对口支援汇报材料4篇对口支援汇报材料 第1页共1页给市长的汇报材料 篇三 尊敬的**市长,各位领导: 在xx人民全面贯彻胡锦涛重要指示、认真落实省委会议精神和市委、市政府重下面是小编为大家整理的对口支援汇报材料4篇,供大家参考。
篇一:对口支援汇报材料
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尊敬的**市长,各位领导:
在 xx 人民全面贯彻胡锦涛重要指示、认真落实省委会议精神和市委、市政府重大部署的关键时刻,杜市长一行在百忙之中亲临 xx视察。这是对我们的殷切期望和巨大鼓舞。在此,我谨代表中共 xx县委、县人民政府和百万人民,向杜市长及各位领导表示最衷心的感谢,并致以崇高的敬意!借此机会,将 xx 近期工作作一简要汇报:
8 月 14 日,胡锦涛视察 xx 后,留下了 一定要把朱德故居保护好,一定要把朱德故里建设好 的重要嘱托,省委、省政府提出了 两年内 xx 要有大的变化 的总体要求。省委 8 月 31 日的专题会议和 9月 13 日的会议,两次就加快 xx 发展进行了专门研究;市委、市政府将支持 xx 发展摆到了更加重要的位置,杜市长等领导多次亲临视察、专题研究,市级部门视加快 xx 发展为己任,帮助制定规划、报批项目、落实资金,并抽调精干力量支援建设。在省市领导的关怀下,我们把贯彻落实重要指示作为当前工作的重中之重,全县上下紧急行动,近阶段主要做了以下工作。
一、明确目标,突出发展重点
我们遵照的重要指示,按照省市要求,结合 xx 实际,在较短的时间内制定了工作原则,确立了奋斗目标,确定了建设重点。
工作原则:抢抓机遇、整合资源,背水一战、突破重点,效益优篇三
尊敬的**市长,各位领导:
在 xx 人民全面贯彻胡锦涛重要指示、认真落实省委会议精神和市委、市政府重大部署的关键时刻,杜市长一行在百忙之中亲临 xx视察。这是对我们的殷切期望和巨大鼓舞。在此,我谨代表中共 xx县委、县人民政府和百万人民,向杜市长及各位领导表示最衷心的感谢,并致以崇高的敬意!借此机会,将 xx 近期工作作一简要汇报:
8 月 14 日,胡锦涛视察 xx 后,留下了 一定要把朱德故居保护好,一定要把朱德故里建设好 的重要嘱托,省委、省政府提出了 两年内 xx 要有大的变化 的总体要求。省委 8 月 31 日的专题会议和 9月 13 日的会议,两次就加快 xx 发展进行了专门研究;市委、市政府将支持 xx 发展摆到了更加重要的位置,杜市长等领导多次亲临视察、专题研究,市级部门视加快 xx 发展为己任,帮助制定规划、报批项目、落实资金,并抽调精干力量支援建设。在省市领导的关怀下,我们把贯彻落实重要指示作为当前工作的重中之重,全县上下紧急行动,近阶段主要做了以下工作。
一、明确目标,突出发展重点
我们遵照的重要指示,按照省市要求,结合 xx 实际,在较短的时间内制定了工作原则,确立了奋斗目标,确定了建设重点。
工作原则:抢抓机遇、整合资源,背水一战、突破重点,效益优
第 2 页 共 2 页先、全面发展。
奋斗目标:以迎接朱德诞辰 120 周年为契机,力争经过两年的努力,全面完成朱德故居的保护与建设,基本解决 26 万群众生产生活用水困难, 两路一桥 建成通车,新县城建设初具规模, 精神文明创建 活动蓬勃开展,农村面貌较大改善。到 2006 年,全县地方生产总值达 30.8 亿元,年均增幅达 12%以上,三次产业比由 2017 年的 55:12:33 调整为 45:20:35,农民人均纯收入达到 2500 元,基础设施明显改善,人民生活水平显著提高,经济发展快速推进,xx 进入新的发展阶段。
建设重点:
①加强朱德故居保护与建设;
②切实解决群众生产生活用水困难;
③建好 两路一桥一网
④快速推进县城迁建;⑤深入开展农村精神文明建设连片创建活动。
二、内外并举,凝聚共建合力
1、对内发动群众。视察后,县委多次召开了会和扩大会,深入学习贯彻指示和省、市专题会议精神,并召开全县领导干部大会进行了传达贯彻。坚持以的要求去动员群众,用的关怀去鼓舞群众。通过层层宣传动员,让干部群众感受到的亲切关怀、各级领导的大力支持和县委、政府加快发展的决心,极大地鼓舞了士气,振奋了精神,坚定了加快发展的信心,形成了推动发展的强大合力。
2、向上争取支持。在市委、市政府领导的带领下,县委、政府多次向省委、省政府和有关部门专题汇报,得到大力支持;组织督促县级部门加强与上级对口单位或友好单位的衔接,在政策、项目、先、全面发展。
奋斗目标:以迎接朱德诞辰 120 周年为契机,力争经过两年的努力,全面完成朱德故居的保护与建设,基本解决 26 万群众生产生活用水困难, 两路一桥 建成通车,新县城建设初具规模, 精神文明创建 活动蓬勃开展,农村面貌较大改善。到 2006 年,全县地方生产总值达 30.8 亿元,年均增幅达 12%以上,三次产业比由 2017 年的 55:12:33 调整为 45:20:35,农民人均纯收入达到 2500 元,基础设施明显改善,人民生活水平显著提高,经济发展快速推进,xx 进入新的发展阶段。
建设重点:
①加强朱德故居保护与建设;
②切实解决群众生产生活用水困难;
③建好 两路一桥一网
④快速推进县城迁建;⑤深入开展农村精神文明建设连片创建活动。
二、内外并举,凝聚共建合力
1、对内发动群众。视察后,县委多次召开了会和扩大会,深入学习贯彻指示和省、市专题会议精神,并召开全县领导干部大会进行了传达贯彻。坚持以的要求去动员群众,用的关怀去鼓舞群众。通过层层宣传动员,让干部群众感受到的亲切关怀、各级领导的大力支持和县委、政府加快发展的决心,极大地鼓舞了士气,振奋了精神,坚定了加快发展的信心,形成了推动发展的强大合力。
2、向上争取支持。在市委、市政府领导的带领下,县委、政府多次向省委、省政府和有关部门专题汇报,得到大力支持;组织督促县级部门加强与上级对口单位或友好单位的衔接,在政策、项目、
第 3 页 共 3 页资金等方面争取更大倾斜和支持;精心筛选编制了项目 30 个,总投资达 25 亿元,并向省发改委作了汇报,得到了省发改委领导的支持;加强了与交通部、水利部、中央文献研究室、国家旅游局、总政、成都军区、中国军事博物馆和朱德亲属的汇报与联系。目前,中央文献研究室已派出专家到 xx 挂职,中国军事博物馆和朱德亲属均表示将在文物征集等方面给予全力支持。
3、对外寻求帮扶。抓住朱德诞辰 120 周年和视察契机,加强了与国家商务部、浙江省湖州市、成都市等对口帮扶单位的联系,大力争取对口支援,目前,成都军区已表示将在核心区认建 500 万元建设项目。
三、严格管理,强化工作保障
