基层干部心理健康问题及建议5篇基层干部心理健康问题及建议 1江北区机关干部心理压力状况调查及干预建议江北区机关干部心理压力状况调查及干预建议 【摘要】文章通过对江北区机关干部队伍心理压力状况调下面是小编为大家整理的基层干部心理健康问题及建议5篇,供大家参考。
篇一：基层干部心理健康问题及建议
江北区机关干部心理压力状况调查及干预建议 江北区机关干部心理压力状况调查及干预建议【摘 要】文章通过对江北区机关干部队伍心理压力状况调查问卷情况进行分析，在对干部队伍心理压力过大的影响、心理学归因进行探讨的基础上，提出了江北区实施干部队伍心理压力干预的五条建议
【关键词】机关干部；心理压力；干预
近年来，一连串官员“非正常死亡”事件，让官员自杀这一冰冷的字眼再度回到公众面前。这一现象，引起了各级党委政府和组织人事部门的重视和关注，加强对机关干部的心理干预十分必要和迫切。当前，江北区正处在转型升级发展的关键时期，广大机关干部在公共管理服务中，面对日益复杂的社会事务与服务对象，工作强度高且持续化，一些干部出现消沉退缩、逃避责任、心理失衡、情绪紊乱、身心疲劳等问题。为此，笔者对江北区机关干部心理压力状况进行抽样调查。此次调查共收回有效调查问卷 226 份，问卷主要涉及干部的心理压力状况如何、压力来自哪些方面等问题，并提出了一些有效干预的具体措施
一、江北区干部队伍心理压力状况调查情况
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江北区调查问卷数据显示，关于“对自己心理健康的总体评价”，表示“很满意”或“基本满意”的公务员占 48.6%，认为“一般”的占 37%，表示“不满意”或“很不满意”的占 14.4%。30.1%的公务员经常“失眠”，30.9%经常“心情烦躁”，25.9%经常“情绪低落”，22.8%经常“闷闷不乐”。约四分之一的人每天工作时间在“8 小时以内”，约半数的人每天工作“8-10 小时”，每天工作“10 小时以上”的人占 17.6%。49.9%的公务员认为工作压力大，42.5%的认为压力一般，任职 16- 25 年、年龄在 40 岁左右的中青年队伍，是压力最大的。压力主要来自于工作强度和难度（52.9%）、人际关系（78.6%）、考核压力（50.7%）、组织运行（62.2%）、工作回报（61.9%）、自身发展（57.5%）等六个方面
调查发现，性别、年龄和工作经历，不会影响公务员的情绪管理与压力应对能力，但是，受教育程度和身份级别会影响，受教育水平越高，压力越大，但应对挫折或者困难时态度越积极，职位越低，越容易产生职业倦怠。76.5%的被调查者认为公务员的经济地位居于中等以下水平。人际关系也是公务员社会压力的重要原因之一。关于“公务员最需要具备的能力”这一问题，被调查者普遍认为“协调能力”是公务员最需要具备的能力
调查显示，关于“当您工作中遇到麻烦，心情不佳时，您最愿意跟谁交流”这一问题，公务员选择比重最高的是“家人”
3 （72.7%），其次是“单位以外的朋友”（19.5%），3.6%选择了“独自忍受”，只有 0.2%选择了“心理咨询专家”。关于“公务员如何培养积极心态”这一问题，调查显示，公务员认为排第一位的是自我调节，其次是良好的工作环境，第三是家庭和睦，此外，领导的信任也是积极心态的重要因素
调查显示，心理健康评估与工作压力相关不显著，但是与职业倦怠、压力承受力和应对方式相关显著。也就是说，工作压力本身并不是引起心理健康问题的重要因素，但是对待压力的态度以及压力管理方式，会对心理健康有重要影响，采用消极的拒绝方式更容易产生心理健康问题。这就表明，我们要关注的重点，不在于减轻工作压力，而在于提升?ρ 沽 Φ 娜现?，加强压力管理和情绪管理能力，以及完善公务员心理健康相关的制度建设和社会支持系统。良好的社会支持系统，有助于促进身心健康，化解不良情绪
二、干部队伍心理压力过大的影响
（一）严重影响个体身体健康。具体症状为失眠、头痛、胃肠功能紊乱、颈腰椎病、血压高等生理问题， 机关干部中亚健康人数占相当大的比例， 发病率高。从上面的抽样调查数据分析显示，当前江北区机关干部队伍中“亚健康” 比例高达 70.79%
（二）出现情绪衰竭和人格解体症状。处于心理重压状态的公务员常常在情绪上表现出疲劳感、抑郁、焦虑、无助、
4 自尊水平下降等心理问题， 从而与工作对象、朋友、家人的人际关系变得紧张，对服务对象或同事以不带感情、冷漠的方式或态度来回应；个人感觉工作特别累，甚至出现害怕工作的情况，工作绩效差；严重的还会导致失眠、酗酒、药物依赖和自杀
（三）降低行政效率和效果。公务员队伍心理压力过大会严重影响其工作状态，同时还会产生情感和家庭问题；典型的表现是斗志消沉，不再追求工作上的成就和进步。严重起来会影响政府形象，加深民众对政府的不满，阻碍政治改革的顺利进行
（四）导致干部队伍的高流失率。面对工作容易对自己能力产生怀疑，易出错，不想与人沟通，导致工作业绩的下降，反过来，就易形成更大的压力，最后导致恶性循环。再加上现在公务员待遇也不比从前，容易导致干部流失，严重影响正常工作
三、导致干部队伍心理压力过大的心理学归因
（一）社会压力巨大。法治政府建设背景之下， 社会和公众期望很高， 政府面临的巨大期望和压力又层层分解到每一个公务员身上。近几年的行政改革都在向公务员灌输新的服务观念和执政观念，却较少考虑公务员的接受能力和适应能力，一些公务员逐渐察觉到工作环境对他们的要求超过其能对付的能力。公务员既要面对来自科层制的行政系统的
5 挑战， 同时又要竭力适应新的管理方式的要求， 焦虑日积月累
（二）组织支持缺乏。从制度层面来讲， 现在公务员的录用、选拔、使用、培训、薪酬福利、考核、奖罚、离职等都有相关的规定， 但是在各个环节都还存在不完善、不规范的情况。其次，公务员发展只能靠提升，其物质待遇的改善主要与职务特别是领导职务挂钩， 而升迁的职位有限，这使得竞争激烈， 不少公务员长期停留在较低职位上
（三）角色冲突强烈。公务员是代表国家履行公务的人员， 但同时又是普通的公民。因此其同时扮演着“理性人”、“公共人” 的公务员角色和“经济人”、“权利人” 的公民角色，既是干部又是公仆，既是公民又是公民的雇员。他们的工作应该一切为了人民， 但同时他们又有自己的权利要求；他们的内心世界常常有两种截然相反的价值体系在不断冲突。
（四）人际消耗严重。78.6%的被调查者认为压力主要源自工作中的人际关系。科层制度本身的特点决定了公务员与领导和同事的交流，尤其是非正式交流可能是各个职业中最少的。人际支持的缺乏，内心情感得不到交流，长期的心理压抑得不到释放，大大影响公务员的情绪和工作动力， 很多人因此产生无力感、无奈感、厌倦感
（五）基层锻炼太少。现在不少干部是“三门干部”――出了“家门”进“校门”，出了“校门”又进“机关门”。由于缺乏艰苦历
6 练，心理素质不如经过大风大浪考验的职业政治家， 也远远不如出生入死、九死一生的老一辈革命家
（六）受腐败的牵连。由于一些部门权力过大，缺乏有效的监督机制，加之一些公务员人生观、价值观的问题，一些干部的腐败已成为社会问题，而因腐败引起的系列问题已对相关的人员产生强大的压力
四、实施干部队伍心理压力干预的建议
（一）
改进完善干部选拔任用机制，减少干部升迁的不确定性因素。为处理好工作人际关系，特别是和领导的关系，一些干部费尽心思，心理压力因此而生。建议增强干部选拔过程中的竞争性、公开性和程序性因素， 在干部选拔当中，使用更多的民主推荐、科学测评和职位匹配的方法，使领导干部晋升有章可循，从而降低因前途不可预期造成的压力。应注重从基层选拔干部充实党政领导机关，有了基层的历练，妥善应对复杂局面、处理实际问题的心理承受能力往往更强
