并重，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，调动和保护好干事创业的积极性，让广大党员干部感受到党组织的政治关爱。公司有计划、有步骤地组织党员干部和党务工作者进行多渠道、多形式的学习培训，做到长短结合、个人自学和集体培训相结合。2017 年积极组织参加了**培训班，组织党支部委员和党务工作人员参加了**培训，帮助他们学习理论，掌握政策，保持政治上的清醒和坚定，着力提升学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。发挥正向激励作用，对迎难而上、苦干实干、作出突出贡献的，进行宣传表彰，突出精神鼓励为主、物质奖励为辅。公司设计实施了**晋升机制，持续强化党政合力，设立了专职党支部书记和副书记，享受同级行政负责人待遇，将部门负责人选入支部委员会，促进了双向进入，形成支部把方向、行政抓落实、技术做保障的党政协同合力。
二、关注的问题
一是思想认识还不到位。对建立健全党内关怀帮扶制度的认识还比较模糊，仍停留在帮扶救助是民政、扶贫部门和工会组织的事。有
的党组织认为关怀帮扶就是走访慰问、就是送温暖、献爱...
篇五：帮扶工作调研报告
精准扶贫调研报告(共 4 篇)尊敬的吴主席，在座各位领导：
现将县政府办驻蒿坪镇黄金村开展精准扶贫工作情况做简要汇报，不妥之处，请批评指正。
一、基本情况
黄金村位于蒿坪镇西北部，全村辖 10 个村民小组，216 户 783 人，其中贫困户 128 户 430 人，低保户 15 户，五保户 20 户，353 人常年外出务工。全村耕地面积 1650 亩，林地面积 5700 余亩，退耕还林面积 763.5 亩。村内通村公路共有 17.8 公里，其中，硬化公路 9.8 公里，普通泥土公路 8 公里。全村约一半的农户存在不同程度的饮水困难。全村有砖房 33 户，进城入镇购房 46 户，土墙房 118 户。
二、扶贫工作开展情况
自 2014 年包联黄金村以来，经过联村领导多次实地调研，驻村工作队员深入群众走访座谈，结合村情实际，确定了“抓搬迁、建果园、促务工、搞三讲”的扶贫工作思路，制定了《黄金村精准扶贫三年规划》和年度工作计划，力争用 3 年时间真抓实干，使村容村貌大改观，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的社
会主义新农村。
抓搬迁，改善居住条件“挪穷窝”
由于前期精准扶贫工作没有具体的项目及资金扶持政策,但县上给 71 个贫困村开了口子可以建村级移民搬迁集中安置点,享受陕南避灾移民搬迁补助,我们认为这个政策才是能够真正惠及群众个人的,因此,驻村扶贫工作首先确定了抓搬迁。
经过实地调研，确定在黄金村交通便利的显月寺规划移民搬迁安置点。规划建设 58 户，其中：实施 42 户搬迁户，设计两户连体二层建筑，每户 131 平米，3 室 2 厅 2卫 1 厨，造价每平米不超过 1000 元；实施特困户“交钥匙”工程 16 户，按 50 平米建设，1 室 1 厅 1 厨 1 厕。该安置点于 2014 年 9 月初启动建设后，吗、进展顺利，预计 6 月底前可主体竣工。通过召开村民大会、干部入户宣传，目前已有 36 户缴纳了首付款，共计 133 万元。
建果园，特色产业增收“换穷业”
抓搬迁解决了住房的问题，如何让群众利用现有土地增收成了摆在驻村扶贫工作队面前的又一大难题。黄金村土地条件差，发展的都是传统农业，无特色农业产业。为此结合黄金村实际，县政府领导亲自调研，亲自考察，反复论证，最终确定了从四川苍溪县引进红阳猕猴桃品种，发展猕猴桃产业。由于该产业投资大、见效慢、技术要求高，因此我们对外引进了一个老板先试点搞 150 亩，由驻村扶贫工作队协调流转土地，帮助联系了苍溪猕猴桃协会孟会长来实
地做技术指导。目前，已完成 150 亩的种苗种植，成活率在百分之九十以上，我们希望通过 5 年努力，
实现亩产值 2 万元以上。该产业若取得成功，届时鼓励村民以家庭为单位发展，力争使猕猴桃产业成为促进该村群众增收致富的重要产业。与此同时，因地制宜发展魔芋、畜牧养殖、茶叶等产业，促进村民增收致富。
促务工，推进劳务输出“转穷路”
黄金村青壮劳力大多学历低，无技术专长，男的在外大多下矿挖煤风险大，女的在外大多洗衣做饭当保姆收入低。都处于想致富无门路的尴尬境地。县政府领导经过前期调研，紫阳籍外出创业成功人士郑远元兴起的“远元修脚足疗”行业市场前景好，门槛低，没得学历要求，男女不限，收益高，月工资保底 3000 元以上，低风险，工作环境好，没得啥危险。这个项目正好适合黄金村这些想致富又找不到门路的人。针对这一实际，我办在黄金村召开了村民大会，专门邀请高桥铁佛村的支书及在外从事足浴足疗行业取得成功的老板，到黄金村现身说法，传经送宝，包联干部进村入户动员群众解放思想，转变观念，积极投入“远元足疗”行业，经过宣传动员，村民观念已经基本转变，目前已有 37人报名参加培训，16 人赴武汉等地就业。其中一组的刘改艳因工作成绩突出，已被任命为店长，底薪每月达 5000 元。刘改艳的丈夫开始思想转不弯，看到妻子从事修脚行业，不
但提高了收入，而且体现了个人价值，得到了社会认可，今年开年也报名参加了培训并和妻子一起外出修脚务工。
搞三讲，激发正能量“拔穷根”
民风的好坏，直接关系到一个地方的发展，直接关系到一个地方的形象，直接关系到一个地方的机遇。因此，联村干部始终把坏民风的整治，新民风的树立当做一件大事来抓。引导和教育
群众树立“讲良心，讲诚信，讲孝心，与人为善，和睦相处”的新民风，组织有正气，讲正气，德高望重的村民成立民风纠察队，严厉打击赌博歪风、要钱不要德，只顾自己不顾他人，欺人讹人的不正民风。同时，村上召开群众大会时通报村上的好人好事和歪风邪气的典型案例，引导群众监督群众，促使民风好转，年底召开村民大会，设立“孝敬老人奖、乐于助人奖、邻里和睦奖、勤奋发家奖”四大奖项，对 16 名获奖人员公开表彰。
三、保障措施
一是干部真联。充分发挥县政府办公室驻村扶贫的牵头作用，成立扶贫工作领导小组，政府办抽调一名正科级领导、一名副科级领导一名干部驻村，每年驻村工作 220天以上，镇包村干部每周下村工作 3 天以上，村两委班子成员每周办公时间 5 天以上，建立了精准扶贫工作考核机制，整合部门及镇村优势资源，形成扶贫开发工作合力，努力实
现黄金村增收脱贫目标。
二是村民实干。通过宣传、鼓动，凝聚民心、团结力量，逐户与村民签订脱贫致富决心书，充分发挥其自身主体作用，自力更生、艰苦奋斗、迎难而上、苦拼实干，尽全力达到增收脱贫目标。
三是落实责任。建立扶贫到户、精准到人的工作机制，科级领导干部每人包联一个组，普通干部每人包联 5户农户，要求每月入户不少于 1 次，帮助包联户理清发展思路，解决实际问题。实行包联工作情况定期报告制度，包联干部每月在办公室全体会上汇报包联工作开展情况。
四是严格考核。建立精准扶贫工作考核机制，制定驻村工作队扶贫工作考核办法，以黄金村贫困户年度稳定脱贫任务为考核
依据，把扶贫对象脱贫增收效果作为目标责任考核的重要内容，考核结果与年度工作考核挂钩。
四、存在的困难和问题
一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进，村庄空心化、农村老龄化趋势加重，青壮年劳动力大量外流，增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。
二是产业扶贫投入不足。目前，村上没有形成优势新型产业，而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低，且缺少明确的奖补政策，依靠农户自身发展，规