1、建责任体系逗硬考核。县委成立了由县委书记为组长、县长为副组长的重点工程建设领导小组;下设人饮工程建设、交通建设、朱德故居保护与建设、政府驻地迁建、电站建设、精神文明连片创建、新政防洪堤建设和纪念活动筹备等八个工作组,每项工程都落实了牵头领导、实施部门、完成时间和奖惩办法,建立起分级负责、分级管理的责任体系,做到了件件工作有人负责、个个环节有人落实,为各项工程顺利实施提供了领导保障。
2、立运行机制严格管理。
一是确立工程进度。根据总体目标,对每项重点工程时间进度进行了详细安排,并上报市委、市政府,做到了细化到月、具体到周、落实到人,严格按照计划实行挂牌督查,定期通报工程进度,做到了资金等方面争取更大倾斜和支持;精心筛选编制了项目 30 个,总投资达 25 亿元,并向省发改委作了汇报,得到了省发改委领导的支持;加强了与交通部、水利部、中央文献研究室、国家旅游局、总政、成都军区、中国军事博物馆和朱德亲属的汇报与联系。目前,中央文献研究室已派出专家到 xx 挂职,中国军事博物馆和朱德亲属均表示将在文物征集等方面给予全力支持。
3、对外寻求帮扶。抓住朱德诞辰 120 周年和视察契机,加强了与国家商务部、浙江省湖州市、成都市等对口帮扶单位的联系,大力争取对口支援,目前,成都军区已表示将在核心区认建 500 万元建设项目。
三、严格管理,强化工作保障
1、建责任体系逗硬考核。县委成立了由县委书记为组长、县长为副组长的重点工程建设领导小组;下设人饮工程建设、交通建设、朱德故居保护与建设、政府驻地迁建、电站建设、精神文明连片创建、新政防洪堤建设和纪念活动筹备等八个工作组,每项工程都落实了牵头领导、实施部门、完成时间和奖惩办法,建立起分级负责、分级管理的责任体系,做到了件件工作有人负责、个个环节有人落实,为各项工程顺利实施提供了领导保障。
2、立运行机制严格管理。
一是确立工程进度。根据总体目标,对每项重点工程时间进度进行了详细安排,并上报市委、市政府,做到了细化到月、具体到周、落实到人,严格按照计划实行挂牌督查,定期通报工程进度,做到了
第 4 页 共 4 页步步紧逼。
二是制定了管理制度。对基本建设项目资金,实行专户储存、专帐管理、实行报帐、 中心 直拔,严格资金审批,规范资金使用,切实做到专款专用;工程建设中,严格坚持项目业主责任制、招投标制、工程监理制、资本金制、项目合同管理制,严把质量关,确保工程建设顺利推进。
三是建立了监督机制。成立了由县委副书记、纪委书记为主任的基本建设管理委员会,组织纪检、监察、检察、审计、财政、计划等部门制定落实了严格的监督管理制度,将监督关口前移,变事后被动监督为事前、事中主动监督,确保每项工程都成为效益工程、效率工程、廉政工程。
3、强队伍作风狠抓落实。在全县认真开展了以纠正 安于现状、精神不振 、 心中无数、思路不清 、 不负责任、敷衍塞责 、 办事拖拉、执行不力 、 纪律松懈、为政不廉 五种现象为主要内容的整风活动,积极倡导树立奋发有为、尽职守业、求真务实、顾全大局、勤政廉洁五种新形象。免除了因人饮工作和农民负担执行不力的一个局长,两个乡镇党委书记、乡镇长的职务,并给予了相应的纪律处分;对明查暗访出的反面典型在电视上进行了公开曝光,并对相关责任人进行了处理。通过对突出问题的严肃查处,干部精神状态和工作作风明显好转,重执行、抓落实的意识进一步增强。
四、迅速行动,加快建设进度
1、朱德故居保护与建设进度加快。
步步紧逼。
二是制定了管理制度。对基本建设项目资金,实行专户储存、专帐管理、实行报帐、 中心 直拔,严格资金审批,规范资金使用,切实做到专款专用;工程建设中,严格坚持项目业主责任制、招投标制、工程监理制、资本金制、项目合同管理制,严把质量关,确保工程建设顺利推进。
三是建立了监督机制。成立了由县委副书记、纪委书记为主任的基本建设管理委员会,组织纪检、监察、检察、审计、财政、计划等部门制定落实了严格的监督管理制度,将监督关口前移,变事后被动监督为事前、事中主动监督,确保每项工程都成为效益工程、效率工程、廉政工程。
3、强队伍作风狠抓落实。在全县认真开展了以纠正 安于现状、精神不振 、 心中无数、思路不清 、 不负责任、敷衍塞责 、 办事拖拉、执行不力 、 纪律松懈、为政不廉 五种现象为主要内容的整风活动,积极倡导树立奋发有为、尽职守业、求真务实、顾全大局、勤政廉洁五种新形象。免除了因人饮工作和农民负担执行不力的一个局长,两个乡镇党委书记、乡镇长的职务,并给予了相应的纪律处分;对明查暗访出的反面典型在电视上进行了公开曝光,并对相关责任人进行了处理。通过对突出问题的严肃查处,干部精神状态和工作作风明显好转,重执行、抓落实的意识进一步增强。
四、迅速行动,加快建设进度
1、朱德故居保护与建设进度加快。
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一是狠抓了规划设计。派专人到西柏坡等地参观考察,充分吸取各地经验教训,结合 xx 实际,确定了 统一规划、突出特色、寓教于游、分步实施、打造精品 的景区建设总体思路。根据总体思路,对故居总规进行了深度修编。目前,已完成了朱德故居修缮与保护规划、文物征集、核心区部分绿化规划及施工设计方案;文物陈列布展和道路交通环线设计方案工作正在紧张进行。
二是加强了保护管理。出台专门文件,对核心区范围的保护管理作出了明确规定,加强了马鞍镇街道和朱德故居保护区内的环境整治,对核心区内与总体景观不相协调的民用房屋建设实行了暂停,民居建筑设计工作正在进行。
三是完善了在建项目。组织邀请专家对已经施工的工程进行了现场踏勘,针对梳理出的问题,进行了进一步修订,目前,正加紧对部分已实施项目进行续建和完善。
四是实施了外围绿化。抓住秋栽时机,启动了外围大面积绿化栽植工作,已完成绿化面积 1600 亩,预计年底将完成 2100 亩栽植目标。
2、人饮工程掀起高潮。
一是加快项目报批。解决 26 万人饮水困难的总体规划已经完成,其中,首批实施的 10 万人饮工程已通过省水利厅批复实施;其余16 万人饮项目实施方案即将批复。
十一五 水利发展规划报告,已通过省水利厅审查,正送水利部审批。
二是强化技术指导。聘请水利专家,对区乡镇水利技术人员进
一是狠抓了规划设计。派专人到西柏坡等地参观考察,充分吸取各地经验教训,结合 xx 实际,确定了 统一规划、突出特色、寓教于游、分步实施、打造精品 的景区建设总体思路。根据总体思路,对故居总规进行了深度修编。目前,已完成了朱德故居修缮与保护规划、文物征集、核心区部分绿化规划及施工设计方案;文物陈列布展和道路交通环线设计方案工作正在紧张进行。
二是加强了保护管理。出台专门文件,对核心区范围的保护管理作出了明确规定,加强了马鞍镇街道和朱德故居保护区内的环境整治,对核心区内与总体景观不相协调的民用房屋建设实行了暂停,民居建筑设计工作正在进行。
三是完善了在建项目。组织邀请专家对已经施工的工程进行了现场踏...
