城市管理工作领导发言4篇城市管理工作领导发言 市城市管理局党组书记、局长在2022年X市城市管理工作会议上的讲话材料 内涵提质管理提效能力提强作风提优奋力推进市政建设和城市管理高质下面是小编为大家整理的城市管理工作领导发言4篇,供大家参考。
篇一:城市管理工作领导发言
市管理局党组书记、局长在 2022 年 X 市城市管理工作会议上的讲话材料内涵提质 管理提效 能力提强 作风提优 奋力推进市政建设和城市管理高质量发展 ——市城市管理局党组书记、局长在 2022 年 X 市城市管理工作会议上的讲话 同志们:
这次会议主要任务是,深入贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议、省十一次党代会、全省住房城乡建设工作会议、市第六次党代会精神,总结过去一年工作,分析形势任务,安排部署今年工作。今天的大会既是新年伊始收心归位打气加油的鼓劲会,是节后复工复产的动员会,也是能力作风建设年城管系统廉政建设自查自纠的誓师会、加压会。不出正月就是新年,在此我代表城管局党组给大家拜年。刚才我们宣读了表彰决定,对 2021 年为市政建设城市管理工作作出突出贡献的先进单位、先进个人进行了表彰;宣读了“凝心聚力谋发展 建功立业新征程”倡议书,印发了《关于征求 2022 年城市管理系统“十大工程、十大治理、六项措施”等文件相关意见的通知》。刚才 X 市长给我们做了很好的讲话,对我们的工作给予了充分肯定,对
存在的问题指出了解决办法,对下一步的工作提出了要求。x家单位做了典型发言,为今年的工作明确了方向。今天的会议之所以邀请各县(市、区)政府分管领导参会,就是因为城管系统的工作与县(市、区)市政建设、城市管理工作密切相关,主要是百城提质、老旧小区改造、窨井设施维护改造、绿色社区治理、黑臭水体整治、市政道路建设、园林绿化、公厕中转站、垃圾处理、污水处理、公用事业、数字化城管、油烟治理、扬尘治理等方面。如黑臭水体整治问题,省住建厅明确提出省辖市、各县(市)要全部消除黑臭水体的要求;老旧小区改造、窨井设施改造继续列入了省民生实事;道路建设方面,省住建厅要求市建城区路网密度力争达到x公里/平方公里,人均城市道路面积达x平方米。绿化方面、公厕、中转站、污水处理、垃圾处理、数字化管理、油烟治理、都对各县有明确指标要求。邀请各县(市、区)政府分管领导参会是想让大家了解这样一个情况,以便更好的开展工作。下面,我就全市市政建设和城市管理工作讲几点意见,与同志们共同交流。
一、充分 肯定 1 2021 年工作成绩 2021 年,在市委、市政府的坚强领导下,市城市管理局严格贯彻落实省第十一次党代会报告和市第六次党代会报告精神,锚定“两个确保”、紧扣“十大战略”,坚持“路畅、地净、水清、人文、生态、精美”的总基调,找准“穴位”,打通“经络”,持续发扬“崇尚实干、追求卓越”的城管精神,撸起袖子、扑下身子、持续发力、主动作为,
市政基础设施建设和城市管理取得了显著成效。
(一)路畅目标基本实现。按照域外畅通、域内快捷、联通环城路、打通断头路和“窄马路、密路网”的原则,2021 年中心城区新建续建道路共x条,目前已开工x条,完成投资约x亿元,实施涉铁立交项目x个,已开工x个,完成投资约x万元。道路网密度从x年的x千米/平方千米增至现在的x千米/平方千米,人均城市道路面积达x平方米。
(二)环卫水平显著提高。围绕“地净”“双五双十”目标,打造“精细环卫”,“擦亮环卫品牌”,全面提升城区环卫工作水平。在严格落实“十净五无”、“双十标准”的基础上,重点加强慢车道、人行道的冲洗、洗扫作业,加大道路洗扫、洒水、路面冲洗和人工保洁作业机制;坚持每日人工普扫保洁、每日环卫机械作业、每日x次机械作业频次、快速捡拾垃圾、每日擦拭清掏垃圾箱(桶)、周一周四清洗护栏花箱、周二周三冲洗人行道和非机动车道、周五巡捡绿化带、每日上门收集垃圾等九项制度,“地净”目标基本实现。
(三)城市垃圾治理统筹推进。建筑垃圾资源化利用项目处置能力已达x万吨,资源化利用率达x%,建筑垃圾资源化利用全国试点顺利通过验收,被科技部评为“绿色建筑与建筑工业化”重点专项科技示范城市;启动了餐厨垃圾处置项目;生活垃圾焚烧发电项目一期工程已运行,日处理能力x吨;积极推进生活垃圾分类试点工作,创造了 X 垃圾分类新模式,已覆盖户数x万余户,覆盖率x%以上。“垃
圾分类智能回收箱体”“环卫洗扫多功能冲洗装置”等x项新型实用技术获得国家知识产权专利。
(四)生态环境明显改善。在治水治污方面,按照“控源截污、内源治理、生态修复、活水保质”的要求,持续开展黑臭水体治理,市中心市区x条内河整治成效显著,污水处理的中水有效回用。X 市中心城区正式运营的x座污水处理厂总设计规模x万吨/日,实际日均污水处理总量约x万吨,市中心城区生活污水集中处理率达x%以上。2021 年,柘城、夏邑、宁陵在污水处理出了一些问题,引起了省住建厅的关注。希望其他县(市、区)能够借鉴教训,在污水处理问题上能够实现“厂网同步”,达标处理。在园林绿化方面。中心城区共建设完成x个园林绿化项目,完成总投资x亿元,在全市范围内持续开展绿化建设整治提升和绿地养护精细化管理提升活动,大力推进立体绿化,增加绿化面积。目前,市中心城区绿化总面积为x万平方米,其中公园绿地面积为x万平方米,截至 2021 年底,市城市建成区绿化覆盖率x%,绿地率x%,人均公园绿地面积x平方米。我市蝉联国家园林城市荣誉称号,除宁陵县为省级园林县城外,其他各县(市)均获得国家园林县城称号。
(五)公用事业快速发展。实施引水入商、引热入商、引气入商工程,稳步推进第四水厂改扩建、续建工程及路河水厂建设工程,中心城区建成供水管网x公里,供水能力达到x万吨/日,供水普及率稳定在x%,同时,积极推进节水城市创建工作,被评为省级节水城
市;燃气日供气能力达到x万立方米,实际供气x万方,服务用户x万户;强化热源、热网建设,环城热网即将建成,引热入商债券项目申报成功,热源建设持续稳定,实现了供热面积三年x万平方米连级跳,目前实际供热面积x万平方米,供热入户面积x万平方米,供热普及率达x%,“放心水”、“满意暖”正在成为现实。中心城区在引热入商、引水入商的时候统筹考虑商虞一体化、商宁一体化,预留了供热、供水端口。
(六)老旧小区改造、窨井设施维护改造深入开展。将老旧小区改造作为改善城市人居环境、消除城市二元结构、推进城市品质提升内涵发展的重要举措和抓手,从“需”上下功夫、从“实”上做文章、从“新”上求突破、从“久”上见成效,截至x月底,省定x户老旧小区改造任务实际完成x户,完工率x%。积极开展窨井盖普查确权和治理提升工作,及时消除发现的重大安全隐患,经普查,全市录入窨井盖共计x万余座,问题窨井设施共计x座,在省定x个问题窨井盖整治任务基础上,自我加压,明确提出“三年任务、两年完成”,2021年共计完成x个问题窨井设施的治理。在全省民生实事评比中,X 市位列第一,有在座各位的贡献。