模小、经营粗放，难以形成规模化、现代化产业发展格局，导致工作队为农户制定的发展规划中，涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。
三是上级资金投入不足。上级财政资金有限，无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金，仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如黄金村水利建设严重滞后，全村仅有两条山沟，因径流量小且落差大，引水工程建设难度大，配套设施不完善，抗御自然灾害能力弱；交通路网结构不完善，通村公路等级低、质量差，晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。
四是残障、慢病占比大。黄金村共有五保户 20 户，即将列入五保供养的 1 户，残疾、智障丧失劳动能力 64 人，对这类人，只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面，全村有 46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。
五、意见建议
一是要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村“两委”班子是农村群众的主心骨，是带领群众致富奔小康的“领头雁”，其抓落实、促发展能力如何，其自身的作风怎样，直接影响到当地的村风、民风，直接关系到村
上的经济发展。如果村级班子每名成员都能在工作作风、干事魄力、能力水平上“过得硬”，脱贫致富的目标就会早日实现。
二是要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台更多优惠政策，助推精准扶贫，用政策调动产业扶贫、社会扶贫的积极性，并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时，要积极协调财政、金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持，在政策允许的情况下，更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。
三是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动，是精准扶贫不可或缺的重要内容，要加大对贫困村的项目争取力度，使他们通过项目的实施和拉动，增加收入，实现脱贫致富的目标。
尊敬的吴主席，在座各位领导，县政府办所做的精准扶贫工作，得益于市、县领导的支持指导，领导亲自理清思路，确定目标，制定措施，办公室只是在此基础上认真抓落实，扎实搞推进。但是目前推进程度与上级要求与群众的期盼还有很大的差距，下一步，我们将再加力度，再鼓干劲，尽职尽责，尽力而为做好驻村扶贫工作。
关于沙腔乡核桃坪村精准扶贫的调研报告
为深入推进县委扶贫攻坚决策部署，按照《中共马边彝族自治县委办公室关于印发的通知》的精神和县委、
县政府的统一安排部署,我调研组于 5 月 26 日、27 日深入沙腔乡核桃坪村开展工作调研，通过通过查阅资料、实地察看、基层座谈等方式方法，较为全面地掌握了该村的生产生活状况以及当地群众发展经济、建设新农村的愿望和诉求，现将调研情况报告如下：
一、村情概况
村情简介。现在的核桃坪村是 2010 年由原下核桃坪村和原上核桃坪村撤村并组而成，人口 382 户、1842 人，耕地 8100 亩，退耕还林 2304 亩，荒山 6800 亩，低产茶园900 亩，良种核桃 550 亩，粮食作物以玉米、土豆和黄豆为主，辖 6 个村民小组，沙二路横贯全村 6.5 公里、上下核桃坪组和斯密罗科均通公路，而磨子坪、小沟、司儿湾处于山顶尚未通公路，全村现有低保 133 人、五保 3 人、孤儿 5 人，教学点 1 个、1-3 年级学生 98 人。
产业发展。2005 年市纪委和市科技局对口帮扶在核桃坪实施了 2600 亩茶园，因产茶迟加上技术管理不到位效益低下，现 900 亩。2006 年市军分区帮扶在核桃坪实施了960 亩良种核桃，因品种或者气候原因无法挂果，现在仅剩550 亩，只能当烧柴。近两年磨子坪等乡政府帮扶新增造林4000 余亩，小沟等群众逐渐扩大了山羊养殖规模。
农民收入。全村常年外出务工人员 230 人，支撑全村年均收入 2400 元。季节性打笋子两次，支撑全村年均收入
450 元。退耕还林、农资直补、低保供养等政策性收入，达到全村年均收入 450 元。高山 3 个组部分养羊户年出栏山羊近 10 头，矮山猪、鸡基本上是自给自足，养殖业目前带动收入不大。未流转的柳杉造林全村 6000 余亩，按每亩年产值 250 元算，拉动全村年均收入 800 元，但有个“留存争取”的过程。合计人均年纯收入 4100 余元。目前暂无村集体收入。
基础设施建设。人畜饮水已经实现了全覆盖，群众用水方便；通村公路在市军分区帮助下已经硬化，上下核桃坪和斯密罗科 3 个组在“沙二路”沿线通公路，磨子坪、司儿湾、小沟 3 个组都在山顶没有通公路，但均已建成 1.5米宽的水泥“联户路”。；全村实现了农网改造，已通电；通讯信号尚未全覆盖，其中磨子坪、司儿湾、小沟 3 个组手机信号还比较困难；全村 “村村通”卫星电视已全覆盖。
基层组织建设及其作用发挥情况。全村共计党员36 名，村级班子设有支书、主任、副支书、文书、纪检小组长，县上下派了林业局何卓刚为第一支书，乡上下派了大学生村官曾珂为村副主任。村级活动场地建设比较完备，村级办公经费全部兑现到位，每年 5 万元的公共维护经费全部用于水管维护、铁索桥维护、危岩处理、垃圾转运等。村两委比较团结，村组干部的群众威信较高，但文化素质底，致富发展作用不强，因此基层组织在维护社会稳定完成乡上交办
的目标任务上作用发挥良好，但是在引领发展上作用较差。
二、精准扶贫工作开展情况
加强政策宣传。严格遵守县上规定的“两公告一公示”，共计公示到组 3 次并结合“两项测评户户见面”把贫困户的识别要求、程序要求逐户的进行宣传讲解。
严格选贫程序。坚持乡上监督、村上引导、组上组织、群众做主，以村民小组为单位召开户长会确定初选名单，再将初选名单汇总到村，村上召集全体干部和群众代表排序再公示，县上指标公布后以贫困程度的排序取舍，在集中全乡名单在乡场镇公示。目前全村精准扶贫建档立卡贫困户 80 户 363 人，脱贫 32 户 147 人，预脱贫 6 户 23 人，未脱贫 42 户 193 人。
强化督导检查。5 月 12 日至 22 日乡纪委采取实地走访和电话抽查，督查共计 72 户、其中识别对象 45 户，知晓率高达 100%、公开反响良好。
充实《扶贫手册》。结合沙腔实际制作了《贫困户调查表》补充到《扶贫手册》中去，增加了户口数和实际人口数，耕地林地荒地资源普查，“七通七有核查”、“四因三缺一差分析”，已享受的惠民政策，现阶段帮扶计划，种养殖和务工创收台账等。
初步归类分析。全村 338 户，因病 80 户、占 23.7%，
因残 38 户、占 11.2%，因学 53 户、占 15.7%，土地流转缺生产资料的 16 户、占 4.7%，缺种养殖技术和务工培训的 44户、占 13%，超生家庭负担重的 111 户、占 32.8%，有干
劲需要资金帮扶的 84 户、占 24.9%，交通住房条件差的 49 户、占 14.5%，酒疯子贪懒好吃的 35 户...