篇二:对口支援汇报材料
病综合防控示范县建设情况 汇报材料各位领导:
首先,我代表四大班子对验收组各位领导莅临我县检查指导工作表示热烈的欢迎!对各位领导一直以来关心和支持武川县卫生计生工作表示衷心的感谢!今年以来,我县将创建慢性病综合防控示范县作为建设“健康 XX”的一项重要举措,坚持“政府主导、部门联动、专业指导、示范引领、全民参与、群防群控”的原则,深入落实慢性病综合防控各项任务和措施,全力创建慢性病综合防控示范县,各项工作取得明显成效,切实增强了全民健康意识,提升了全民健康素质。下面,我就慢性病综合防控示范县建设工作情况做一简要汇报,不妥之处,请指正。
一、基本情况 全县现有 2 所公立医院(县医院、中蒙医院),3 所县级专业公共卫生机构(疾病预防控制中心、妇幼保健计划生育服务中心、卫生计生综合执法监督局),19 所乡镇卫生院,100 所村卫生室,5 所社区卫生服务站,1 所民营医院,26 家个体医疗卫生机构,三级医疗卫生服务网络比较健全。
二、慢性病综合防控工作开展情况
(一)加强领导,完善保障,筑牢四大基石 我县高度重视慢性病综合防控工作,坚持“政府搭台,部门配合,群众参与”的慢性病综合防控工作机制,不断强化各项保障措施,为慢性病综合防控工作奠定了基础。
一是强化组织保障。为高质量推动慢性病综合防控示范县建设,做到工作有组织、有落实、有督查、有考核,我县印发了《建设慢性病综合防控示范县实施方案》,明确了具体工作目标、措施,成立了示范县建设工作领导小组,负责全县慢性病防控工作的组织领导,协调推进慢性病综合防控示范县创建工作。成立了由临床、公共卫生、健康教育、口腔防治、营养膳食等相关专业人员组成的专家技术指导组,负责技术指导和决策咨询,为示范县建设工作提供强有力的技术支撑。组织召开了创建慢性病综合防控示范县启动会,安排部署了创建工作,并与相关部门签订了责任状,明确了各部门的具体工作职责和任务。此外,定期或不定期召开领导小组会议,听取创建工作进展情况汇报,研究解决存在的困难和问题。
二是 强化 经费保障。县财政全年为疾控中心拨款 301.5万元,其中,145 万元用于购买慢性病防控等相关设备,26.5万元用于传染病防控经费,30 万元用于冷链建设,5 万元用于艾滋病防治,5 万元用于结核病防治,10 万元用于重型精神病防治,50 万元用于慢性病防控经费,30 万元用于慢性病
综合防控示范县建设工作经费。同时,我县将慢性病综合防控经费纳入财政预算给予保障,工作中实际产生的相关费用还可根据实际工作需要随时申请增加,有效保证了慢性病防控工作的顺利开展。
三是 强化 政策保障。为充分调动了部门参与慢性病防治工作的积极性,切实推动创建工作各项措施落到实处,我县将慢性病预防控制列入重要议事日程,纳入“十三五”规划纲要和部门年终目标管理及党政机关岗位目标责任制考核范围,并制定出台了系列惠民政策,将糖尿病、恶性肿瘤、冠心病、肺心病、脑出血等慢性病纳入城乡基本医疗保险门诊补助范围。结合精准扶贫工作,制定了《建档立卡贫困人口慢病工作实施方案》、《全科医师及乡村医生签约服务健康扶贫工作实施意见》等政策,对患有慢性疾病的农村建档立卡贫困人口实行家庭医生签约服务和健康服务管理,签约率100%。为高血压、糖尿病、严重精神障碍、结核病患者建立健康档案 3358 份。今年,我县根据县内人口常见的慢性病种类,新增了 9 种慢病,其中 7 种(哮喘、肺气肿、冠心病、结缔组织病、脑出血、脑梗塞、慢性肝炎)由县内二级医院副主任以上医师出具诊断书确认,患者产生的医药费用按照县城乡居民医疗保险中心规定程序报销后,未达到 90%的,由健康扶贫基金补足到 90%;另外 2 种(高血压、糖尿病)由乡镇卫生院出具诊断书确认,乡村医生每月上门送药一次,向
患者收取 10%的自付费用,其余 90%由乡镇卫生院每季度统一到城乡居民医疗保险中心由健康扶贫救助基金报销,目前,已为患有高血压、糖尿病的贫困患者送医送药 7 次,为 17184人次发放价值 67.9 万元的药品。相关部门也先后出台了多项慢性病防控公共政策,有效减轻了慢性病患者就医负担。
四是 强化 队伍保障。在疾控中心设置了独立的慢性病防治科室,配备专职人员 4 人,其中高职称 1 人,副高职称 1人,中级职称 1 人,初级职称 1 人。同时,加强基层慢性病防控技术人员的培训,疾控中心慢病科每年对全县医疗卫生机构开展业务培训 4 次,开展督导和技术指导 2 次,县医院每年对 19 家基层卫生院、5 家社区卫生服务站开展高血压、糖尿病患者治疗技术指导和培训。
(二)预防为主,专业支持,构建健康促进环境 一是 积极推广全民健康生活方式和“三减三健”行动,。
努力营造健康支持性环境。印发了《 “三减三健”实施方案》,启动了全民健康生活方式“三减三健”主题活动,开展以减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼为主要内容的专项宣传行动。大力建设健康支持性环境,实施了健康社区、健康家庭、健康单位、健康学校、健康餐饮、健康主题公园、健康步道、健康小屋及健康一条街建设工作,将 XX公园打造为健康主题公园,并在公园内设置健康小屋 2 个、健康知识长廊 1 个、550 米的环形健康步道 1 条、健康宣传牌
20 块、健康小知识牌 12 块,健康小屋内配备自动血压计、身高体重计、血糖仪、体质指数盘、腰围尺、宣传图书架。将XX 路命名为健康一条街,全长约 240 米,在道路两侧公交站设立了慢性病防控知识宣传栏。
二是努力 提供 便捷 、可及的自助式健康检测服务。印发了《关于设立居民健康指标自助式检测点的通知》,选取硬件条件较好的 8 家医疗卫生单位和 2 家社区居委会设立了健康自助式检测点,自助检测点提供身高、体重、腰围、血压等测量服务及个体化健康指导,进一步提高了居民高血压、糖尿病等慢性疾病的自我发现和早期发现率。
三是 全面 开展全民健身运动,提高锻炼人口比例。在各社区建设了 15 分钟健身圈,配备了居民健身设施,有条件的12 家企事业单位、学校的体育场地全部免费或低收费向社区居民开放,人均体育场地面积达到 2 平米以上,经常参加体育锻炼的人口比例明显提高。各机关、企事业单位深入开展工间健身活动和竞赛活动,各中、小学校积极实施青少年体育活动促进计划,中小学生体育锻炼达到 1 小时以上。
四是深入 开展烟草控制 行动 ,降低人群吸烟率。出台了禁止烟草广告相关政策文件,开展无烟党政机关、无烟医疗卫生计生单位、无烟学校建设工作,在全县室内公共场所、工作场所和公共交通工具均设有禁止吸烟警语和标识,人群吸烟率得到有效控制。