(七)智慧城管建设不断加强。与网格化管理相结合,将智慧城管系统深入到基础单元网格,目前,市建成区内约x平方公里内信息采集已实现精细化、全覆盖、零缝隙。xG 场景应用试点建设工作已完成,可满足各种行车状况下全天候执法取证工作的需求。加强数字
城管信息采集和案件处置力度,自数字城管系统运行以来,平均每年受理各类城市管理案件约x万件,信息采集覆盖率现已达到x%以上,案件派遣正确率达到x%以上,按时核查率达到x%,结案率约x%,用数据分析、用数据决策、用数据指挥的智慧城管正在走向成熟。
(八)精细化城市管理持续推进。推动城市管理和城市创建常态长效化工作,持续开展城市综合考评,日巡查、周排名、月评比,重要时间节点组织开展日考评日评比。从露天占道、油烟烧烤、马路市场、扬尘治理、PMx在全省排名前三等各项工作中可以看出,广大群众关注的热点难点问题得到了有效治理,逐步形成了以考核促整改、促规范、促精细的长效机制。数字化城管平台的作用充分发挥,采取重心下移,以区为主的办法,形成了市、区、办事处三级城市管理网格,“大城管”格局逐步形成,各项管理职能和执法管理人员下沉到各级网格,接受数字城管指挥中心信息派遣,迅速到达指定位置解决问题,基本形成了快速处置机制。
。
(九)党风廉政建设取得新成效。明确了“一流班子带一流队伍,一流队伍看一流管理,一流服务树一流形象”的工作总体思路,制定了机关党建工作方案合理论学习计划,建立机关党建工作责任制度、理论学习制度、党建工作考评制度、党组第一议题制度,强化制度落实。领导班子带头参加法制培训,既包括业务技能、常用法律法规、文书制作、现场执法安全保障等方面的基础性培训,也包含专题培训、法律知识考试、经验交流等,不断提高依法执政水平。始终坚持把党
风廉政建设同全局业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,不断强化管党治党的政治责任,分析研究党风廉政建设工作,夯实“三不”一体推进以案促改工作基础、细化工作方案、严密组织落实。多次召开专题党课、廉政党课,增强全系统党员政治定力。春节前夕,我局领导班子成员充分发挥“头雁效应”,层层开展廉政提醒谈话x次,覆盖人员x余人,重申纪律规定,做到早提醒、早预防,筑牢思想防线。
二、清醒认识面临的形势任务 在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前城管系统在发展中还面临诸多困难和挑战,主要表现在:
一是市政基础设施有待进一步提升。环城路还没全面建成,断头路还没完全打通,密路网还没真正实现,快速路还未启动。
二是城市防汛压力依然大,管网清淤改造任务艰巨,雨污分流改造还没系统性开展,中水未能充分利用,污水处理收水区划分不合理,污水处理厂进水浓度未达标问题亟需解决,沿河沿路污水管网贯通、雨污分流改造、桥涵闸坝、中水回用等工程建设任务还很艰巨。
三是停车难、城市乱还没解决。停车场建设进展缓慢,停车乱收费问题依然突出;出店经营、占道经营反弹,“空中蜘蛛网”、乱扯乱挂、乱贴乱画等常态化治理还没有形成。
四是水气。
暖“三率”目标还处于基础阶段。水质、水压、间断性停水、供水服务跟不上群众需求等问题依然突出;城市天然气管网覆盖率、供应保障能力仍需加强;集中供热热源、热网不
同步,供热质量和效果还有很大提升空间,供热计量改革任务还很艰巨。
五是绿亮水平仍需提高。绿色廊道还未形成,推窗现绿、移步观景还任务艰巨,绿化标准档次偏低,园林生态功能还不充分,市花、市树特色还不突出,亮灯到亮景、园林到园艺还停留在启动上,路通灯亮还有短板。
六是智慧化城市管理平台建设需进一步加强。城市地下市政基础设施和相关地面设施普查工作还未开展,各县(市、区)也有同样的任务。城市市政设施综合管理信息平台建设相对滞后,城市管理和城市防汛科学调度指挥系统未真正建成,“重地上、轻地下”“重建设、轻管理”的观念需进一步扭转。
七是党风廉政建设形势不容乐观。2021 年,驻局纪检监察组收到城管系统涉嫌违纪违法问题线索x条,涉及x人,给予处分及批评教育x人。请同志们一定要算好政治账、家庭账、经济账,“能胜强敌者,先自胜者也”,一定要自觉抓好自身作风纪律建设,促进自律过硬,坚持自我净化、自我革新、自我提高,干干净净做人、实实在在做事,爱惜个人的政治生命、维护城管系统良好形象。八是本领恐慌、能力不足亟待解决,主要表现在:思想上有束缚、视野上有局限,能力上有短板、知识上有弱项,经验上有不足、作风上有缺陷。
三、精准谋划 2 2022 年工作思路及重点任务 2022 年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划的关键之年,任务艰巨,意义重大,市城市管理系统将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,
在市委、市政府的坚强领导下,本着“谋划精准,建设精致,管理精细,园林、河道精美”的指导思想,围绕“内涵提质、管理提效、弱项提强、短板提速”的工作定位,推进“十大工程、十大治理、十项执法”,实现“续建工程六月基本收官,新建工程十月基本建成”的工作目标,努力把 X 打造成为有温度、有质感的文明之城、文化之城、生态之城、精美之城,竭力为国家区域中心城市建设贡献城管力量。
今天的会议之所以“四会合一”,不仅仅是节约时间、提高效率,更重要的是统一思想、转变作风、明确目标、提振精神、形成合力,确保各项任务落到实处。
(一)围绕“短板提速”,强力推进在建、既定项目基本完工。进一步明确目标任务,强化责任意识,完善续建工程项目建设进度台账,精心组织,加强调度,按照时间节点,倒排工期,挂图作战,全力推动项目建设进程。铁路立交、高速立交力争实现“六通三建”,环城路“小循环”清凉大道、迎宾路、中亚大道、商都大道、庄周大道力争实现通车,黄河西路、北海西路高速口顺接,平原南路高速口优化改造完成;内河水系真正实现引得来、留得住、用得上、放得走,死水变活水,河畅、路顺、水清、岸绿、景美变为现实;水气暖实现长江黄河两水并用,热源热网短板补强,燃气安全实现智能管控;污水处理实现污水提质增量,垃圾处理实现“零填埋、全处理、充分利用”,今年垃圾填埋列入了中央环保督导,各县(市、区)任务非常艰巨。在污泥处置方面,中心城区及各县(市、区)都是短板弱项,
是今年攻坚的重点。垃圾发电二期建成,污泥处置启动,餐厨垃圾处置项目投用,垃圾分类智能,绿化亮化实现园林精美,一键亮灯,亮化成景。续建工程六月基本收官,新建工程十月基本建成。
(二)围绕“内涵提质”,持续推进老旧小区改造、绿色社区改造及窨井盖治理。研究制定城市更新实施意见,探索城市更新机制、模式和政策制度,实施一批示范项目。重点推进老旧小区改造、窨井盖治理。省委省政府将老旧小区改造及窨井盖治理继续列入了 2022年民生实事,各县(市、区)主管部门要统筹谋划,立即行动,在摸底、设计、招标等环节做细做实,确保...