篇六：帮扶工作调研报告
脱贫人口就业帮扶心得体会座谈发言& XX 县脱贫人口就业帮扶调研报告提纲
加强脱贫人口就业帮扶心得体会座谈发言
过完春节， 务工就业又摆上了日程。
国家乡村振兴局最近表示，2022 年， 要确保全年脱贫人口就业规模稳定在 3000 万人以上。
这一就业规模比去年有所增加， 任务重大而艰巨。
加强脱贫人口就业帮扶是守住不发生规模性返贫底线的重要任务， 我们在就业帮扶的办法和举措上要想周全， 在实施和行动上务求扎实有效。
一是通过发展产业促进就业。
在粮食和重要农产品供应保障更加有力的基础上， 加快发展特色种养、 农产品加工， 培育乡村旅游、 农村电商、 康养体验、 农事体验等新产业新业态， 延长产业链， 提升价值链， 打造供应链。
要突出抓好消费帮扶工作， 通过这几年的脱贫攻坚， 地里长的、 家里养的都进入了盛产期， 要通过消费帮扶， 使他们的收成变成收入， 增强其自我发展能力。
二是外出务工和就地就近就业“双轮驱动” ， 打通外出务工大循环， 畅通就近就地就业微循环。
外出务工主要是通过东西部劳务协作，点对点帮扶的措施帮助务工增收。
就近就地就业主要是通过扶贫车间、龙头企业、 公益岗位等渠道， 使一部分脱贫人口在家门口实现就业。
一方面， 落实新确定的东西部协作结对关系， 调整完善对口劳务协作机制。
促进人岗精准匹配， 优先帮助有意愿的脱贫人口外出务工。对已经外出的脱贫人口 ， 鼓励引导企业优先留用， 为失业的脱贫人口优先提供转岗服务， 全力以赴帮助脱贫人口 稳在企业、 稳在当地。
另一方面， 结合乡村振兴战略， 鼓励农民工返乡 入乡创业， 带动一批脱贫人口 就近就地就业。
农民工在东部地区打工积累了资金， 也有了一定的人脉和经验， 开阔了眼界， 可以回来返乡创业， 带动当地老乡实现就业增收。
也可考虑对吸纳脱贫人口就业的企业、 组织外出务工的中介机构、 实现就业创业的脱贫人口 给予补贴， 持续加大政策扶持力度。
三是通过创新创业促进就业。
广大农村特别是脱贫地区， 发展潜力巨大， 有许多增收致富的渠道和机遇， 是创新创业的新天地。
要不断改善农村创新创业的生态， 鼓励能力强、 有经营头脑、 有创业意愿的脱贫人口 通过创业增加脱贫人口就业。
突出抓好家庭农场经营者、农民合作社带头人的培育， 推动农村创业创新带头人、 农村电商人才、乡村工匠的培育， 促进乡 村创业， 带动更多脱贫人口就业和增收。
四是保障重点地区就业帮扶。
所谓重点地区， 从全国来说是乡村振兴的重点帮扶县， 从点上来说是易地搬迁安
置点。
易地搬迁后， 不仅是有房子住， 更重要的是其中的脱贫人口 能够就业。
要考虑在安置点培育产业， 这样才能让他们稳定在家门口 就业， 由此需要引进更多吸纳就业能力强的劳动密集型产业。
要加大政府投资建设等重点项目岗位开发力度， 按比例安排搬迁群众就业。
五是开展职业技能培训， 拓展脱贫群众就业空间， 提高其就业能力和收入水平。
要加强劳动力技能培训意愿数据库建设。
建立劳动力技能培训信息采集机制， 加强实名制动态管理， 完善劳动力资源数据库。
大力开展职业技能和农村实用技能培训。
组织脱贫人口进行中短期、 基础性岗前培训和全覆盖实用技能培训， 引导和鼓励脱贫家庭新 生劳动力积极接受中高等职业教育， 着力提升就业能力水平。
不断提高职业技能培训针对性。
围绕市场劳务需求， 立足地方特色产业， 对农村劳动力开展定向式、 订单式培训， 着力解决培训与就业脱节问题。
XX 县脱贫人口就业帮扶调研报告提纲
一、
基本情况
（一）
劳动力及就业情况。
全县户籍人口 XX 人； 常住人口 XX 人。
其中：
城镇人口 XX 人， 乡 村人口 XX 人。
全县 15-59 岁人口 XX 人， 有劳动力 XX 人； 期末在外
就业人数 XX 人， 其中跨省外出就业 XX 人； 1-7 月 ， 农村劳动力转移就业 XX 人。
截至目前， 脱贫劳动力外出务工 XX 人， 其中省外 XX 人， 省内县外 XX 人， 县内 XX 人， 有意愿未就业 XX 人。
其他. . . . . . （相关数据由 人社、 乡村振兴部门提供及收集）
（二）
产业发展及带动就业情况。
全县有（园区名称）
等工业园区 XX 个； 农业园区（园区名称）
等 XX 个； 就业帮扶车间（车间名称）
等 XX 个。
产业发展带动劳动力就业 XX 人， 其中：
工业园区 XX 人， 平均月 收入 XX 元（收入区间在 XX-XX 元）； 农业园区 XX 人， 平均月 收入 XX 元（收入区间在 XX-XX 元）； 就业帮扶车间 XX 人， 平均月 收入 XX 元（收入区间在 XX-XX 元）。
地方政 府出台支持就业帮扶车间、 产业基地、 产业项目 发展的相关政策等. . . （相关数据由乡 村振兴部门提供及收集）
（三）
易地扶贫搬迁产业发展及就业情况。
全县易地扶贫搬迁安置区 XX 个， 搬迁人口 XX 人（其中万人安置区 XX 个 XX 人）；易地搬迁有劳动力家庭 XX 户 XX 人， 已就业 XX 户 XX 人， 其中省外 XX 人， 省内县外 XX 人， 县内 XX 人。
全县共认定就业帮扶车间 XX 个， 吸纳就业 XX 人； 就业帮扶基地 XX 个， 吸纳就业 XX 人（其中在易地扶贫搬迁安置区及周边就业帮扶车间 XX 个， 吸纳搬
迁劳动力就业 XX 人； 就业帮扶基地 XX 个， 吸纳搬迁劳动力就业 XX 人。
安置区产业谋划情况）：
是否纳入县级十四五规划； 是否针对不同的安置区谋划产业； 政府使用衔接资金用于安置区后续扶持产业项目情况：
用于安置区产业项目 XX 万元， 占比 XX%，用于其他项目 XX 万元， 占比 XX%。
. . . . . . （相关数据由生态移民、 人社部门提供及收集）
二、
工作进展
（一）
脱贫人口外出务工目标任务完成情况。
. . . . . . （二）
重点工作进展情况。
1.《省人力资源社会保障厅关于切实加强就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴的实施意见 》 实 施细 则 制定情况。
. . . . . . 2. 东西部劳务协作开展情况。
粤黔协作实施“粤菜师傅”、“广东技工”、“南粤家政” 等项目 工作完成情况； 劳务协作目标任务完成情况； 劳务协作协议签订及落实情况； 劳务输出基地建设完成情况； 劳务协作站点建设及工作成效； 东西部协作共建就业帮扶车间情况； 东西部协作资金开发公益性岗位情况。
. . . . . . 3. 易地扶贫搬迁安置区就业协作帮扶专项活动开展情况。
根据《省人力资源社会保障厅等四部门关于转发<人力
资源社会保障部办公厅 国家发展改革委办公厅 国家乡 村振兴局综合司关于开展易地扶贫搬迁安置区就业协作帮扶专项活动的通知>的通知》（黔人社通〔2021〕 108 号）
文件要求， 各市（州）、 县（市、区）
落实情况。
...... 4. 劳务品牌拓宽就业渠道情况。
劳务品牌的个数、 规模 、 成 效 ， 以 及 下 一 步 培 育 劳 务 品 牌 的 工 作 思路。
. . . . . . 5. 乡村公益性岗位开发管理情况； 就业帮扶车间运行管理情况； 新跨省就业一次性交通补贴等就业政策落实情况。
篇七：帮扶工作调研报告
访困难群众的调研报告调研时间:
调研地点:
调研主题:
走访困难群众
困难群众， 作为一个社会的弱势群体， 他们的思想状况、 精神状况必然与其物质生活条件相一致。
窘迫的生活环境， 使他们从总体上不可能有振奋的精神状态，沉重的生活压力已成为沉重的思想压力， 使这一社会群体存在着与其他任何社会群体不尽相同的思想情绪。
如果忽视了对这个群体的关注和帮助， 就会影响整个工作团体的稳定， 进而影响我们整个社会的和谐。
所以做好困难群众的帮扶工作在当前至关重要。
关注、 关心困难群众体现了以人为本的管理理念和基本责任感。
为深入贯彻胡锦涛总书记视察天津市困难群众帮扶中心的重要指示精神， 进一步做好困难群众帮扶工作， 本着着力解决群众最关心、 最直接、 最现实的利益问题， 我单位通过下发调查表、 到相关机构了解调查、 直接入户等方式， 对困难群众这个弱势群体的思想以及生活状况进行了专题调查和走访， 对困难群众群体的构成作了深入了解， 并对这一群体的生活状况进行了认真分析。