(三)上下联动、防治结合,推进慢性病服务体系建设 制定印发了《关于建立基本公共卫生服务项目分工协作工作机制的通知》、《慢性病防控服务体系建设实施方案》,明确了慢性病防控服务体系建设任务、措施和医疗卫生单位职责,制定了上下联动、信息共享、互联互通的工作机制,在县直各医疗机构设置预防保健科,并配备慢性病防控专职人员,各基层医疗卫生单位也设有单独的科室,配有专(兼)职人员负责慢性病防控工作,疾控中心、县医院、中医院每年对基层医疗机构进行慢性病防治技术指导和对口支援,建立了良好的合作关系,慢性病防控服务体系有效运行。
(四)点面结合、多管齐下,营造健康教育氛围 我县始终将健康教育与健康促进作为慢性病防控的“先导工程”,结合健康促进县建设工作,开展形式多样内容丰富的宣传活动,营造了全民健身、知识技能普及、平衡膳食营养、戒烟限酒四种支持环境,形成了“人人关注,人人参与,人人支持,共同防控”的慢性病防控氛围。
一是 开展 媒体宣传。结合我县实际情况,制定了操作性强的媒体宣传方案,深入传播健康促进理念。在电视台、报纸等主要媒体开设健康专栏 2 个,宣传高血压、糖尿病等慢性病防治知识、健康生活方式行动核心内容、合理膳食等健康知识。同时,利用微博、微信平台等新媒体,发布图文并茂的宣传文章,广泛宣传健康知识、普及健康生活方式。
二是 开展 社区宣传。在各社区居委会均建有健康教育活动室,覆盖率达 100%。每个社区至少拥有 2 块健康教育宣传栏,宣传栏内容每 2 个月更新一次。19 个基层卫生院和 5 个社区卫生服务站每年平均举办以慢性病综合防控为主题的健康讲座 4 次以上,每次健康讲座平均覆盖人数不低于 50 人以上,提供各类宣传材料 12 种,平均数量为 1000 份,其中至少有 6 种以上覆盖慢性病防控工作。
三是 开展 学校宣传。积极开展健康知识“进校园、入课堂”活动,各中、小学校均将学校健康教育列入学期教学计划,开设了慢性病健康教育课,覆盖率达 100%。各幼儿园利用家长会每学期至少举办 1 次合理膳食、口腔保健等慢性病防控相关内容的健康知识讲座,覆盖率 100%。以全国亿万学生阳光体育运动为载体,全面实施“三课、两操、两活动”,抓好“体育大课间”活动落实,确保活动时间和实际效果。
四是 开展 宣传日宣传。利用全国高血压日、联合国糖尿病日、肿瘤防治宣传周、全民健身日、全民健康生活方式行动日、全国爱牙日等宣传日,先后举办了 12 次主题宣传日活动,累计发放各类宣传资料共计 20000 余份。
五是发挥社会团体和群众组织的作用。宣传部、文广局、工会等单位积极组织群众性集体健身活动,在三八妇女节期间举办了“妇女拔河比赛”,在莜面美食节期间开展了“莜面美食制作技能大赛”、“篮球比赛”、“广场健身舞比赛”、
“羽毛球比赛”、“乒乓球比赛”、庆“七﹒一”全县职工爬山健身比赛等多个群体性健身赛事。
通过宣传,全县群众体重、腰围、血压相关知识的知晓率达到 70%以上,高血压、冠心病、脑卒中、糖尿病健康相关知识知晓率达到 60%。无烟党政机关、无烟医疗卫生机构、无烟学校覆盖率均达到 100%,15 岁以上成年人吸烟率控制在25%以内,辖区内每天参与体育锻炼的人口比例达 40%以上。
(五)开展筛查、强化干预,加强慢性病规范化管理 一是深入开展学生、老年人、机关企事业单位职工等重点人群定期健康体检,学生体检率 100%,机关事业单位体检率 51.5%, 65 岁以上老年人体检率 90%。对全县 3137 名贫困人口进行了大病筛查体检工作,体检率达 90%。
二是 开展基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的慢性病分级诊疗服务。制定《35 岁以上人群首诊测血压工作实施方案》,全县各级医疗机构全部执行 35 岁以上人群首诊测血压制度,覆盖率 100%。各级医疗机构还提供血糖、血脂测定,开展心脑血管疾病、重点癌症、糖尿病等重大慢性病的筛查、早期诊断和家庭医生签约服务。
三是 全面落实国家基本公共卫生服务规范。对确诊的高血压患者每年提供 4 次随访,1 次健康检查;对确诊 2 型糖尿病患者每年提供 4 次免费空腹血糖检测,4 次面对面的随访和1 次健康检查。全县糖尿病人和高血压病人得到规范化管理。
四是 开展以儿童为重点人群的口腔疾病防治。疾控中心每年结合学生健康体检对全县 5 所小学 12 岁以下学生进行口腔检查,12 岁儿童龋患率控制在 25%以下。
五是 充分发挥 中 医药的防治 作用。全县各社区卫生服务中心、基层卫生院都设立了中医综合服务区,开展中医药养生保健知识的宣传及中蒙医适宜技术推广,提升了慢性病防治知晓率。
六是 加强职工慢性病防治 。严格落实相关保障政策,制定了《职工特殊慢性疾病医疗保险实施细则》,成立了城镇职工基本医疗保险特殊慢性疾病鉴定小组,按要求开展职工慢性病防治工作。
(六)强化监测、整合数据,开展社会因素调查 一是不断完善覆盖全县群众的慢性病监测系统,重点包括慢性病死因监测、心脑血管疾病、肿瘤等重大慢性病登记报告和基本公共卫生服务项目信息等基本内容,通过慢性病信息管理平台,及时掌握全县慢性病防控工作进展,并定期发布慢性病防控相关信息。
二是开展慢性病防控社会因素调查。通过收集、整合并分析居民基本信息和健康资料,综合运用社会学、流行病学及管理学理论与方法开展社会因素调查工作,为制定慢性病防控工作计划提供了数据保障。
三、存在的问题
经过不断努力,我县慢性病防控工作取得明显成效,有效保障了全县人民的身体健康。但仍存在一些薄弱环节,具体表现在:
(一)由于国家慢性病综合防控示范县建设工作时间紧、任务重、服务范围广,加之我县医疗卫生人员短缺,导致专业的慢病防控工作人员紧缺。
(二)我县农村人口居住分散,短期内实现农村慢性病宣传教育、健康家庭社区建设、患者自我管理活动等工作全覆盖存在一定困难。
(三)农民长期形成的不良饮食生活习惯较难在短期内改变,需要在今后的工作中长期推进。
四、下一步工作打算 下一步,我县将深入贯彻落实区、市工作安排部署,认真听取此次验收组提出的意见和建议,继续加大工作力度,采取有效措施,切实做好慢性病综合防控工作,确保全县群众身体健康,为建设健康 XX 奠定基础。
一是加强人才招聘引进工作。制定人才招聘引进计划和具体工作措施,采取同工同酬、参加全市统一招考等方式,积极引进高水平、高素质的专业技术人才,解决慢性病防控工作人员紧缺的问题。加强职业教育、卫生人才岗位培训和继续教育工作,经常性地组织基层卫生人员参加慢性病防控知识培训育,提高基层医务人员的慢性病防控能力和水平。
二是继续加大资金投入力度。进一步完善慢性病综合防控工作经费保障机制,探索政府主导、社会力量支持的多种形式经费投入方式,确...