篇二:城市管理工作领导发言
书记在城市管理工作现场办公会上的讲话 同志们:在当前全市各项工作处在紧张繁忙的情况下,今天我们在这里召开城市管理工作现场办公会,专题研究和推进城市管理工作,这足以说明此项工作的重要性,也足以表明市委市政府的态度和决心。
刚才,大家实地查看了忠茂菜市场、左家路、二十栋、新村鸳鸯楼、南大夜宵点等 5 个城市管理工作的重点难点盲点区域,可以说现状触目惊心、令人堪忧。会上,xx 同志、xx 同志分别代表城管局、创建办作了具体汇报,宝云同志也讲了很好地意见,听了很受启发、很有收获。抓关键,推进重点整治。城市管理点多面广、情况复杂,必须从群众最关注的地方着眼,从城市最薄弱的环节抓起,从当前最关键的问题入手,通过重点突破,带动整体攻坚。一是以“干净”为先。二是以“整洁”为要。三是以“有序”为荣。四是以“安全”为重。在大家发言的基础上,下面我就做好当前和下一阶段城市管理工作,再谈几点意见。
一、思想认识要再深化
我们常说,城市形象好不好,三分靠建设、七分靠管理。
在城市发展中,必须牢固树立“以建促管、以管促建、建管结合”的理念。近年来,我市先后启动了创市卫和“四城同创”工作,经过全市上下的共同努力,市容市貌有了明显改观。当前,城市发展已经由拉框架、建新区阶段进入精管理、提品位阶段。我们一定要强化“抓环境就是抓发展,比发展就是比环境”的意识,切实增强推进城市管理的主动性和自觉性。
一是上级所示。去年底,党中央、国务院在时隔 37 年后再次召开城市工作会议,习近平总书记提出了“一尊重、五统筹”的新观点新论述,并强调“抓城市工作,一定要抓住城市管理和服务这个重点”。省委省政府、九江市委市政府也相继召开了城市工作会议,对城市管理提出了一系列要求。特别是,省委副书记、代省长 xx 同志对我市城市管理更是作出了具体指示,要求我们朝着精细、精致、精美的方向努力,使共青城成为一座让人看了一眼就记得住、来了一次还想再来、来了就不想走的魅力城市。应该说,从中央到地方,各级对加强城市管理的要求越来越高、工作也抓得越来越紧。二是形势所迫。现在各地对城市管理工作都非常重视,把城市创建作为提升城市形象。围绕项项达标,扎实开展问题整改。从近期暗访督查情况来看,我们的创文工作还存在着许多薄弱环节和硬件软件短板,大家一定要抓住测评验收前的这段时间,扎实开展问题整改,确保不留死角、不留漏
洞、全面达标。一要加强基础设施短板建设,全面解决路面破损、树木缺失、工地围挡、街路照明等硬件设施短板问题,对广场、公园、公厕、垃圾收集点等市政设施,该修补的修补,该完善的完善,确保安全正常使用。二要加强市容环境综合整治,持续开展城乡环境卫生专项整治,严格落实“门前四包”责任制,重点对人行道、绿化带和树坑内烟头、塑料袋等进行彻底清理,进一步加大城区道路清洗和背街小巷清扫保洁力度,特别要对背街小巷、老旧社区、城中村、城乡结合部等区域开展垃圾大清理,全力推动我市环境质量有效提升。三要加强交通秩序规范管理,严厉查处酒后驾驶、无照驾驶等违法行为,严肃查处车辆闯红灯、违章停车、随意调头、抛洒垃圾等违规行为,集中整治电动自行车、电动三轮车乱穿马路和公交车、出租车不按规定停靠等问题,有效规范城市交通秩序。大力开展“车让人、人文明”活动,坚决杜绝行人闯红灯、不走斑马线现象,对违规行为要加大惩处力度,强行规范入轨,引导广大市民行文明车、走文明路。这里,要对交警大队提出表扬,对横穿马路等不遵守交通规则的要求当场抄写《交通安全法》,有效减少了违反交通规则行为。其他部门单位要对标学习,主动下功夫、想办法、定措施,强力推进创文各项工作取得实效。四要加强公共安全综合整治。今年以来,全国发生了多起交通安全事故,给我们敲响了警钟。重大安全事故、重大群体性事件、重大
环境污染事件、重大食品药品安全事故、重大刑事案件以及未成年人思想道德建设等工作,是全国文明城市评选中“一票否决”的项目,如果出现问题,创文工作就会功亏一篑。我们必须紧紧盯住维稳、消防、环保、交通、安全生产、饮用水源、食品卫生等重点敏感领域,深入开展大排查,及时消除矛盾隐患,确保不发生“一票否决”情况。
二、围绕全员参与,持续强化氛围营造。创建全国文明城市是一项群众性、社会性、系统性工作,政府是主导,群众是主体,更需要社会各界广泛参与,而且市民满意度调查本身就是创文测评的重要指标。但就目前情况来看,社会层面参与度还不是很高,强化创文氛围刻不容缓。一要持续开展全方位、多角度、立体化、密集式的宣传发动,充分调动市民参与创文的积极性,让每一位市民都自觉成为创文的推动者和实践者,在全社会营造人人参与创文的良好氛围。二要充分发挥机关带头作用,持续开展机关干部上街捡烟头、打扫公共区域、文明劝导等活动,遵德守礼、示范带头,做好社会主义核心价值观的践行者、文明新风的引导者,吸引更多群众尽快投身到创建工作中来。这里,我强调一下,窗口单位是展示城市形象的重要部位,也是文明城市创建的重点环节。特别是政务大厅、医院、汽车站、税务大厅、银行等更是窗口中的窗口,一定要发挥标杆作用,请大家务必抓好抓实。三要扩大创文覆盖面和影响力,加强正面宣传,推
广文明规范,挖掘创文典型,反映创文成果。要不断加强舆论监督,曝光存在问题,尤其是对群众反映的突出问题要实施重点整改,确保收到实效、群众满意,广泛凝聚起党委政府、党员干部、市民群众、社会各界共建、共创、共管、共享的强大合力,真正使创建活动全民知晓、全民支持、全民参与。