联系几年来困难群众帮扶工作所进行的努力探索和实践， 在深入分析的基础上， 汇总情况如下：
一、 困难群众生活状况及困难原因分析
在所调查各单位的 345 名 困难群众中， 下岗及因其他原因未上班职工 71 人，占被调查困难群众总数的 20.6%； 已退休职工 108 人， 占被调查困难群众总数的31%。
从对调查所得数字的分析中表明， 造成这些家庭生活陷入困境的原因主要有以下几点:第一， 本人或家庭成员患有大病， 医疗费用较高而影响家庭正常生活（这种情况占被调查困难群众总数的 36%）
;第二， 家庭收入较低， 子女较多， 从而造成支付子女义务教育阶段以外的学历教育费用困难（这种情况占被调查困难群众总数的 26%）
； 第三， 部分困难群众， 由于企业欠发、 停发工资， 造成无工资收入， 且家庭人口 较多， 造成生活得不到保障;第四， 下岗或失业职工， 家庭收入低且没有纳入居民最低生活保障补贴（低保）
， 从而影响家庭日 常生活（第三、第四个原因占被调查困难群众总数的 27%）
； 第五， 家庭中有无就业能力的残疾人， 或由于意外灾害或其它原因， 造成职工家庭生活困难（这种情况占被调查困难群众总数的 11%）
。
二、 主要帮扶措施及情况 通过热线电话、 直面接待、 来信反映等形式， 对由于各种原因造成生活困难的职工进行帮扶， 切实维护困难群众的合法权益。
通过不断完善困难群众动态管理、 包保预警等各项制度， 建立健全定期救助、 平时重点救助、 发动社会救助、实施自救等措施， 不断加大扶贫力度， 扩大救助规模。
05 年以来， 通过“两节”送温暖活动、 季度救助、 金秋助学、 日 常救助、 造血扶持、 困难劳模救助及其它救助方式， 总计救助 294 人次， 发放救助金 12.5 余万元。在长效帮扶措施方面， 经过与有关部门协商， 在困难群众及其家属在就业、 就学、就医等方面能够得到一定的实惠， 使困难群众直接受益约 19.9 万元； 。
通过不断
的努力， 帮扶工作得到了大家的认可， 产生了积极的社会效应。
同时也实现了送温暖工作由活动型向机制型、 由分散型向集中型、 由单纯办实事型向强化监督保障型的转变， 从而极大的维护了工作团体的稳定。
三、 存在问题及建议：
回顾过去几年来的困难群众帮扶工作， 从中发现还存在许多不尽人意的地方，如帮扶工作重视程度不够， 对帮扶政策落实不到位； 对帮扶工作认识片面， 支差应付、 草草了事的思想在一些基层干部身上存在； 不重视智力开发和科技项目 输入， 认为给了钱、 物就完成了帮扶任务， 不回访复查， 不为帮扶户的脱贫作长远打算， 只注重短期帮扶效果， 不谋求长期发展， 使帮扶工作成效不够显著。
应该加强以下几方面工作：
在今后的工作中， 必须要创新思路、 工作机制和工作方法。
要深入分析当前困难群众面临的新情况、 新问题。
进一步开阔思路， 要把治标与治本相结合， 既要着眼当前， 集中人力、 物力、 财力， 多做雪中送炭， 解燃眉之急的工作， 又要立足长远， 推动扶贫解困长效机制的建设； 既要解决好困难群众当前面临的突出问题， 又要在健全社会保险等方面做好超前的维护工作； 既要重视个别职工的特殊问题， 又要重视多数困难群众的普遍问题； 既要善于发挥自身力量和优势， 又要善于借助方方面面的社会力量形成合力。
首先， ， 努力完善困难群众日 常帮扶和紧急救助机制,把对困难群众的救助工作作为工会服务大局、 为本地区发展营造良好的社会环境的重要任务来抓， 要经常深入基层， 深入职工群众， 体察职工的情绪， 关心职工疾苦， 了解他们的生活是
否改善， 对帮扶的需求和意见， 同时也要全面了解其他职工的困难情况， 建立本单位的困难群众档案。
做到特困家庭情况清、 经济收入清、 思想动态清、 贫困原因清、 技术特长清、 求职愿望清、 帮扶措施清。
其次， 不断建立完善各项长效帮扶机制。
紧紧围绕困难群众最现实、 最关心、最直接的生活难、 就业难、 就医难、 上学难、 诉讼难问题， 建立并完善困难群众动态管理制度、 包保、 预警制度等， 为他们提供及时、 有效的帮助， 促进问题的有效解决； 要通过加强领导、 建立健全机制， 突出重点、 狠抓政策落实， 循序渐进、 逐步延伸拓展， 典型引路、 搞好分类指导， 监督落实、 确保工作实效， 建立帮扶长效机制， 使帮扶工作成为社会救助工作的重要组成部分和社会保障制度的有效补充， 发挥第三道保障线的作用。
第三， 不断创新帮扶方式。
要坚持以人为本， 在给钱、 给物的“输血”式帮扶方式的基础上， 努力在送技术、 送知识的“造血”式帮扶上下功夫。
同时不断完善各项制度， 力争通过各方努力， 使困难群众早日 摆脱困境， 提高生活质量。
第四、 加强宣传， 积极做好困难群众的思想政治工作。
要广泛宣传经济社会发展取得的巨大成就； 宣传党和政府对困难群众的关怀， 帮助他们坚定战胜暂时困难的信心和决心。
同时， 要高度重视困难群众反映的问题， 能够解决的要及时帮助解决。
一时解决不了的， 要实事求是地讲明原因， 耐心细致的做好解释工作，并积极向有关方面反映， 提出建议， 督促问题妥善解决。
第五， 积极与政府有关部门协调、 沟通， 争取在各方面得到更多支持与帮助。同时， 要积极争取社会各界对送温暖活动的支持， 通过社会化发动、 公益化募集
方式， 并通过创建爱心超市、 爱心医院、 爱心学校等， 吸引社会力量参与到救助贫困职工的行列中来， 融社会之资作为救助全社会贫困职工的资金保障， 以扩增送温暖基金总量， 提高对困难群众的帮扶救助能力。
同时通过开展此项工作， 促进社会秩序健康稳定的发展， 促进助人为乐、 扶贫济困新道德风尚的形成， 为和诣社会的建设做出应有的贡献， 让人民过上更加和谐富足的生活。
篇八：帮扶工作调研报告
17 年政协精准扶贫调研报告范文 2 篇2017 年政协精准扶贫调研报告范文【1】
根据《中共云南省委 云南省人民政府关于举全省之力打好扶贫开发攻坚战的意见》和《云南省领导干部“转作风下基层析民情奔小康”遍访贫困村贫困户试行办法》要求，xx 县委于6 月 26 日召开了十二届四十次常委扩大会议，专题研究扶贫工作，为进一步摸清我县贫困状况，深入分析致贫原因、找准脱贫思路，县委、县政府决定对全县贫困状况进行一次深入细致的调查研究，由县挂钩处级领导、县挂钩扶贫单位、新农村指导员组织各挂钩联系的镇村干部深入村、社、农户开展了全县扶贫摸底调查工作。现结合各乡镇调研组的调研情况综合报告如下：
一、全县贫困现状
根据本次摸底调查统计，我县贫困人口总数为 24768 户 96118 人(超出国家统计局云南调查总队分解下达给 xx 县总数 80135 人的 19.95%，超出净人数 15983 人)。其中：需扶持生产和就业发展的贫困人口有 14557 户 56055 人，占总数的 58%;需移民搬迁安置的贫困人口有5311 户 21063 人，占总数的 22%;需低保政策兜底的贫困人口有 3850 户 15000 人，占总数的15%;需医疗救助扶持的贫困人口有 1050 户 4000 人，占总数的 5%。目前，全县贫困状况还呈现出以下几个特点：
(一)贫困人口多、分布广、程度深。全县贫困人口总量为 24768 户 96118 人，占全县 30.82万农业人口的 31%，80%以上的贫困人口分布在高寒偏远山区、深山石山区等重点贫困村，也是贫困人口相对集中的区域，20%的贫困人口分布在非重点村。全县现有住房困难户 18814户，其中破烂茅草房 2080 户，丧失生存条件的有 1725 户 5304 人。
(二)致贫原因多种多样。全县贫困户致贫原因主要有：因病致贫、因学致贫、因残致贫、因灾致贫、缺生产资金、缺致富办法、缺技术、缺劳动力、缺水、交通不便、用电困难、通讯及社会事业落后等 13 类。其中，因病致贫 1558 户、因缺生产资金致贫 8237 户、因缺技术致贫 6679 户、因缺少劳动力致贫 1642 户、因交通不便致贫 5412 户、因学致贫 1101 户、因灾致贫 183 户、因缺水致贫 992 户、因残致贫 202 户、因缺致富办法 5307 户。致贫原因比重较大的为因缺资金、缺技术、缺致富办法、交通不便，占总人数的 80.84%。
(三)贫困农户收不抵支、增收困难。全县贫困人口收入来源主要依靠外出务工和从事传统农业生产。全县现有丧失劳动力和无劳动力的贫困户共 1642 户，这部分农户基本无任何收