（二）建立科学的干部考核体系，使绩效考核成为干部提升的主要依据。建立科学的干部分级分类考核体制，对具有不同工作性质、职业特点和不同成长规律的人员实行不同的考核办法，建立具有可操作性的多指标的干部评价体系和考核监督机制。同时建立更为科学的领导干部业绩评价体系，把专家型、行政型的领导区别定位和评价，调整竞争机
7 制满足领导干部的成就需要，在一定程度上可以缓冲领导干部的心理压力
（三）健全完善干部正常流动机制，以降低职业倦怠感进行心理调适。职业倦怠会严重影响干部的心理健康。进行岗位轮换和工作丰富化，用活动多样化来扩大趣味性是避免工作倦怠产生的对策之一。在纵向的工作轮换中，要保证有畅通的职务升降渠道。横向方面扩大机关干部的工作范围和责任，当在一个岗位工作较长时间，可以把他轮换到另一个工作岗位或工作领域，还可以到基层锻炼，使其可以处于不断变化的状态中，获得更多的工作体验，改变干部对工作感到单调、乏味的负面心理，以达到提高工作效率和降低工作倦怠程度的目的。工作丰富化是增加个人选择工作活动和成果的自由处理程度，通过增强干部个人自治权与责任感来进行正向心理强化，提高其工作绩效
（四）建立专业化咨询倾诉平台，提供及时有效的疏导和心理支持。建议在江北区行政中心设立“心理咨询室”，聘请有丰富经验的“心理咨询师”，每周固定时间向全区机关干部开放。在保护个人隐私的前提下，建立心理咨询专线或咨询网站，给一些不愿意露面到咨询室倾诉的干部提供能够释放心理压力的渠道，让他们能得到及时和专业的心理干预、支持。同时，建议条件成熟时以政府购买服务的方式与专业机构共同建立心理支持服务系统（EAP），把为全区机关干
8 部提供心理支持计划制度化，用于解决机关干部压力、情绪和心理等
（五）以积极心理学理念教育为核心，丰富干部队伍的培训体系。积极心理学的研究发现：人类具有强烈的求知欲、清晰的自我意识和进取心等积极心理因素，这些积极的心理因素是人类赖以生存与发展的强大内驱力。应把积极心理学应用到干部培训中，引导干部建立积极的人格品质，挖掘自身构建健全心理机制的能力
一是创设合适的教学情景。根据不同班次的特点设置具体的教学情景，“压力管理”、“情绪管理”、“团队协调”、“自我发展”等等。运用积极心理学的理论体系，使参训干部在符合自身情况的课堂情境中，找到心理归属，消除对心理学的成见和芥蒂，真正的面对自己的内心，取得放松状态下的体验
二是创新参与式团体教学体系。进行团体咨询式的上课方式，首先采用包括趣味测试和专业测试等多种手段的测试，使参训人员将专业知识与自身状况相结合，进而发现自身需要改进的地方。其次联系自身状况进行探讨，在积极心理学的理论框架支撑下，引导参训干部将视点放在问题的解决上，而非像传统心理学一样一味的揭开“过去”的面纱，纠结于问题的形成。培训中可以介入具体的心理治疗技术，包括“冥想技术”、“箱庭技术”、“认知调节方法”、“sfbt 技术”、“音乐疗法”或者“生物反馈训练”等
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三是加大心理健康的宣传教育。在江北区级部门和街镇增设心理健康知识讲座，加??宣讲力度，增强干部心理承受能力和自我调适能力，正确应对各种心理问题。特别是有针对性地为领导干部开设“领导心理学”讲座或者培训，引导领导干部将心理领导科学艺术运用到行政工作中，提高领导干部的管理水平和工作效率；引导领导干部客观对待名誉、地位、权力和金钱，正确行使手中的权力，妥善处理上下左右关系，促进身心健康，工作顺利，家庭和睦，社会进步
作者简介：吕鸿翔（1977-），女，西南大学政法学院硕士研究生毕业，现为江北区委党校科研科长，讲师。
篇二：基层干部心理健康问题及建议
UNDAOBAO目团圆浅议基层领导干部的心理健康-q自我调适● 彭冬莉( 中共池州市委党校，安徽池州【摘要】基层领导干部是党和政府联系群众的桥梁和纽带，也是构建和谐社会和全面建设小康社会的重要力量。关注基层领导干部的心理健康是当前干部队伍建设的一个重要而紧迫的问题。本文在对当前基层领导于部队伍心里健康方面存在的突出问题及成因进行分析的基础上，提出基层领导干部的心理健康关键在于学会自我调适，学会了自我调适就找到了健康快乐人生的金钥匙。f关键词】基层领导干部／心理健康／自我调适基层党政干部处在最基层，肩负着维护一方稳定、发展一方经济的重任。近年来基层领导干部队伍心理健康出现了很多问题。由于基层领导干部是党和政府联系群众的桥梁和纽带，代表着党和国家的形象，他们的道德取向对社会其他成员起着示范和引导作用，因此基层领导干部的心理健康问题不仅是个人问题、医学问题，更是提高党的执政能力、建设和谐社会的一个重大问题。这已引起了党和政府的高度关注，是当前干部队伍建设的一个重要而紧迫的问题。本文试对基层领导干部队伍心里健康方面存在的突出问题、形成原因及如何自我调适等问题进行粗浅探讨。一、当前基层领导干部队伍心里健康方面存在的突出问题当前基层领导干部队伍心理方面总体上是健康的，绝大多数基层领导干部有着坚定执著、乐观自信、奋发有为的良好精神状态。但由于基层领导干部长期处在权利与责任交织的核心，面对各种利益和矛盾的挤压，放松了对自我心里健康的关注，以致不少基层领导干部在心理健康方面存在一些突出问题，主要表现在以下五个方面。1．精神紧张，身心疲惫。基层领导干部属于工作压力较大的群体，很多领导都是“ 两眼一睁，忙到熄灯” 。有时候甚至没有休息天、节假日，他们常常在工作上处于超负荷状态。由于官员的公众形象常常是强者，他们在工作、生活中也总是努力维护自己的形象，很少示弱。即使碰到常人都可能碰到的矛盾、问题，即使内心深处存在巨大隐痛，也很少倾诉，造成“ 心湖堰塞” 。精神上长期处于紧牢骚满腹。政治待遇上往高处比，工作业绩上往低处比，惶惶然不可终日，内心经常处于焦躁不安的状态，容易生气和急躁，从而导致行为失范。3．价值衰落。碌碌无为。基层领导干部出现心理问题如果得不到及时的化解，进而就导致价值衰落，对党和人民，毒业。对人民群众的疾苦，麻木不仁，熟视无睹。工作中魈随漫便，碌碌无为，不求有功，但求无过。满足于过得去。碰到棘手的问题，要么敷衍了事绕道走，或撒手不管，要么动辄依赖上级和领导，总觉得多一事不如少一事，个别人甚至开房打牌。打发时光，行政不作为，与党中央落实科学发展观、构建和谐社会的执政理念格格不入。有的则利用职权腐败，最后断送了自己的政治生命。4．行为不端，形象受损。有的基层领导干部，庸俗市侩。对上级阿谀奉承，对同事拉拉扯扯，对群众漠不关心；在处2010．8 l 理论导报1 31日目口日ULUNDAOBAO理一些问题时说一套做一套，让人难以捉摸。有的基层领导干部总想走捷径、抄小路、占便宜。在工作上热衷于搞劳民伤财的政绩工程、形象工程，在总结汇报时玩数字游戏，在交际上搞圈内圈外，搞迎来送往。不是一心一意谋发展、千实事，而是把人民赋予的权力用来做交易、谋私利，甚至买官卖官，导致党的干部队伍形象受损、威信下降。5．产生攻击行为，破坏人际关系。有的基层领导干部鸡肠小肚，对与自己有不同意见的人，或对检举、反对过自已的人寻机报复，打棍子，扣帽子，穿小鞋，工作中百般刁难，让你无所适从。有的甚至对上级领导善意的批评教育和处罚，也视为跟自己过不去，耿耿于怀，到了推荐基层领导干部或年终考核的时候，则极尽报复之能事，一泄胸中之郁闷。