三、围绕任务落实,不断健全机制保障。创建全国文明城市涉及面广,内容多,任务重,要求高,时间紧,全市各级各部门要按照今天会议的部署要求,明确工作目标,健全工作机制,有效保障创文工作顺利推进。一要健全责任落实机制。全体市级领导要充分发挥牵头统领作用,抓好分管领域、联系单位的创建工作,特别是针对思想不重视、材料收集不及时、工作措施针对性不强等工作短板要及时研究解决,不能只是听汇报,当甩手掌柜。各部门单位“一把手”要带头抓创建,经常深入一线、靠前指挥,并按照工作要求,将创文任务细化到人、到事,真正形成一级抓一级、层层抓落实的创文长效机制。市创文办要切实担负起组织协调、指导督促的责任,定期组织召开联席会议、专题会议或现场办公会议,及时研究解决存在问题,确保创建工作有力有效开展。二要健全协调联动机制。对照《彬州市创建全国文明城市工作规划(2018-2020 年)》,各网格片区牵头部门和责任单位一定要找准定位、认清责任,不等不靠、不推不让,全
力以赴抓好任务落实。对于职责交叉、共建共管的工作,必须积极配合、密切协作,决不能敷衍应付、推诿扯皮。各驻彬单位、人民团体,要按照属地管理原则,主动认领创建任务,积极参与创建活动。工会、共青团、妇联以及“两代表一委员”、老干部、驻彬部队官兵和社会各界人士都要充分发挥优势,踊跃建言献策,积极贡献力量,加快形成联创共建的强大合力。三要健全督促检查机制。市创文办、市委督查室和市政府督查室要加强文明创建的跟踪督查,围绕创文测评指标体系,从现在起每周至少开展一次督查,对发现的问题要及时通报反馈并责令责任单位限时整改到位。同时,要加大执纪问责力度,对思想不重视、不履职尽责的单位,要进行通报批评;对工作被动、推进不力,影响全市整体创建工作的单位要在电视台曝光,并对单位主要责任人进行约谈和严肃问责。
同志们,创建全国文明城市作为我市的“五场攻坚战”之一,年度测评便是我们迎来的首场战役,我们必须做到首战告捷。希望大家立即进入临战状态,以更加积极、扎实、认真、负责的行动,全力以赴做好测评迎检各项工作,以优异的成绩、文明的形象,确保我市创文测评排名进入全国先进行列!
篇三:城市管理工作领导发言
市城市综合管理工作会上 的讲话 在全市城市综合管理工作会上 的讲话同志们:
这次城市综合管理工作大会, 是市委、 市政府经过认真研究、 反复酝酿后确定召开 的专题大会, 本来 4 月份就准备召开 的, 但是由于受突如其来非典 的影响, 才推迟到今天。这次大会 的目
的就是要全面动员, 全员参与, 向影响城市管理 的各类“顽症”和“陋习”宣战, 把城市管理工作向纵深推进, 共同打造
一个干净、 整洁、 美丽 的邛崃城市。
刚才, 明乾市长已对城市管理工作作了很好 的安排和部署, 希望大家在工作中认真加以落实。
下面,
我再强调三个方面 的问题:
一、 进一步提高对城市综合管理工作重要性 的认识
今年 3 月份,
我们邛崃两个考察组随四川学习考察团赴深圳、 宁波、 厦门、 福州等几个沿海城市进行学习考察, 亲眼目睹了这些城市, 近几年来通过大规模地城市环境综合整治, 人民群众 的生产、 生活条件明显改善, 城市形象明显改观, 城市竞争力明显增强, 促进了经济 的迅猛发展。
可见, 城市管理工作对社会经济 的发展起着巨大 的推动作用。
作为处区位劣势 的邛崃来说, 加强城市综合管理更显得尤为重要。
首先, 加强城市管理, 实施城市环境综合整治工作, 是适应广大人民群众日益增长 的物质文化需要 的必然要求。
随着经济和社会事业 的不断发展, 人民生活水平 的不断提高,广大人民群众对环境质量 的要求越来越高, 按照“三个代表”重要思想 的要求, 作为党和政府应该不断满足广大人民群众日益增长 的物质文化 的需要, 花大力气开展城市环境综合整治是 我们 的必然选择。
我来邛崃才不久, 就经常收到一些群众来信, 他们对加强城市管理工作提出了许多合理化建议和中肯 的意见。
每当看到这样 的人民来信,
我就如坐针毡,深感惭愧。
如果说, 城市建设受到各方面因素 的制约, 特别是基础条件和经济实力 的制约,建设上不去, 还情有可原 的话, 那么城市管理反映 的是 我们领导者 的水平问题、 能力问题, 管理上不去, 就是 我们对社会 的失职, 对人民群众 的不负责。
抓好城市管理, 为人民群众提供一个良好 的生活环境, 是 我们义不容辞 的职责, 是 我们实践“三个代表”, 善待百姓 的具体体现。
我们每个干部, 为官一任, 不仅要致富一方, 安定一方, 还要文明一方。
现在, 老百姓吃饭讲营养, 居住求宽敞, 生活要质量。
提高人民群众 的生活质量, 不仅是口袋里多几个钱, 桌子上多几个菜, 还要有整体生活环境、 生活空间 的改善, 从这一意义上讲, 抓好城市管理, 是沟通政府与人民群众 的桥梁, 是密切党群、 干群关系 的重要举措
其次, 加强城市管理, 实施城市环境综合整治, 是 我市实现跨越式发展 的需要。
胡锦涛指出,
我们要进一步增强加快发展、 率先发展、 协调发展 的历史责任感和使命感。
我市目前 的现状决定了 我们靠渐进式 的常规发展是不行 的, 必须走超常规 的跨越式发展之路, 这不仅是区域经济日趋激烈 的竞争形势下 的必然要求, 更是邛崃自身发展 的内在要求。
要实现跨越式发展 的目标, 一个良好 的城市环境是其中不可缺少 的重要保证。
应当看到, 现在区域经济 的竞争, 已不再是单纯经济总量 的对比, 而是综合实力 的较量,
主要是城市经济环境 的竞争。