篇三:对口支援汇报材料
17 年驻村扶贫工作总结5 篇一20xx 年,我 XXX 驻 XXXX 工作队在市委驻村办、XX 镇党委、局领导班子的领导下,坚持以重要讲话精神为指导,认真贯彻落实精神和科学发展观,坚持实事求是,围绕驻村工作各项目标任务,与村两委一起,理清工作思路,加强班子建设,改善基础条件,发展农村经济,现将我们的工作汇报如下:
一、深入调查研究,结合三年帮扶规划制定 09 年工作计划。
工作队进驻 XXX 村后,按照市驻村办的部署,坚持吃住在村,在 08 年工作队协助下,通过召开村干部、党员座谈会,走进田间地头、实地察看等形式,广泛听取群众意见,全面了解村情民意,初步了解和掌握了 XXX 村的基本情况,确定了工作重点,制定了XX 年工作计划。
二、围绕三年规划和 XX 年工作计划,脚踏实地办实事,扎扎实实做工作。
1、积极协助村两委搞好班子建设,增强凝聚力和战斗力。帮助 XXX 新一届领导班子深入开展学习十八届四中全会和实践科学发展观活动,增强班子的凝聚力和战斗力。帮助健全完善村级组织建设的各项规章制度,实行政务公开。强化基层党员干部的教育培训和农村党员培训、发展和管理,组织 XXX 干部学习 X 次,举办党员培训班 3X,参加党员 X 人次,发展入党积极分子 X 人,党员X 人,党员的先锋模范作用得到了发挥,党员的先进性在群众中得
到了很好的体现,使村两委班子的凝聚力和战斗力明显增强,受到了群众的称赞。
2、加强四中全会精神、科学发展观等国家大政方针的宣传。充分利用宣传栏、板报、党员民主会、群众座谈会等形式,积极有效地开展党的方针、法律法规、四中全会精神、科学发展观等宣传教育,使广大干群理解和执行党的政策。
3、开展扶贫救灾活动。我局领导班子带领驻村工作队员,筹资 XXX 元,开展“送温暖、献爱心”活动,为村里的贫困户送上了米面油,和他们促膝谈心,要求驻村工作队扎实工作,切实解决他们的困难。
4、协助村两委开展生产生活基础设施建设。继续加强农民公寓楼建设,通过与村两委共同努力,XXX 年新启动在建农民公寓楼一栋,筹措资金修建垃圾池三座,安装路灯 20 盏,投资 X 万余元,新建标准化农村卫生所一座。
5、多渠道、多形式筹集资金,建立文化大院,提高全体村民的文化素质。协助村委筹资 X 元建设村委大门、健身器材活动场地、硬化地面 X 平米,修葺房顶 X 余平方。同时,召开局办公会研究,出资 X 元为文化大院购置了阅览桌、办公桌、棋牌桌、椅子等文化娱乐设备,丰富村民的文化娱乐生活。文化大院的建设,对丰富村民的文化娱乐生活,提高村民的文化素质,推进新农村建设将起到积极的促进作用。
6、搞好农村精神文明建设,维护农村社会稳定。协助村两委宣传秸杆禁烧、农村计划生育政策;配合镇党委、政府搞好社会治安综合治理,认真开展“打击两抢一盗”活动,使村民的法律意识得到提高。X 年村里没有发生一起集访、个访现象。
三、加强自身建设,转变工作作风。
驻村工作队按照市驻村办的要求,在 XXX 党委、政府的领导下,积极协调村支两委开展工作,自觉接受上级指导,按时参加召开的例会、座谈会等,及时提出意见和建议,牢固树立群众观念,做到了思想上尊重群众,感情上贴近群众,作风上深入群众,工作上依靠群众,经常与群众开展谈心活动,深入农户家中调查,认真听取群众的意见和建议,强化服务意识,帮助所驻村解决实际问题。严格遵守驻村纪律,自带行李,自起炉灶,集体食宿,吃住在村、不扰民、不增加群众负担。
虽然我们在驻村工作中取得了一些成绩,但也存在着一些问题,今后,我们将结合村情不断改进工作方法,努力为 XXX 群众办更多的实事、好事。
2017 年驻村扶贫工作总结篇二
今年以来,在市委、市政府和 XX 局的正确领导下,在 XX 驻村办的指导下,在 XX 党委、政府及 XX 村委会的大力支持下,以重要讲话精神为指导,牢固树立科学发展观,认真贯彻落实市“三次党代会”和中央、省、市有关文件精神,加强政治理论学习的同
时,全身心投入社会主义新农村建设驻村帮扶工作,积极做好新农村建设帮扶和指导工作,取得了阶段性的成效。
我们在 XX 局党组的大力支持下,从以下几个方面,切切实实地为帮扶村 XX 村办了一些实事、好事:
1、建立健全新农村建设组织。今年,XX 驻 XX 村委会的驻村领导进行了调整,驻村工作组及时与他们联系沟通,在原来基础上,对新农村建设领导组和人员分工进行了调整,为新农村建设打下了坚实的基础。
2、帮助理清发展思路,促进全村经济发展。XX 村地处市区,地理位置优越,目前有华中变速、利丰纸业、钰阳化工等几个企业,又有奶牛场、养鹿场等特色养殖业,许多村民拥有建筑、运输技术,可依托这些资源优势,大力发展交通、运输、建筑、加工、服务等二、三产业。
3、督促、指导帮扶村搞好十项工程的建设,加快新农村建设步伐。目前,该村的规划工作已经展开,村容整洁工程、乡风文明工程、文化大院建设等工程都在积极开展当中。
4、XX 局积极认真落实 XX 区提出的新农村建设十项工程工作,在调研基础上出资 3000 元帮助帮扶村搞好新农村建设规划,为新农村建设奠定良好的基础。
5、重点搞好 XX 路和 XX 村的改造。今年,该村依靠刘庄村的示范作用,着重进行了对周庄村的规范化改造,目前村中道路已
经修好,改造建设工作正在进行;该村还进行了华夏路的翻修,由原来的柏油路面改造成了水泥路面,同时还增加了供、排水设施。
6、为了把 XX 村的文化大院建设好,XX 局全体人员给帮扶村捐赠图书 500 多册,充实该村的图书室。
7、认真贯彻市委、市政府对口支援农村中小学精神,积极做好对 XX 小学的对口支援,帮助该校做好双基验收工程。
8、积极参与爱心助学。该村的 XX 今年考取了 XX 大学,由于他们家庭人口多,收入少,生活非常困难,几千块钱的学费更让这个家庭难以承受。我们了解到这个情况后,及时给领导进行了汇报,并很快给该同学捐助 XX 元钱,解决了她家的燃眉之急。
9、搞好城中村村民社会保险工作。为了从根本上解决城中村民的后顾之忧,今年主要在广大农民中宣传社会保险的有关政策。通过召开党员干部会议,请劳动部门同志进行专题讲座,提高农民参加社会保险的意识。
2017贫 年驻村扶贫 工作总结 篇三
自进驻 xx 村开展新农村建设工作以来,我严格按照新农村建设指导员工作职责和任务要求,遵守管理制度,认真开展各项工作,紧紧围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针开展新农村建设工作,通过近一年的努力工作,我发挥自身特长,深入调查研究,理清工作思路,集中精力为民办好事、实事,扎扎实实地开展工作,切实推动了 xx 村社会主义新农村建设工作,现将入村以来新农村建设工作开展情况简要汇报如下:
一、新农村建设工作学习情况
作为一名高校教师,选派进驻墨江县联珠镇 xx 村担任新农村建设指导员,我的言行,不仅代表自身形象,代表国家工作人员在群众中的形象,而且代表一名大学老师在群众中的形象,代表派出单位的形象,所以自驻村以来,我严格按照《墨江县第四批社会主义新农村建设指导员工作管理办法》的要求,严格遵守工作纪律,认真执行考勤考核制度,转变角色,尽快适应驻村工作,脚踏实地的配合村“两委”班子,做好各项村务工作。
为了尽快熟悉胜任驻村指导员工作,进一步提高做好农村工作的素质和能力,我提前学习农村工作的相关政策法规和资料文件,认真学习和领会了《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《中共云南省委贯彻中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定的实施意见》等党在农村的各项方针政策和做好“三农”工作的一系列重要指示精神。结合省情、县情、村情,认真学习有关农村工作及新农村建设工作内容的文件材料,为自己当好农村政策法规宣传员打下了坚实的理论基础。
作为新农村建设指导员,要突出这个驻村指导的“驻”字,要沉得下心,深入得了基层,才能真正从老百姓的角度出发,做到“情为民所系,利为民所谋”。为了尽快进入农村工作角色,掌握主动权,我与村干部走村串户进行民情恳谈,了解民意,倾听民声,情注农村,心系群众,为群众排忧解难,调解纠纷。此外,利用记录《民情日记》的机会,深入田间地头和广大农户家中,向村民小组
长、农民群众进行深入学习,学习他们艰苦朴素的生活作风和在田间地头艰苦创业、任劳任怨的精神,为当好村情民意调研员积累了丰富的第一手资料,对农村工作的认识有了进一步加深,也为做好农村工作,奠定了良好的基础。
二、新农村建设工作开展情况
从进村到现在,我经常深入各自然村调查了解情况,从老百姓最关心、最直接、最现实的问题入手,积极融入村级组织的工作,为村民办实事、办好事,到目前为止,具体做了以下工作:
1、协助完成第四届村级“两委”换届选举工作。为了做好第四届村级“两委”换届工作,主动放弃休息时间,深入农户家中摸底调查,加班加点开展选民登记工作。加大选举工作宣传力度,写黑板报 6 期、出宣传海报 60 余张、粘贴标语 100 余条,使广大干部群众充分了解村两委换届选举的重要性,熟悉选举工作的原则、方法和步骤,增强了干部群众的民主法制观念,调动了村民积极参与选举的热情,顺利完成换届工作,选出了党和群众满意的村“两委”领导班子。
2、面对今年 60 年不遇的旱灾,积极主动投身到抗旱救灾的工作中。第一,我积极协调抗旱资金,向县民政局申请由昆明理工大学捐赠的抗旱经费 2 万元,对部分村民小组水源进行改造,将原有管道增粗为 40 分管,以加大水源进水量,增加蓄水量以缓解用水紧张情况。同时,对存在安全隐患的蓄水池盖板进行加固改造,由原来的木质盖板改建为钢筋混泥土盖板,既保证了饮水卫生安全又
保证了村民的人身安全。此外,还增加了小过滤池,进一步保证村民的饮用水卫生安全问题。第二,为了进一步做好抗旱保春耕工作,我积极动员干部群众生产自救,按照“先生活、后生产”的用水原则,做好协调动员工作,避免发生水事纠纷。协调资金购买抽水机两台,使村民能够将小春作物的损失降低,大春作物能够正常种植。第三,牢固树立抗旱就是抓生产、保民生、保稳定的思想,认真做好 xx村水改旱面积数统计、夏荒缺粮户及果林死亡率等数据统计上报工作,将旱灾的损失降到最低。第四,认真做好节约用水的宣传工作,倡导村民树立长期节约用水的观念,通过粘贴《节约用水通告》、《节约用水小常识》100 余份,使抗“旱节水从我做起”的观念深入人心。
3、改善村委会软硬件设施,提高村委会干部综合管理能力。为了使村委会办公更加现代化,我协调派出单位昆明理工大学为村委会增设一台全新佳能彩色打印机,既可以打印反映村情村貌的彩色照片,又解决了村内有重要上报材料要到县城打印店才能打印的麻烦;针对村委会办公楼的情况,协调资金为村委会安装太阳能热水器一套,解决了村委会没有热水使用的问题使村委会办公更加便捷化;根据村委会办公用品的使用现状,购买文件栏、报刊架 等办公用品,使村委会办公场所更加整洁化、规范化。同时,为了提高村委会干部的综合管理能力,组织党员干部认真学习《李源潮同志在党领导的村级民主自治机制工作经验交流会上的讲话》精神,认真组织学习“四议两公开”工作法,组织开展“村党支部应该干什么、
怎么干”大讨论。此外,利用业余时教授村委会干部电脑使用的基础知识,使基层村干部的综合素质进一步提高。
4、结合 xx 村实际情况制定健全和完善村内相关机制、制度,使村内事务有规可参、有章可循。帮助村委完成了《xx 村党支部工作制度》、《xx 村委值班制度》以及《村务公开》等规章制度。加强组织建设,进一步完善村民会议、村民代表会议制度和村“两委”议事规则和决策程序,严格按照“四议两公开”的工作法,推进村级组织规范化、民主化、科学化。
5、进村入户开展调查研究,详细了解困难群众的基本情况,摸清村情民意,弄清 xx 村目前急需解决的热点、难点问题。在通过大量调查研究的基础上,结合 xx 村的实际,与村“两委”班子一起制定了符合 xx 村发展的社会主义新农村建设规划。此外,我坚持撰写《新农村建设工作简报》,定期积极反馈上报新农村建设工作进展情况。
6、协助督促落实做好村内金厂坡、柏枝树、大返迫、小竹溪村民小组的整村推进工作。针对我村个别村民小组村民意识相对淡薄的情况,深入到村组召开村民会议,宣传党的方针政策,鼓励号召村民抓住整村推进项目工作契机,改善村容村貌,提高村民公共卫生意识。多次深入农户家里,了解情况,协调动员,发动广大村民积极贯彻落实好整村推进工作。
7、完善村内基础设施,改善村容村貌。村委会门口通向村内须立小学的道路,因村民堆放建材及柴禾,显得脏乱差,特别是下
雨天更是泥泞不堪,再加上各种家禽动物的粪便,严重影响村容村貌的整洁性,为此,我积极协调资金水泥铺路,号召村民出义务工,并在道路围墙旁种植了小叶榕,既解决了铺路前脏乱差的问题,又美化了村容村貌,也让村民茶余饭后有个聚集聊天的地方。同时,利用铺路的剩余材料,为村里的须立小学,在球场边搭建了一个自行车停车棚,方便了广大师生。此外,我发动群众发扬艰苦奋斗、自力更生,经过调研后和村干部商议村民急需解决的问题,按照“一事一议”相关规定政策,认真撰写报告,积极争取资金项目。
8、做好新型农村社会养老保险的宣传动员工作及保险收缴工作,使村民群众得到真正的实惠。为了做好我村的新农保工作,组织召开组长会议及各组村民会议,宣传新农保是继取消农业税、...