还有的领导在单位里受了气，回家拿老婆孩子。开刀” ，去找“ 替罪羊” ，破坏人际关系。另外一种是自残自杀。近年来基层领导干部自杀事件频频发生，给家庭、亲属乃至党和政府的形象带来重大损失。二、影响基层领导干部心理健康的主要因素影响基层领导干部心理健康的主要因素很复杂，主要有以下四个方面：1．心理压力因素。现代社会各类、各年龄段的人们都普遍感受到莫名的心理压力。当前基层领导干部面临的工作、生活、家庭压力是前所未有的。以致有的基层领导干部长期处于亚健康状况，“ 三高” 现象突出。一方面，基层领导于部肩负着推动科学发展与促进社会和谐的双重责任。既要做到实现本地经济、政治、文化、社会、生态全面协调发展，特别是本地区经济综合实力排名上升，又要促进社会和谐，保持社会稳定。这种抓发展与促和谐的双重责任既可以给基层领导干部带来强大的工作动力，也会给他们造成巨大的责任压力。另一方面，自身能力、所学知识与岗位需求有一定的距离，导致工作上的压力大。。基层基层，层出不穷” 。基层领导干部从事着繁杂的社会管理工作。上级的要求高。群众的期望大，各类新情况新问题新矛盾层出不穷，对基层领导干部自身素质和能力提出了更高要求。由于不重视读书学习，导致少数干部。本领恐慌” 和。能力危机” 。面对上级下派的任务时，这些干部自然是。诚惶诚恐” “ 如履薄冰” ，压力如影随形。与此同时，任何一个领导干部都是生活在现实社会当中，有很多生活方面的问题，比如说住房问题、待遇问题、子女教育问题、婚姻问题等现实问题。由于领导干部必须把大量的时间和精力投入到工作和应酬中，因而无暇顾及家庭成员的感情，无暇顾及对孩子的关爱和教育，这在一定程度上也影响了家庭的和谐，从而给一些领导干部的心理健康带来危害。32 f理论导报12010．82．体制机制因素。突出表现在两个方面：一是选人用人机制不健全。由于干部选拔任用机制、干部管理监督机制等制度不健全，用人不正之风在局部领域滋生和蔓延。以致有的领导认为生命在于运动，当官在于活动。弄得筋疲力尽。有的基层领导干部看到资历并不如自己的人得到提拔重用，自己仍“ 原地踏步” ，既不能“ 跑官要官” ，又没有勇气“ 毛遂自荐” ，只能黯然神伤，这种晋升的压力使基层领导干部长期处于焦虑中。二是工作制度机制不完善。由于现存制度不健全和体制的漏洞、缺陷，局部领域潜规则盛行，使部分基层领导干部在工作上受到严重困扰。有时候，严格执行制度、按规办事行不通，突破制度限制、违规操作有风险，面临两难选择，让其无所适从，心生烦恼。三是组织关爱少。长期以来，我们在对领导干部的管理、考核中，只注重其实践能力与身体素质，很少注意到其心理素质方面的倾向。其相关理论知识的研究更是少之甚少。领导干部有什么心理问题，也是。能与人道者不过二三” ，没有适当的心理干预，投有正常的宣泄渠道，导致心理问题越积越重。3．人际关系因素。政府部门最难处的是人际关系。中国人历来重视人际关系，党政机关尤为突出。基层领导干部的人际关系主要涉及三个圈：工作圈、生活圈、交际圈。对于大多数基层领导干部而言，人际压力主要来自工作圈。少数领导与上级之间有心理问隙或抵触情绪，与上级经常发生矛盾冲突。心理压力大；少数领导班子不团结，人际关系比较紧张，相互猜忌、不信任，勾心斗角，给基层领导干部自身带来精神和心理折磨；有的领导个性直率同时不太注意做人做事方式方法，虽然坚持的原则没错，但说话做事容易伤害他人感情：有的领导平时不太注意与群众沟通交流，工作内容和方法不被群众理解和接受，得不到群众支持。在群众评议时可能会被打低分。人际关系不和谐直接影响着基层领导干部的工作情绪和身心健康。4．个体自身素质因素。当前不少基层领导干部对心理健康问题的认知存在偏差和误解。认为心理健康是个人难以启齿的事，过分强调克制、忍耐。少数干部即使知道自己存在比较严重的心理问题也不和别人说，即“ 上级面前不敢说，同事面前不能说，亲朋面前不愿说” ，心理有解不开的疙瘩也不看心理医生。有些干部也知道心理健康的重要，但不善于自我调节。由于缺乏自我心理调适的知识和手段，心理压力不能得到及时释放，日积月累，导致心理严重失调或身体健康出现问题。三、基层领导干部心理健康的自我调适富兰克林说：“ 保持健康，这是对自己的义务。甚至也是对社会的义务。” 正因为这样，领导干部自己一定要高度重视心理健康问题，要学会自我调适。学会了自我调适就是
LILUNDAOBAO田囝曰找到了健康快乐人生的金钥匙。1．坚定理想信念。筑牢精神支柱。我们的精神世界就像一座大厦，这个大厦的顶梁柱就是一个人的理想信念，就是价值观。心理学认为，理想信念是一个人心理的最高调适器。当一个人有了理想信念的时候，所有的问题就迎刃而解了。首先要坚持理论学习。基层领导干部必须认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和。三个代表” 重要思想。理论上清醒，政治上坚定，作风上正派，为官才有坚实的基础。其次要坚定政治信仰。基层领导干部必须有坚定的社会主义信念和共产主义信仰。只有坚定政治信仰，才能正确贯彻党的路线、方针、政策，才能增强对党的事业的使命感和对人民的责任感，才能坚决维护党中央的权威，自觉遵守党的规章制度。再次要强化宗旨意识。“ 德莫高于爱民。行莫高于利民” 。基层领导干部必须牢固树立全心全意为人民服务的观念。以奉献精神服务于人民，把群众满意不满意当做第一标准，做到。权为民所用，情为民所系。利为民所谋” 。最后要培育高尚品德和情操。毛泽东对高尚品德和情操的要求是：做。一个高尚的人，一个纯粹的人。一个有道德的人。一个脱离低级趣味的人。一个有益于人民的人” 。2．克服个性缺陷，培养乐现人格。良好的性格是心理健康的基础。管理学上有一个木桶原理：一只木桶能盛多少水并不取决于桶壁上最长的那块木板，而恰恰取决于最短的那块。对人而言，个人的短处也会限制他的发展，所以每个人都应在了解自己的基础上扬长补短，不断完善自我。首先要择优汰劣。基层领导干部要努力改进自己的不好性格如自卑、冷漠、胆怯、懒散、任性、急躁等，积极培养乐观自信、心胸宽广、开朗、勇敢、热情、勤奋、坚毅、诚恳、善良、正直等好的性格，其中乐观自信、心胸宽广是基层领导干部应该具有的最重要的个性品质。其次要加强学习。培根说：
。读史使人明智，读诗使人灵秀，数学使人周密，科学使人深刻，伦理学使人庄重，逻辑修辞之学使人善辩；凡有所学，皆成性格” 。学习知识增长智慧的过程也是人格优化的过程。所以每个基层领导干部要不断丰富、完善自己，使自己兼容并蓄、博学宽容。最后要加强锤炼。乐观人格就是看问题总是能从积极的正面角度来归因，来解释。它可能与生俱来的，也可能是后天开发的。孔子，六十耳顺，七十而随心所欲不逾矩。孔子早年不是这样。他是经年修来的。3．淡泊名利欲望，保持平常心境。淡泊名利，知足常乐。说容易，做很难，关键是要把握以下两点：首先是学会比较。知足常乐。托尔斯泰曾说：“ 欲望越小，人生就越幸福。” 基层领导干部要管理自己的欲望，使自己能力和外部环境以及目标之间相互平衡。知足常乐，心理平衡，才是真正的养生之道。这就要求领导干部在职务、待遇、名利方面，最好不要与别人攀比，特别是不要与职务高、待遇好的人攀比。如果一定要攀比，应该同职位低的比，同待遇差的比，同收入少的比，同条件艰苦的比。这样，我们就能始终保持一颗健康平和的心态。其次是学会放得下。真正有能力的人。不仅是能举得起。而且还能放得下。基层领导干部要学会放下，放下才会轻松，轻松才是享受。第一把财放下，。天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往” ，人不可无名利，但更不可痴迷于名利。家有金山银山，一日不过三餐。有钱可以买来房子，但不一定有一个幸福的家；有钱可以买来地位和权势，但不一定受人尊敬；有钱可以吸引不少人青睬，但不一定会有真挚的爱情。生活不只是为钱，还要有健康、品德和感情等。。身外物，不奢恋” 。第二把情放下，就是第三种感情，婚外恋的另类包装，是不长久的，应该放下，好好珍惜已经拥有的。第三把名放下，名人活得也很