工业靠品牌, 城市靠品位。
在日常生活中,
我们买家电、 购服装, 总是选择名牌产品, 不仅觉得质量可靠, 同时也体现了形象。
同样, 城市环境作为一种无形资产, 已成为诸多竞争中 的一个重要方面。
城市环境是一个地区 的“脸面”, 是展示社会文明程度 的“窗口”, 是招商引资 的“名片”。
近年来, 市委、 市政府在城市建设上下大决心, 花大气力, 采取了一系列大动作, 拓宽街道, 打造五彩广场, 启动城市新区建设等,目 的也就是要通过对城市“脱胎换骨” 的改造与建设, 迅速改变邛崃形象, 提升邛崃在招商引资中 的竞争力。
可是现在, 城市管理水平 的滞后已经成为制约邛崃加快发展 的重要“瓶颈”, 成为前进道路中必须迈过去 的一道“坎”。
在当前 我市经济发展任务重、 压力大 的形势下, 市委、 市政府为什么还对城市管理“情有独钟”? 就是因为只有把城市管理抓上去, 把环境做优、 做美, 对外形成良好 的“第一印象”,
我们才能吸引更多 的资金、 人才、 技术,才能抢得发展 的先机。
特别是在当前西部大开发战略 的实施, 西部开发热潮逐渐涌动 的大背景下, 西部地区将会掀起新一轮投资高潮, 成为资金、 信息、 人才汇聚 的“洼地”,
我们 的城市环境如何, 将直接关系到 我们在新 的机遇面前能否有作为, 有大 的作为。
第三, 加强城市管理, 开展城市环境综合整治, 是促进城市“脱胎换骨”变化 的重要手段。
我们加强城市管理, 不是在城市现有基础上修修补补, 更不是小打小闹, 而是着眼长远, 按照中等城市发展 的目标, 对城市进行“脱胎换骨” 的改造。
在此次会上,
我们具体定了一些整治内容, 如街道立面整治、 城市保洁、 建绿地等, 这是一些基本 的整治内容。
我们要从城市 的发展目标和 我们自身发展 的需要来看, 不要局限于这一点上, 应该有更高 的要求, 要着眼于城市功能 的增强, 城市整体形象 的提升和城市环境 的根本改善。
二、 正视现状, 找准症结, 下决心解决城市管理存在 的突出问题
我市近年来加强城市管理工作, 不断改善和提高市区环境质量, 为人民群众多办实事、 多办好事, 大力推进基础设施建设, 强化市容环境监察, 也开展了几次规模较大 的市容环境综合整治活动, 市容市貌得到进一步改观, 城市服务功能有所增强。
但由于多种因素 的影响, 造成城市管理 的顽症难以控制, 城市“脏、 乱、 差
” 的问题依然存在。
一是环境脏。
在一些城郊结合部、 河道和次干道乱抛 的生活废弃物、 乱倒 的垃圾随处可见, 特别是建筑垃圾乱倒现象尤为突出。
二是秩序乱。
乱停乱放、乱搭乱建、 乱拉乱挂、 占道经营、 占道施工、 骑门跨店等违章现象比较普遍, 禁而不绝, 反复回潮, 始终没有得到很好 的解决。
行人和非机动车闯红灯现象屡禁不止, 抢道、 占道现象十分突出。
三是容貌差。
乱贴乱画、 乱设广告等问题仍然存在, 城市“牛皮癣”久治不愈,只是在检查 的时候临时应付一下。
四是卫生质量低。
水环境、 大气环境、 小区环境以及饮食卫生、 公共场所卫生质量不高。
诸如此类, 广大市民和社会各界反映十分强烈, 影响了市民生活质量 的提高, 制约了 我市经济社会 的进一步发展, 严重损害了邛崃 的对外开放形象。
这些问题由来已久, 之所以长期得不到有效解决, 固然有客观上 的原因, 但主要 的还是主观努力不够。
我认为, 主要原因有四个方面:
一是宣传教育不到位, 市民 的整体素质不高。
部分居民 的城市意识不强, 公德意识较差, 荣辱观念淡薄, 陈规陋习较多, 乱倒垃圾、 随地吐痰、 横穿马路习以为常, 恶意破坏市政公用设施 的行为也时有发生, 形成了“少数人管理、 多数人糟蹋” 的尴尬局面。
二是思
想认识不到位, 重视程度不高。
从领导层面看, 存在着重经济工作、 轻城市工作, 重城市建设、 轻城市管理 的倾向, 没有认识到管好城市是各级领导 的重要职责, 没有处理好城市环境与经济发展 的关系。
从市民层面看, 不少人认为温饱问题、 就业问题还没有完全解决好,哪有心思去搞环境建设, 视而不见, 得过且过, 没有认识到治脏就是治穷, 没有意识到治理环境与扩大就业 的关系。
三是设施配套不到位, 城市功能不全。
这几年,
我市在城市建设上投入很大, 城市 的框架已经拉开, 这是很有必要 的。
但是, 由于经济实力还较为薄弱,城市规模不断扩大, 配套设施 的规划和建设没有跟上去, 特别是部分道路路面破损严重,排水设施不完善, 农贸市场、 停车场建设滞后, 公共厕所 的布局不合理、 标准不高, 城市绿化面积少、 档次低, 市民公共休闲场所缺乏。
比如,
我们新近投入使用 的五彩广场, 每天晚上人山人海, 载歌载舞。
这让 我又高兴, 又难过。
高兴 的是政府为老百姓真正做了一件大实事, 难过是有限 的公共休闲场所还不能满足老百姓 的需要。
四是措施落实不到位,管理体制不顺。
部门之间、 条块之间职能交叉、 多头管理, 各自为政、 推诿扯皮, 导致管理上时常出现真空。
“门前三包”、 道路保洁、 建筑垃圾统管统运等长效管理措施落实不力, 甚至流于形式。
一些专业执法队伍责任心不强, 执法执纪不严, 致使许多本来可以解决 的问题, 长期得不到解决, 群众意见很大。
目前城市管理工作 的水平和市容环境卫生 的状况, 与邛崃营建“特色邛崃、 生态邛崃、 文化邛崃”, 与实现“富民强市, 全面建设小康社会” 的目标相比, 与广大市民改善人居环境 的迫切愿望相比, 都存在着很大 的差距。