篇四:对口支援汇报材料
业帮扶扶贫发言稿企业帮扶扶贫发言稿
篇一:养殖公司老总在全县企业帮扶支持精准扶贫对接培训工作会议上的发言材料
养殖公司老总在全县企业帮扶支持精准扶
贫对接培训工作会议上的发言材料 尊敬的各位领导,同志们,在座的各位企业人士:
大家好!
我叫王照基,是通渭县盛泰养殖责任有限公司的负责人。根据会议安排,下面,我就盛泰养殖公司帮扶支持什川乡新庄村精准扶贫工作做一汇报。
盛泰养殖公司位于什川乡新庄村石碑社,建于 2011 年,占地面积 100 亩,是一家以肉羊繁育、育肥为主的公司,可同时容纳养羊 5000 只。为带动新庄村双联和精准扶贫工作,帮助贫困户找准产业发展路子,县委统战部和什川乡党委、乡政府领导多次到公司衔接动员,促就公司与新庄村“两委”签订养羊发展协议,将全村的养羊业按照“企业+养殖小区+农户”的养殖方式进行,企业与农户签订养羊协议和收购合同,由企业 统一供种、统一供饲料、统一防疫、统一收购。并通过“投母还羔”、
“青贮返草”、土地流转、技术指导等方式来扶持贫困户发展养殖,对所有发展的养羊户长期聘请畜牧专业人员从饲
料配方、科学养殖、疫病防治等方面全程跟踪进行培训、服务,保证母羊怀胎率高、繁殖快、肉
质好,形成了由农户散养、企业管理、集中出售的整村集约养殖模式,为养羊户进行兜底式服务,引导农户转变以传统的家庭牧养、分散经营为主的饲养模式,从根本上解决了养殖技术跟不上、出售门路不畅通、新品种、新技术难以推广和应用等阻挠群众发展养殖的现实问题,通过这种方式,
养殖户即放心又取得了丰厚的利润。具体做法为:
一是统一技术指导,树立养殖信心。为了提高专业化养殖水平,我 公司通过邀请西北农林科技大学、甘肃农业大学的专家学者到养殖现场对当地群众进行防疫免疫和发展科学种养殖业进行培训,目前已开展 2 期培训养殖户 120 人次。并与帮扶干部和乡畜牧兽医人员一道 进村入户指导圈舍建设、饲养管理技术、秸秆饲料的利用,使群众了解和掌握一定的养殖技术,充分调整农户养殖的积极性,帮助农户树立发展养殖的信心。
二是免费投母还羔,形成品牌养殖。公司通过带动规模化发展养羊品种,按照“每给农户免费投放 1 只良种母羊,农户向公司还 2 只羊羔”的方式进行“投母还羔”,以给养羊户统一投放良种母羊来解决品种引进问题。公司自成立以来,已免费向 115 户农户投放了良种母羊 162 只,其中今年已向贫困户投放良种羊 30 只。
篇二:在集团公司 2014 年定点扶贫与对口支援工作领导小组会议上的讲话
在集团公司 2014 年定点扶贫与对口支援工作领导小组会议上的讲话
喻宝才
(2014 年 3 月 7 日)
今天,我们召开这次定点扶贫与对口支援领导小组会议,主要是认真贯彻落实中央关于扶贫开发和对口支援工作的新部署和新要求,总结去年工作,部署今年任务。刚才,办公厅作了工作汇报,总结全面,思路清晰,措施具体,我都赞同。大家也提出了很多很好的建议和意见,包括希望和要求,原则上都同意。扶贫办要把这些建议和意见很好地溶入到今年的各项工作中去,进一步提升和完善工作理念与相应的方法和措施,争取把工作做的更好更有效。关于汇报中提出的挂职干部选派及相关待遇、增加援疆项目、援青项目、帮扶甘肃等问题,以及定点扶贫与对口支援项目,经过讨论已经形成共识,我原则上也同意,请各有关部门和专业分公司抓紧落实、加快推进。
下面,我主要讲三点意见。
一、2013 年扶贫工作富有成效,传递了企业正能量
一年来,我们深入贯彻习近平总书记等中央领导同志关
于扶贫开发工作的一系列重要指示精神,认真落实中央援藏援疆援青领导小组和国务院扶贫办等上级部门的工作部署,在实现主要生产指标稳定增长、效益指标稳定向好、油气市场稳定供应的同时,积极履行政治责任和社会责任,扎实推进“民生、产业、智力”三个品牌建设,巩固和提升了定点扶贫与对口支援工作的社会效益、社会影响,进一步了树立集团公司负责任大公司形象。公司被国务院扶贫开发领导小组授予“中央国家机关扶贫先进集体”。总结去年定点扶贫与对口支援工作,主要有以下四个特点:
一是援建项目受益面广、针对性强。在西藏双湖、青海冷湖、重庆开县、河南范县等 10 个受援地建成了 16 个民生项目,解决了一批安居、饮水、出行、上学、增收等方面的问题,约有 5 万群众直接受益。如江西横峰县农田灌溉项目,受益人口达到 11000 余人,户均增收近 3000 元。这些下乡进村入户的民生项目,不仅贴近民心、体现民意、很接地气,满足了群众急需,而且把党和政府的关怀、石油人的爱心长久地留在了贫困地区。
二是智力扶贫力度加大、精准性高。以增强贫困地区和贫困群众自我发展能力为方向,按照青壮年劳动力技能培训、创业者经营管理培训、乡镇领导素质培训三个层次开展智力扶贫,积极帮扶农村基础教育,不断加大投入力度,在
解决加快脱贫问题的同时,做到了精准到人,深得民心。比如,组织新疆 6 县 200 多名农牧民实用技能培训,有特色、效果好、受欢迎,有的少数民族群众接受培训后发展个体经营、成功实现创业,达到了“一人培训、全家脱贫”的目标;实施河南台前县和桐柏县学生食堂改造项目,改善了 2 万名学生的就餐条件,受到广泛好评。
三是扶贫宣传重点突出、影响广泛。把扶贫作为企业履行社会责任的一个重要平台,通过主流新闻媒体进行深入报道,做到电视有画面、报纸有文章、网络有信息,向社会展示
了中石油在扶贫方面的实践成果,增强了公司社会影响力。比如,在央视“朝闻天下”和“第一时间”栏目播出以援藏干部事迹和产业帮扶为题材的报道,在中国青年报推出“石油·百姓”系列报道,受到了社会广泛关注,得到了大量正面评价。
四是挂职干部扎根贫困区、锻炼成长。派出的 10 位挂职干部带着感情、带着任务,深入贫困区了解村情民意,联系企地,组织项目,共商增收致富良策,推动当地经济发展,赢得了当地政府和群众的广泛赞誉,充分展示了石油人心系群众、踏实做事的良好形象,也在参与政府工作中得到多方面的锻炼。其中,援疆干部胡杰同志分管的塔城地区巴克图
口岸向西开放,外贸进出口额突破 10 亿元,达到历史最高;周德军同志分管工作年年加码,目前分管 8 路工作,两人还同获自治区三等功一次,张树德同志获自治区先进个人;援藏干部陈轩同志主动申请续届援藏,一干就是四年,体现了党员干部的思想境界和事业追求。
二、深刻理解新形势新要求,进一步增强责任感和紧迫感