篇三：基层干部心理健康问题及建议
科学2013·1月下目前，我国已进入改革开放的关键时期，经济体制持续变革，社会结构深刻变动，利益格局不断调整。基层干部面对日趋复杂的社会形势、日益繁重的工作任务，不同程度地出现了心理健康问题，且呈现出明显增多势头。基层干部的心理健康状况已成为亟须关注并认真加以解决的现实问题。一、基层干部心理健康存在的问题当前，基层干部心理健康和心理素质方面存在的问题，归结起来主要有以下表现。1.从个人角度来看。一是焦虑抑郁。有些基层干部总是焦躁不安，情绪变化起伏不定，不能心平气和地听取不同意见，常常因为无关紧要的事情对下属发火、使性子，在工作上常常急功近利，企图一口吞下一个大象。二是封闭冷漠。有些基层干部心理脆弱，在受到挫折、责难、非议之后心灰意冷，有的行为孤僻、郁郁寡欢，有的事不关己、高高挂起，对群众的困难疾苦视而不见、漠不关心。三是失落倦怠。有些基层干部长期得不到提拔使用，总感觉怀才不遇，认为自己的贡献大、付出多，但是得到的回报少、社会认可度低，导致心理失衡，叹息命运不公，牢骚满腹，意志逐渐消沉，工作上被动应付，毫无进取之心。四是心浮气躁。有些人工作能力一般化，又不想踏踏实实工作，成绩平平，一有风吹草动就上蹿下跳，要职位、要提拔。五是嫉贤妒能。有的人心理阴暗，心胸狭窄，处心积虑，处处算计，对他人缺乏理解和善意，表扬别人他生气，提拔别人他受不了，甚至钩心斗角，步步设防，或明或暗诋毁、中伤别人。六是心理困惑。对许多不正常、不正确的社会现象，基层干部不理解但却要被动认可或者接受，显得十分无奈，无所适从。2.从社会角度来看。一是社会诱惑的严重冲击。有些基层干部无休止地追求更高的权力、更多的财富，私欲膨胀，导致方向迷失，不能自拔。二是维系社会关系的制约。有些基层干部与方方面面沟通、协调，迎来送往，身不由己，心力交瘁。三是饱受社会势利观念的影响。有些基层干部由于长年工作在基层一线，长期得不到提拔使用，昔日的朋友疏远了，过去的老关系淡漠了，由此产生了被别人瞧不起、受冷落的心态。二、主要原因当前，导致基层干部心理健康问题的原因很多，既有工作环境复杂、任务艰巨等外因，也有自我修养缺失、调适不够等内因，以至于产生了这样和那样的心理健康问题。1.日渐繁重的工作任务，令基层干部压力骤增。一是任务重。基层处在改革发展的最前沿，基层干部天天面对的是新情况、新问题，矛盾纠纷日益增多，新任务、新要求总是源源不断地找上门来，稍有懈怠，便会陷入被动，不少基层干部反映，平时工作“白+黑”、 “六+一”都忙不过来，更别谈休假了。二是要求高。新形势下，科学发展、以人为本、创先争优等新的方针政策不断推出，给一线工作提出了新要求，不少习惯以传统办法解决农村农民生产生活问题的干部，普遍感到开展农村工作的难度加大了。三是风险大。基层干部肩负着农村社会发展、稳定的双重使命，他们的职业风险日渐增大，集中表现在农村发展和社会维稳方面的“问责追究”和“一票否决”，从而逐渐产生了焦虑、抑郁等不健康心理问题。2.复杂多元的社会环境，令基层干部深感无奈。一是应对诱惑的压力。市场经济形势下的价值取向多样化、利益主体多元化、思想认识复杂化，对基层干部的世界观、人生观、价值观带来了空前的冲击，从而诱发了许多不切实际的想法和观念，影响了基层干部的心理稳定。二是承受舆论的压力。不少干部谈到，在现实生活中， “粗鲁”、 “暴躁”、 “工作方法简单”成为许多群众及媒体对基层干部的印象，这种群众的认知偏差与基层干部领导方法●钱富熙 宣金祥基层干部心理健康存在的问题、 、 原因及对策22领导科学2013·1月下看重群众评价之间的不对称性，令他们深感无奈，无形中增添了新的心理压力。3.参差不齐的个体素质，令基层干部内外交困。一是认识不到位。受传统文化影响，不少基层干部过分强调克制、忍耐，个人对心理健康存在偏见和误解，即便知道自己存在比较严重的心理问题也羞于启齿、讳疾忌医。二是重视不充分。整个社会及组织内部尚未建立起完整的心理健康教育体系，还无法从组织层面上对基层干部进行有效的心理干预和支持。干部本身也是关注身体健康的多，关注心理健康的则少之又少。三是能力不适应。进入新时期，面对纷繁复杂的基层工作情况，一些在农村工作时间较长的基层干部，普遍感到“老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法又不顶用”，存在比较严重的“能力危机”，加之客观环境和自身素质的双重压力，令基层干部陷入内外交困、身心疲惫的境地。4.提拔任用干部的方式偏差，令基层干部心灰意冷。一是长期得不到提拔使用。一些基层干部工作上有能力、有方法，在农村默默无闻干工作、谋发展，但由于不善交际、不会拉关系，所以长期原地踏步，得不到提拔使用，这使他们产生了悲观失望的心理，怨天尤人。二是处于低端末梢被遗忘。一些基层干部长期扎根、奉献在基层一线，容易被组织和领导遗忘，成了提拔无门、升迁无望的“老疙瘩”，长此以往，他们的积极性和进取心受到了严重挫伤。三是存有偏见一棍子打死。工作中，少数基层干部由于这样和那样的原因，难免犯错误，有些地方的组织部门不是从基层干部的长远发展、优点和长处看干部，而是留下“案底”，打入另册，将其一棍子打死，不再提拔使用，从而令这些干部灰心失望，一蹶不振。三、方法与对策笔者认为解决基层干部心理健康问题必须“三管齐下”。1.实施心理关爱工程，帮基层干部“解忧”。一是通过多种具体的活动载体对心理健康知识进行广泛深入宣传。平时应组织引导基层干部尽可能地多读一些有关心理调适方面的书籍，从内心深处引导干部自省、自察、自测、自调、自我激励与自我完善。二是把心理健康列为基层干部教育培训的重要内容。应把基层干部心理健康教育与思想政治教育摆在同等重要的位置来谋划，作为基层干部培训和素质提升的一项重要内容，定期举办干部心理健康知识培训讲座，帮助他们保持良好的心态，理性地对待个人的进退留转，促进心理和谐。注重帮助和引导他们容人容事、容言容错，讲原则、讲大局、讲风格、讲和谐，自觉加强个人修养，始终保持豁达乐观的良好心态。三是成立基层干部心理健康咨询服务中心。各地应开通心理健康咨询服务热线电话，聘请心理专家坐诊解答基层干部心理问题，帮助他们重塑积极向上的理想信念，不断完善自我。2.营造良好的成长进步环境，替基层干部“松绑”。一是营造良好的社交环境。沟通是培养基层干部健康心理的一剂良药，各级组织部门应通过扩大谈心谈话对象范围，明确谈心谈话重点，改进谈心谈话方式等具体措施，逐步建立起基层干部谈心谈话制度，在轻松、和谐、平等的沟通氛围中引导基层干部把心锁打开、把揪心事摆开、把想说的话说开，进一步拓宽其倾诉心声和心理求助的渠道。对其提出的合理化建议和意见，应及时吸纳到组织干部工作中来，对其反映的具有代表性的问题，要进行“归口处理”，并及时反馈，防止其悲观消沉、自暴自弃。同时，应进一步坚持和完善工作协调机制，加强乡镇与县（市）直单位和部门之间的沟通协调，减轻基层干部反复协调的压力，保证上下级之间、同级之间的良好沟通。