入来源。同时，由于贫困人口素质低、文化落后、观念保守、自我谋生发展能力低，“等、靠、要”思想严重，致使脱贫无门路、无条件、无能力，只能靠天吃饭，加之产业单一，更无力发展其他经济作物，没有其他收入来源，且受自然灾害的影响，贫困农户增收根本无从谈起，甚至会加深贫困程度，返贫率反而有增无减。此外，因劳动技能低，贫困人口中有近 90%的外出务工多选择在建筑工地、矿厂等生产一线，不仅工作环境差，劳动强度大，危险性高，而且工资相对较低、务工渠道更窄，收入也极为有限，增收脱贫十分困难。
(四)贫困地区基础设施滞后。数据显示，全县用电困难的贫困户有 680 户，农村中住危房的农户有 20894 户，占总量的 25%;饮水不便的农户有 14812 户，占总量的 18%。全县还有不通公路的村民小组 286 个，通路不通车的村民小组 930 个，由于交通基础设施落后，村组之间道路不畅通，严重影响了贫困户脱贫致富的步伐。
(五)贫困村产业发展滞后、集体经济贫瘠。全县 55 个贫困村普遍地处边远山区，基础条件差，交通不便，自然环境恶劣，无集体经济和主导支柱产业，专业合作社带动不明显，发展的产业也存在“小、散、乱”等特点，品种繁多，零星分散，不成规模，质量不高，加上产地远离集镇，运输成本高，很难进入市场，即便实现销售，其产品附加值也很低，经济效益不明显。同时，由于农民缺乏创新意识，想发展但苦于无门路，不知道该发展什么、怎样发展，即使在政府扶持下发展了产业，但没有龙头企业带动，造成“一乡一品”、“一村一品”的特色产业经营格局无法形成，使得产业抵御市场风险能力弱，政府一旦取消扶持，产业也就随之消失。出现“年年扶持产业，年年不见产业”的怪象，农民看不见增收前景，产业也壮大不起来，集体经济收入更是基本为零。
(六)公共服务不足、社会保障有限。调查显示，贫困人口中因病、因残、因灾、因学、因缺技术的共有 9540 户，占总量的 38.52%。由于卫生医疗保障、社会救助能力不足，致使贫困人口看病难、上学难、获得救助、减免和技能培训更是难上加难，如此恶性循环，只会造成贫困的代际相传和扩大蔓延，出现“原本贫困的人会越来越贫穷”的情形。
(七)重视不够、人员不整、经费缺乏。全县扶贫开发工作形势依然严峻，任务十分艰巨，要确保到 2020 年与全省同步实现小康目标，需要全县、全社会更加重视扶贫、关注扶贫、共同参与扶贫。目前，由于县、乡两级扶贫办工作人员较少，尤其乡镇扶贫办人员大多为事业人员且身兼多职，流动性较强，其工作业绩既不能参与评职称，又不能享受其他方面待遇，工作情绪受到影响，导致队伍难以稳定。同时，因乡镇财政困难，人员经费得不到充分保障，致使扶贫工作开展力度不够，个别领导重视程度不够，工作积极性也不高。
二、全县精准扶贫面临的问题及困难
(一)精准识别难。一是受建档立卡对贫困对象总数控制的要求，贫困对象统计工作难度大，情况复杂。我县的实际情况是贫困人口多、贫困面广、因灾因病返贫对象较多，出现“僧多粥少”现象。二是贫困户真实的收入难以概定，没有一个严格的统计方法来衡量谁才是真正的贫困户，造成少数较富裕户被纳入，还有部分真正的贫困户没有被纳入。三是一些地方未严格执行贫困人员认定标准和评选程序，贫困人口、贫困户的确定多由村干部决定，村民没有太多的话语权，“关系户”、“人情户”依然存在。
(二)精准实施难。一是精准扶贫工作量大、任务重、质量要求高，运行机制也不够成熟，精准扶贫尚处于政策衔接期、机制转轨期，扶贫干部、乡村干部对精准扶贫政策把握不准，思想上有为难情绪。二是乡村干部工作积极性差，能力素质有待提高。过去扶贫开发工作重点是实施基础设施建设，乡村在组织实施过程中有“油水”，现在实施精准扶贫一改过去“大水漫灌”为“精准滴灌”，要求项目要到村到户到人到产业，乡村无利可图，工作热情减退。同时，部分村干部对精准扶贫的概念认识还把握不清，在政策宣传层面只知其一不知其二，扶贫政策讲的不详不透、宣传也不到位，在组织实施上也欠周密严谨。三是扶贫资金整合难度大。现有财政扶贫资金远远不能满足整村推进、易地搬迁、信贷扶贫等项目的资金需求，资金缺口较大。而部门资金都有各自考量和使用要求，整合使用资金难度大。同时，在整合有关涉农资金项目时，一些部门认为扶贫只是扶贫办的事，存在“事不关己高高挂起”现象。四是扶贫组织机构不健全，人员不足，地位不高。县扶贫办现有工作人员不足，人员老化、结构不合理，处于“小牛拉大车”现状，部分乡镇和部门对扶贫开发不重视、不关注，分管扶贫工作领导对业务把握不清，政策不熟，对本地方情况不明，扶贫人员不能专职专干，部分乡镇扶贫办业务人员更换频繁，严重影响精准扶贫的实施开展。五是财政预算无法充分保障扶贫开发工作经费。当前，全县扶贫开发工作进入全面攻坚期，工作任务量成倍增加，乡镇是扶贫开发工作责任主体，而乡镇没有扶贫工作经费和项目管理费，致使工作难落实、难推进。
(三)精准到户难。一是“一户一策”实施难。在实施精准帮扶过程中，虽对每户贫困户制定了“一对一”的帮扶措施，但部分贫困户家庭青壮年、明白人外出打工，留守在家的是老人、妇女和儿童，在实施规划扶持项目中出现劳动力紧缺和种植项目后期管护难到位的现象。二是市场变幻莫测导致难以培育扶贫主导产业。受当前经济大环境影响，市场风云变幻莫测，一些农产品、畜产品价格呈现不稳定、阶梯式变化，农民难以摸清市场规律，无法规避市场风险，就算产业搞起来了，但终因市场因素而半途而废，一直也未形成有竞争力的主导产业。即使一村一户搞了一品一业，但由于市场发育不良，有的甚至远离市场，造成产品
滞销，农民怨声载道。三是龙头企业带动力弱。县域涉农龙头企业较少，龙头企业对产业发展的带动辐射作用不明显，农民专业合作社大多是空壳子、空架子，吸纳带动贫困户作用不明显。四是部分贫困户发展意识差，小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后，“等、靠、要”的依赖思想严重，凡事都等国家和社会的救助。甚至有些贫困户不以贫困为耻，反以贫困为荣，感觉戴上了贫困户的帽子就可以享受国家一系列扶持优惠政策，心理上存在“被扶持的优越感”。也有些贫困户有摆脱贫困的愿望，但由于思路不明，观念不清，缺失资金，缺少引导，盲目发展，导致失败，最终失去脱贫致富的信心和勇气。
(四)精准帮扶难。我县贫困人口多、贫困程度深、贫困面广。全县所有党员干部和单位部门要挂钩帮扶 9.6 万贫困人口，平均每名干部就要帮扶 2 户贫困户以上，驻村干部和村干部也要帮扶多位贫困户。很多机构较小的单位和部门也相应安排挂钩联系 1 个村，由于机构小、单位干部职工也少，任务相对也更重。全县一个村就有贫困户几十户、甚至是上百户，县、乡干部按照县领导每人包联 3 户，县直领导班子成员每人包联 2 户，县直一般干部职工每人包联 1 户的帮扶要求进行帮扶，结对帮扶剩余的全由村干部帮扶，大部分村干部每人包联 8 户以上。由于精力有限，导致帮扶效果不明显，实施帮扶被动应付，甚至不少单位把扶贫帮扶按照民政救济来做，搞搞看望慰问、发发油米红包就算帮扶，流于形式，没有起到开发式扶贫帮扶应有的作用。
三、开展精准扶贫的对策与建议
(一)瞄准贫困对象，切实做到“扶真贫”。
一是及时更新完善建档立卡数据库。建立脱贫退出和返贫纳入机制，实行动态管理，对不符合条件的贫困户及时更换，应该纳入而没有纳入的要及时加进来。二是对五保户、低保户和无发展潜力的对象，与民政部门做好有效衔接，纳入民政保障。三是对具备条件容易脱贫的对象，要优先纳入脱贫计划，让其早日脱贫。四是对贫困户致贫原因进行分类，因户制宜研究实施“四个一批”的精准扶贫行动计划，即通过扶持生产和就业发展一批，通过移民搬迁安置一批，通过低保政策兜底一批，通过医疗救助扶持一批。这样采取针对性的扶持措施，调集有限的资源，让贫困户得到有力扶持，实现贫困人口精准脱贫。
(二)记准扶贫理念，切实做到“真扶贫”。
牢固树立“一切为了贫困群众”的扶贫理念，带着真实感情“真扶贫”。一是落实“第一责任”。
党政一把手要当好扶贫开发工作第一责任人，把扶贫工作记在心上，扛在肩上，落实在行动上。要强化扶贫开发工作领导责任制,落实党政一把手负总责，坚持以片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制，切实做好政策制定、项目规划、资金筹备、人力调配、检查