我们必须警醒起来, 正视问题, 找准症结,抓住关键, 痛下决心, 采取坚决有力 的措施, 全面整治城市环境, 迅速有效地解决“脏、 乱、差” 的问题, 使城市整体环境在短期内得到明显 的改观, 把 我市 的城市管理工作提高到一个新 的水平。
三、 突出重点, 标本兼治, 努力开创城市综合管理工作新局面
(一)
加强领导, 真抓实干。
管理一个城市没有一点动真碰硬 的精神, 城市环境就管不好、 治不好。
城市管理中 的许多顽症、 通病, 没有一点动真碰硬 的精神, 就达不到治理效果。
我们要始终牢记, 不得罪少数人, 就会得罪多数人,
我们干 的是正义 的事业、得民心 的事业、 光彩 的事业, 只要是多数人拥护和赞成 的, 就要理直气壮, 不要退缩。要有一股虎劲, 对那些得寸进尺、 讨价还价、 无理取闹 的, 既要文明执法, 又要严格执法。这里需要特别指出 的是, 城市管理是一项严肃 的工作, 要“执法必严”、 “违法必究”, 坚决堵住“后门”。
特别是对一些违法违章行为, 要坚决实行严管重罚。
各部门要结合工作实际,统筹规划, 制定措施, 围绕“三抓”, 落实管理任务。
一是抓“早”, 城市管理一定要立足于工作早安排, 问题早解决, 对困难和问题一定要做到心中有数, 切不可回避矛盾和困难; 二是抓“小”, 城市管理无小事, 一定要从小处着手, 从小事抓起, 从一点一滴抓起, 要防微杜渐,预防为主; 三是抓“实”。
抓城市管理工作, 就是要脚踏实地, 干实事, 求实效, 不能停留在口头上, 而是身体力行, 扎扎实实地做好身边每一件具体小事。
要将城市管理工作与创建“三优一学”文明城市、 “卫生城市”、 “园林城市” 的活动以及畅通工程、 “社区建设”等工作紧密结合起来。
为加强城市综合管理工作 的组织领导, 确保各级工作落到实处, 市综合管理领导小组要充分发挥作用, 负责指导全市城市管理工作, 研究、 制定相关 的政策和规定, 协调、解决城市管理工作中遇到 的重要问题和困难, 验收、 审定各职能部门工作落实情况。
城市综合管理领导小组办公室具体负责实施城市综合管理日常工作, 与市委、 市政府目标督查管
理办公室一同对市级部门落实城市综合管理工作职能情况进行检查、 督促和考核。
(二)
建章立制, 长效管理。
城市管理工作不能靠临时突击, 要立足于长效管理, 着力推进体制与机制创新。
市级各部门要按照市政府《关于加强城市环境综合整治实施意见》,各司其职, 各尽其责, 认真抓好城市综合管理工作。
市综管办和目标办要加强对各部门落实城市综合管理工作和年度城市管理网络目标进展情况 的跟踪检查和督办, 做到“三个强化”,即:
强化定期或不定期 的日常化检查督促, 强化目标管理任务完成情况 的检查督促, 强化对上级交办任务 的检查督促。
要坚决纠正制止有损城市形象 的不文明行为, 惩处破坏城市环境 的违法犯罪行为。
要加强舆论监督, 市电视台、 报社等新闻单位要开设市容环境“曝光”专题栏目, 重点“曝光”管理差 的地段和行动不力 的单位。
要加强社会监督, 市政市容管理局要设立市容环境卫生管理热线电话, 明确专人负责, 实行 24 小时值班, 公开接受社会监督, 及时协调解决群众反映 的具体问题。
总之, 要使城市管理 的各个层面置身于广泛 的社会监督之中, 从而有效地提高城市管理 的工作效能。
三、 广泛宣传, 全面动员。
城市管理是一项涉及全社会, 政策性很强 的复杂性系统工作, 是城市“软环境”建设及“两个文明”建设 的载体, 体现着城市 的现代化水平。
人是环境 的主体, 没有广大市民 的参与和支持, 城市管理工作就缺乏根基, 就会变成无源之水、无本之木。
同时, 城市管理又不仅仅是少数职能部门 的事, 也是每一个市民应当担负起 的义务和责任, 是一项与每个人 的利益直接相关 的工作。
要抓住群众 的“兴奋点”, 从群众最关心、 反映最强烈、 最迫切需要解决 的问题入手, 发动群众, 与民同心, 依靠民力, 为民谋利, 让群众得到实实在在 的实惠, 形成“政府为群众着想, 群众为政府分忧” 的良性互动局面。
为此, 各部门要把城市综合管理宣传教育作为社会主义精神文明建设, 提高市民素质 的一项基本内容。
要通过电视、 广播、 报刊、 杂志等多渠道, 采用多种形式, 广泛深入地进行宣传教育。要宣传城市管理对于改善广大人民群众 的居住环境和对外开放 的投资环境, 提高城市总体功能和环境质量 的必要性, 对于建设生态城市, 走城市可持续发展道路,实现 我市经济社会发展重要意义, 使广大群众进一步增强城市意识、 环境意识、 文明意识和社会公...
篇四:城市管理工作领导发言
长在城市管理执法会发言 同志们:经局党组研究决定, 今天召开全市城市管理行政执法工作会议, 主要任务是总结经验, 表彰先进, 理清思路, 明确任务, 动员全系统上下在新 的一年里, 进一步解放思想, 振奋精神, 开拓创新, 真抓实干, 努力开创城管执法工作新局面。
刚才,
我们隆重表彰了全市城市管理行政执法系统 2011 年度工作目标责任考核优秀单位、十佳基层中队和十佳队员, 通报了 2011 年度先进集体、 先进个人和党风廉政建设先进工作者。
在此,
我代表局党组, 向受到表彰 的先进单位和个人表示热烈 的祝贺!
向在过去一年为城管执法事业作出努力和贡献 的同志们表示衷心感谢和崇高敬意!