二是营造良好的外部环境。对基层干部在艰苦条件下为民服务、为民增收，兢兢业业、扎实工作、不怕吃苦的敬业精神和事迹，要给予公正评价，进行宣传展示，要善于发现、树立基层干部当中的先进典型，引导全社会关心爱护基层干部，营造基层干部在艰苦条件下舒心工作的良好舆论氛围。在目标考核上，要尽可能地减少对基层单位，尤其是乡镇的“规定动作”，引导乡镇增加“自选动作”，及时取消那些无关乡镇工作大局的行政指令性任务和评比考核，尽可能为他们减负。三是营造良好的内部环境。应通过电话、短信、问卷等多种方式广泛征求基层干部对休假的看法和建议，科学制定休假安排表，鼓励基层干部按规定的时间休假，让基层干部在紧张繁忙的基层一线工作中有张有弛，在劳逸结合中开阔眼界、放松心情、缓解压力。3.加大政策倾斜力度，让基层干部“暖心”。一是不断拓宽成长渠道，让基层干部“有奔头”。应进一步加大从基层一线选拔干部的力度，真正让那些长期扎根基层、奉献基层、业绩突出、群众公认的“老基层”得到提拔重用，使基层干部感到工作上“有干头”、政治上“有奔头”。二是逐步提高福利待遇，让基层干部“有想头”。应探索对长期在基层和艰苦边远农村工作的干部、长期担任乡镇和基层单位党政领导职务的干部，实行福利倾斜政策，增强基层一线岗位的吸引力。三是帮助解决后顾之忧，让基层干部“有靠头”。应探索制定基层干部保障激励机制，从家属就业、子女入学等方面出台具体政策，切实解决他们的后顾之忧，真正让基层干部轻装上阵，全身心投入工作。同时，在提拔、任用干部时，还应当注意将基层干部心理是否健康和谐作为干部考核、任用的重要依据，在确定干部工作岗位时，要充分考虑其压力耐受度，对明显存在心理缺陷的干部要慎用。（作者单位：中共安徽天长市纪委）责任编辑 王耀东E－mail：ldkxwyd＠163.com电 话：0371 - 6386156523
篇四：基层干部心理健康问题及建议
参考◆2017年第23期总第476期摘 要：为对今后开展干部心理健康促进工作提供实践参考，对深化干部心理健康促进工作的理论进行研究，本课题在运用“应对方式量表”和“一般心理健康问卷”对慈溪市各镇（街道）、市级部门的247位中层干部的心理健康状况和压力应对方式进行研究分析后，建议各级党委政府在干部教育培训中研发一批适合不同层级岗位干部的心理健康教育课程，探索并实践“心理测评、团体辅导、专题讲座、个案咨询”等不同的干部心理健康服务形式。在每个市级部门和镇（街道）安排一位对心理学知识感兴趣并有能力的人事干部专门从事心理健康教育工作。每年开展针对干部群体中心理骨干人员的专题培训，加强心理健康教育方面的师资培训，形成“上下互动、内外结合”的心理健康教育资源，开展多种渠道的心理健康教育服务。关键词：基层干部；压力应对方式；心理健康一、问题的提出2015年，杭州市拱墅区1000多名基层党员干部心理健康调查结果显示，10.71%的党员干部存在高度倦怠，19.12%的党员干部存在中度倦怠，25.24%的党员干部存在轻度倦怠。当前，随着改革开放不断深入、社会变革节奏加快，工作任务繁重、责任重大、压力剧增，基层干部容易产生心理问题。干部心理健康状况不仅关乎其自身工作效能的发挥，也是事业成功、经济发展和社会稳定的基石。当下许多基层干部由于工作、家庭与生活等压力而造成职业倦怠、亚健康等心身疾病。因此，基层干部心理健康问题必须引起足够的重视。压力应对方式被认为是个体处理应激事件时的各种认知和行为活动，是个体对现实环境变化的调节行为。压力应对方式直接影响干部的心理健康水平。本课题研究通过对慈溪市各镇（街道）、市级部门的247位中层干部的心理健康和压力应对方式进行研究分析，试图通过量表和问卷调查分析基层干部压力应对方式的特点、基层干部心理健康的现状，从压力应对的角度探索如何加强干部心理健康教育，并提出针对性的对策建议。二、基层干部心理健康状况与压力应对方式分析本研究采用量表和问卷调查，从慈溪市各镇（街道）、市级部门随机选取一批中层干部为调查对象，共发放问卷298份，获得有效问卷247份。并随机抽取一定的被试做一对一访谈。调查问卷内容包括三个部分：个人基本情况、应对方式量表和症状自评量表。应对方式量表采用肖计划等修订的应对方式量表（1996），包括六种应对方式：解决问题、自责、求助、幻想、退避、合理化。心理健康测量使用的是症状自评量表（SCL-90）测评。1.基层干部心理健康状况症状自评量表测评结果显示，各位干部在SCL-90的测评共有有效量表237份，心理健康问题发生率为27.83%，即平均每3-4人中有1个可能存在心理健康问题，需要适度干预。2.基层干部压力应对方式使用特点分析从这次调查问卷的统计结果看，基层干部的压力应对方式相对科学，在压力应对的六种应对方式中：解决问题这个维度得分最高，其次是求助、退避和合理化，得分最低的为幻想和自责。（1）解决问题因子的调查与分析。分量表总分在6分以上的干部为“问题解决型”。Gross 认为，最理想的减少压力的方法是解决问题策略。压力产生的原因是人们发现自己对环境或者事务的处理感觉力不从心，焦虑不安则体现为对明天或者不确定事情的担忧。对247位中层干部的调查分析显示，其中93.5%的被调查干部能够在问题出现后积极解决问题。在一对一访谈中，当出现压力性事件时，基层干部首先会寻找解决问题的策略，表明基层干部在面对压力的时候，能够理性地分析问题情境，客观对待问题，积极主动地寻找资源和解决问题的路径。（2）自责因子的调查与分析。分量表总分在 5 以上的干部为“自责型”， “自责型”干部表现在，当失败时常常倾向于把失败的原则归结在自己的身上，常常会深感自责。在247位被调查干部中， “自责型”干部仅占4.2%，相对数量较少。其中分量表总分在8分以上的有3人，为极度自责型干部，问题较为严重，在后续开展个案咨询中需要多给予关注。（3）求助因子的调查与分析。分量表总分在4分以上的干部为“求助型”， “求助型”干部在出现难以解决的问题时会积极主动地寻求外界的帮助。在247位被调查干部中， “求助型”干部的比例为63.2%。情况较为乐观。本次调查中，有4位干部得分为0，需要特别给予关注，而得分在4分以下的干部需要在后续个案咨询中多给予关注。（4）幻想因子的调查与分析。分量表总分在5分以上的干部为“幻想型”， “幻想型”干部在问题出现时会产生不切实际的想法。如果干部经常启用“幻想”防御机制或者陷入循环“幻想”防御机制则比较容易产生心理问题。在247位被调查干部中，依赖“幻想”而解决问题的干部占10.5%。基层干部在出现问题时，大多数人能够积极地寻找资源和路径去解决，但也存在依赖幻想逃避压力、逃避问题的干部。在访谈中也有干部谈到， “遇到压力烦躁的时候，爱打游戏，因为在游戏中感觉自我是放松的，好像进入了‘新的世界’中”。（5）退避因子的调查与分析。分量表总分在5分以上的干部为“退避型”， “退避型”干部在出现问题时会以“退避”的方式应对。在247位被调查干部中， “退避型”干部占39.8%。本压力应对方式量表中， “退避”包含了“回避”和“忍让”两个方面，其中“回避”策略包括“不愿过多思考影响情绪的问题” “避开困难以求心中宁静” “借烟或酒消愁”； “忍让”策略包括了“常告诫自己‘能忍者自安’” “自己能力有限，只有忍耐”等。（6）合理化因子的调查与分析。