指导等工作。二是加强领导、提高认识，打破以往的政绩观，少一点锦上添花，多一点雪中送炭。要把扶贫工作的主战场转移到边远高寒落后的山上。要建立考核问责机制和奖惩激励机制，加大对乡镇、县直单位党政一把手履行扶贫责任制的考核问责力度，每年对扶贫开发成效进行考核问效，对工作开展不力的单位主要负责人进行约谈，实行问责机制。三是加强扶贫队伍建设。配强配优县乡扶贫队伍，增加人员编制，保证扶贫干部能够专职专干，队伍稳定。四是切实加强基层组织建设。要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，因村选派第一书记到村任职，鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部到贫困村工作，真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
(三)选准致富路径，切实做到“真脱贫”。
脱贫致富具有复杂性和长期性，必须要选准致富路径，变输血为造血，否则会出现“一边扶贫、一边反弹”现象。一是大力发展特色优势产业，不断调整产业结构，要充分结合贫困村实际，以市场为导向，优化资源配置，选择适合本地条件，有优势、有特色的产业和产品作为发展的方向和重点，积极引导贫困户规模发展，逐步形成有特色的区域性主导产业，培育出贫困户增收项目。二是培育市场主体，发展产业要与市场衔接。通过采取“企业+基地+农户”和“ 企业+专业合作组织+基地+农户”等模式，因地制宜的帮扶贫困村和贫困户发展特色产业。产业大户和专业合作组织要发挥示范带头作用，主动引导贫困户加入发展生产，走共同富裕道路。三是发挥贫困户主体作用，激发贫困户致富愿望，变要我脱贫为我要脱贫，要建立惠农政策激励机制，实行以奖代补，鼓励贫困户发展生产。四是将片区开发与精准扶贫相结合，打破行业部门限制，进行扶贫资源的大整合、大规划，在片区范围内针对不同的贫困特征和不同的制约因素，从“点、线、面”不同层级立体解决贫困人口和贫困地区的整体发展问题，使最贫困的人群既能够分享到精准扶贫开发的资源，又能够从片区扶贫开发及区域经济发展中受益，真正实现集中各方力量，彻底改善贫困户生产生活条件和贫困村公共基础设施环境。
(四)精准帮扶责任，切实做到“真落实”。
落实精准帮扶责任就是帮扶单位和帮扶责任人要根据包村、包户任务，因村制宜、因户制宜、因人施策。一是明确帮扶责任。各级帮扶单位要将驻村帮扶工作纳入重要议事日程，并积极为挂钩帮扶的贫困村脱贫致富出谋划策办实事;要加强对社会扶贫...
篇九：帮扶工作调研报告
扶贫工作情况调研报告 3 3 篇供借鉴根据局党委的部署，在局机关内开展纪律作风整顿教育活动。在第一阶段，透过学习有关文件、主题讨论，以多种形式在全体民警中开展学习，透过学习讨论，使全体民警更牢固掌握各项纪律规定，增强了法纪观念和遵纪守法的自觉性，深刻认识到民警违法违纪问题产生的根源及其危害性，从中吸取了教训，筑牢了思想道德防线，改善了工作作风，透过这次纪律教育整顿学习，使全体民警深刻体会到在我们公安队伍中存在问题的严重性和在公安机关开展纪律作风教育整顿的紧迫性和重要性。
透过学习教育和深入思考，我个人对纪律作风整顿教育有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。此刻对照工作实际，作如下剖析：
一、存在的主要问题
1、开拓创新的精神不强。虽然，过去在自我的公安本职工作中做得也不错，但也存在一些较严重的问题，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量。
2、业务知识不够钻研。表此刻：对待工作有时不够主动、用心，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，对业务知识钻研不够，不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。认为只要按时完成工作就算了事了。缺乏一种刻苦钻研的精神。
3、纪律松散、作风拖拉。表此刻：上下班有时不守时，开会学习不认真听讲，不做学习笔记，消极应付。
二、存在问题的主要原因
上述这些问题的存在，虽然有必须的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时光，自已结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：
1、政治学习不够，理论功底浅薄，平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多。，自学少，学马克思主义理论就更少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，个性是对江泽民同志提出的“三个代表”的重要思想没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自我对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。
2、业务水平不高，不够钻研，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自我在业务方面存有依靠性，认为领导会有指示，我不用先急着干，害怕自我先做做不好。而且自我尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，缺乏必须自信。
3、工作方法简单，只安于表面，把自我份内的事做好就能够了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自我的工作带来动力。
三、今后的整改措施
1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅仅要学法律、公安业务知识，更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民同志的“三个代表”的重要思想等科学理论，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，用邓小平理论武装自我的头脑，提高自我的政治理论修养，坚定自我的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的职责感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。
2、要用心开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高自我办案的本领；要讲究方法，注重实际，加强自我工作潜力和修养；要开拓创新，用心进取，把工作提高到一个新的水平。
3、随时随地的将“五条禁令”表此刻行动上。明确自我的身份，告诉自我什么能够做，什么不能做，以中国共产党的标准严格要求自我，彻底改正自我毛毛糙糙的毛病，以严谨的态度对待工作，对待每一个人。
4、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性。提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施。热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志
请教。无论在何时何地都要老老实实做人，认认真真办案，努力做到对国家对人民负责。
就业扶贫工作情况调研报告 3 3 篇供借鉴
按照 XX 省人力资源和社会保障厅、XX 省发展和改革委员会、XX省乡村振兴局《关于开展脱贫人口就业帮扶调研的通知》要求，我们迅速会同市发改委、乡村振兴局转发通知至各区（市、县），组织全市人社、发改、乡村振兴部门力量，对全市脱贫人口就业帮扶工作推进情况进行了专题调研。现将有关情况报告如下：
一、工作进展情况
（一）目标任务完成情况。截至 8 月底，全市脱贫人口 143392人，其中脱贫劳动力 96177 人。96177 人中有劳动能力和务工就业意愿的 60497 人已全部实现就业，其中，市内务工就业人数 18718 人，市外省内务工就业人数 17872 人，省外务工就业人数 10327 人，公益性及公益类岗位安置就业 13548 人，实现创业 32 人。组织脱贫劳动力开展各项就业培训 3021 人，培训后实现就业人数 1712 人。脱贫劳动力就业人数和省外转移就业人数均超过 20xx 年年末人数。