等会, 蔡市长还要作重要讲话, 希望大家认真学习领会, 抓好贯彻落实。
下面,
我代表局党组, 讲三点意见。
一、 2011 年城市管理行政执法工作回顾
过去 的一年, 在市委市政府 的正确领导下, 在市人大、 政协 的监督支持下, 全局上下围绕中心, 服务大局, 紧扣“两年出形象”和“五大跨越”工作目标, 凝心聚力, 克难攻坚, 各项工作健康、 有序开展, 取得了可喜可贺 的成绩, 分别被市委市政府评为 2011 年度“目标责任考核良好单位”、 “党建工作先进单位”、 “依法行政工作示范单位”、 “信访工作先进集体”,被省住房和建设厅评为 2011 年度“目标责任制考核优秀单位”。
主要工作体现在以下五个方面:
(一)
健全体制、 理顺关系, 城市管理行政执法工作基础逐步夯实。
机构建设步伐不断加快, 天台局已挂牌成立, 仙居筹建方案已获审批, 三门正在积极筹建。
执法网络不断健全,实现向重点乡 镇(街道)
派驻执法中队 43 个, 重点村(居)
派驻执法队员 119 人。
行政执法关系不断理顺, 市区两级协作紧密, 初步实现上下联动; 部门之间职能基本界定, 初步实现协同对接, 为推动城市管理行政执法工作打下了坚实基础。
直属一大队中队挂牌成立, 标志着 我局业务主动接轨沿海开发战略迈出重要一步。
(二)
狠抓重点、 全面履职, 城市管理行政执法工作成效初显。
去年全市共出动执法人员2.4 万余人次, 转移疏导流动摊贩 18900 多例次, 统一设置便民疏导点 79 个, 安排摊位 3188个, 创建示范街(路)
13 条, 市容秩序较大改观。
市区全年共拆除违建面积 30.17 万平方米,组织大型拆违行动 17 次, 其中一次性拆除工业区块西岸 14 家企业影响河道安全 的违法建设 1.52 万平方米, 违法建设上升势头逐步减缓。
推动出台《市城市建筑垃圾管理办法》, 牵头开展联合整治行动 46 次, 责令停止施工 35 家, 处罚运输企业 116 例次, 市区建筑垃圾“抛洒滴漏”现象初步遏制。
全面跟进交通、 环保、 河道、 绿化等方面执法, 共劝导违法停车 1.9万余例, 查处各类噪声案件 39 起, 纠正餐饮企业违法排污 100 余起, 拆除各类违法户外广告 5117 处, 及时查处椒江区洪家街道小板桥村严重破坏绿化用地案件, 并移交司法机关,追究刑事责任。
(三)
建章立制、 强化落实, 城市管理行政执法工作规范有序推进。
大力开展“规范化建设年”活动, 施行规范化建局。
突出队伍形象规范, 抓《着装管理规定》、《内务管理规定》等制度 的落实, 实现全市服装标志标识、 车辆外观喷涂、 内务设置管理、 执法标准要求和
对外形象宣传初步统一。
突出执法制度规范, 先后出台《行政处罚程序规定》 等 7 大类 39项规章。
突出执法行为规范, 创建规范化中队 19 个, 丰富“行风监督员”和“执法监督员”活动形式, 积极邀请市民主党派开展民主监督活动, 初步形成多层次、 全方位 的监督制约机制。
突出执法规范, 全市共办理案件 29072 起, 办案质量明显提升, 未发生因行政执法不当引起 的较大群体性事件, 未引发一起赴京去省上访事件, 实现办案零差错, 执法零暴力。
(四)
创新理念、 强化培训, 城市管理行政执法队伍战斗力不断提高。
扎实开展庆祝建党90 周年、 “争先创优”和“解放思想、 创业创新”大讨论等活动, 大力弘扬核心价值理念, 催化队伍效率活力。
积极倡导执法“软着陆”, 引导队员牢固树立“执法为民”理念, 和谐执法氛围初步形成。
全体执法队员放弃节假日, 加班加点, 参与省“高能耗、 高污染”整治现场会、 省农房改造现场会、 省第十三届大学生运动会等重大会议活动 的环境整治保障工作, 得到了省市领导 的高度评价。
推行准军事化教育管理, 全市共组织各类教育培训 359 次, 参训 1.23万人次, 队伍素质明显提高。
(五)
搭建平台、 宣传引导, 城市管理行政执法队伍形象初步树立。
加强和创新社会管理,积极探索更加科学高效 的城市管理模式。
以“共建共管共享”试点工作为主要抓手, 扎实开展执法“五进”活动, 搭建公共参与平台。
全年共发展城市管理志愿者 5540 名, 发动中小学生 1.2 万余人担任护城小天使, 走访共建联系点 1.1 万余人次, 召开民主恳谈会 265 次, 召开新闻媒体通报会、 发布会 5 次, 在电视、 报纸、 电台等媒体开设专栏, 在网、 19 楼等网站开设论坛, 队伍形象逐渐被社会各界和市民群众接受和认可。
市局党组深化党风廉政责任制落实, 对队伍严格教育、 严格管理, 引导广大干部职工干事干净、 正规养成、 自觉拒腐防变, 努力锤炼一支忠诚、 亲民、 公正、 奉献 的行政执法队伍。
一年来, 直属各大队、 各县市区局(分局)
工作可圈可点, 可谓亮点纷呈。
直属一大队各项工作稳中求进, 在全市关键岗位考核中由前年 的 34名提升至第 10名; 二大队率先实施“物队联管”, “无(新增)
违法建设小区”创建工作; 三大队通过强化对乡 镇(街道)
的考核,确保了辖区城乡 规划 的有效实施; 椒江分局扎实推进创建省卫生区活动, 并获省市专家一致通过; 黄岩分局通过开展“三强三促”活动, 队伍形象明显提升, 城区环境明显改善; 路桥分局编制全市第一个城市管理规划, 积极打造标准化环卫品牌, 严管街整治成效显著; 临海局工作抓得有声有色, 尤其是目前 的“迎检创建”工作, 正在强势推进; 温岭局创新新疆籍摊贩管理, 得到了龚正副省长 的批示肯定; 玉环局“清洁家园”工作多次得到陈铁雄书记 的表扬, 城区环境整洁有序得到公认; 天台局网格化管理深入开展, 效果明显; 仙居、 三门城市管理局各项工作也都很出色; 市城市管理警察支队在维族流动摊贩稳控及建筑垃圾违法犯罪打击等警务保障方面, 作出了有益尝试。
总之, 在过去 的一年里, 大家 的成绩和经验很多,
我不再一一点评, 希望大家在新 的一年里再接再厉, 再创佳绩。
二、 2012 年城市管理行政执法工作基本思路
今年是市委和县市区换届以后开始工作 的第一年, 也是十八大召开之年, 更是“十二五”规划推进 的重要一年。从 我局 的工作来说, 也是由第一阶段向第二阶段迈进 的关键之年,做好今年工作意义重大。
今年工作 的指导思想是:
以科学发展观为指导, 围绕市委市政府中心工作, 理顺体制,突出重点, 全面规范, 整体提升, 为经济发展、 中心城市建设、 城市群构建、 城市品质提升、