合理化指的是当个体追求目标不能实现时，或基层干部心理健康问题及应对策略陈倩倩DOI:10.16653/j.cnki.32-1034/f.2017.023.024- - 56万方数据◆对策参考2017年第23期总第476期者问题不能解决时，会找到某些理由为自己开脱，暂时维持内心平衡的一种心理防御机制。分量表总分在4分以上的干部被视为“合理化型”。在247位被调查干部中，“合理化型”的干部占56.2%。合理化是一种混合型应对方式，当遇到无法解决的冲突时，他们会短暂性地采用这种方法缓解心理痛苦，避免内心崩溃。但是，如果个体把合理化作为常态防御机制，欺骗别人也欺骗自己，并非正确的解决问题之道，所以这不是一种成熟的心理防御机制。从调查来情况看，基层干部心理健康状况不容乐观，但仍需适度干预。基层干部的心理健康，不仅关系到个体的健康和家庭的幸福，更直接关系到地方经济发展和行政效率。通过调查数据分析我们发现，基层干部压力应对相对科学，但也存在一些问题，需要科学的心理学知识进行自我调适。三、加强基层干部心理健康教育培训的对策1.将心理健康教育纳入基层干部教育培训内容要针对干部的实际需求和岗位特点开展形式多样、实用有效的心理健康教育。需要制定详细的教学计划，设定具体的教学内容和教学大纲，用心理健康教育课程模块来促进现代干部整体素质的提升。第一，制定具体、细化的教学模块和教学内容。根据心理学的一般规律和基层干部的心理特点将教学内容分为四个模块：一是基础模块（心理健康知识的普及），包括了解自我、完善自我，更新理念，了解和学习心理知识，重视心理健康，塑造健康心理和干部良好的心理素质。二是理论模块（探究、学习心理深层理论问题），包括心理学的经典著作、西方心理学史、心理学各理论流派的观点与特色、心理咨询方法与原则。三是实践模块（心身健康的具体操作实务），包括压力管理的理论与技术、阳光心态塑造、情绪管理、心理健康的维护与调适、管理心理与绩效提升、领导人格理论与风格、良好人际关系的建立、沟通管理、合作与竞争、情商的训练、心理资本的优化等。四是行为模块（解决问题、建立心理健康援助服务、干预应急机制），包括心理测量SCL90、MMPI 等健康方面的测量；还有个性认知特点方面的测量如MBTI （性格测试）、FIRO-B（人际关系测试）等，个案心理咨询与辅导、团体心理辅导、拓展体验、催眠放松、游戏沙龙等等。上述每个模块均可以独立构成若干个课时的教学内容，针对不同层级的干部，选择或者组合不同模块的教学内容来安排相应的课时，培训方式应考虑到干部的实际需求和心理特点。第二，选学、必修和专题培训相结合。在一些重点、长时班次中将心理健康教育作为必修课程，在教学计划里把心理健康教育的四个模块分散到各周，便于学员选修。在普通主体班次或者短期班次里，因时间有限需开出心理学相关书目，供学员自由选读。对于全市干部可以采用学分制方式开展心理健康教育，每位干部每年修到一定的心理健康方面的学分才算合格。此外，建议在每个市级部门和镇（街道）安排一位对心理学知识感兴趣且有能力的人事干部专门从事心理健康教育工作，每年开展针对心理委员的专题培训，将教学内容的四个模块集中在短时期内完成。心理委员的主要作用是对所在部门的干部的身心健康进行观察与评估，帮助组织部门及时及早地对心理障碍的干部进行干预和援助。第三，开展个性化菜单式服务。针对不同的群体采取不同的服务方式。每年通过体检式的心理测评，把干部群体大致分为心理健康群体、有心理行为问题困扰及心理疾病的人群、心理危机中的人群及精神疾病患者。对心理健康群体要加大心理健康知识的宣传教育，培养干部群体的心理健康保健意识，可以自发地进行心理状态调试，以使他们在面对压力时保持乐观的人生态度和积极的心理素质，提高危机应对能力。对已经出现心理问题或者处于心理亚健康状态的干部要进行心理辅导和心理治疗，帮助他们恢复或保持正常的生活（工作）状态。对心理危机中的人群及精神疾病患者，应及时做好转介工作，推荐他们到专业的医院就诊治疗。2.探索并实践“心理测评—团体辅导—专题讲座—个案咨询”等不同干部心理健康服务形式由于心理健康相对比较隐私和隐蔽，我们要根据心理学的一般认知规律和干部的实际需求，开展多种形式的心理健康教育。探索并实践“心理测评—团体辅导—专题讲座—个案咨询”等不同的干部心理健康服务形式。第一，实施心理健康测评。个体对心理健康的感知具有很强的主观性，心理问题往往具有一定隐蔽性，需要科学的心理测评帮助个体认知自我，完成心理问题的筛查。心理测评报告为我们全面了解和把握基层干部的心理健康提供参考，并为今后如何进一步开展心理健康服务提供借鉴。特别值得注意的是，实施心理测评应该遵循自愿和保密的原则，心理测评的报告不允许公开。第二，开展团体心理辅导。团体心理辅导主要采用放松训练、催眠、音乐、游戏沙龙等形式，针对情绪管理、压力纾解、沟通困难等问题开展辅导。团体心理辅导可以帮助基层干部放松紧张情绪，对抗工作学习中出现的压力反应、焦虑及恐怖情绪。第三，开设心理健康课程。开设干部心理健康教育课程的目的主要有：一是干部心理健康知识的宣传教育。通过课程的传授，让干部能够更好地、更深层次地了解自我，包括自己身心健康方面所具有的个性特征。二是让健康的人变得更幸福。基层干部大部分身心都是健康的，如何让基层干部有更多的获得感、变得更幸福也是我们心理健康的目的之一。三是发挥人的潜能，充分发掘基层干部的潜能，提高工作绩效。第四，实施个体心理咨询。聘请过来的专兼职心理咨询师应严格遵守职业道德规范，尊重以及无条件接受来访者。个体心理咨询，采用有效地一对一地化解来访者的困惑和心理问题，具有效率高针对性强的特点。也可以开设心理咨询专线服务，或充分利用互联网等开展心理咨询服务。3.加强师资培养，利用各种渠道开展心理健康教育建议充分利用高校和上级党校的心理学专家，形成“上下互动、内外结合”的机制。一是加强对本地心理教师资源的利用优化。一个地区可以把各县市区从事心理健康教育方面的师资整合起来，每个县市区参与一个项目或者两个项目，各自实践，相互观摩课程，师资共享。把一个地区内（下转第58页）- - 57万方数据
社会观察◆2017年第23期总第476期摘 要：本文首先对“一带一路”战略下我国社会组织“走出去”的现状进行简要分析，系统总结了我国社会组织“走出去”的三大动因，论述我国社会组织走出去会面临的挑战与机遇，在分析内外部环境的基础上，研究提出实现我国社会组织科学走出去的合理化对策，以期能够在“一带一路”战略环境中使我国社会组织以更加稳定科学的状态走出去，实现我国社会组织的繁荣发展。关键词：社会组织；走出去；现状；挑战；对策随着企业“走出去”与“一带一路”战略的提出，中国的综合国力不断增强。社会组织作为推动社会发展进步的新兴力量，在加强国际事务合作和国际治理中发挥着日益重要的作用。由于我国社会组织的发展能力弱，政府扶持力度不足、群众认可度不高等问题，我国社会组织“走出去”面临着许多困难与挑战。社会组织“走出去”是我国国际化战略的重要构成部分，也是本国企业打造社会组织国际影响力的关键路径。我国社会组织要想在国际舞台上博得一定的话语权并占有一席之地，就必须走出去，在国际舞台上发出自己的声音。而要想“走出去”就必须要制订适宜的策略和寻找便捷的路径。一、我国社会组织“走出去”的现状分析我国社会组织是伴随着经济、社会、文化的发展而逐步形成和发展起来的。社会组织国际化的成长经历了以境内事务为主到逐步关注国际事务，再到成为国际舞台上真正的提倡者和行动者的发展历程。1.我国社会组织“走出去”概况根据中国社会组织网显示，截至2017年，我国全国性社会组织中，拥有国际性社团36个，占1938个全国性社会团体总数的1.86%，外国商会19个...