（二）重点工作进展情况。一是持续深化跨区域劳务协作。加强与对外主要劳务输入地相关部门、用工企业的对接，依托“返乡创业和劳务输出服务联络站”等驻外农民工服务机构，收集和发布当地企业用工信息，优先输送脱贫劳动力到浙江、广东等地务工。二是扎实开展易地扶贫搬迁安置点就业增收工作。建立完善“易地扶贫搬迁集中安置点人员信息管理”数据库，加强与市发改委、乡村振兴局相关
信息数据比对复核，对全市易地扶贫搬迁安置点人员实行实名制信息化管理，提供分类精准就业帮扶。截至 8 月底，全市易地扶贫搬迁安置点 2397 人，其中什邡市 13 人，中江县 2384 人。2397 人中，有劳动能力和就业意愿 2388 人已全部实现就业，其中，市内就业 218 人，市外省内就业 931 人，省外就业 787 人，公益性岗位安置 452 人。三是大力培树劳务品牌。将建设特色劳务品牌工作纳入市政府《关于加快人力资源服务高质量发展实施意见》重点内容持续推进，。整合人社、商务、住建等部门优势资源，紧密结合市场需求和劳动者实际，分项目、分阶段、分对象开展“订单式”“定向式”培训，提升劳务品牌从业人员的整体素质。并依托定向劳务基地，与用工单位建立长期稳定的劳务合作关系，定点定向开展劳务输出。截至目前，仅“中江表嫂”“家道家政”“江建筑”“聚佳劳务”输出脱贫劳动力等城乡劳动者 7.8 万余名，年增收 12 亿余元。
二、主要做法和特色亮点工作
（一）“一个工作机制”确保脱贫成果和乡村振兴有效衔接。成立以局主要领导为组长，局领导班子成员和局属有关单位主要负责人为副组长，局机关、局属有关单位相关科室负责人为成员的“推进乡村振兴工作领导小组”，召开会议 3 次，专题研究全市脱贫劳动力就业帮扶工作，及时协调解决存在突出问题。制定《德阳市人力资源和社会保障局班子成员指导推动区（市、县）巩固拓展人社脱贫攻坚成果推进乡村振兴工作方案》，局领导班子成员实行包区（市、县）指导推动巩固拓展人社脱贫成果、推进乡村振兴工作责任制。各区（市、
县）也分别成立相应机构，明确具体责任人和职责，将目标任务进行了层层分解。加强与市发改、乡村振兴部门脱贫劳动力的信息对接，形成了上下贯通、协同联动的良好工作格局。
（二）“三项制度”拓宽脱贫劳动力就业渠道。一是建立延伸就业服务制度。在广东、浙江、北京、重庆等我市对外主要劳务输入地建立 13 个“返乡创业和劳务输出服务联络站”，在市内 8 个用工大户企业建立“就业创业信息服务直联站”，直接服务农民工累计达13.5 万余人次，拨付补助资金 31.5 万元。二是建立帮扶就业兜底制度。出台《公益性岗位开发管理办法》，将农村公益性岗位补贴标准再提高 100 元/月。今年 1-6 月，通过公益性岗位兜底安置 5788 人，发放公益性岗位补贴 1483.02 万元。三是建立灵活就业促进制度。制定《德阳市创建新型灵活就业引领项目管理办法》，对全市从事居家、服务、经营、网络平台和综合等五类灵活就业，规模达到 20 人至 50人以上的，按每月 200 元/人、每个项目一年不超过 20 万元的标准给予项目创建单位补贴，切实加强对新就业形态的组织引导和带动，多渠道促进脱贫劳动力等城乡劳动者就业。罗江区制定印发《关于做好脱贫户、监测户省外务工交通补贴工作的通知》，对到省外务工的脱贫户、监测户给予 200 元/人的一次性交通补贴。20xx 年 1-6 月，全市就业创业补助资金用于脱贫劳动力就业帮扶支出 1551.82 万元。
（三）“五大渠道”促进脱贫劳动力稳定就业。一是劳务协作输出一批。加强与对外主要劳务输入地相关部门、企业用工对接，依托“返乡创业和劳务输出服务联络站”等驻外农民工服务机构，收集筛
选当地企业用工信息，通过德阳人社服务微信公众号、乡镇老乡群等网络平台和举办线下专场招聘活动等，及时精准向脱贫劳动力推送。今年春节前后采取引导“错峰返乡”、走访慰问、关心关爱“三留守”人员等举措，鼓励在外德阳籍脱贫劳动力留在务工地过年，稳住就业岗位。截至 8 月底，全市脱贫劳动力省外就业 10327 人。二是技能提升培训促进和稳定一批。紧贴市场需求和脱贫劳动力的培训意愿，结合乡村振兴和地方特色产业，大力推进项目制培训，采取“职业技能+创业培训+实用技术培训+就业创业指导服务”等模式，提升脱贫劳动力就业技能水平。广汉市坚持把建阵地与做强产业特色相结合、把聚名师与加快产业培育相结合、把建课程与对接产业需求相结合“三建三结合”工作机制，依托乡村旅游、农业产业布局，打造扶贫培训教学主阵地。什邡市积极推动项目制培训与乡村振兴和地方特色产业有机结合，按照“一镇一特色、一村一产业”科学制定培训计划，开展民宿服务与管理、新派川菜、雪茄种植等符合市场需求的培训。20xx年 1-6 月，全市组织脱贫劳动力开展就业培训 3021 人，培训后实现就业 1712 人。三是鼓励就业帮扶载体吸纳一批。依托全市现有的 29个就业援助基地、114 个就业扶贫基地、143 个就业扶贫示范村，帮助脱贫劳动力就近就地就业。截至 8 月底，全市就业帮扶基地（车间）吸纳脱贫劳动力就业 2408 人。深挖农业产业就业潜力，立足资源禀赋和区位优势，通过种养大户、家庭农场、农业合作社、龙头企业等农业经营主体吸纳脱贫劳动力就业。完善利益联结机制，推行“企业+农户”“产业园+贫困户”“党支部+专合社+贫困户”“星级农家乐
+贫困户”等模式，帮助脱贫户获得“租金收入+务工收入+超产分成+二次返利”等多重收益。中江县富兴镇刘氏农场流转 4 个村近 1000亩土地，将养牛与种植青花椒相结合，用牛尿灌溉青花椒，形成产业链，并采取“公司+农户”的方式，吸纳 12 名脱贫劳动力稳定就业，人均月工资 2000-3000 元。同时，吸引近百名脱贫劳动力到种养区采摘花椒，人均 70-150 元/天。截至目前，全市通过发展特色产业促进脱贫劳动力就业 17922 人。四是返乡创业带动一批。全面落实省、市促进返乡下乡创业“22”“24”条措施，加大返乡创业人员的服务、指导、培训力度，充分发挥创业带动脱贫劳动力就业的倍增效应。中江县李怡返乡创办绿环养殖有限公司，构建了现代化绿环养殖创新创业模式，通过生猪养殖，带动庞彩兰等 3 户脱贫户微创业，实现增收致富、奔向小康，累计吸纳并带动本村村民实现就业创业 400 余人。今年来，全市新增农民工返乡创业 7885 人，创办企业（含个体工商户）7885 个，实现总产值 26.52 亿元，带动脱贫劳动力等就业 7.9万人。五是公益性岗位安置-批.加强乡村公益性岗位管理，进一步完善岗位设立和上岗前公示等公益性岗位管理制度，对因自身残疾或需照顾残疾、重症家庭成员无法外出和通过市场难于实现就业的脱贫劳动力实行兜底安置，并按规定给予岗位补贴。新增和腾退的乡村公益性岗位，优先安置有劳动能力的大龄、残疾和家庭特别困难的脱贫劳动力，切实发挥公益性岗位的兜底作用。20xx 年 1-8 月，全市通过公益性及公益类岗位安置脱贫劳动力就业 13548 人。
三、存在问题和困难
（一）脱贫劳动力就业稳定性差，失业风险大。脱贫劳动力从事保洁、服务员、一线生产工人等工作岗位的占比较大，工作岗位技术含量低、可替代性强、工资收入低，因此就业不稳定、失业风险大。
（二）脱贫劳动力参加技能培训意愿不强。从参加技能培训人数占比来看，脱贫劳动力参与人数少，培训意愿不强，扶贫专班推荐就业成功率也较低。
（三）脱贫劳动力就业创业能力不足。脱贫劳动力普遍存在文化程度偏低、缺乏技能的现状，就业竞争力相对较弱:有创业意愿的又面临缺乏经验、资金、技术等难题，创业成功率低。
四、意见建议
（一）加强返贫动态监测和就业形势研判。密切关注国内外新冠疫情、经济发展形势等对贫困劳动力就业的影响，定期分析研判脱贫劳动力就业形势，加强对易返贫致贫劳动力动态监测，做到及时发现、及时帮扶，坚决守住不发生规模性失业返贫的底线。
（二）出台脱贫基地管理办法。建议出台全省脱贫基地（车间）认定管理办法，对已认定的扶贫基地（车间）进行考核，根据吸纳和稳定脱贫劳动力就业的情况给予一-定补贴。新认定一批吸纳带动就业效果好的基地（车间），给予 2 万-10 万的一次性补贴。...