社会和谐和人民群众 的生活幸福指数提高, 为建设“山海秀丽、 富裕和谐”新, 创造新业绩、作出新贡献、 树立新形象。
工作目标是:
全局工作在市委市政府各部门和省内兄弟市局中实现同业对标、 争先进位;在人民群众中 的形象实现整体塑造、 培树品牌; 执法环境实现共管共享、 包容和谐。
总体要求是:
创新、 转型、 规范、 提升。
创新。
创新是动力。
城市管理行政执法 的本身就是城市管理、 社会管理 的创新, 今年行政执法创新就是要在管理执法理念上创新, 在体制机制上创新, 在工作方式方法上创新。
转型。
转型是途径。
要从传统城市管理职能向综合执法职能转型; 从管理小城市、 小县城、小城镇向管理经营大城市转型; 从单纯 的市容市貌管理向城市 的有机更新、 复合型管理转型; 从粗放管理向精细化管理转型。
规范。
规范是保证。
要从制度、 人员和监督等多个层面, 着力解决制度体系设计缺陷问题、执法人员素质偏低问题、 执法自身监督不力等问题, 重点抓好执法规范化、 管理规范化和队伍建设规范化。
提升。
提升是目标。
局党组研究决定今年为“工作提升年”, 包含提升管理水平、 提升工作水平、 提升队伍形象。
城市管理行政执法工作 的主题是“守护城市、 创造宜居”, 还要实现“提升品质、 创造幸福”。
在实际工作中, 注意把握好四条原则:
坚持依法管理、 依法执法原则。
城市管理行政执法工作面广量大, 涉及社会生活各个方面,是创新社会管理 的重要领域。
必须严格依照法律规定, 明确执法职责, 规范执法程序, 强化执法监督, 坚持依法管理、 依法执法、 公正执法、 文明执法。
坚持规划引领、 注重长效原则。
城市管理是一项系统性工程, 必须以规划引领、 全面谋划、整体推进、 精细管理; 既要立足当前, 有针对性地开展专项整治, 更要着眼长远, 落实长效管理手段和措施。
坚持疏堵结合、 刚柔相济原则。
疏与堵是实施科学管理 的两种方式, 刚与柔是有效执法 的两个方面, 必须坚持疏堵结合、 刚柔相济。
在执法过程和执法方式上要推行柔性执法、 和谐执法, 坚持把教育、 说服、 沟通放在首位, 拒绝简单、 粗暴甚至野蛮执法, 要使执法过程成为接近群众、 服务群众、 教育群众 的过程。
坚持以人为本、 民生优先原则。
城市 的主体是人, 城市管理 的对象是人, 离开了人 的活动, 城市也就失去了生命力。
因此执法必须坚持以人为本, 以满足不同人群需要为本, 以解决民生为先决条件。
既要满足城市管理 的“面子问题”, 也要满足市民需求 的“肚子”问题,要达到城市管理整体有序 的“魅力”, 也要积极增强城市人气旺盛 的“活力”。
三、 2012 年城市管理行政执法工作主要任务
根据上述指导思想、 工作目标、 原则和要求, 2012 年 我们要重点把握好四个着力:
(一)
围绕中心, 着力为经济发展和城市建设服务
城市管理行政执法工作必须牢牢紧扣市委市政府中心工作, 这样才有生命力。
刚刚闭幕 的市党代会明确提出建设“山海秀丽、 富裕和谐” 的新, 为 我们城管执法工作指明了方向。
第一, 要为加快经济发展服务。
这次党代会部署 的一个中心任务就是构建现代产业体系、提升实体经济综合实力, 因此, 加快发展将是主旋律。
城市管理行政执法工作就是要为加快经济发展这一中心工作, 超前服务, 主动接轨。
首先是要满腔热情支持实体经济发展。
特别是作为民营经济为主体 的 我市来说, 要支持民营经济 的大发展、 大提升, 既要支持大企业、 大项目, 更要眼睛向下, 支持面广量大 的中小企业。
其次是要为推动经济转型升级服务。
要发挥职能为产业东移、 主城区“退二进三”、 现代服务业培育服务。
对拟上市企业、 技术改造项目、 引进外资项目、 重大 的工艺装备提升项目, 要采取一厂一策、 一事一议, 重点扶持, 区别对待; 要发挥工作职能, 主动配合做好对高污染、 高耗能、 低小散项目 的淘汰、 转移和关停等相关工作。
第三就是要切实帮助企业解决实际问题和困难, 针对企业“投资难、 融资难、 创新难、 盈利难”等难题, 积极进企业、 下基层、 摸实情、 办实事, 主动办理企业建设项目规划核实等工作, 妥善处置企业违法行为, 切实减轻企业负担, 优化投资发展环境。
第二, 要为加快中心城市建设服务。
撤地建市 15 年来, 中心城市建设和发展取得了瞩目成就, 但也不可否认, 中心城市 的经济首位度和城市首位度不高, 集聚作用、 辐射作用和带动作用不强。
产业转型升级困难, 要素制约日益凸显, 环境保护形势日益严峻; 市区一体化步伐不快, 体制性矛盾显现; 城市化程度不高, 规划、 建设、 管理 的水平和档次还不够。市委曾两次召开全会分别研究市区一体化战略和加快中心城市建设问题。市委市政府明确今年第一件大事就是研究加快市区发展, 对此 我们要牢牢抓住这次有利时机, 超前谋划, 发挥职能, 为加快市区发展提供服务。
首先要坚持重抓市区, 指导全市。
要切实把行政执法工作重心放到“重抓市区、 指导全市”上来, 市区 的工作水平、 执法水平、 管理水平都要在全市起到引领和示范作用, 率先出成绩, 率先出形象, 率先打品牌, 以此推进全市工作全面提升。
其次要服务发展, 推动集聚。
加快中心城市发展一个根本任务就是提高市区 的经济首位度; 其实是推动人口集聚, 解决人气不旺问题。
而要提升人气 的根本就是要解决市民,特别是外来人员 的就业、 就学、 就医和居住环境问题。
我们要积极服务市区发展, 在执法中服务, 在服务中执法, 以包容心态接纳“新人”, 推动市区产业集聚、 要素集聚、 人口集聚。第三要建管并举, 提升品质。
城市发展是三分建七分管, 而三分建中规划又占七分,
我们要保障城市建设规划 的顺利实施, 着力提升城市 的品位、 品质, 努力把中心城区建设成宜业、 宜居、 宜学、 宜行、 宜游 的首善区、 品质区, 提高市民 的幸福指数。
第三, 要为“主攻沿海, 创新转型”服务。
这是市委市政府 的重大战略部署, 经过几届市委市政府 的努力, 主攻沿海、 大力发展海洋经济已经实质性启动, 省委省政府批准设立湾循环经济产业集聚区, 吹响了主攻沿海 的号角, 也为城市管理行政执法工作 的开展提供了舞台。
一是要全力推进管理执法延伸。
集聚区是一张白纸, 能画出最美最好 的画图, 但如果管...
推荐访问:城市管理工作领导发言 管理工作 发言 领导