篇五：基层干部心理健康问题及建议
公安机关民警心理健康服务工作 重要性及对策建议思考一、背景及意义
公安队伍是国家政权的一支重要组成力量，其队伍的稳定性直接关系到国家的安定团结。在当前社会主义市场经济的新常态下，这样一支庞大的队伍在思想政治工作中出现了很多新情况、新问题和新挑战，因此也必然会给我们的民警带来一些心理上和思想上的困惑，如：紧张，焦虑，恐惧，孤独，抑郁等，严重的不适会造成心理障碍。这些心理现象的产生，不同程度地影响了民警们的工作和生活。面对新形势，着力打造一支“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的公安队伍，已成为当前加强和改进公安队伍建设的重大课题。新常态下的公安队伍建设，应该在过去思想政治工作的基础上，注入新的更加人文、科学的管理模式。因此，应用心理疏导来对民警及家属进行解压、引导、规划，已成为新形势下思想政治工作的新举措，它将对公安队伍建设起到更加积极的作用。
二、开展心理健康状况调查的情况
（一）调查方法及对象。
我们采用自编的问卷，对 XX 市公安局在职民警（因工作原因，无法使调查对象均匀分布于各年龄阶层和各警种）进行抽样调查，抽取人数共 X 人，发出有效问卷 X 份，收回有效问卷 X 份，其中男性：X 人，占调查人数 X%；女性：X 人，占调查人数 XX%。35 岁以下 X 人，占调查人数 X%；36-45 岁 X 人，占调查人数 X%；45 岁以上 X 人，占调查人数 X%。高中和中专、职高以下学历 X 人，占调查人数 X%；大专学历 X 人，占调查人数 X%；本科学历 X 人，占调查人数 X%；研究生及以上 X 人，占调查人数 X%。执法勤务机构 X 人，占调查人数 X%；派出所 X 人，占调查人数 X%；综合部门 X 人，占调查人数 X%。受调查的对象来自 XX 市公安局 X 个部门的在职民警，使调查数据更为精确，调查结果更为科学，我们对调查问卷实行不记名填写，保证了资料的真实性。
（二）调查结果分析。
⒈基层民警心理压力大
通过调查发现结果不容乐观：民警感觉心理压力很大，付出与待遇不成正比，民警职业荣誉感和幸福感有所下降。
⑴来自工作上的压力。第一，遇到严打、专项治理任务，民警就感到头疼甚至反感，办案难，刑讯逼供又构成违法。当前的反恐形势将 XX 又推到前沿。据调查统计，在被问及心理压力的主要源头时，有 X%的民警认为工作任务繁重 ，排在第一位。第二，工作难度增加与考评也是造成民警压力的重要因素。据调查统计，有 52%的民警觉得现在的工作难度对比以前要难多了，有 X%的民警有“考评恐慌”意识。
⑵来自各项政策和管理规定、各项禁令和检查评比的压力。各项管理制度越来越严，加之现在上级督察检查的力度很大，民警工作中不敢出一点差错，稍有不慎，就有可能被通报、处分、辞退甚至开除。有 63.11%的民警认为上级指派的任务指标造成的压力很大。有 41.33%的民警认为组织上对警察的监督管理越来越严格。
⑶来自社会上的压力。基层民警天天要与群众打交道，由于民警与群众的素质都参差不齐，难免会出现令群众不满意的情况，投诉的情况比比皆是，尤其是恶意投诉对民警的伤害更甚，民警感到很委屈，可是投诉无门。有 59.11%的民警认为人民群众对警察的希望和期望越来越高 。
⑷来自家庭的压力。基层民警工作时间超长，没有规律、回家少、关心家人少、教育子女更少，这些注定了民警的家庭矛盾多、稳定性差，家人对民警超时工作的不理解和抱怨
直接影响着他们的工作积极性，我局公安民警离婚率一直以来均居高不下。调查中，有 61.56％的民警认为子女教育问题是生活压力的主要压力源，60%提到收入问题、54.22%提到住房问题。
⑸来自自我身心健康状况的压力。基层民警经常加班加点，长期熬夜、超时、超负荷工作，体力透支严重，又得不到很好的休息。据调查，有 50.89％的民警每天上班 10 小时以上、44%的民警每天上班 8 小时以上。他们大多数都有睡眠障碍，经常失眠的民警就占 48.89%、经常感到嗜睡、倦怠、无力、注意力不易集中、健忘的占 51.56%、经常感到紧张、心情烦燥、不踏实的占 45.56%。民警经常带病工作，精神压力又大，身体普遍处于亚健康状态。有 70％的民警一年内去过医院看病。这样不甚乐观的身心健康状况也就注定了他们绝大多数有后顾之忧。XX 年 12 月我局民警 XX（37 岁）因积劳成疾突发心衰不幸去世，X 年 3 月我局民警 XX（57 岁）因积劳成疾突发心梗不幸去世。
⒉民警对心理知识知之甚少并对心理健康有所期盼
⑴民警对心理学知识缺乏认识，基本不会寻求心理医生的帮助来缓解压力。由于长期的超负荷劳动，身心得不到休整。因此，基层民警常常感到身心疲惫，加之缺乏自我调节的能力，也不会寻求心理医生的帮助。导致民警形成恶性循
环，心理压力引发身体症状，身体原因又引起心理恐慌，长此以往必然影响到工作和生活。在问及对心理健康和心理调适方面的知识，完全了解的只占调查人数 5.56%、略知一二的占调查人数 57.33%；问及是通过哪种渠道获得心理知识的40%的民警是通过浏览网站获得的；问及认为压力在您的工作学习和生活中有什么作用时，回答有些负面影响，会影响情绪的占 54.44%、回答负面影响严重，会影响健康的占调查人数 27.78%；问及当遇到心理压力或心理困扰时，会选择哪种方式来缓解，回答跟亲人倾诉的占 46.67%、向知心朋友诉说的占 44.44%，没有一个选择向心理咨询机构寻求帮助。
⑵民警认为警察的心理健康问题应该引起高度重视。
近年来，我局对基层民警的心理问题比较重视，专门到反恐任务较重的沙甸、鸡街鸡街派出所开展过团体心理辅导、开展了以“认识自我，做一个快乐的警察”为主题的心理学知识讲座、在全警轮训班上，又开设了“非暴力沟通”的心理学课程。通过几次活动，民警由衷感到内心压力得到一次全面释放，也从另一个方面认识了自己，让自己能更好地协调工作和生活中的关系，希望以后类似的活动能够多到基层开展。通过调查，认为导致警察出现心理问题的自身心理素质因素是心理问题重视不够的占调查人数 57.78%；认为导致警察出现心理问题的体制机制原因是缺乏组织关爱的占调查人数
55.33%、缺少心理健康教育机制的占调查人数 41.56%；认为警察的心理健康问题很应该引起重视的占调查人数 78.89%；认为很有必要了解有关心理健康知识的占调查人数 64.67%。从以上数据可以看出，民警已经意识到心理健康的重要性，并愿意接受心理培训与疏导。
三、警队心理服务工作现状