篇十：帮扶工作调研报告
2022 年乡村振兴驻村精准帮扶工作开展情况汇报目
录
一、强化党建引领，明确工作任务 .......................................... 2 二、依靠组织帮扶，深入走访调研 .......................................... 3 三、强化工作措施，抓好帮扶工作 .......................................... 4 四、强化日常管理，夯实帮扶根基 .......................................... 6
今年以来，人民银行**市中心支行驻村工作队认真贯彻落实市委、市政府乡村振兴工作部署，进一步改进工作作风、密切党群干群关系，并在**镇党委政府的坚强领导下，与**村两委紧密配合，深入贯彻党的十九大精神，进一步加强基层组织建设,壮大集体经济，全面提升村民文明素质，努力争创省级美好乡村，全面、高效地做好各项工作。现将相关工作半年情况总结如下: 一、强化党建引领，明确工作任务 为切实抓好精准帮扶，人民银行**中心支行驻村工作队加强组织领导，学习精准帮扶系列文件精神，将巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接作为主要工作来抓，学习市委市政府、区委区政府下发的有关文件，明确工作任务。
（一）深入学习文件精神。通过业余学习和周例会、党员大会、党小组会议等形式开展系统学习，融会贯通党的农业农村政策和帮扶政策，准确理解、切实把握党中央决策意图和行动纲要，为帮扶工作实践奠定思想和理论基础。积极参加**镇党委、人行**中支与**村联合党委中心组学习,积极参加**村党支部“三会一课”活动。
（二）加强帮扶政策宣导。当前，*****户***人已脱贫需要巩固脱贫成效，**户低保户需要社会救助，**户名五保老人需要政府供养，**名残疾人享受政府补贴。作为国家政策的宣传和组织实施者，驻村工作队员要加强对各项帮扶政
策和民政、社会救助等政策的学习，全面理解和掌握政策精髓，发挥政策边际效应，为生活困难村民充分享受国家帮扶政策，实现与全村同步富裕、同步发展奠定基础。
（三）推进党建引领帮扶。贯彻落实“以人民为中心的发展思想”专题学习教育活动，通过“我是谁，为了谁”、“干什么，怎么干”、“参阅件第**、**期”、“叶书记五问**”、“‘激浊扬清’专项行动”、“干部新状态‘系列评论’学习教育”等多个内容理论指导实践，积极推动人行**中支与**村联合党委开展各项主题活动，提高党组织与群众联系的紧密度。充分发挥基层党员模范带头作用，引导党员在经济发展和文明建设中成为排头兵、示范户，增加党员帮扶脱贫户数量。此外，还围绕“九个是否”和“五种人”开展驻村工作自查，利用“自己查、上级点、群众提、互相帮”等方式不断完善党小组活动机制，并紧密结合走访慰问深入群众，开展“板凳会”“党群议事”，收集群众反映的“急难愁盼”等民生问题和意见建议，形成诉求清单和责任清单，分类施策，靶向落实，保证党小组在农村最基层和最细微的事务中发挥核心作用，把党的意志和影响力扩散到社会神经末梢。
二、依靠组织帮扶，深入走访调研 工作队坚持工作日吃住在村，通过召开党员大会、村民大会、入户座谈等形式宣讲惠农政策。在进组入户活动中，
驻村工作队始终以宣传政策、走访民情为工作中心，逐户走访农户，深入地里田间，与村民群众同吃、同住、同劳动，宣传惠农金融政策、了解民情民意、解决村民群众急难愁盼的生产生活问题。
2022 年，驻村工作队自行走访***户脱贫户，陪同人行**中支领导走访脱贫户*次，帮助脱贫户制订 2022 年生产计划、落实抗疫措施、巩固脱贫成效。*月，在春节即将来临之际，中国人民银行**中心支行党委委员、工会主任***领人行机关各科室一行**人，赴**区**镇**村开展送春联下乡和送国债下乡活动，为**村民群众带来了特别的节日礼物。*月，驻村工作队陪同中国人民银行**中心支行行长杨东晓一行*人在**村调研金融帮扶工作，并走访**农业生态产业园，召开工作座谈会。截止当前，驻村工作队实地走访脱贫户和一般户达***余人次，实现了脱贫户***户***人全面覆盖，一般户***户****人基本了解，除却外出务工、上班工作和异地居住等各种特殊情况而无法接受实地走访了解的，半年下来平均入户走访成功率达**.*%。
三、强化工作措施，抓好帮扶工作 1. 动态监测，巩固脱贫成果。在上级统一安排下，综合考虑衡量农户产业、住房、因学、因病、因灾等影响家庭开支的重要因素的基础上，以数据比对，民主评议、规范程序、群众认定为准，对**村脱贫户进行动态监测。2021 年**村原
有脱贫人口***户***人，边缘易致贫户（风险消除）*户**人（***户、***户和***户），动态监测户*户*人（***户），通过动态监测摸排调整后，2022 年现有脱贫人口***户***人，动态监测户*户*人（***户）。
2 2 、同心抗疫，力保一方平安。新年以来，根据市区乡镇防控指挥部命令要求，驻村工作队将新冠病毒防疫工作作为驻村常态化工作重点来抓。一是多维联动搞好宣传。驻村工作队配合村“两委”分工协作，向村民发放疫情防控知识“明白纸”，利用流动扩音器和村广播向居家村民进行防疫知识播报，在村民组人流集中地段张贴防疫宣传标语，要求村民婚丧嫁娶活动遵循“丧事简办、喜事缓办、聚会不办”的原则等等；二是建档设卡重点监测。驻村工作队与村“两委”对外来人员进行建档登记工作，且在村部设立疫情防控宣传登记台，分别对每个来往我村的人民群众进行检测体温，并同期把村级登记的防疫工作信息台账上报乡镇疫情防控指挥所及时备案，实现对疫情工作有管有控有存档，把疫情隐患苗头扼杀在摇篮里。三是安康码谨防源头输入。为防止外来人口对本地输入疫情，驻村工作队配合村“两委”狠抓防控源头工作，挨家挨户走访登记，帮助村民群众下载*事通“安康码”，利用红黄绿码对防疫工作进行细化锁定，切实做到疫情防控标本兼治，不断推进疫情防控工作深入人心，达到家喻户晓。截止目前，驻村工作队紧密配合村“两委”
现已对*****名在**等地中高风险区工作村民进行动态管控，实现了疫情管控零问题的记录，极大地应援了市、区、乡镇防疫工作。
3 3 、文化建设，充溢精神食粮。驻村工作队联合**村“两委”乡村文化建设工作，利用村居乡村大舞台开展广场舞、球类比赛等健身活动，不断丰富村民精神文化生活；定期“送戏下乡”和免费电影播放，让村民群众感受新生活的美好；开展“‘书’送快乐·‘童’样精彩”六一主题活动，关爱留守儿童健康成长；开展党史学习教育，引导村民群众思想境界提升……通过大家齐心协力共抓**精神文化建设，在赞美**新变化、歌颂党和政府对农村、农民关怀的良好氛围中，**精神文化的鼓与呼，起到聚民心、凝民意、鼓斗志的作用，为下一步**村美好乡村建设发展升级奠定了坚实的基础。
四、强化日常管理，夯实帮扶根基 千山万水走访路，在岗在位履职责。驻村工作队新年以来，窜大街走小巷调查了解一般户居家工作情形，来田间到地头实地走访记录脱贫户生产生活情况，帮他们寻找致富门路、助他们挖掘创业途径，始终作为乡村振兴工作队发展村经济的第一要务。期间，先后召开驻村工作队每周工作碰头例会**次，每日工作要事日志和台账***余条，村务工作扩大会议**场，在驻村工作中实现了事前有计划、事中有监督、事后有总结，切实做到及时提示每位队员每天的工作职责的
问题。此外，驻村工作队各队员在职期间都严格遵循工作作息时间和请销假制度，先后分别接受市区选派办、镇党委组织部动态巡视检查*次，都扎实履行驻村工作队在岗在位的工作职责。
工作完成不松气，压实职责多砥砺。驻村工作队坚持各项制度不放松，在坚持驻村工作日志、驻村工作队与村两委联席会议、驻村工作队周例会制度的基础上，全面搞好村务党建工作的调研宣传，撰写疫情防控、主题党课、走访调研和慰问帮扶等方面工作信息**篇，参加省市、县区和乡镇驻村党建和调研报告文学写作活动*次，组织学习《中央经济工作会议》、《中央农村工作会议》和“十九届六中全会”等一系列党和国家重要会议精神及国家、省、市关于巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接等工作文件*次。期间，*月份，接待**大学到**村乡村振兴工作学习调研实践活动；*月份，**村党支部关于“以人民为中心的发展思想”主题教育活动工作成效明显被**“新周报”栏目专题采访报道；*月份驻村工作队联合**村“两委”一篇以“**：万水千山走访路·登门入户帮扶情”为题驻村报告文学稿件获得省乡村振兴工作部门的通电赞赏；*月份，驻村工作队乡村振兴工作被《*西日报社》“奋斗者正青春”栏目专题报道，同时《**新闻网》和《**新闻网》等多家媒体转发等等。
千里之行始于足下，行百里者半九十。作为驻村工作队，我们深知当前驻村工作取得了一定成效，但与上级党委、政府的要求和**村民的热切期盼相差甚远，与先进乡村振兴工作队的帮扶工作成效也有不少差距。2022 年，我们将更加深入地与村“两委”紧密结合，在人民银行**市中心支行的坚强领导和支持下，抓好基层党组织建设，巩固村级党建阵地战斗堡垒；搞好村居精神文明建设，营造风清气正平安**;着力优美村居环境打造，推动暖心宜居**建设；巩固脱贫攻坚成效，帮扶**村民发家致富；聚力乡村振兴工作，发展村集体经济产业，全力助推**镇**村全面迈向小康生活，努力实现**“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”文明新村的目标。