从中央要求看,新一届中央领导集体高度重视扶贫开发工作,提出了新思想,作出了新部署。党的十八大以来,习总书记多次到贫困地区考察指导,提出消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,深刻阐述了做好扶贫开发的重大意义,要求加大扶持力度。李克强总理主持召开促进西部发展和扶贫工作座谈会,春节期间亲赴贫困地区考察慰问,强调减贫是衡量发展的重要标志,要求打好扶贫开发攻坚战,并两次主持国务院常务会议专题研究扶贫工作。俞正声主席在第四次全国对口支援新疆会议上强调抓住就业、教育、人才等重点工作,全力以赴支持新疆工作。中央政治局常委会议专题听取扶贫开发工作汇报,研究扶贫开发工作。今年还将以国务院名义召开全国社会扶贫工作会议,研究部署相关工作。中央领导同志密集到贫困地区考察、研究、指导扶贫开发工作是非同寻常的,通过多种会议、文
件加以推动的力度是空前的。从国家扶贫进展看,我国扶贫开发面临的任务十分艰巨,贫困地区发展滞后问题没有根本解决,贫困人口生产生活依然十分困难。按照国家新标准,人均年收入低于 2300 元的属于贫困人口。国家统计局最新统计数据显示,2013 年农村贫困人口为 8249 万人。西藏、甘肃、贵州、新疆、云南、青海 6 个少数民族省区的贫困发生率超过 20%。在一些边远山区,孩子上学要走 2-3 个小时,劳动力文盲、半文盲比例高出全国 3.6 个百分点,有 8.3%的农户居住在竹草土坯房。目前全国还有 3900 多个村不通电、影响近 380 万人,有近 10 万个行政村不通水泥沥青路,连片特困地区还有 4000 多万人没有解决饮水安全问题。
从公司扶贫任务看,我们承担的定点扶贫县数量在央企排第一,在整个国家部委中排第三,同时还承担援藏、援疆、援青和对口支援三峡库区工作,任务十分繁重。帮扶区域内约有 150 个贫困乡镇、300 多万贫困人口,这些区域大多生态环境脆弱、生存条件恶劣、自然灾害频发、基础设施和社会事业严重滞后、人口受教育程度低,贫困问题呈现区域性、综合性特征,都是些“硬骨头”、“深水区”、“攻坚区”,完成扶贫开发任务目标难度很大。此外,外交部、发改委、国家能源局等部委多次要求中石油支持其承担的扶贫相关工作,内蒙古、宁夏等没有帮扶任务的地区也多次请求帮扶,
绝大多数省区市都给当地集团公司所属企业分配了大量扶贫任务。
集团公司是国有重要骨干企业,是国内最大的油气生产供应企业,理应为国家分忧、为人民群众着想,承担扶贫开发任务,体现社会主义制度优越性,树立负责任企业公民形象,努力为经济发展与社会和谐作出更多贡献。定点扶贫与对口支援工作既是党中央、国务院的要求,也是国有企业性质决定必须承担的政治社会责任,是集团公司树立品牌、改善形象、实现持续健康发展的内在需要。尽管公司目前面临质量效益下滑等压力,但也要增强政治责任感和工作紧迫感,把这项工作放到我国经济社会发展、国家扶贫开发事业和集团公司发展大局中去考虑谋划,以项目为抓手,以群众急需和贫困地区可持续发展为目的,克服困难、量力而行、尽力而为,把有限的资金用在最有价值的事上,充分发挥企业与地方两个优势,共同做好定点扶贫与对口支援,积极探索行成企业社会扶贫的新思路和新经验。
三、深入贯彻落实中央部署和要求,扎实推进定点扶贫与对口支援工
作
关于下一步定点扶贫与对口支援工作,扶贫办已经作了具体安排,这里我再强调几方面工作:
(一)坚持以改革创新举措落实中央精神。要深刻学习领会习近平等中央领导同志的一系列重要指示精神,准确把握党中央、国务院及国家有关部委的要求和部署,认真落实中办、国办下发的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,围绕“构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫开发格局”和新的扶贫开发工作机制,结合公司实际和扶贫实践,大力推进工作创新,着力提高扶贫成效。民生建设要坚持项目进乡、扶贫到村,积极支持当地政府改善农牧民基本生产生活条件;产业帮扶要以市场化为前提,以互利双赢目标,找准利益共同点,切实带动贫困地区经济社会发展;智力扶贫要以基层干部和困难家庭为对象,精准识别,跟踪服务,切实增强他们自我发展的能力和信心。
(二)着力构建扶贫帮困长效机制。一是完善体制。目前各企业都或多或少承担着扶贫任务,但在资金筹措、组织实施、对外宣传等方面的管理还相对分散,企业负担不一、压力不同、方式方法各异,不利于集团公司整体优势的发挥,有时还会增加与地方的矛盾。要进一步探索建立总部顶层设计、统一规划、统一管理、企业实施、降低成本、改善环境的工作体制,提高扶贫效率效益,密切企地关系,形成工作合力。二是制定规划。要与受援地政府一道,共同深入研究谋划与贫困群众直接有价值的,预期能达到理想效果的好项
目,再结合当地经济社会发展规划,完善公司定点扶贫与对口支援工作中长期规划,提高扶贫工作的前瞻性和指导性。三是保持力度。扶贫是政府的事、全社会的事、企业的事,更是中央企业的事,也是我们百万石油人的事,是我们的政治社会责任之所在,是我们展示社会责任的一个大舞台。要坚持资金投入不减、工作力度不减,合理配置扶贫资源,尽可能集中资金办有价值的事。四是精准扶贫。要尽量选择特殊困难地区开展帮扶,帮扶项目要优先选择最困难的村、最困难的家庭、最贫困的人口,切实做到“扶真贫”。今后援建项目不求做大做多,只求做好、做深、做精,做出品牌,要瞄准与困难群众切身利益直接相关的项目,让其高质量、可持续受益,最终摆脱贫困,体现我们扶贫价值。五是属地担责。要落实受援地所在企业的扶贫责任,加大参与深度,努力实现扶贫开发带动业务发展、业务发展促进扶贫开发。六是员工参与。要畅通员工参与扶贫帮困的渠道,以志愿者等多种形式积极组织员工公益行动;
要探索研究建立扶贫基金融资扶贫这个平台,让广大员工自愿地参与社会扶贫捐献,逐渐提升广大员工的社会责任感,同时还可吸引更多社会资金参与扶贫,扩大融资渠道。
(三)切实抓好今年援建项目实施。2014 年计划投入 7070万元,援建 27 个项目。这些项目都是经过扶贫办、对口实
施企业和受援地政府充分结合、反复论证的优选项目,符合国家扶贫开发政策导向、公司扶贫方向、当地发展实际和群众现实需求。要认真组织好项目的实施,把好事办好。民生项目重点要强化对口实施企业管理责任,在确保质量的基础上,加快建设进度,保证群众提早受益、长期受益。产业项目重点要加强组织协调,注重发挥市场和我们的资源、技术和人才作用,搭建企地合作共赢平台,从扶贫角度积极探索发展混合所有制经济的新路径;产业扶贫重在研究论证市场、效益、可持续,不能盲目援建包袱项目,这个原则不能变。智力脱贫是根本,要重点做、持续做,要抓好培训质量和跟踪服务,提高精准性和实效性,提升培训对象的工作理念和思路,以及发展能力,要严格控制与学习培训...