公安民警心理服务工作提出近十年了，就目前的状况来看，存在以下“四不”现状：一是心理健康服务工作的开展不定期。当前的心理服务工作大都是迫于考核压力下，完成任务地开展，并未形成有计划、有目的、针对性的模式。二是心理健康服务工作不及时。当基层民警遭受创伤事件（开枪击毙、遭遇二次交通事故、战友牺牲等）时，警队领导层没有意识，导致心理健康服务工作者不能及时对当事民警进行心理评估及根据实际需要开展干预工作，以致当事民警创伤体验持续存在，不能够及时得到处理，危害心理健康，影响工作和生活。三是部分领导对心理服务不够重视。更重视业务工作和警务实战的作用，对民警的心理健康状况分析及心理健康服务工作的开展常常忽略。四是绝大多数公安民警对心理健康服务工作不了解。因受心理健康知识及理念传播广度、深度、频度的影响，对心理学没有一个正确的认识，常
常把心理咨询求助看作是“心理病人”才会做的事情，即使自己心理已经出现问题也不会主动寻求帮助。
四、警队开展心理服务工作的方式
（一）建立相应工作机制
在州（市）级公安机关建立民警心理服务工作领导小组，由主要领导担任领导组长，在政工部门设立专门的民警心理服务机构，制定相应的危机干预和心理健康支持性机制，形成州（市）级牵头，县级参与的工作格局。危机干预采取由下至上报备，再由上至下安排的形式开展工作；心理健康支持性机制采取顶层设计，推向基层的形式开展工作。
工作机制的建立和推广必须对相关人员进行分层次的培训：
⒈ 对县市级主要领导进行培训
目前的状况是，大部基层公安机关的一把手由于忙于应付政府和公安两块工作，无暇了解民警的心理健康状况和心理健康工作的作用，因此，对此项工作的重视程度不够。培训采取首先对基层公安机关的一把手进行培训，植入性的灌输心理工作对政治思想工作的辅助作用，只有主要领导认识
到此项工作的重要性，才能助推顶层机制的建立，顶层机制建立了，心理服务工作就能够得到正常开展。
⒉ 对中层干部进行培训
中层干部在警队中起着承上启下的作用，对中层干部进行心理学知识培训，有利于中层干部在工作中如有民警遇到危机事件和产生思想问题时，一是有寻求上级机关和心理服务人员帮助的意识；二是可以调动相关朋辈人员和专业人员进行干预和咨询；三是可以在部门中开展一些心理健康支持性工作。
⒊ 对警队心理服务工作者进行培训
每年由州（市）公安机关制定培训方案，针对警队从事兼职心理服务工作的民警进行专业培训，一是对警队心理咨询师集中培训，不断提高和更新心理咨询师的专业能力；二是对警队的心理服务自愿者进行专业培训，加强他们自愿服务专业知识的认知水平，以便于在各自的工作岗位上救人自救。
⒋ 对民警进行心理学相关知识的培训
可利用每年的全警轮值轮训机会，开设相应的心理学课程，讲授心理学相关知识，提高民警对心理学的认知程度，
帮助他们正确处理自己遇到的危机事件、家庭矛盾、同事关系，也知道遇到问题时要向哪些机构、哪些人员进行求助，真正让民警感受到生活的意义，做到“人阳刚、心阳光”。
（二）构建相应的工作机构
在州（市）级公安机关建立相应的服务机构，整合本地区警队兼职心理咨询师、外聘专职心理服务工作者和心理服务自愿者资源，建立警队心理服务团队共同承担心理服务工作。
⒈ 开展危机干预工作
当基层民警遭受创伤事件（开枪击毙、遭遇二次交通事故、战友牺牲等）时，由基层所队领导向局领导和本局政工部门报告，本局政工部门向州（市）级领导小组报告，由领导小组派出危机干预工作人员及时对当事民警及相关民警、家属进行心理评估及根据实际需要开展干预工作，避免因事件造成民警二次创伤，危及心理健康，影响工作和生活。
⒉ 提供心理咨询服务
建立相应的心理服务平台，将心理咨询师工作简历、联系方式等在平台上公布，提供给民警，在民警本人或家庭成员遇到心理问题时可以选择咨询师进行咨询。同时，也可以
在平台上设立答疑窗口，便于民警将问题在窗口上与咨询师进行交流。还可在警队开设心理服务热线，咨询师轮流值班，解答民警在心理方面遇到的问题。
（三）开展心理健康支持性工作
在警队开展心理健康支持性工作是综合生物学因素、心理学因素、社会学因素三大因素来评估，以多元手段和时间维度为警队人员提供服务的一项工作。其目的是帮助警员及其家属预防和解决心理健康问题，达到心态平和，促进工作效率提升。分为：
⒈ 促进健康的前瞻性与全面性的政策及方案
此方案适用于所有功能良好的警员及其家属，可以通过营造“快乐管理”的工作氛围来实现。快乐管理即促使民警在工作过程中产生正向情绪体验和积极认知评价等良好心境的计划、组织、指挥、协调和控制过程。其工作方式可包括警队内部的各种文体活动、民警家属座谈会、亲子活动、心理健康讲座、保险及理财讲座、开通心理服务热线等，其核心即以民警的情感需要、工作需求和人格需要为出发点，努力改造组织的内外环境，实行有效的管理制度，使民警感受快乐、学会快乐、传播快乐，从而为民警的发展创造有利条件，预防和缓解民警职业倦怠，使其乐于工作，善于工作，
苦中求乐，转苦为乐，在快乐中求发展，在发展中求快乐，与组织共同发展。
⒉ 防止问题爆发的积极性高风险政策及方案
加强民警心理健康相关方面内容的培训，减轻民警心理压力，提升工作幸福感。民警心理工作的总体目标是以提高多数民警的心理免疫和抗压能力为重点，以心理训练为龙头，事后矫治与事前预防结合为主要方法，把心理健康工作与思想政治工作和日常教育训练结合，提高民警心理素质。其工作方式包括心理服务下基层活动、心理培训活动、高空行为训练、团体心理干预活动、小组访谈活动等。
⒊ 防止恶化的反应性与指标性政策及方案。
此方案适用于当基层民警遭受创伤事件或心理问题时，心理咨询师运用心理学的知识、理论和方法，通过交谈和协商给民警以帮助和指导，使民警的认知、情感和态度有所变化，解决他们在工作、生活、学习、疾病和康复等方面出现的心理问题，从而提高他们的心理自主能力和社会适应能力，以恢复或增进心理健康。
（ 四）整合相关资源构建服务体系
整合相关资源，构建社会服务体系，构建社会服务体系的基础在于互惠互利、合作同赢。警队由于受到人、财、物的制约，对民警的心理健康支持性工作势必会造成一定的影响，因此，整合相关资源来构建服务体系才能取到最大的作用。
社会服务体系包括医疗机构、商业机构、社会团体、教育机构、金融机构、保健机构、文化机构、早教机构等。
与机构的合作方式可以采取推荐式服务、特约协议服务的浅表合作，也可以采取专家团队式服务或 EAP 服务采购形式的深度合作。可采取收集和更新各类服务机构联系方式、动态收集各类服务机构的公益服务活动信息进行发布；与特定的社会服务机构签署特约服务协议、邀请各类社会服务机构利用其公益资源进行专场服务；聘请专家（团队），提供专业的、系统的心理健康服务；根据政府服务采购流程，采购更为系统和全面的 EAP 服务等多种形式来开展工作。
新形势下，思想政治工作面临新要求，新挑战。特别近年来公安部门的新生力量 80 后、90 后民警，由于其出生和成长环境导致了他们存在思想活跃、比较自我、抗压能力低下等特点。因此，对民警开展更为科学、人文的思想政治工作在当前尤显重要。将会对锤炼一支招之能来、来之能战、战之能胜的队伍发挥巨大的作用！
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